市政工程环保型施工管理思路

摘要：市政工程绿色施工并非一种全新的施工技术， 而是用“可持续”的眼光重新审视施工过程的每一个环节， 是可持续发展思想在市政工程施工期的体现， 对促进市政工程的可持续发展具有重要意义。

关键词：市政工程；环保型；施工管理

前 言

随着城市建设步伐加快，各种市政工程鳞次栉比。但在修建这些工程的过程中，产生了一定的污染和破坏。一是固体废弃物污染；二是大气的污染。水泥、石灰、沙料在搬运、制水泥沙浆、制熟白灰和在石灰堆放过程中产生的粉尘污染及扬尘污染；三是噪声振动污染。主要是打桩机、空压机、发电机、振捣棒、电锯等设备在使用过程中产生的噪声振动污染；四是光的污染；五是水的污染。作者就在这里进行简单的探讨环保型施工管理研究。

一、市政工程管理思路

1.明确责任

建设单位（业主）应依据“环境影响报告书（表）”（以下简称“报告书（表）”）及其批复的环境保护要求，在施工招标文件和施工合同中明确施工单位的环境保护责任。建设单位（业主）与施工单位应积极运用ISO14001 环境管理体系， 把“绿色施工”的创建标准分解到环境管理体系目标中去。施工单位在建设项目施工阶段， 应严格按照环境保护法律、法规和项目工程设计文件的环境保护要求，以及与建设单位（业主）签订的承包合同中的环境保护条款， 做好污染防治和生态保护措施的实施工作。根据《关于开展交通工程环境监理工作的通知》， 要求在全国范围内开展公路工程建设的环境监理， 并作为工程监理的重要组成部分。施工单位应积极配合， 认真接受工程监理机构的环境监督和管理。

2.加强管理

建设单位（业主）的现场总代表与施工单位的项目经理为干线公路绿色施工直接责任人， 并形成从项目经理到施工操作人员的环保网络， 工地设立“绿色工地”监督员， 负责环境保护和文明施工工作。建设投资年度计划应包括相应的环境保护投资。建设单位（业主）应会同施工单位做好环保工程建档工作， 以季报的形式上报建设主管部门。施工单位应按“报告书（表）”要求， 定期对职工进行环保法规知识培训。施工单位应编制汇总施工期间环境保护措施执行档案， 特别是施工过程的环保检查、环保措施的记录， 以备工程竣工验收时查阅。

二、环保型施工管理从组织方面的研究

1.组织管理

（1）建立绿色施工管理体系，并制定相应的管理制度与目标。

（2）项目经理为绿色施工第一责任人，负责绿色施工的组织实施及目标实现，并指定绿色施工管理人员和监督人员。

2.规划管理

编制绿色施工方案。该方案应在施工组织设计中独立成章，并按有关规定进行审批。绿色施工方案应包括以下内容。

（1）环境保护措施，制定环境管理计划及应急救援预案，采取有效措施，降低环境负荷，保护地下设施和文物等资源。（2）节材措施，在保证工程安全与质量的前提下，制定节材措施。如进行施工方案的节材优化，建筑垃圾减量化，尽量利用可循环材料等。（3）节水措施，根据工程所在地的水资源状况，制定节水措施。（4）节能措施，进行施工节能策划，确定目标，制定节能措施。（5）节地与施工用地保护措施，制定临时用地指标、施工总平面布置规划及临时用地节地措施等。

3.实施管理

（1）绿色施工应对整个施工过程实施动态管理，加强对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的管理和监督。（2）应结合工程项目的特点，有针对性地对绿色施工作相应的宣传，通过宣传营造绿色施工的氛围。（3）定期对职工进行绿色施工知识培训，增强职工绿色施工意识。

4.评价管理

（1）对照导则的指标体系，结合工程特点，对绿色施工的效果及采用的新技术、新设备、新材料与新工艺，进行自评估。（2）成立专家评估小组，对绿色施工方案、实施过程到项目竣工，进行综合评估。

三、环保型施工管理从环境保护方面的研究

1.固体废弃物污染控制

工程施工阶段将产生一定数量的工程弃土和建筑垃圾， 施工单位应根据当地“建筑垃圾和工程渣土处置管理规定”和文明施工的有关法规要求，做好工程开工前申报、施工中有效控制和竣工后现场清理等工作。物料堆场和各类施工现场遗留的建材废料以及建筑垃圾要根据施工进度， 及时组织或委托当地环卫部门彻底清运至附近城镇垃圾处理场进行妥善处置， 不得倒入河道或居民生活垃圾容器。施工单位应主动与当地环卫部门联系， 及时处置施工现场， 特别是临时生活区内的生活垃圾， 应对施工人员加强教育， 养成不乱扔废弃物的良好习惯， 创建卫生整洁的施工和生活环境。

2.大气污染防治措施

配备足够的洒水车， 对施工便道和未完工路面经常洒水或喷洒抑尘剂， 在敏感路段增铺草垫， 抑制道路扬尘污染。粉煤灰、石灰、水泥、黄沙等物料的运输和堆放， 必须采取蓬布遮盖、表面潮湿处理、定期洒水等措施， 抑制物料扬尘污染。对沥青混合料拌和设备配置沥青烟净化装置， 防止沥青烟污染。沥青烟排放应达到《大气污染物综合排放标准》中的排放限值。施工单位应对施工人员采取劳动保护措施， 如控制工作时间或发放防尘口罩等。

3.噪声与振动的控制

（1）现场噪音排放不得超过国家标准《市政工程施工场界噪声限值》（GBI2523.90）的规定。（2）在施工场界对噪音进行实时监测与控制。监测方法执行国家标准《市政工程施工场界噪声测量方法》（GB12524.90）。（3）使用低噪音、低振动的机具，采取隔音与隔振措施，避免或减少施工噪音和振动。

4.光污染控制

（1）尽量避免或减少施工过程中的光污染。夜间室外照明灯加设灯罩，透光方向集中在施工范围。（2）电焊作业采取遮挡措施，避免电焊弧光外泄

5.水污染控制

（1）施工现场污水排放应达到国家标准《污水综合排放标准》（GB8978.1996）的要求。（2）在施工现场应针对不同的污水，设置相应的处理设施，如沉淀池、隔油池、化粪池等。（3）污水排放应委托有资质的单位进行废水水质检测，提供相应的污水检测报告。（4）保护地下水环境。采用隔水性能好的边坡支护技术。在缺水地区’或地下水位持续下降的地区，基坑降水尽可能少地抽取地下水；当基坑开挖抽水量大于50万m3时，应进行地下水回灌，并避免地下水被污染。（5）对于化学品等有毒材料、油料的储存地，应有严格的隔水层设计，做好渗漏液收集和处理。

四、结束语

市政工程施工为城乡建设与人民生活的提高及社会发展进步做出了重要贡献，但在其施工过程中也不同程度地造成了一些对环境破坏和污染。提高建设单位及施工人员的绿色施工理念、明确绿色施工要求， 是提升行业可持续发展水平的必要措施。随着可持续发展战略的进一步实施，市政工程绿色施工的理念和要求也必将得以逐步推广和落实。

参考文献：

[1]张利， 田宝华， 肖正直.建筑施工中施工污染环境问题及防治措施[J] .四川建筑科学研究， 2005.

[2]章崇任.实施绿色施工的途径[J] .建筑， 2005.

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