目前村级五年的规划9篇

篇一：目前村级五年的规划

　　

　　村级建设五年发展规划

　　一、指导思想：

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，按照打造金厂沟梁人民政府的总体思路，狠抓绿色农产品、劳务输出、畜牧养殖各项产业，促进村域经济实力明显提高，社会事业全面进步，全面推进社会主义新农村建设进程。

　　二、总体目标：

　　具体目标是：到2015年末，农民人均纯收入达到1万元，年均增长20％，均实现翻两番目标。农民生活质量明显提高，生活环境显著改善。计划生育水平全面提升，人口自然增长率控制在1‰以内；教育、“五保”供养、低保、农村合疗等社会保障体系健全，努力把上长皋村建成人与自然和谐共处的生态优村、经济强村。

　　三、工作任务：

　　(一)重点项目建设

　　1．实施安居工程，配合民政部门，利用3年时间，实施65户危房改造，保证所有群众都安居乐业。

　　2、积极争取、实施好旗级扶贫重点村建设项目，按照新农村建设规划，发动群众投工投劳，利用两年时间，解决邓家沟组65户饮水工程，实现村容整洁，村貌变新。

　　(二)基础设施建设

　　1、修通小四家至邓家沟2公里的农用车解决邓家沟组175口人交通不便的实际问题。

　　2、恢复重建北沟组自来水，解决65户270人的用水问题；低压整改西组，北沟组，邓家沟细，为畜牧业、种植业发展创造有利条件。

　　(三)产业发展

　　1、发展以小杂粮及药材为主的农产品种植业，到2015年，全村发展无公害谷子1500亩，药材200亩，实现农业产值190万元。

　　2、发挥地方资源优势，大力发展以大棚鸡养殖、肉牛养殖为主的特色养殖业，重点发展养殖大户，使全村养殖业收入达到500万元。一是利用村互助资金，扶晰养殖业，带动发展牛羊养殖大户60户，使牛羊存栏数达到8500只，产值660万元；二是发展养猪业，培养养猪大户20户，使生猪户均存栏达到30头，全村生猪存栏达到2000头，产值达到3000万元。

　　3、发展个体农产品加工循环企业，扶持2至3户杂粮深加工产业，进一步增加农产品附加值，延长产业链条。

　　四、保障措施：

　　一是加强党建工作，发挥堡垒作用。继续加强村两委自身建设，加强班子的学习和团结，进一步提高两委班子的凝聚力、执政能力和执行力；推行党务、政务、村务公开，扩大基层民

　　主，建设好学习型、创新型、廉洁型、节约型的村级组织，为规划的实施提供坚强有力的组织保障。

　　二是明确发展目标，夯实工作责任。紧紧围绕既定目标，全乡上下一条心，全局一盘棋，一张蓝图绘到底，坚定不移的抓好落实，确保规划如期实现。要夯实责任，按照统一领导，分工负责的原则，将目标进一步细化、量化，并制定时间表，使工作有人抓、有人管、有进度。

　　三是抓好安全稳定，营造和谐环境。认真抓好信访全称定式作，巩固“上长皋”创建成果，进一步完善社会治安防控体系，严格落实安全生产监管责任，切实抓好防汛、防火及农用车辆管理工作，及时排查消除安全隐患，坚决遏制重特大安全事故，确保全村大局和谐稳定。

　　上长皋村委会

篇二：目前村级五年的规划

　　

　　xx镇村级集体经济发展五年规划

　　县组织部：

　　为发展壮大我镇村级集体经济，加强农村基层组织建设，增强集体经济组织的服务功能，全面加快小康建设步伐，确保农村社会的持续稳定和健康发展，根据中共习水县委组织部《关于上报各乡镇（区）村级集体经济发展五年规划等相关资料的通知》（x组通〔2014〕101号）精神，结合我镇实际，特制定村级集体经济发展五年规划。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以加强农村基层组织建设为重点，创新理念，坚持发展壮大村级集体经济和加强村级集体经济管理两手抓，因地制宜、分类指导、强化考核。创新机制，创新模式，积极推进村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强，为全面实现小康奠定坚实的物质基础。

　　二、目标任务

　　到2014年底，各村发展村集体经济，到2015年底，省定非贫困村xx村村集体经济积累达到8万元，省定二类贫困村xx村村集体经济积累达到5万元，省定一类贫困村xx村、xx村、xx村、xx村村级集体经济积累达到3万元，通过5年努力，到2018年底，力争100%的省定一类贫困村xx村、xx村、xx村、xx村村级集体经济积累超过8万元，100%的省定二类贫困村吼滩村村集体以济累积超过10万元，非贫困村xx村村集体经济积累超过

　　20万元。

　　三、主要思路与措施

　　（一）统一思想，提高认识。村级集体经济是促进农村经济社会发展，实现农民共同富裕，推进全面建成小康社会的重要物质基础。农村各项基础设施建设、科教文卫事业发展、村庄环境整治，以及村级组织正常运转等都离不开村级集体经济的有力支撑。为此，我们要充分认识在新形势下发展村级集体经济的重要意义，增强发展村级集体经济的紧迫感和责任感，切实把发展村级集体经济作为农业和农村工作中的一项战略任务抓好抓实。

　　（二）理清思路，科学规划

　　发展壮大村级集体经济，必须以深化改革为动力，立足自身优势，按照市场法则，多渠道多形式探索发展路子，各打各的优势仗，各走各的发展路。因地制宜，分类指导，鼓励各村根据自身情况制定符合实际的发展模式。一是农业产业发展模式。规划瞄准有机烤烟，依托良好的生态环境，流转村民土地，大力发展有机烤烟、外向产业，建成xx村秋姬李种植园、茶元村方竹笋加工产业、后田村专业合作社、大安村成功入股工业园区。依托本地良好的生态环境，发展农村各项产业，带动集体经济发展。

　　（三）加强领导，落实责任。成立由镇长xx同志任组长的镇发展村级集体经济领导小组，明确镇一把手为镇发展壮大村级集体经济工作的第一责任人，切实加强对发展村级集体经济工作的领导。进一步完善领导联系村制度，加大对集体经济薄弱村的帮扶力度，督促各村包村领导和村主要干部认真制定详细的工作方案，积极主动协调解决各村发展集体经济过程中遇到的困难，有效带动村级集体经济发展。

　　（四）因村制宜，多方谋划。各村作为发展壮大村级集体经济的主体，要立足实际，在全面了解掌握本村集体资产、资源、资金的现状，并且在加强管理的基础上，做好存量盘活、增量拓展的文章，因地制宜选择能保持持续造血功能的发展项目，如建设标准养殖房，抓好土地整理和土地流转，开展创建工作，以大力发展农村产业为契机发展有机烤烟。

　　（五）严格管理，注重长效。建立健全村级财务收支预决算制度，严格收支审批，将村级集体经济发展工作作为基层组织建设的经常性工作，各村要强化措施，确保每年实现稳定增收。从2014年起，把发展壮大村级集体经济纳入镇对驻村干部和各村村干部每年年终考核的主要内容，并作为评优评先的主要依据之一。要认真总结、大力宣传和推广村级集体经济持续发展的好经验、好做法，以点带面，引导各村积极加快发展村级集体经济。

　　附件：xx镇发展村集体经济领导小组及办公室名单

　　中共xx镇委员会

　　2014年7月22日

　　附：

　　xx镇发展村级集体经济领导小组及办公室名单

　　为确保完成发展村级集体经济五年计划的任务目标，经镇党委会研究决定成立xx镇发展村级集体经济领导小组，具体名单如下：

　　组

　　长：xx（镇党委副书记、镇长）

　　副组长：xx（镇党委副书记、纪委书记）

　　成

　　员：xx（党委委员、党政办主任）

　　xx（党政办工作员）

　　xx（党政办工作员）

　　领导小组下设办公室，办公室主任由xx同志兼任，xx同志负责具体办公。

篇三：目前村级五年的规划

　　

