简述建筑工程预决算审计过程中的问题及策略

摘 要：现如今，建筑行业在我国快速的发展，在建筑工程中，应该尽量将预决算做到精准，避免造成后期的缺失与浪费。目前在预决算的过程中还存在一些问题，本文就这些问题进行简要的分析，并提出相应的解决策略。

关键词：建筑工程；预决算审计；预决算现状

1 引言

建筑工程决算是整个工程设计和施工实践之后全周期价值的经济反映，也是工程造价的最后一个环节。因此对于投资方来讲，通过严格控制工程决算，可以实现对工程造价的有效控制。通过全面提高决算审核的质量，进一步规范预算编制，严格对施工设计变更签证进行把关，并在竣工后做好决算资料的收集工作，以此来实现对工程造价的有效控制。

2 建筑工程决算审核的主要方式

当前建筑工程决算审计主要以全面审核法、重点审核法、对比审计法、筛选法及分组计算审查法等为主要方式。在当前审核工作中，全面审核法十分常见，其贯穿于工程的始终，具体实施过程中工作量较少，因此在竣工阶段审计中也较为常用。重点审核法只是侧重于建筑工程中的重点工程和工序的审核，通常会将投资额度大、技术要求高及所需时间较多的工序作为重点工序的审核重点，这种审核法需要与其他审核方式相结合应用，在具体审核时要对审核对象进行明确，这样才有利于提高审核工作的实效性。基于不同建筑工程项目，其决算审核方式也会有所不同，即使同一建筑工程中的不同工序，在具体审核过程中也需要针对相关情况来对审核对象进行分析对比，并选择适宜的审核分析方法。较为常见的审订分析方法主要以单方造价指标法、分部工程比例法、专业投资比例和材料消耗指标等为主。在应用筛选法时，需要以单位建筑面积的工程量、用工和价格作为审核依据，同时将施工图纸量计算、套用定额费率及合同文件的签证、隐蔽工程验收等作为决算审核的重点内容，并需要将跟踪审核方法贯穿于整个施工过程，实现对工程造价的有效控制。在对存在联系的分部分项工程决算审核时通常会应用到分组审查法，并准确判断工程数量，这种方法在一些重复性工序及类似工序工程中应用会取得更好的效果。

3 工程预决算审计面临的问题

3.1 工程量的计算误差

在工程预决算中，工程量的计算是很重要的，特别是在一些较大的工程中，工程量的实际勘测就面临一些困难，如地理条件差，对现场实施勘测较难或者无法勘测，就会造成工程量的计算有误差；或者是在整理数据的过程中，对工程量反复记录反复计算，也会造成计算误差。

3.2 控制材料价格

材料价格影响工程造价，有些施工单位负责原材料的采购，为了牟取利益，故意报高价格或者以次充好，所以审计过程中，要严格控制材料的价格，对于价格管理制定一套完善的制度，避免对工程造成较大的损失。

3.3 从业人员能力问题

很多审计从业人员并没有具备相应的资质，借着“关系”在职位工作；或者有很多具有资质的从业人员，实践操作较少，经验不够丰富，理论不能转化成实际工作；很多审计人员凭借经验开展工作，对审计内容不够负责，这些原因都会导致工程造价的数据误差，导致后续资金问题的发生。从业人员对自己能力的提高不重视，工作态度松散，这些都会在一定程度上影响审计工作的开展。

3.4 定额套用问题较多

在工程施工预决算编制中，编制人员通常采用定额套用的方式进行预决算的编制，但是由于不同地方施工方式和方法不同，因此定额套用的方式很容易对工程预决算编制工作造成影响。同时由于在工程预决算编制中使用定额套用的方式，也很容易造成工程中的套用子目信息不明确，从而导致在工程预算的整体信息核对过程中，造成核对结果出现误差。其次，若在不同工程中对定额单价进行换算时，采用相同的换算方法，那么很容易导致在工程预决算中对造价的计算产生与实际相比较高的现象。

