编者按 十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称“《决定》”），对“深化教育领域综合改革”提出了总体要求，这些要求备受千万高考生及家长的关注。
一、改革相关政策
材料一：十八届三中全会《决定》关于教育综合改革的阐述：
深化教育领域综合改革。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健。改进美育教学，提高学生审美和人文素养。大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助体系，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距。统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。创新高校人才培养机制，促进高校办出特色争创一流。推进学前教育、特殊教育、继续教育改革发展。
推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。义务教育免试就近入学，试行学区制和九年一贯对口招生。推行初高中学业水平考试和综合素质评价。加快推进职业院校分类招考或注册入学。逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，拓宽终身学习通道。
深入推进管办评分离，扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构。强化国家教育督导，委托社会组织开展教育评估监测。健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量兴办教育。
深化教育领域的综合改革，对促进教育事业科学发展、努力办好人民满意的教育，具有极为重要的指导意义。
材料二：2013年11月26日，中共教育部党组在中华人民共和国教育部网站上发布《中共教育部党组关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神的通知》。《通知》提出，逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制，探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。
材料三：2013年12月5日，中华人民共和国教育部在中华人民共和国教育部网站上发布《教育部关于进一步推进高校招生信息公开工作的通知》，内容包括：一、扩大高校招生信息公开范围，二、完善多级信息公开制度，三、切实落实高校招生信息公开责任。
二、教育部解析说明
从教育部获悉，我国考试招生制度改革总体方案已制定完成，即将征求民意。新方案预计明年上半年公布，2017年推广实施，2020年基本建立中国特色的现代教育考试招生制度：形成分类考试、综合评价、多元录取的基本模式；健全考试与招生相对分离，学生多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理，社会参与监督的运行机制；构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的人才成长“立交桥”。有条件的省份开始综合改革试点或专项改革试点，最迟2014年年底前，各省也要出台本地区考试招生改革的具体实施办法。
改革内容包括：
1.推行高中学业水平考试和综合素质评价，引导学生学好每门课程，并积极参加公益服务、社会实践等。全面实施高中学业水平考试制度，探索高考“减少考试科目”，“不分文理科”，克服文理偏科的现象。
2.“外语科目实行社会化一年多考”，外语考试不再在统一高考时举行，而由学生自主选择考试时间和次数，增加学生的选择权，并使外语考试、成绩表达和使用更加趋于科学合理。
3.普通高校逐步推行基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价、多元录取机制，加快建立多渠道升学和学习立交桥，为学生成长成才提供多次选拔机会。
4.实施把普通本科和高等职业教育入学考试分开的人才选拔方式，加快推行职业院校分类招考和注册入学，一些报考高职院校的学生可不参加高考，学校依据其高中学业水平考试成绩和职业倾向性测试成绩录取。
5.完善高考招生名额分配办法，清理规范升学加分政策，维护考试招生公平公正。
此外，还将对进城务工人员随迁子女在当地升学考试完善配套政策。建立个人、学校考试评价诚信档案体系，加大对诚信失范的处罚。
教育部副部长刘利民：
“这次顶层设计是我国教育考试招生制度系统性综合性最强的一次改革。”刘利民认为，教育要发展，根本靠改革。目前我国的考试招生制度存在“三个单一”：一是评价标准单一；二是选拔方式单一；三是入学通道单一。想让学生德智体全面发展，展现个性，减轻课业负担，需要对整个考试招生评价体系进行改革。
国家要改革统一高考，改革的重要基础，就是统筹高考和高中学业水平考试各自的功能定位，采取“学业水平考试+综合素质评价+统一高考成绩”，在建立健全高中学业水平考试制度的基础上，减少高考科目，探索不分文理科设置考试科目。探索外语科目一年多次的社会化考试，学生可自主选择考试时间和次数，使外语考试、成绩、表达和使用更加趋于科学合理。
针对“逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制”，刘利民说，今后的考试主要要考查学生高中学业完成情况，将分别采用合格和等级方式来呈现考试成绩，不再用百分制，避免“分分计较”。等级分为“及格”、“不及格”或者用ABCDE区分开来。学校录取时自己选择要A段学生还是B段学生。学生也将根据自己的兴趣、志向和优势，自觉选择部分等级性考试科目来参加考试，每一门课程学完即考，“一门一清”，避免毕业时“一次考三年”的压力，改变高考应试的状况。同时，创造条件给学生提供一门课程可以参加两次考试的机会，计最好成绩。
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