　　2023年村乡村振兴战略五年规划〔2023年-2025年〕

　　xx村是xx乡

　　村振兴示范村，也是美丽乡

　　村示范镇。

　　位于米脂县城东20公里处，是xx镇政府所在地，集镇贸易中心，全村总流域面积9.8平方公里。

　　总人口404户，1574人,主要以种植小杂粮，养殖猪、牛、羊，务工劳务输出，集镇贸易等经济收入，是“一村一品”先进村，全县退耕还林示范村。

　　近几年xx村加快了

　　建立步伐，各项指标稳步进步。为深化学习贯彻落实____精神及乡

　　村振兴战略，把xx村打造成为生态宜居、美丽乡

　　村和乡

　　村振兴建立的示范点，特制定此规划。

　　一、指导思想

　　以党的____精神为统领，不断增强开展的动力

　　和活力，深化贯彻落实上级关于乡

　　村振兴的重要决策部署，全力推进脱贫攻坚，不断稳固成果、追求卓越、示范引领，将xx村打造成乡

　　村振兴示范品牌。

　　二、奋斗目

　　标

　　深化贯彻落实上级关于乡

　　村振兴建立的奋斗目

　　标，到2023年实现：

　　经济繁荣，着力推进产业开展，将xx村建立成为经济开展的先行村；

　　环境优美，完善根底设施，加快城镇美化亮化，实现公共效劳配套完善，将xx村建立成为全县乡

　　村振兴建立先行村；

　　人民富裕，社会保障、根本公共效劳走在全县前列，人民幸福感不断增强，将xx村建立成为全县宜居村；

　　力争半年左右使xx村的村容村貌有明显改观，全镇农民人均纯收入到达全镇第一，3年内到达县级前列。

　　〔一〕

　　总体目

　　标

　　大力施行脱贫攻坚战略、生态建立战略，加快经济转开展，增强人民群众的获得感和幸福感，深化推进绿色开展。紧紧围绕农民增收和生态宜居建立两大目

　　标，狠抓生态建立、产业强村等重点工作，让xx村的群众生活更加富裕，生态环境更加美妙，社会建立更加和谐。

　　〔二〕

　　详细要求

　　1.产业开展目

　　标：

　　注重各项产业交融开展，将“桃花茆”小米开展成全省知名的品牌，李鼎铭故居开展成为红色旅游教育基地。

　　2.村建立目

　　标：

　　建立成为具有显著的风貌特色，根底设施和公共效劳设施配套完善，环境优美、特色鲜明、和谐宜居、生活富裕、美丽文明的特色村。

　　3.生态环境建立目

　　标:以改善生活和开展环境，维护区域生态平安为目

　　标。

　　坚持走生活富裕，生态良好的文明开展道路，努力使xx村的水更清、天更蓝、地更绿。

　　三、主要任务

　　〔一〕

　　推进脱贫攻坚

　　全村共有贫困户x人，其中方案兜底保障x户，产业扶持x户，就业创业x户，易地扶贫搬迁x户，危房改造x户，安康扶持x户，生态扶贫x户，教育扶持

　　x户。现已脱贫x户x人，2023年方案脱贫x户x人，同时摘掉贫困村帽子；到2023年实现整村全部脱贫，同步实现小康程度。

　　〔二〕

　　推进生态宜居攻坚

　　以上级乡

　　村振兴的一系列决策部署为指导，重点施行组织建立、文明新风培育、移风易俗、文明创立、文化引领五项工程，打造文明建立先行村，全面提升文化开展程度，积极开展富民产业，扎实推进文化繁荣开展。

　　通过一系列措施和活动，进一步促进移民群众脱贫致富，思想观念转变，充分激发移民群众的内生动力、脱贫信心和致富决心，打造生态宜居的示范村。

　　实现村组织全面加强，道德素养大幅提升，平安建立不断深化，家风村风民风持续好转，文化生活不断丰富。

　　四、详细措施

　　〔一〕

　　加强基层组织建立

　　1.加强村干____伍建立。

　　加强村干部理论学习，并组织村干部走出去，把好的经历带回来。

　　2.深化效劳型党组织建立。

　　全面落实从严治党要求，强化基层党组织在“乡

　　村振兴”、“脱贫攻坚”等重点工作中的核心作用，深化推进本村星级党组织创立。

　　3.从严党员教育管理。

　　从严落实“三会一课”等组织生活制度，定期组织开展特色鲜明的主题党日活动。

　　4.积极开展壮大村集体经济。

　　创新开展壮大村集体经济的实现形式，围绕杂粮种植，猪、羊养殖产业，开展壮大村集体经济。

　　〔二〕

　　施行文明新风培育工程

　　1.加强思想道德教育。

　　以培育和践行社会核心价值观为重点，把建立有中国特色社会的思想观念和道德要求，不断灌注到群众的头脑之中。

　　2.强化道德理论养成。

　　积极倡导乡

　　贤文化，建立健全村规民约，深化开展“道德模范评选”活动。

　　3.深化诚信建立活动。

　　利用村内微信交流群平台，把诚信教育融入到社会生活各方面，努力进步广阔移民群众的诚信素质。

　　〔三〕

　　施行民主法治建立工程

　　1.强化法治宣传教育。

　　结合普法教育，在村集摊、广场设立“法律宣传栏”。

　　2.深化平安xx建立。

　　创新和加强治理手段，注重对影响本村稳定各种问题搜集研判，及时采取果断措施进展整治化解。

　　〔四〕

　　施行移风易俗工程

　　1.坚持“三个倡导”。

　　倡导婚事新办，反对大操大办等不良风气；

　　倡导厚养薄葬，引导简化丧葬仪式、缩小丧葬规模。

　　倡导满月

　　、乔迁、祝寿、庆生等喜事不办，推动形成文明节省新风气。

　　2.建立完善“一约四会”。

　　将移风易俗纳入村规民约，建立健全红白理事会等。

　　〔五〕

　　施行文明创立工程

　　1.开展文明家庭创立。

　　深化开展“最美家庭”“五好文明家庭”等创立评选活动，着力培育现代文明家庭。

　　2.开展文明村创立。

　　深化施行“美丽乡

　　村文明创立”工程，着力落实上级的创立要求。

　　〔六〕

　　施行文化引领工程

　　1.加强文化阵地建立。

　　修建幸福家园一处，村内图书室购置投影仪等配套设施。

　　充分发挥好文化设施作用，让农村文化平台更好地效劳于群众。

　　2.加强民间文化队伍建立。

　　装备村文化专干，进步文化专干的业务素质和管理才能。

　　3.丰富群众文化体育生活。

　　深化开展文化、科技、教育等各类活动，让农民群众在享受丰富多彩的文化生活中，自觉抵抗各种不良社会风气。

　　五、大力开展优势特色产业

　　以上级关于脱贫攻坚和产业开展系列指示为指导，以“产业强村”为目

　　标，依托“桃花茆”小米，大力推进农业标准化消费和产业化经营，鼓励移民群众积极参与产业经营开展。

　　做大做强“旅游、特色种植、特色养殖”等产业，实现产业强村民富，为建立美丽富裕xx村奠定坚实根底。

　　2023年，实现xx村以“旅游、特色种植、特色养殖”等产业晋级开展，李鼎铭纪念馆正式建成运营，“桃花茆”品牌小米稳步推进。

　　到2023年农民人均可支配收入到达约5000元。

　　〔一〕

　　特色种植产业开展规划

　　结合本村产业开展现状及思路，大力开展杂粮、山地苹果种植。

　　到2023年底，杂粮种植面积5000亩，并建成桃花茆小米加工厂三间，新推500亩山地果树地，建立80亩果园用水井五口，建立50吨果库1座，果园配套架设高压线1000米。

　　特色种植产业可实现长期就业人数为300人左右。

　　〔二〕

　　特色养殖产业开展规划

　　到2023年，完成羊养殖1000只、猪存栏500头,土鸡养殖2万只目

　　标任务,新建养猪基地1处;养殖产业实现长期就业人数200人。

　　六、加快美丽乡

　　村建立

　　全面贯彻落实____“天蓝、地绿、水美”指示精神，把“青山绿水就是金山银山”的理念化为xx村建立目

　　标,坚持走可持续开展、生活富裕、生态良好的文明开展道路，努力使xx村的水更清,天更蓝,地更绿，让群众的生活过的更舒适、更红火。

　　统筹推进xx村建立，全面提升根底设施、人居环境、教育，医疗等公共效劳功能，补齐开展短板，夯实全村开展根底。

　　进一步改善农村环境相貌，推进美丽乡

　　村建立，着力加快根底设施建立，彻底整治脏、乱、差现象，加强美化亮化工作，打造，努力建成环境优美、设施完善、生活富裕、乡

　　风文明的美丽xx。

　　〔一〕

　　大力提升生态绿化程度

　　通村主干道路100%绿化，重点路段建有绿化；

　　使生态环境条件得到显著改善。

　　〔二〕

　　着力完善根底设施

　　完善道路、水、电、通信等根底配套设施。

　　加快建立污水排放管网改造，进一步改善生态环境；

　　加强亮化，提升村貌。

　　完成污水处理厂、平安饮用水、变电站等工程

　　建立。

　　主要施行：

　　村内前沟邦畔2公里，消费道路硬化25公里。404户

　　屋顶防水处理、入户

　　道路硬化。

　　水利农田改造80亩。

　　新修太阳能路灯200盏。

　　改造卫生厕所300余户。〔三〕

　　积极推进环境保护工作

　　创立生态村，大力施行环境保护建立工程，落实河长制制度，对现有河槽进展整治，杜绝乱排乱放；

　　坚决整治放牧、侵占林地、等违法行为。

　　主要施行：

　　乌龙河河段河槽治理，集摊环境综合整治。

　　〔四〕

　　全面加强土地管理

　　1.依法撤除违法违章建筑和私搭乱建。

　　严厉打击、撤除侵私搭乱建，清理、修整有碍观瞻的废弃窑洞等。

　　2.严厉打击违法违规占用根本农田、耕地的行为。

　　加强日常土地动态巡查工作，将土地违法行为制止在萌芽状态。

　　七、坚持落实“三变”改革政策

　　2023年，全面完成“三变”改革，进一步释放开展活力。

　　〔一〕

　　根本完成农村改革相关资产资确实权颁证工作

　　开展农村土地流转、农村集体经营性资产的所有权和使用权等进展确权登记颁证。

　　〔二〕

　　积极开展农村集体产权制度改革

　　按照制定方案、清产核资、配置股权、制定章程、完善制度、强化监管等工作程序，积极开展村集体产权制度改革。

　　〔三〕

　　建立农村土地股份合作社

　　利用村内现有种养殖、加工合作社，让农民以土地、劳务等形式入股，更多分享产业增值收益。

篇四：目前村级五年的规划

　　