4 提高工程预决算水平的有效策略

4.1 建立完善的预决算管理体系

为了保证工程造价的合理性，提高造价的精准度，应该建立完善的管理体系，对参与项目的各个单位以及各个环节进行严格管理，防止出现工程实施过程中预算超支的现象。管理条例应当按照一定的标准设立，并且要符合企业的整体发展规划，能够提高工程造价的准确性，更便于在后期施工环节的控制。

4.2 严格审核工程量

工程量是影响造价的主要因素，在一定程度上影响项目的运行，对工程量的审核，首先要全面，要根据图纸、方案、承包合同等进行全面的审核工作，防止施工过程中出现项目增加的情况；其次，要对重点部分进行审核，及时发现项目中的差错，避免造成经济损失；最后，要根据标准进行审核。在审核过程中，应该按照严格的标准操作，避免造成审核误差，影响工程的整体造价。

4.3 规范工程中计取费率问题

为了提高工程预决算水平，应对工程中计取费率进行相应的规范，在不同地区的工程项目中，应实施不同的工程计取费率，同时保证工程计取费率的要求符合该地区工程施工的进行。如此一来，工程施工预决算对工程审计人员提出了更高的要求，因此审计人员为了保证预决算信息的准确性，必须清楚的掌握工程施工環节，并对工程中材料等的使用进行全面的了解，并严格按照当地规范的计取费率实施工作，从而保证工程预决算水平的有效提高。

4.4 把握材料差价

在建筑工程中，需要大量的原材料，并且随着市场的波动，原材料的价格也在不断地变化。审计过程中必须对于原材料的差价进行全面了解，可以通过查阅相关资料进行价格比对，及时了解材料价格走向，也要进行市场调查，了解价格波动情况以及差价范围。掌握差价对于审计工作的开展有着重要的作用，能够对工程造价进行合理的分析，也要了解工程的各个环节，确保后续的监督工作顺利进行。

5 工程决算审核工作需要注意事项

5.1 工程变更引起的纠纷

在建筑工程施工过程中，工程变更十分常见，当工程发生变更时，需要对工程合现进行修订，并对工程施工内容进行补充，明确工程变更可能会对其他合同条款带来的不利影响。发生工程变更时会通过现场签证，这就要求严格对现场签证进行管理，同时人员还要做好配合协调工作，签证内容不仅要与实际情况相符，同时还要与合同规定保持一致，有效的防范工程变更纠纷的发生。

5.2 工程竣工决算阶段工程造价控制

在工程竣工决算阶段，需要核对相关合同，并对工程量和决算阶段的各种具体取费标准进行重点审核。工程项目实施时，签订的合同中明确规定了双方权利义务，并对需要完成的工程量进行了明确。但由于工程项目实施过程中会受到各种因素的影响，在具体施工过程中会存在这样或是那样的变化，当双方订立的合同要无法协议和修改时，会对施工方带来不利影响。因此要具体审订过程中要针对施工项目内容和项目收费标准来准确计量，对工程决算竣工进行严格审核。在工程决算审核工作中，对工程量审核是控制工程造价的重要环节，需要对施工过程中工程量重点审核，确保其与取费标准保持良好的匹配性。对于各个分部项目工程量，需要以合同内容和定额工程量来准确审核，审核标准要依据具体的计算规则，并对计算范围清晰划分，计算尺寸和图示尺寸要仔细核对，把握好中心线长度。根据相关标准来作为决算阶段各种取费标准的审计依据，具体审计过程中要以三级核算制度作为执行的标准，从而全面提升监督效果。

6 结束语

建筑项目是一个整体的繁杂的工作，在进行过程中，为了避免出现资金上的问题，就要在项目建设前期根据项目做好工程预决算，对每一项开支都要进行明确的规划，并且进行严格的审计程序，保证工程造价合理。同时，还要建立有效的监管体系，配备相应的监管人员，加大对项目的监管力度，保证项目的有序进行。

参考文献：

[1] 钟秋平.提高工程造价的决算审核质量之我见[J].科技创新导报，2012（10）.

[2] 孙波.建筑工程预决算审核问题浅析[J].科技与生活，2010（8）.

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