浅议企业中层干部队伍管理方法

摘 要：企业中层干部既是单位高层决策的执行者，也是基层团队工作组织实施的直接管理者。在企业人力资源管理中，加强中层干部管理是至关重要的关键环节。只有抓好干部队伍制度建设，规范选任流程，提高干部队伍的自身素质，完善干部考核考评和激励机制，有效激发发挥中层干部的管理潜能，才能实现企业中层干部管理水平和干部素质素养的有效提升，促进企业进步和长足发展。

关键词：干部管理 队伍建设 方法研究

随着市场竞争的日趋激烈，人力资源管理已成为企业可持续性发展的动力和制胜法宝。尤其是作为企业中层干部，既是单位高层决策的执行者，也是基层团队工作组织实施的直接管理者，如何有效提升中层干部的管理水平和干部素质素养，激发和发挥中层干部的管理潜能，对企业进步和长足发展至关重要。

一、中层干部队伍管理存在的问题

1.干部管理随意性强，规章制度缺位。在企业管理制度体系中，大多数企业往往只是重视制定安全、生产、营销、财务等方面的制度，干部管理制度很容易被忽略掉，甚至被认为可有可无。

2.选任流程不规范，程序不严谨。受传统思想观念影响，有的企业在干部选任问题上讲求“论资排辈”，干部提任“因人设职”，不能树立注重品行、崇尚实干、管理有方、群众认可的正确用人导向。加之民主程序不健全，操作不透明，不能做到公开、公平、公正组织选拔，造成部分员工错失了自我成长和培养的最佳时机，挫伤了进步的积极性，严重地影响了企业干部队伍建设。

3.缺乏教育培训，管理者不适应新形式。有的企业没有中层干部培训计划，或者计划缺乏系统性和针对性，或者培训方法形式化，仅限于组织学习文件、谈话等，缺少具体的培训内容。长期以往，造成管理素质滑坡，远远落后于企业发展的要求。

4.考核考评方法不完善，缺乏激励机制。有的企业中层干部考核指标体系不健全、考核程序不完善、保障机制不完备、考核过程走过场，不能起到客观评价干部和激励、督促的作用。

二、加强企业中层干部队伍管理的有效途径

1.建章立制，为干部管理工作提供有力的制度支撑。建章立制是企业管理的一项基础工作，对企业而言，一个健全有效的制度体系，是企业规范管理、高效运作的根本保证。从干部培养到选拔、任用、考核，都要建立一套行之有效的管理制度，实现用制度管人，使干部队伍建设有章可循、有据可依。在干部日常管理中，也要制定切实可行的举措，以“明确目标、定期检查、综合分析、持续改进”为方向，对中层领导干部实施全过程管理。“明确目标”就是结合企业年度工作任务，确立管理工作的年度目标、重点任务、计划措施；“定期检查”就是由企业的干部管理部门或人力资源部门牵头、相关部门配合，定期对各部门完成年度目标和计划情况进行实地抽查；“综合分析”就是对照目标任务，深入分析评估检查内容，查找存在的突出问题；“持续改进”就是根据检查中发现的问题提出改进方法和措施，不断发展和完善管理办法和规章制度。按照标准化建设规范要求，即形成PDCA的全过程闭环管理，使干部管理工作步入良性循环轨道。

2.规范选任流程，为企业提供人才保障。在干部选拔任用中，坚持任人唯贤、德才兼备，群众公认、注重实绩，公开、平等、竞争、择优，民主集中制等原则，努力实现职责到位、管理规范、工作高效目标的要求。一是充分发扬民主，做好中层干部选拔推荐工作。选拔任用领导干部，经过民主推荐提出考察对象。把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序，召开中层及以上干部、部分职工代表会议，对拟考察对象进行测评，做到精心组织，规范操作，严格推荐。二是把握用人标准，做好中层干部选拔考察工作。按照组织选任干部工作流程规定，坚持德才兼备标准、“群众公认，注重实绩”的原则。三是严格工作程序，做好中层干部选拔决策工作。企业在讨论决定干部任用之前，应经民主测评、民主推荐，坚持少数服从多数的原则，实行民主决定。规定选拔任用领导干部，应由企业集体讨论做出任免决定。讨论决定干部任免事项，必须三分之二以上成员到会，并按照规定程序进行。四是建立后备干部库。实行动态管理，采取轮岗锻炼、个别谈话等形式，使后备干部队伍形成合理的专业和知识结构，培养和造就一支思想政治素质好、业务能力强、有发展潜力的高素质企业后备人才队伍。公开透明的选拔流程和动态的后备人才管理，为广大员工提供机会均等、公平竞争的平台，从而激发广大干部员工的积极性和工作潜能，员工政治要求进步、岗位争取奉献的正能量便能激发出来。