　　农村五年发展规划

　　一、基本情况

　　新桥村辖11个村民小组，农户299户，人口1265人，耕地面积3904亩，主要以水田为主，林地面积6000亩，村年集体经济收入万元（主要是转移支付），人均纯收入9850元。现有党员40人。

　　（一）发展优势

　　1、基础设施不断完善。大部分农田进行了改造，组组都通了公路，奠定了农业规模发展和机械化作业基层。

　　2、田多地广广水面宽，资源丰富。

　　3、区位优势明显，距集集镇不到2公里、交通更更利，两栖农民居多。

　　（二）存在劣势

　　1、、基础设施建设需进一步步加强。有些山塘、水闸闸、桥梁存在安全隐患，，亟待改造。

　　2、农业业产业化水平低。全村主主要以种植水稻、花生、、大豆为主，大多数分散散经营，加上生产工具落落后，未能形成规模性生生产、经营，农业产业化化水平还比较低，制约村村经济发展。

　　3、村集集体经济薄弱。村集体没没有工业企业，没有其他他收入来源，村集体经济济基础差，为民办事经济济实力不足。

　　1/4二、指导导思想及目标任务

　　（一一）指导思想

　　认真贯彻彻党的十八大精神，坚持持以科学发展观统领农业业农村工作，按照“生产产发展、生活宽裕、乡风风文明、村容整洁、管理理民主”的要求，充分调调动广大农民群众的积极极性和创造性，以发展农农村经济为中心，以加快快农村全面小康建设步伐伐和构建和谐社会为目标标，以环境治理、基础设设施建设和文明村创建为为切入点，以村组建设、、农村产业发展和基层班班子建设为重点,以农农业和农村经济结构战略略性调整为主线，以生态态文明村建设为载体，发发展农村经济、增加农民民收入、优化农村环境、、提高文明程度，全面提提高农村生产力水平和农农民生活水平，建设社会会主义新农村。

　　（二））奋斗目标

　　通过5年的的年努力，使新桥村基本本达到“经济社会发展，，群众生活安康，环境整整洁优美，思想道德良好好，公共服务配套，人与与自然和谐”的目标，缩缩小农民收入差距，建设设和谐农村,为全面建设设小康社会奠定良好的基基础。

　　三、建设具体目目标及措施

　　(一)村组组建设

　　1、村组建设的的工作目标。

　　建立科学学合理的村组规划管理体体制，把村组规划建设纳纳入制度化、规范化的轨轨道。

　　完善农村基础设设施，所有组实2/4现通水、、通电、通路、通电话，，电话拥有率均要达到990%，基本解决农村饮饮用水安全问题，组组公公路硬化率达100%。。基本清除农村脏、乱、、差现象。村组改造面实实现85%以上，达到““布局合理，设施配套，，环境整洁，村貌美化””的基本标准。

　　2、““三改”工作

　　改水：统统一规划、分步实施。多多方筹措资金，积极求得得各方面技术援助，向政政府及上级部门争取一部部分。通过水源改造和供供水工程设施建设，使居居民全部用上安全饮用水水。改路：改路要坚持标标准，量力而行，先易后后难，先近后远，先主干干道后支道，逐步推进，，确保公路建成后完好畅畅通。

　　(二)农业生产产

　　力争引进龙头企业发发展规模农业，实现农村村土地有序流转。

　　(三三)加强农民教育培训，，提高农民素质

　　1、农农民是新农村建设的主体体，提高农民素质是新农农村建设的手段，也是新新农村建设的重要目的。。

　　五年内，使100%%的农村劳动力接受培训训，通过培训使务农农民民基本掌握一门农业实用用技术，外出务工农民基基本掌握一门实用职业技技能。建立农民教育培育育工作的长效机制。加强强对农民的教育和培训，，制定符合实际的教育培培训计划和教学内容，提提高农民文化水平和劳动动技能，提高农民素质，，增加农民收入。

　　3/42、、主要工作措施：

　　提高高农民素质，要以先进实实用农业技术、务工技能能和三产服务技能培训为为主要内容，以把农民培培养成产业农民、产业工工人和三产服务者为基本本目标，对农民进行职业业化、规范化、专业化、、标准化的培训，提高农农民的科技致富能力、市市场竞争能力和自主发展展能力。

　　坚持突出重点点、分类培训。在培训内内容上，重点抓住农业主主导产业的生产技术和有有特色、有市场、能形成成规模的职业技能专业进进行培训；在培训对象上上，重点抓好农村科技示示范户和农业产业、农村村合作经济组织的带头人人，抓好农村未升学的应应届高、初中毕业生的实实用技术培训，使他们都都能掌握1门实用技术；；在培训方法上，要分类类施教，农业实用技术培培训要以实用技术为主，，充分利用远教平台，结结合生产周期采用集中与与分散相结合、阶段性培培训与系统学习相结合的的办法进行系统培训。

　　加强职业技能培训。通过过加强培训工作，提高农农民在劳动力市场上的竞竞争能力，促进劳动力由由无序转移向有序转移，，临时性转移向长期性转转移的转变，真正使劳务务经济成为推动农村经济济发展的支柱产业。

　　4/4

篇五：目前村级五年的规划

　　

　　xx村未来五年发展规划（工作计划）12篇

　　工作安排是，对肯定时期的工作预先作出支配和准备时，工作中都制定工作安排，工作安排事实上有很多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。以下是我为大家整理的关于xx村将来五年发展规划（工作安排）12篇范文，希望对大家有所帮助！

　　xx村将来五年发展规划（工作安排）篇1建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的重大历史任务，是落实科学发展观、深化农村改革、推动三农工作的重大举措，是全面建设小康社会、构建和谐社会的必定要求。为扎实推动ｘｘ村新农村建设工作，促进全村经济、社会、文化等各项事业的全面发展，经与村党支部、村委干部探讨探讨，并征求部分村民的看法，制定了2007－2011年ｘｘ村新农村建设工作规划。

　　一、ｘｘ村基本概况

　　ｘｘ村位于乔建镇西南部，距离镇政府所在地约18公里，村四周被大石山包围，进村要经过一段盘山村路，山陡路险，下雨天出入比较困难。全村有两个自然屯，共有4个村民小组，148户，总人口680人。2006年农村劳动力中，小学及以下文化程度占90%，初中以上文化程度占10%，中学以上文化程度只有5人。村委现有3名定工干部，17名党员。

　　全村耕地面积427亩，全部为旱地，其中甘蔗面积370亩，玉米地50亩、菜地7亩。2006年农夫人均纯收入仅为330元。绝大部分群众还住在下住禽畜上住人的木板房。

　　ｘｘ村小学现有一栋二层的教学楼，有一个篮球场。现有三个教学班（一、三、五年级），在校生89人，小学生入学率100%。但学校教学用房严峻不足，没有五室，图书、仪器、体育器材严峻不足，没有文化宣扬栏，与两基达标有较大的差距。

　　二、规划指导思想：

　　以邓小平理论、三个代表重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，仔细实行科学发展观和中心《关于推动农村全面小康建设的若干看法》精神，坚持生产发展、生活富裕、村容整齐、乡风文明、管理民主二十字指导方针，充分调动全村农夫的主动性、主动性和创建性，以发展农村经济为中心，以增加农夫收入和改善农夫生产生活条件为重点，以解决农夫群众最关切、最干脆、最现实利益问题为切入点，深化农村改革，激活发展动力，加大投入力度，强化基础建设，发展社会事业，推动民主政治和精神文明建设，主动改善生活条件，构建旺盛、富有、民主、和谐的社会主义新农村。

　　三、规划建设期限

　　自2007年至2011年，力争通过5年时间，把ｘｘ村建设成为文明、富有、殷实的社会主义新农村。

　　四、规划的主要内容

　　(一)ｘｘ村经济发展规划

　　要通过调整产业结构，淘汰落后的生产方式，引进优良品种和先进的种养技术，逐步形成符合ｘｘ村地理环境新的龙头支柱产业，增加农夫群众的收入。

　　引导种植优良品种。ｘｘ村地处大石山区深处，土地贫脊，干旱少雨，只相宜种植甘蔗、玉米等旱地作物。通过引导群众种植优良新品种，提高单产产量和产品的价格，增加农夫的收入。同时引导群众种植苦丁茶、竹子、肥牛树以及金银花等中草药材，在改善生态环境的同时，实现农夫增收。

　　大力发展养殖业。针对ｘｘ村山多地少的特点，大力发展饲养母猪，圈养黑山羊、黄牛，以及推广养殖鸽子和土鸡，每年增加母猪10头，黑山羊100只，黄牛100头，土鸡500只。不断扩大养殖规模，遂步实现规模经营，提高畜产品的质量和市场竞争力。

　　持续推动农村劳动力转移。根据三个三分之一目标，即三分之一农夫从事传统种植业，三分之一农夫从事畜牧养殖业，三分之一农夫进城打工。加大村委会对劳动力转移的组织引导和扶持力度，扩大农村劳动力转移规模，落实补助，增加农夫转岗就业实力。开展劳务对接，与省内外大中城市建立稳定的劳务合作关系。为农夫工供应更多的中介组织和就业信息，培育劳务输出带头人。到2011年，全村转移农村劳动力150人，实现劳务收入50万元。

