浅析纪念钞的设计、发行与流通

钞票与硬币一样，除了流通功能外，也是文化的载体，担负着向公民传播信息的责任，因此与纪念硬币相对应，也有纪念钞的概念。迄今为止，全世界已有超过三分之一的国家发行了形式多样的纪念钞。

由于钞票与硬币的物理形态上的本质差异，纪念钞与纪念硬币相比，在同时履行流通和纪念宣传的职能方面有着较大的优势。

首先，纪念钞的流通职能强。纪念硬币主要分为两类：一类是贵金属材质的，如金、银等，本身具有较高价值，一般不能流通；而流通纪念硬币往往面值较低，容易被个人收藏，甚至囤积，沉淀于民间，也不能很好地行使流通职能。

纪念钞与流通纪念硬币相比，面值一般较大，其本身的价值与面值相比很小，因此纪念钞在发行量与纪念硬币相同的情况下，能相对较好地执行流通职能，也就同时更好地起到了纪念宣传的作用。

其次，纪念钞艺术价值高。流通硬币一般设计空间较小，而钞票设计空间则相对较大，因此纪念钞的设计形式灵活多变，信息量大，利于艺术创作，能更好地传播纪念主题的意义，起到纪念宣传的作用。

纪念钞的上述优点，越来越被世界各国所认可，从上个世纪九十年代，随着印钞技术的日益发展和钱币收藏热的兴起，越来越多的国家开始重视纪念钞的发行。其中，我国也于1999年和2000年发行了两种纪念钞。本文期望通过对当今世界纪念钞设计、发行的情况进行分析总结，为我国纪念钞的设计、发行工作提供有益的参考，为弘扬社会主义货币文化发挥一定作用。

一、纪念钞设计形式

纪念钞设计中最关键的一点在于解决其流通职能与宣传职能之间的矛盾：与普通钞票差异太大，发行时如不大力宣传，难以被人民接受，妨碍流通职能；反之，与普通钞票太接近又难以体现其纪念意义，宣传职能太弱，而这两点都是纪念钞必要职能，不可偏废。正因为这个原因，纪念钞有着简繁不同的多种设计形式，用以灵活完成不同性质，不同重要程度的纪念宣传任务。

特殊日期：这种设计形式只出现在标注发行日期的钞票上，钞票上并没有任何关于纪念内容的文字和图案，甚至所有细节也与一般流通钞票完全一致，仅仅是发行日期为重大纪念日。例如港、澳回归时当地银行均发行过这样的纪念钞。

特殊冠字：这种设计形式与上一种类似，纪念钞图案细节与一般流通钞票完全一致，仅靠冠字的不同来表现纪念意义。例如，英国在1997年将香港归还给我国时就发行了500000张面值5英镑的纪念钞，该钞票与普通钞票完全一致，仅是将冠字改为“HK”(香港的英文名称Hong Kong的简写)，这打破了英镑钞票冠字的安排规律，将“HK"’的发行日期提前了25年；又如新加坡在2000年发行的新千年2元纪念钞，也仅是将冠字字母替换为一个新千年纪念符号。

上面两种设计方式非常简单，适宜纪念钞大批量发行和流通，甚至可以将当年的流通钞全部赋予纪念意义，宣传面最广。但是识别较为困难，纪念意义隐蔽，又是它们的一个弱点。

加盖：这种方法目前采用最多，一般是钞票空白(或非主要图案处)处加盖纪念性质的文字和徽章，如朝鲜发行的劳动党成立55周年纪念钞等。也有的国家，如菲律宾等加盖方式较为特别，该国发行的纪念钞大多数是在水印窗部分加盖一个硕大的印章状纪念徽章，异常醒目。由于加盖的都是小面额钞票，加盖在水印处并不妨碍流通。这样的方法适宜在已经印就的钞票上再加工。成本小，生产方便，同样适宜纪念钞大批量发行和流通，并能够自成系列。例如菲律宾加盖纪念钞本身就是一个收藏研究的专题。需要指出的是有的国家为旅游者收藏而加盖的“旅游纪念钞”本质上不是纪念历史事件的产物，不属于这个范围。

局部更改：这种方法是加盖方法的延伸，不同之处在于，它不是二次印制，而是直接将流通纸币做一修改，保留原有的主要设计和防伪特征，添加上纪念图案或将某一次要部分替代为纪念图案，例如泰国国王登基50周年的塑料纪念钞等。