3.加强教育培训，提高中层干部的自身素质和管理水平。。一是组织实施思路要“清”。要确保培训的有效性和针对性，立足于干部管理的特点制定培训计划，按需施教，企业发展需要什么就培训什么，干部履职尽责和健康成长需要什么就培训什么的原则，将先进的专业技术和管理理念作为对中层领导干部培训的重点，提高其业务能力和综合素质。二是参加培训范围要“广”、形式要“活”、效果要“实”。要保证各部门中层干部都要参加培训。培训形式可以不拘一格，比如课堂讲解、分组研讨、集中考试、撰写心得体会等。同时，为每位参训中层干部建立培训档案，真正做到学有所成、学以致用。

4.强化绩效导向，完善中层干部考评考核。干部考核是干部管理工作的重要环节，考核工作质量高低直接关系到能否选准、用好干部，关系到干部队伍建设的整体水平。在干部考核中应当坚持干部考核工作的组织原则性、有效性、科学性，以年度考核为重点，不断改进和完善考核程序和方法；从测评人员结构入手，由单一结构向多元化发展；从考核程序入手，形成了全方位的民主评议体系；从考核内容入手，突出廉与绩的导向作用。在年度干部考核的方法上，一是组织中层干部述职述廉，召开被考核部门的民主测评会议，由中层干部在会上做述职述廉报告。二是组织民主测评，即将”德、能、勤、绩、廉”五个方面的考评分解为具体内容，包括思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律等，并量化成分值，由所在部门员工采取不计名方式对中层干部实行民主测评打分。三是进行个别谈话，在述职述廉和民主测评的基础上，由考核组以一对一谈话的形式，向员工全面、客观地了解和掌握被考核中层干部的政治立场、思想品德、工作能力、工作成效等情况，谈话员工随机抽取，一般不少于参会员工人数的60%，其中对中层干部的谈话按照干部定期谈话制度要求做到必谈；四是综合评定干部，根据述廉述职、民主测评、个别谈话情况，给出中层干部的综合评价。考核结果一般分优秀、称职、基本称职、不称职四个等级，对思想政治素质、工作作风存在一定问题，组织领导能力、工作实绩差，存在不廉洁等问题，民主测评综合评价项“基本称职、不称职”票率之和超过60%或“不称职”票率超过30%的，一般评定为不称职，可进行诫勉谈话或采取其它组织措施。除年度干部考核外，结合中层干部队伍建设要求，还应加强对干部日常管理工作的监督和检查，做到考核和日常管理有机结合，形成各个环节的闭环控制，从而形成一套有序的常态管理机制，实现对中层领导干部的全过程管理。

三、结语

在企业人力资源管理中，加强中层干部管理是至关重要的关键环节，也是一项持续性的长期任务。领导干部的年龄结构、文化结构改善了，政治理论素质、领导创新能力和执行力提升了，企业管理水平才会迈上新的台阶。因此，必须下大力气抓好干部队伍制度建设，认真规范选人用人工作流程，不断提高干部队伍的自身素质素养，持续完善干部考核考评和激励机制，有效激发发挥中层干部的管理潜能，从而实现企业进步、长足发展的目标。

参考文献：

[1]刘保君.凝练一支德才兼备的干部隊伍，河北电业2009（12）.

[2]崔昊、赵董卉. 电力系统人力资源开发，河北电业2012（5）

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