　　加大扶贫开发工作力度。根据科学规划，分类指导、逐步实施的原则，规划调整贫困户的推动方案，将全村的贫困户按行业特点，贫困缘由分类，加大对贫困户的扶贫力度。着重扶持贫困户发展致富新产业，培育新的致富项目，提高造血功能。搞好对贫困户的培训，提高素养，增加其自我发展、自我提高的实力。进一步增加扶贫投入。到2011年，全村要完成13户贫困户81个贫困人口的脱贫任务。

　　xx村将来五年发展规划（工作安排）篇2一、目标及任务：

　　通过三年的工作，村领导班子的凝合力，战斗力不断得到加强，组织体系健全，班子功能逐步增加，党员素养得到提高，并形成较为完善的工作机制，强化村级集体经济发展，农夫收入得到稳步的增长，努力构建起一个和谐稳定的人居环境。

　　二、加强村党组织和党员队伍建设

　　根据《大竹县农村基层党组织建设201x-201x年规划》和上级有关文件精神，仔细落实党组织和党员队伍建设的各项措施，加强以党组织为核心的村级组织配套建设，加大党员教化力度和管理。坚持党课、党员冬训等活动的开展，大力实施素养提升工程，对于全村党员，深化开展双培双带、无职党员设岗定责、党员承诺、流淌党员双向带动、为民服务全程代理等活动载体，搭建党员发挥作用的平台，充分发扬先锋模范作用。注意在农村致富带头人、回乡青年、外出务工人员中发展党员工作，每年至少发展2-3名新党员，优化党员队伍结构。逐步健全村党组织领导的村民自治机制，坚固树立党的领导观念。抓好党员活动室的建设的同时，完善决策机制，推动决策民主化、科学化、制度化。把村级领导班子建设成为一个团结、奋进、开拓的班子。

　　三、以建设社会主义新农村为主题，发展村集体经济，增加农夫收入，做好村里基础设施建设

　　1、发展经济及富民增收。大庙是一个以茶、林为主要收入的村，茶园面积有3428亩，山场面积20362亩。做好茶叶文章，构筑起一村一品的主导产业格局，改造低产、低质茶园，建立无公害、有机茶园基地，初步建立茶叶生产加工基地，提高茶叶附加值，组建农夫专业合作社，形成产销*的格局，增加农夫收入。加大对林业投入，多建一些绿色银行，重点在于培育发展油茶，每年培育油茶300亩以上，同是做好发展与爱护相协调。激励有文化、有技能的村民在农闲时外出务工，与有关部门合作，做好外出务工人员的阳光培训工程，培育农村经济人和乡土好用人才，三年完成劳务输出800余人次，通过劳务输出，增加农夫收入。对于村集体经济的发展，一是对村零星分散的茶园、山场进行新的重组，变更原有经营模式，盘活存量资产;二是

　　靠着大庙茶叶量多做工久的优势，与农户合作，搞好茶叶加工、销售，增加集体收入。

　　2、基础设施建设及民生工程。一是根据村级组织活动场所的建设、管理、及运用方法，主动争取落实大庙村委会组织活动的新建，全面规范，201x年内完工。二是做好我村新型合作医疗卫生室的新建，进一步提升我村卫生建设，在201x年完工。三是主动申报实施大庙河道治理工作的同时，做好我村生态环境建设，201x年内建设垃圾池1口，201x年实施小流域治理工程。四是落实好我村农村平安饮水项目点建设，于201x年完工。五是村组道路建设，201x年完成境内三道路的修复和硬化，201x年做好村委会道路的实施完工。六是良种茶园的建设，201x年达到无公害标准茶园。

　　四、做好村里的社会稳定工作，推动和谐村的建设一个和谐稳定的社会政治环境，是经济发展的保证。

　　以建设平安村为契机，在健全村党组织领导的充溢活力的村民自治机制，深化完善党务、村务公开的基础上，发挥村治保、调解、综治组织的作用，排查化解各种社会治安隐患，实现平安祥和，利用村级组织活动场所，开展对农村的教化培训，普及科学学问及好用技术，引导农夫崇尚科学，树立文明新风。一是关切村里的特困户、五保户，与他们谈心，尽力解决他们的困难，对那些钉子户、威望户，也要与他们交挚友，达到他们支持村里工作的目的。二是切实地转变村组干部作风，杜绝有办事不公、损公肥私、优亲厚友、侵害农户权益的事情发生。三是做好制度建设，抓好党务、村务公开，特殊是村民反应较为集中的村财务公开。严格规范一事一议，根据常常化、制度化和规范化的要求，建立健全各项规章制度，切实解决好有章理事的问题，真正按规则办事。四是加强计生工程，严格落实计生工作的各项措施，争取每年村计生工作位于全乡先进行列。五强抓社会治安综合治理工作，切实维护全村的社会稳定。通过以上措施，三年的努力，逐步使老百姓能脱贫致富，村里班子得到加强，老百姓安家立业，社会各项事业有全面的进步。

　　xx村将来五年发展规划（工作安排）篇3一、指导思想：

　　围绕社会稳定和长治久安总目标，以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深化实行党的十八大会议精神，实行自治区各项方针政策，调整农牧业产业结构，激励劳务输出，促进村域经济实力明显提高，社会事业全面进步。

　　二、总体目标：

　　详细目标是：社会稳定和长治久安，落实惠民政策，如期实现脱贫，农夫生活质量明显提高，生活环境显著改善，教化、五保供给、低保、农村合疗等社会保障体系健全，努力把英阿瓦提村建成人与自然和谐共处的生态优村、经济强村。

　　三、工作任务：

　　(一)社会稳定和长治久安

　　紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，夯实新疆稳定发展的基础。以争取人心、做好群众工作为统领，以促进民族团结、宗教和谐为重点，切实发挥党员干部的示范带头作用，团结引领干部群众坚决信念、凝合共识，改变变革、敢于担当，着力在转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础等方面取得突破性进展，维护社会稳定和长治久安。

　　(二)重点项目建设

　　1.实行安居工程，协作民政部门，实行安居房政策，保证全部群众都安家立业。

　　2、争取上级支持解决过境马路、周边矿场环境污染问题，(三)基础设施建设

　　1、争取项目资金支持改造饮水工程，让全村百姓随时都能用上自来水。

　　2、主动争取项目资金，逐年硬化泥泞的巷道道路，完善渠系、绿地建设，美化亮化巷道，实现村容整齐，环境美丽。

　　(四)产业发展

　　1、调整农业产业结构。试点摸索相宜英阿瓦提村种植，变更现有的玉米、小麦这种简洁、单一种植模式，发展鲜食玉米、林果、庭院经济相结合的新型混合农业。

　　2、整合养殖资源。整合现有的养殖户，成立养殖合作社，提升科技养殖水平，强化动物疫病防控实力。假如可能实行人户分别养殖模式，改善居住和养殖环境。

　　3、支持和激励短平快企业在本村落地，增加就业机会。发展个体农产品加工循环企业，扶持农产品深加工产业，进一步增加农产品附加值，延长产业链条。

　　4、在完成环境治理和美化亮化的基础上，延长庭院经济产业，发展农村度假旅游。

　　四、保障措施：

　　一是加强党建工作，发挥堡垒作用。接着加强村两委班子建设，加强班子的学习和团结，进一步提高两委班子的凝合力、执政实力和执行力;推行党务、政务、村务公开，扩大基层民主，建设好学习型、创新型、廉洁型、节约型的村级组织，为规划的实施供应坚毅有力的组织保障。

　　二是明确发展目标，夯实工作责任。紧紧围绕既定目标，上下一条心，全局一盘棋，一张蓝图绘究竟，坚决不移的抓好落实，确保规划如期实现。根据统一领导，分工负责的原则，将目标进一步细化、量化，使工作有人抓、有人管、有进度。

　　三是维护社会稳定，营造和谐环境。仔细摸排平安隐患，化解冲突，进一步完善社会治安防控体系，严格落实平安生产责任，切实抓好维稳、防汛、防火等工作，刚好排查消退平安隐患，坚决遏制重特大平安事故，确保全村大局和谐稳定。

　　xx村将来五年发展规划（工作安排）篇4一、规划背景

　　香樟坪村地处清太坪镇西北部，距清太坪集镇9公里，与大支坪镇隔河相望，为兴隆片区中心村。全村辖10个村民小组，333户1310人，常驻人口1345人。国土面积9.8平方公里，耕地面积1280亩，山林面积11119.6亩。平均海拔高度在1100m左右，地势较为平坦，属二高山气候，相宜烟叶、银杏、魔芋、贝母、五倍子、葡萄等经济作物生长。

　　香樟坪村水、电、路、网、房等基础设施较为完善，为发展生态宜居、乡风文明的漂亮乡村打下基础。全村共建成500m3蓄水池2口，200m3蓄水池4口，泵站2座，探究并利用优质水源地2处，基本解决了全村平安饮水问题。10个村民小组组级马路全面贯穿，已经形成了外联通畅、内部循环的交通格局。电力、电信网络全部实行更新换代，极大满意通信通电需求。自2018年实施危房改造以来，全村共计改造农村危房50余户，全村居民房屋不仅解决住房平安问题，而且达到舒适美观的更高要求。

　　香樟坪村目前已形成由葡萄、银杏为主导产业，木瓜、厚朴、贝母等中药材为补充产业的生态农业发展模式。全村二高山地区种植葡萄100亩，高山地区种植银杏1000亩、贝母300亩、木瓜200亩，生态农业产业规模达到2000亩左右。