这两种方法由于保留了普通流通纸币的主要特征，利于人民认识和接受，流通职能也很好；而其纪念意义也比较明显，优于特殊日期和特殊冠字的表现形式。能较好的调和流通职能与宣传职能之间的矛盾。

完全独立设计：这种方法表现力最强，艺术价值较高，能最大限度地体现所纪念主题的意义，受到收藏者的青睐，人们乐于收藏，宣传职能很强，例如我国发行的建国50周年纪念钞和迎接新世纪纪念钞，堪称人民币中最具有艺术感染力的代表，而泰国为纪念现代货币发行100周年的纪念钞则另辟蹊径，将100年前的钞票稍作必要的修改重新发行，更是古香古色；同时，这种设计方法限制较少，也较适宜试验新的设计理念和防伪技术；但这种方法的缺点在于和普通钞票差别较大，发行量一般也不很大，如果发行时不大力宣传，人们难以识别和接受，妨碍流通，当纪念钞面值较大时，这个问题就更为突出，使得大量纪念钞沉淀于收藏界，甚至是被人囤积或出现低于面值交易的情况，严重地影响了国家货币的形象。

二、发行与流通

纪念钞的发行与流通与普通钞票不同，具有很强的时间性，一般不能重印和加印；同时为使其能同时较好地完成宣传和流通的职能，最终完成其纪念作用，还有一些关键问题需要处理。

票幅：一般来讲，强调流通性的纪念钞票幅与同面值普通钞票一致，方便人民识别；只有为特别重大事件发行的纪念钞，为增强艺术效果，会采用相对较大的票幅，我国的纪念钞就属于此类。更有甚者，泰国为国王60寿辰发行的纪念钞采用超大的正方形票幅来表现国王登基时的肖像，堪称现代钞票票幅之最。

面值安排：纪念钞的面值确定思路较多，对于加盖钞，有的是加盖小面值，如菲律宾，有的是加盖大面值，如朝鲜；也有部分国家对当年多个甚至所有面值的流通钞票都进行加盖或局部修改，如白俄罗斯的新千年加盖钞等；使用特殊日期或特殊冠字的纪念钞也无外乎上面几种情况。

而完全重新设计的纪念钞面值安排就较为灵活，强调流通职能的往往面值较小；而强调纪念隆重程度，涉及富丽堂皇的纪念钞，往往面值较大，如菲律宾2000比索的高面值钞票就最早见于纪念钞。更为常见的是，发行机构常常根据纪念主题的周年数，在流通钞票允许的面值范围内来确定面值，例如：我国建国50周年纪念钞面值为50元，很多国家发行的新千年纪念钞面值为2000主币单位；其中有的面值甚至为纪念钞特有，如新加坡金融管理局成立25周年纪念钞的面值就为25元，这是该国现行普通钞票中所没有的，将这种思想发挥到极致的还有泰国为国王60寿辰发行的纪念钞，其面值就是60泰铢。

其他作用：纪念钞除了执行流通和宣传职能之外，由于其发行量一般较小，对货币流通和金融秩序影响不大，往往也是发行机构试验新的防伪手段和设计理念的好平台。世界上多数国家，包括塑料钞票的发明国澳大利亚和我国，第一张塑料钞票都是纪念钞，而我国的纪念钞上出现开窗间断安全线也早于同时期第五版流通钞票。

发行纪念钞，各国理念不尽相同，例如英联邦国家和地区就偏爱加盖和局部修改，然而也有很多国家发行纪念钞并不限于有一种思路，新加坡和菲律宾同一时期发行的纪念钞，都有局部修改、加盖和全新设计的形式，完全是根据具体需要而灵活选择。

三、大力发展我国的纪念钞

在纪念钞发行日益受到重视的今天，我国应该在吸取世界各国有益经验的条件下，积极开创具有我国特色的纪念设计、发行和流通体系。

已经发行的两张纪念钞，在提高防伪技术、艺术创新方面都取得了很大的进步，深受收藏者的喜爱和国内外好评，可以说为我国纪念钞的发行开了一个好头。但不可忽视的，这两张纪念钞主要面向收藏界发行，宣传力度不够，发行量也不大，流通职能还较弱，如果我们能在这方面作一些改进，丰富我国纪念钞的设计形式和发行模式，我国的社会主义流通货币体系将更加地完善和丰富。根据中国人民银行的计划，我国即将发行面值20元的2008北京奥运纪念钞，我们有理由相信，它的发行将更好地完成纪念钞应有的职能。

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