　　二、目标定位

　　通过巩固脱贫攻坚成果和开展一系列乡村振兴项目，紧紧围绕漂亮乡村建设目标，坚持生态优先、产业兴盛的发展思路，着力打造环境美丽、宜居宜游的魅力香樟坪。

　　三、规划年限

　　2020年-2025年。

　　四、规划内容

　　（一）巩固改善基础条件。

　　1.建成村级集中供水管理协会，规范运营全村生产生活用水，维护和改善供水条件。

　　2.完成全村电网改造升级，为特色产业发展供应牢靠电能。

　　3.规划新修及硬化村内产业路8公里。

　　4.规划路灯50盏，新建垃圾收集点12个。

　　5.完成《香樟坪村村庄建设规划》编制工作。

　　(二)合理规划产业布局。

　　1.在4、5、7组规划建设标准化葡萄基地100亩；在6、8、9、10组规划建设样板型木瓜和茶叶种植基地200亩；在1、2、3组规划建设贝母、厚朴、木瓜等特色产业种植基地200亩。新建标准化农业综合型厂房1座。

　　2.培育和招商引进农业专业合作社2家，为全村特色产业供应产销对接保障。

　　3.指导建设标准化农家乐和特色民宿5家，探究建设标准化康养模式。

　　4.围绕花天河流域发展特色旅游景点1处。

　　5.规划建设标准化山羊养殖基地1处。

　　（三）抓好乡风文明建设。

　　1.在村支两委的带领下，制定村规民约，加强学习教化。让乡邻互帮互学、互敬互爱、和谐共处，增加人民群众的活力氛围。

　　2.建立健全村级图书室，丰富百姓文化学问。规划建设村文化活动中心，增设文化文娱设施设备，丰富留守儿童文化生活。

　　3.加大漂亮乡村的建设力度，加强垃圾治理工程，洁化美化人居环境，提升群众文化品位。

　　4.组建1支文艺宣扬队伍，建设2个村级文化广场，主动宣扬乡村文明和村规民约，营造良好社会风气。

　　（四）抓好基层组织建设。

　　1.结合主题党日活动，促进支部凝合力。村支部每月开展主题党日活动，全体村支两委成员、党员、群众代表和村民骨干都主动参加到活动中，组织学习十九大精神、帮扶孤寡老人救济困难群众等活动，增加组织的号召力，支委的凝合力。

　　2.扎实开展三会一课，紧密干群关系。定期开展三会一课活动，确保支部三会一课活动的有效开展，通过支部会明确村领导干部分工，通过组织生活会找出各自的不足，通过党员大会查漏补缺，绽开指责与自我指责来促进集体的发展。

　　3.频繁组织警示教化，保证班子清廉。通过支部集中学习、组织专题活动等不同方式方法，加强示范教化、警示教化和岗位教化，让村支两委每个成员脑里绷紧一根弦、手里把握一个度，保持在为群众服务上是高效、清廉、干净。

　　4.仔细做好新党员的培育发展工作，结合本村实际，汲取思想觉悟高、综合素养好的青年同志加入党组织，培育其成为优秀的后备干部力气。

　　五、组织机制

　　（一）严格执行村务公开，规范村财务管理。村务公开是保障农村稳定的重要环节，我村将严格执行上级的四议两公开及相关规定，保障村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督。落实有关财务制度、堵塞漏洞，防范于未然。

　　（二）做好计生服务工作，加强计生信息系统的管理。建立完善计生信息台账，并严格落实安排生育的各项实惠政策，促进安排生育工作的顺当开展，保质保量完成上级下达的各项计生任务。

　　（三）重点关切帮扶五保、低保、残疾人、留守儿童、留守老人、留守妇女等特别群体，发挥党员干部的作用，不定期上门走访关爱，解决特别群体的生活实际困难。

　　（四）切实做好综治信访维稳和平安生产工作，全力做好冲突纠纷调解、平安隐患排查、法制宣扬教化等工作确保全村社会治平稳定。

　　（五）深化结对帮扶机制，持续稳定推动发展。接着深化精准扶贫结对帮扶工作机制，在驻村工作队撤走后，建立稳定的工作协调和沟通机制。争取建立根据乡党委、政府对20xx年工作的详细部署要求，结合我村实际，因地制宜，特制订如下工作安排。

　　一、健全领导机构，村成立康居示范村建设领导小组

　　村主任为组长，村委会副主任为副组长，党的小组长、无职党员、村民小组长为成员，仔细做好20xx年康居示范点建设工作。

　　以村部为中心，以自然村庄连片进行规划，对一些分散户向中心村搬迁，不断改造和完善村民的居住条件和生活环境，确保20xx年拆迁100户，康居示范点入住达到120户。

　　二、抢抓机遇，转变作风，努力把高效农业建设上规模、上档次。

　　以土地增效，农夫增收，集体减负作为突破口，坚持科学合理规划和落实好高效农业建设工作。

　　详细实施安排如下：

　　1、引进浙江客商来我村投资新扩种200亩美国金满园薄皮核桃兼种绿化苗木。

　　2、带动农户种植黄心山芋1000亩，杭白菊200亩。

　　3、引进不低于200万元的工业项目入驻乡工业集中区。

　　4、关注民生，主动争取上级扶持资金改善基础实施条件。

　　5、扶持一个返乡青年创办玉米芯、秸秆综合利用项目。

　　仔细学习建设文明新村的先进典型阅历，不断解放思想，更新观念，利用走出去，请进来的方法，把别人的胜利阅历进行消化和汲取。全面规划和落实好我村社会主义新农村建设的各项任务。

　　xx村将来五年发展规划（工作安排）篇6xx村将来五年发展规划为巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略，建设生态宜居的漂亮新农村，在实地调研并广泛征求党员和村民代表看法建议的基础上，拟定xx村将来5年的发展规划。

　　一、规划背景

　　xx村地处xx镇西北部，距清xx镇x公里，与xx镇隔河相望，为xx片区中心村。全村辖xx个村民小组，xx户xx人，常驻人口xx人。国土面积x平方公里，耕地面积xx亩，山林面积xx亩。平均海拔高度在xx左右，地势较为平坦，属二高山气候，相宜烟叶、银杏、魔芋、贝母、五倍子、葡萄等经济作物生长。

　　xx村水、电、路、网、房等基础设施较为完善，为发展生态宜居、乡风文明的漂亮乡村打下基础。全村共建成xx蓄水池x口，xxm3蓄水池x口，泵站x座，探究并利用优质水源地x处，基本解决了全村平安饮水问题。xx个村民小组组级马路全面贯穿，已经形成了外联通畅、内部循环的交通格局。电力、电信网络全部实行更新换代，极大满意通信通电需求。自20xx年实施危房改造以来，全村共计改造农村危房xx余户，全村居民房屋不仅解决住房平安问题，而且达到舒适美观的更高要求。

　　xx村目前已形成由葡萄、银杏为主导产业，木瓜、厚朴、贝母等中药材为补充产业的生态农业发展模式。全村二高山

　　地区种植葡萄xx亩，高山地区种植银杏xx亩、贝母xx亩、木瓜xx亩，生态农业产业规模达到xx亩左右。

　　二、目标定位

　　通过巩固脱贫攻坚成果和开展一系列乡村振兴项目，紧紧围绕漂亮乡村建设目标，坚持生态优先、产业兴盛的发展思路，着力打造环境美丽、宜居宜游的魅力xx。

　　三、规划年限

　　2020年-2025年。

　　四、规划内容

　　（一）巩固改善基础条件

　　1.建成村级集中供水管理协会，规范运营全村生产生活用水，维护和改善供水条件。

　　2.完成全村电网改造升级，为特色产业发展供应牢靠电能。

　　3.规划新修及硬化村内产业路x公里。

　　4.规划路灯xx盏，新建垃圾收集点xx个。

　　5.完成《xx村村庄建设规划》编制工作。

　　((二))合理规划产业布局

　　1.在xx组规划建设标准化葡萄基地xx亩；在xx组规划建设样板型木瓜和茶叶种植基地xx亩；在xx组规划建设贝母、厚朴、木瓜等特色产业种植基地xx亩。新建标准化农业综合型厂房x座。

　　2.培育和招商引进农业专业合作社x家，为全村特色产业供应产销对接保障。

　　3.指导建设标准化农家乐和特色民宿x家，探究建设标准化康养模式。

　　4.围绕花天河流域发展特色旅游景点x处。

　　5.规划建设标准化山羊养殖基地x处。

　　（三）抓好乡风文明建设

　　1.在村支两委的带领下，制定村规民约，加强学习教化。让乡邻互帮互学、互敬互爱、和谐共处，增加人民群众的活力氛围。

　　2.建立健全村级图书室，丰富百姓文化学问。规划建设村文化活动中心，增设文化文娱设施设备，丰富留守儿童文化生活。

　　3.加大漂亮乡村的建设力度，加强垃圾治理工程，洁化美化人居环境，提升群众文化品位。

　　4.组建1支文艺宣扬队伍，建设x个村级文化广场，主动宣扬乡村文明和村规民约，营造良好社会风气。

　　（四）抓好基层组织建设

　　1.结合主题党日活动，促进支部凝合力。村支部每月开展主题党日活动，全体村支两委成员、党员、群众代表和村民骨干都主动参加到活动中，组织学习十九大精神、帮扶孤寡老人救济困难群众等活动，增加组织的号召力，支委的凝合力。

　　2.扎实开展三会一课，紧密干群关系。定期开展三会一课活动，确保支部三会一课活动的有效开展，通过支部会明确村领导干部分工，通过组织生活会找出各自的不足，通过党员大会查漏补缺，绽开指责与自我指责来促进集体的发展。

　　3.频繁组织警示教化，保证班子清廉。通过支部集中学习、组织专题活动等不同方式方法，加强示范教化、警示教化和岗位教化，让村支两委每个成员脑里绷紧一根弦、手里把握一个度，保持在为群众服务上是高效、清廉、干净。

　　4.仔细做好新党员的培育发展工作，结合本村实际，汲取思想觉悟高、综合素养好的青年同志加入党组织，培育其成为优秀的后备干部力气。

　　五、组织机制

　　（一）严格执行村务公开，规范村财务管理。村务公开是保障农村稳定的重要环节，我村将严格执行上级的四议两公开及相关规定，保障村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督。落实有关财务制度、堵塞漏洞，防范于未然。

　　（二）做好计生服务工作，加强计生信息系统的管理。建立完善计生信息台账，并严格落实安排生育的各项实惠政策，促进安排生育工作的顺当开展，保质保量完成上级下达的各项计生任务。

　　（三）重点关切帮扶五保、低保、残疾人、留守儿童、留守老人、留守妇女等特别群体，发挥党员干部的作用，不定期上门走访关爱，解决特别群体的生活实际困难。

　　（四）切实做好综治信访维稳和平安生产工作，全力做好冲突纠纷调解、平安隐患排查、法制宣扬教化等工作确保全村社会治平稳定。

　　（五）深化结对帮扶机制，持续稳定推动发展。接着深化精准扶贫结对帮扶工作机制，在驻村工作队撤走后，建立稳定的工作协调和沟通机制。争取建立党员42名。

　　新五年发展规划

　　1、创建3A级景区村,对村庄环境进行景区化打造，今年11月底将完成县级A级景区村的验收，争取2023年创建县级3A级景区村。

　　2、充分挖掘本村红色资源，创建爱国主义教化基地，2020年11月底完成红军洞建设，争取2021年创成县级爱国主义教化基地。

　　3、2020年完成双峰、赵阳两村茶乡田园牧歌项目申报，2021年10月份完成前期施工，2023年底前完成全部建设并投入商业运营，2024年进一步完善各项建设，争取更大的发展空间。

　　4、2021年3月底完成双峰村民宿小区的土建工程，5月底完成该小区的功能创建，12月底完成小区基地的打造和运营。

　　5、对双峰村到赵阳村机耕路进行拓宽，标准6米宽道路，与一事一议道路相接，完善道路交通网，安排2021年8月完成。

　　6、在双峰村少数民族集聚区——脚足伦、旗尾自然村的少数民族特色茶园修建人行道和休憩亭，提升环境面貌，安排2022年12月完成。

　　红军洞效果图

　　民宿小区效果图

　　双溪村

　　双溪村村域总面积2.38平方公里，户籍人口859人，201户，党员42人。

　　新五年发展规划

　　1、完成李山溪床下游改造提升，修缮赤岭水库，改善溪流生态环境，目前李山溪床下游改造正在进行中，打算年底完工。

　　2、安排于2021年完成李山溪边道路美化及亮化工程建设，30亩接闹村道路路基拓宽及硬化工程，2025年完成赤岭至顺坑道路硬化工程和通坑茶园道路建设。

　　3、重新修建李山百年凉亭，为村民供应一个休闲活动的场所，美化村庄环境，安排2022年12月完成。

　　4、建设为老服务中心，为老人打造一个舒适平安、交友休闲的公共场所，安排2022年6月完成。

　　5、扩大茶园种植规模，发展茶叶种植业，促进村集体经济增收，安排2021年8月完成。

　　6、争取发展休闲旅游观光业。将李山百年老房〈魏氏老宅〉改造成四合院，赤岭连接新联村设计旅游观光景观，通坑至三十亩（赤岭水库）大溪建设一条旅游绿色通道，建设李山仰天河自然湖，安排2023年12月完成。

　　李山溪床实景

　　李山仰天河自然湖实景

　　同盟村

　　同盟村由长者、底垟、三界宫3个自然村合并而成，村域面积2.8平方公里，耕地面积730亩。现有村民247户，949人，党员39名。

　　新五年发展规划

　　1、落实店面出租事项，完成水头镇区3间商业店铺购买和租赁，增加村集体经营性收入，安排2020年12月底完成。

　　2、建设茶厂，扩大茶叶种植规模，优化茶叶品种，增加村集体经济经营性收入。目前茶厂土地正在审批中，安排2022年4月完成。

　　3、加宽底垟基耕路，修建矮龙坑至三界宫四好农村马路，便利村民出行。建设牛角垄至看牛大王隔道路，长约500米，畅通通往海尖山浙南红军游击队战斗遗址的红色旅游道路，安排2021年12月启动。

　　4、对本村环境实行景区化改造提升，加快推动民房外立面改造，对茶园入口处景观进行提升，建设观光亭，优化茶园环境，安排2021年12月完成。

　　茶园整体效果图

　　同盟村茶园入口景观设计效果图

　　新联村

　　全村区域面积2.3平方公里，耕地面积625亩，山林面积1235亩，现有户籍人口845人，225户，党员33人，少数民族人口占总人口的43%，是一个少数民族人口集中村。

　　新五年发展规划

　　1、完成凤鸣朝阳精品民宿建设，目前在收尾阶段，投入运用后将增加村集体经济收入，安排2020年12月底完成。

　　2、新建一幢集品茗、茶文化展示于一体的多功能展馆，安排于2021年12月完工。

　　3、完成樱花湖建设，实现平阳黄汤茶博园山水融合，安排2021年10月底完成。

　　4、建设李家舍小农水项目。实现山水融合，增进游客人气，助推村民及村集体收入，将于2022年11月完工。

　　5、新建游客接待中心，建设一个集展示茶及农产品的多功能服务展示中心，安排2023年10月完成。

　　6、从游客中心至民族大舞台及全国最美三十座茶园周边设计灯光秀，增加游客量，带动村集体经济收入。安排于2022年开工建设。

　　7、加快推动新联村住宅小区建设，改善村民住房条件，美化村庄环境。安排于2025年8月完成。

　　凤鸣朝阳精品民宿效果图

　　樱花湖俯视效果图

　　新溪村

　　新溪村村域面积2.1平方公里，由原来溪边、新发自然村合并而成，全村耕地面积740亩，其中水田面积320亩，旱地面积420亩，林地780亩，森林覆盖率达90%。户籍人口838人234户，常住人口385人，党员38人。

　　新五年发展规划

　　1、开展溪边河床清理，实施灯光改造工程，改善村庄环境，安排2021年12月完成。

　　2、新发至下厂长600米的机耕路进行拓宽改造，预料2021年12月完成。

　　3、重建村办公场所，提升办公条件，同时作为避灾点进行打造，提高防灾抗灾实力。预料2022年10月完成。

　　4、对溪边公园进行改造提升，打造成相宜旅游的环境，增加观光客流量，同时，为村民供应更多的健身游玩区域。预料2024年12月完成。

　　机耕路实景

　　溪边公园实景

　　赵阳村

　　赵阳村由原新东村和赵垟村合并而成，村域面积5.02平方公里，耕地面积665亩，其中水田面积348亩，旱地面积713亩，林地1758亩，茶园面积1500亩。户籍人口1885人，448户，党员73名。

　　新五年发展规划

　　1、推动农田水利建设。申报建设宫边梯田二期及小农水建设项目，促进农业发展生产，安排2021年10月启动。

　　2、发展茶乡田园牧歌项目。2020年完成双峰、赵阳两村茶乡田园牧歌项目申报，2021年10月份完成前期施工，2023年底前完成全部建设并投入商业运营，2024年进一步完善各项建设，争取更大的发展空间。

　　3、做好一事一议项目，宫边自然村的溪床整治，清风茶亭建设及后期的周边灯光配套设施等，安排2021年12月完成。

　　4、改善水库环境，修缮山塘水库，并整治周边环境卫生，改善生态环境，安排2021年10月启动。

　　5、主动向有关科室部门申请重建办公场所，完成土地审批手续，规范村级组织活动场所，安排2023年12月完成。

　　6、对茶园步行道路进行拓宽提升，便利茶叶生产，安排2022年12月完成。

　　xx村将来五年发展规划（工作安排）篇由市委组织部联合市融媒体中心推出的《新头雁展望新任期》今日接着播出，带您走进新圩镇官峰村，来看看村支书张志兴是如何推动乡村振兴，打造一河两岸景观带，建设生态漂亮宜居新农村的。

　　官峰村位于新圩镇东北部，交通便利，官峰河穿村而过，河道两边种着桃花、杏花、红柳，在春日的照射下显得分为漂亮。

　　张志兴是官峰村党支部书记，正带领村两委干部在河道边调研。打造官峰河一河两岸景观带，为村民供应休闲健身场所是村里将来五年的规划重点。

　　张志兴说，官峰是个有着3300多人的人口大村，完善基础设施，落实好各项民生工程，全力推动乡村振兴建设是当前的主要任务。

　　为解决村民夜晚出行难的问题，村里正多方筹措，拟在主要村道、梅华马路约10公里实施太阳能路灯亮化工程。为了给老年人供应文体休闲活动场所，让村民老有所乐，村址旁边正抓紧兴建老人活动中心，并安排在比较边远的径下片、径南片再兴建两个老人活动中心。为了提升人居环境，让老百姓住得舒心，村里持续做好三清三拆三整治工作，主动推动村级卫生站大楼、足球场、漂亮村屋、公共厕所等项目的建设。

　　跟许多农村一样，官峰村青壮年大都外出务工，村里不少土地无人耕种，也存在着丢荒地的问题。如何发挥利用好丢荒地、闲置地的价值，提高村民以及村集体经济收入是摆在张志兴面前的一个难题。

　　张志兴表示，接下来将根据新圩镇党委政府的部署要求，抓队伍、建平台、严制度，努力夯实村党组织建设，团结带领村两委干部，全力推动乡村振兴各项工作，把官峰村建设成生态、漂亮、宜居的社会主义新农村。

　　xx村将来五年发展规划（工作安排）篇为巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略，建设生态宜居的漂亮新农村，在实地调研并广泛征求党员和村民代表看法建议的基础上，拟定xx村将来5年的发展规划。

　　一、规划背景xx村地处xx镇西北部，距清xx镇x公里，与xx镇隔河相望，为xx片区中心村。全村辖xx个村民小组，xx户xx人，常驻人口xx人。国土面积x平方公里，耕地面积xx亩，山林面积xx亩。平均海拔高度在xx左右，地势较为平坦，属二高山气候，相宜烟叶、银杏、魔芋、贝母、五倍子、葡萄等经济作物生长。

　　xx村水、电、路、网、房等基础设施较为完善，为发展生态宜居、乡风文明的漂亮乡村打下基础。全村共建成xx蓄水池x口，xxm3蓄水池x口，泵站x座，探究并利用优质水源地x处，基本解决了全村平安饮水问题。xx个村民小组组级马路全面贯穿，已经形成了外联通畅、内部循环的交通格局。电力、电信网络全部实行更新换代，极大满意通信通电需求。自20xx年实施危房改造以来，全村共计改造农村危房xx余户，全村居民房屋不仅解决住房平安问题，而且达到舒适美观的更高要求。

　　xx村目前已形成由葡萄、银杏为主导产业，木瓜、厚朴、贝母等中药材为补充产业的生态农业发展模式。全村二高山

　　地区种植葡萄xx亩，高山地区种植银杏xx亩、贝母xx亩、木瓜xx亩，生态农业产业规模达到xx亩左右。

　　二、目标定位通过巩固脱贫攻坚成果和开展一系列乡村振兴项目，紧紧围绕漂亮乡村建设目标，坚持生态优先、产业兴盛的发展思路，着力打造环境美丽、宜居宜游的魅力xx。

　　三、规划年限2020年-2025年。

　　四、规划内容（一）巩固改善基础条件

　　1.建成村级集中供水管理协会，规范运营全村生产生活用水，维护和改善供水条件。

　　2.完成全村电网改造升级，为特色产业发展供应牢靠电能。

　　3.规划新修及硬化村内产业路x公里。

　　4.规划路灯xx盏，新建垃圾收集点xx个。

　　5.完成《xx村村庄建设规划》编制工作。

　　((二))合理规划产业布局

　　1.在xx组规划建设标准化葡萄基地xx亩；在xx组规划建设样板型木瓜和茶叶种植基地xx亩；在xx组规划建设贝母、厚朴、木瓜等特色产业种植基地xx亩。新建标准化农业综合型厂房x座。

　　2.培育和招商引进农业专业合作社x家，为全村特色产业供应产销对接保障。

　　3.指导建设标准化农家乐和特色民宿x家，探究建设标准化康养模式。

　　4.围绕花天河流域发展特色旅游景点x处。

　　5.规划建设标准化山羊养殖基地x处。

　　（三）抓好乡风文明建设

　　1.在村支两委的带领下，制定村规民约，加强学习教化。让乡邻互帮互学、互敬互爱、和谐共处，增加人民群众的活力氛围。

　　2.建立健全村级图书室，丰富百姓文化学问。规划建设村文化活动中心，增设文化文娱设施设备，丰富留守儿童文化生活。

　　3.加大漂亮乡村的建设力度，加强垃圾治理工程，洁化美化人居环境，提升群众文化品位。

　　4.组建1支文艺宣扬队伍，建设x个村级文化广场，主动宣扬乡村文明和村规民约，营造良好社会风气。

　　（四）抓好基层组织建设

　　1.结合主题党日活动，促进支部凝合力。村支部每月开展主题党日活动，全体村支两委成员、党员、群众代表和村民骨干都主动参加到活动中，组织学习十九大精神、帮扶孤寡老人救济困难群众等活动，增加组织

　　的号召力，支委的凝合力。

　　2.扎实开展三会一课，紧密干群关系。定期开展三会一课活动，确保支部三会一课活动的有效开展，通过支部会明确村领导干部分工，通过组织生活会找出各自的不足，通过党员大会查漏补缺，绽开指责与自我指责来促进集体的发展。

　　3.频繁组织警示教化，保证班子清廉。通过支部集中学习、组织专题活动等不同方式方法，加强示范教化、警示教化和岗位教化，让村支两委每个成员脑里绷紧一根弦、手里把握一个度，保持在为群众服务上是高效、清廉、干净。

　　4.仔细做好新党员的培育发展工作，结合本村实际，汲取思想觉悟高、综合素养好的青年同志加入党组织，培育其成为优秀的后备干部力气。

　　五、组织机制（一）严格执行村务公开，规范村财务管理。村务公开是保障农村稳定的重要环节，我村将严格执行上级的四议两公开及相关规定，保障村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督。落实有关财务制度、堵塞漏洞，防范于未然。

　　（二）做好计生服务工作，加强计生信息系统的管理。建立完善计生信息台账，并严格落实安排生育的各项实惠政策，促进安排生育工作的顺当开展，保质保量完成上级下达的各项计生任务。

　　（三）重点关切帮扶五保、低保、残疾人、留守儿童、留守老人、留守妇女等特别群体，发挥党员干部的作用，不定期上门走访关爱，解决特别群体的生活实际困难。

　　（四）切实做好综治信访维稳和平安生产工作，全力做好冲突纠纷调解、平安隐患排查、法制宣扬教化等工作确保全村社会治平稳定。

　　（五）深化结对帮扶机制，持续稳定推动发展。接着深化精准扶贫结对帮扶工作机制，在驻村工作队撤走后，建立稳定的工作协调和沟通机制。争取建立方面多予以倾斜。

　　凡事预则立，不预则废，五年工作目标已定，将来任重而道远。今后，我们将在镇党委、政府的领导下，不断创新发展，与时俱进，以产业发展、农夫增收为核心，以基础设施建设、人居环境整治为重点，力争把xx村打造成为环境美丽、村民华蜜、和谐稳定的漂亮乡村。

　　xx村将来五年发展规划（工作安排）篇1一、规划背景

　　香樟坪村地处清太坪镇西北部，距清太坪集镇9公里，与大支坪镇隔河相望，为兴隆片区中心村。全村辖10个村民小组，333户1310人，常驻人口1345人。国土面积9.8平方公里，耕地面积1280亩，山林面积11119.6亩。平均海拔高度在1100m左右，地势较为平坦，属二高山气候，相宜烟叶、银杏、魔芋、贝母、五倍子、葡萄等经济作物生长。

　　香樟坪村水、电、路、网、房等基础设施较为完善，为发展生态宜居、乡风文明的漂亮乡村打下基础。全村共建成500m3蓄水池2口，200m3蓄水池4口，泵站2座，探究并利用优质水源地2处，基本解决了全村平安饮水问题。10个村民小组组级马路全面贯穿，已经形成了外联通畅、内部循环的交通格局。电力、电信网络全部实行更新换代，极大满意通信通电需求。自2018年实施危房改造以来，全村共计改造农村危房50余户，全村居民房屋不仅解决住房平安问题，而且达到舒适美观的更高要求。

　　香樟坪村目前已形成由葡萄、银杏为主导产业，木瓜、厚朴、贝母等中药材为补充产业的生态农业发展模式。全村二高山地区种植葡萄100亩，高山地区种植银杏1000亩、贝母300亩、木瓜200亩，生态农业产业规模达到2000亩左右。

　　二、目标定位

　　通过巩固脱贫攻坚成果和开展一系列乡村振兴项目，紧紧围绕漂亮乡村建设目标，坚持生态优先、产业兴盛的发展思路，着力打造环境美丽、宜居宜游的魅力香樟坪。

　　三、规划年限

　　2020年-2025年。

　　四、规划内容

　　（一）巩固改善基础条件。

　　1.建成村级集中供水管理协会，规范运营全村生产生活用水，维护和改善供水条件。

　　2.完成全村电网改造升级，为特色产业发展供应牢靠电能。

　　3.规划新修及硬化村内产业路8公里。

　　4.规划路灯50盏，新建垃圾收集点12个。

　　5.完成《香樟坪村村庄建设规划》编制工作。

　　(二)合理规划产业布局。

　　1.在4、5、7组规划建设标准化葡萄基地100亩；在6、8、9、10组规划建设样板型木瓜和茶叶种植基地200亩；在1、2、3组规划建设贝母、厚朴、木瓜等特色产业种植基地200亩。新建标准化农业综合型厂房1座。

　　2.培育和招商引进农业专业合作社2家，为全村特色产业供应产销对接保障。

　　3.指导建设标准化农家乐和特色民宿5家，探究建设标准化康养模式。

　　4.围绕花天河流域发展特色旅游景点1处。

　　5.规划建设标准化山羊养殖基地1处。

　　（三）抓好乡风文明建设。

　　1.在村支两委的带领下，制定村规民约，加强学习教化。让乡邻互帮互学、互敬互爱、和谐共处，增加人民群众的活力氛围。

　　2.建立健全村级图书室，丰富百姓文化学问。规划建设村文化活动中心，增设文化文娱设施设备，丰富留守儿童文化生活。

　　3.加大漂亮乡村的建设力度，加强垃圾治理工程，洁化美化人居环境，提升群众文化品位。

　　4.组建1支文艺宣扬队伍，建设2个村级文化广场，主动宣扬乡村文明和村规民约，营造良好社会风气。

　　（四）抓好基层组织建设。

　　1.结合主题党日活动，促进支部凝合力。村支部每月开展主题党日活动，全体村支两委成员、党员、群众代表和村民骨干都主动参加到活动中，组织学习十九大精神、帮扶孤寡老人救济困难群众等活动，增加组织的号召力，支委的凝合力。

　　2.扎实开展三会一课，紧密干群关系。定期开展三会一课活动，确保支部三会一课活动的有效开展，通过支部会明确村领导干部分工，通过组织生活会找出各自的不足，通过党员大会查漏补缺，绽开指责与自我指责来促进集体的发展。

　　3.频繁组织警示教化，保证班子清廉。通过支部集中学习、组织专题活动等不同方式方法，加强示范教化、警示教化和岗位教化，让村支两委每个成员脑里绷紧一根弦、手里把握一个度，保持在为群众服务上是高效、清廉、干净。

　　4.仔细做好新党员的培育发展工作，结合本村实际，汲取思想觉悟高、综合素养好的青年同志加入党组织，培育其成为优秀的后备干部力气。

　　五、组织机制

　　（一）严格执行村务公开，规范村财务管理。村务公开是保障农村稳定的重要环节，我村将严格执行上级的四议两公开及相关规定，保障村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督。落实有关财务制度、堵塞漏洞，防范于未然。

　　（二）做好计生服务工作，加强计生信息系统的管理。建立完善计生信息台账，并严格落实安排生育的各项实惠政策，促进安排生育工作的顺当开展，保质保量完成上级下达的各项计生任务。

　　（三）重点关切帮扶五保、低保、残疾人、留守儿童、留守老人、留守妇女等特别群体，发挥党员干部的作用，不定期上门走访关爱，解决特别群体的生活实际困难。

　　（四）切实做好综治信访维稳和平安生产工作，全力做好冲突纠纷调解、平安隐患排查、法制宣扬教化等工作确保全村社会治平稳定。

　　（五）深化结对帮扶机制，持续稳定推动发展。接着深化精准扶贫结对帮扶工作机制，在驻村工作队撤走后，建立稳定的工作协调和沟通机制。争取建立方面多予以倾斜。

　　凡事预则立，不预则废，五年工作目标已定，将来任重而道远。今后，我们将在镇党委、政府的领导下，不断创新发展，与时俱进，以产业发展、农夫增收为核心，以基础设施建设、人居环境整治为重点，力争把香樟坪村打造成为环境美丽、村民华蜜、和谐稳定的漂亮乡村。

　　xx村将来五年发展规划（工作安排）篇11由市委组织部联合市融媒体中心推出的《新头雁展望新任期》今日接着播出，带您走进新圩镇官峰村，来看看村支书张志兴是如何推动乡村振兴，打造一河两岸景观带，建设生态漂亮宜居新农村的。

　　官峰村位于新圩镇东北部，交通便利，官峰河穿村而过，河道两边种着桃花、杏花、红柳，在春日的照射下显得分为漂亮。

　　张志兴是官峰村党支部书记，正带领村两委干部在河道边调研。打造官峰河一河两岸景观带，为村民供应休闲健身场所是村里将来五年的规划重点。

　　张志兴说，官峰是个有着3300多人的人口大村，完善基础设施，落实好各项民生工程，全力推动乡村振兴建设是当前的主要任务。

　　为解决村民夜晚出行难的问题，村里正多方筹措，拟在主要村道、梅华马路约10公里实施太阳能路灯亮化工程。为了给老年人供应文体休闲活动场所，让村民老有所乐，村址旁边正抓紧兴建老人活动中心，并安排在比较边远的径下片、径南片再兴建两个老人活动中心。为了提升人居环境，让老百姓住得舒心，村里持续做好三清三拆三整治工作，主动推动村级卫生站大楼、足球场、漂亮村屋、公共厕所等项目的建设。

　　跟许多农村一样，官峰村青壮年大都外出务工，村里不少土地无人耕种，也存在着丢荒地的问题。如何发挥利用好丢荒地、闲置地的价值，提高村民以及村集体经济收入是摆在张志兴面前的一个难题。

　　张志兴表示，接下来将根据新圩镇党委政府的部署要求，抓队伍、建平台、严制度，努力夯实村党组织建设，团结带领村两委干部，全力推动乡村振兴各项工作，把官峰村建设成生态、漂亮、宜居的社会主义新农村。

　　xx村将来五年发展规划（工作安排）篇12双峰村村域总面积约2.7平方公里，土地1380多亩（其中水田245亩，旱地325亩，林地810亩），总户数227户，总人口958多人，党员42名。

　　新五年发展规划

　　1、创建3A级景区村,对村庄环境进行景区化打造，今年11月底将完成县级A级景区村的验收，争取2023年创建县级3A级景区村。

　　2、充分挖掘本村红色资源，创建爱国主义教化基地，2020年11月底完成红军洞建设，争取2021年创成县级爱国主义教化基地。

　　3、2020年完成双峰、赵阳两村茶乡田园牧歌项目申报，2021年10月份完成前期施工，2023年底前完成全部建设并投入商业运营，2024年进一步完善各项建设，争取更大的发展空间。

　　4、2021年3月底完成双峰村民宿小区的土建工程，5月底完成该小区的功能创建，12月底完成小区基地的打造和运营。

　　5、对双峰村到赵阳村机耕路进行拓宽，标准6米宽道路，与一事一议道路相接，完善道路交通网，安排2021年8月完成。

　　6、在双峰村少数民族集聚区——脚足伦、旗尾自然村的少数民族特色茶园修建人行道和休憩亭，提升环境面貌，安排2022年12月完成。

　　红军洞效果图

　　民宿小区效果图

　　双溪村

　　双溪村村域总面积2.38平方公里，户籍人口859人，201户，党员42人。

　　新五年发展规划

　　1、完成李山溪床下游改造提升，修缮赤岭水库，改善溪流生态环境，目前李山溪床下游改造正在进行中，打算年底完工。

　　2、安排于2021年完成李山溪边道路美化及亮化工程建设，30第50页

篇六：目前村级五年的规划

　　

　　新一届村两委五年规划和年度工作计划

　　新一届村两委五年规划和年度工作计划1一、加强干部队伍建设，配备好选好各社社长和群众代表，经常加强干部政治思想教育，做到群众所拥护的干部，政令畅通，听话、听指挥、听安排，一切服从上级指挥的干部。

　　二、搞好稳定工作，利用大会、小会、干部会、群众会、广播会不断地教育群众，提高政治思想觉悟，搞好农业生产、增产、增收，搞好产业结构调整，搞好经济发展才是道理。堵尽群体信访，做到小事不出组，大事不出村。

　　三、搞好产业结构调整，动员剩余劳动力外出打工，我们有340人在外打工。利用好本村地理条件发挥老习惯养蚕，争取今年养蚕180张，养蚕时间短，见效快。利用好下湿田扩大莲藕面积，今年可能增加50亩面积，因莲藕只是第一次花的人力、财力要大一点，其余后几年就大见成效。规模养鸡3千只。

　　四、做好计划生育工作，经常性地要教育有个别人的想法，不管是男，是女要多带一个的想法，尽量堵尽非婚生育、超生二胎的现象出现。

　　五、搞好环境卫生，做到公路沿线、中心村、院落周围的地方看不到生活垃圾，不出现乱撬、乱丢的现象，随时教育群众要搞好环境卫生，包括家庭卫生、个人卫生。建立清洁队伍，建立清洁制度。

　　六、基础设施方面：认真按照领导意图，搞好我村的以工代教项目，做好群众工作，协调好工程队，尤其是机械进场做好占地、占青苗方面的工作，抓好质量监管，达到群众满意、领导满意。

　　八、做好阵地建设的完善工作，防护栏、围墙、操场地坪。一名话言而总之，总而言之为农民增产增收做好本职工作。

　　九、认真搞好党建工作，利用好党教片，随时教育党员的先锋模范要求自己，处处起好带着作用，把有知识、有文化、有开拓精神的致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，每年接受一至二名积极份子加入中国共产党员队伍中来，进一步解决党员老年化。

　　新一届村两委五年规划和年度工作计划2一、党建工作

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把年轻有能力的致富带头培养成党员，计划201x年发展新党员1-2名，帮助村民发展经济，增加党组织的战斗力、凝聚力和创先力，充分发挥党员在群众中的模范带头作用。

　　二、基础设施建设

　　利用国家西部大开发的大好机遇，争取国家项目整治堰塘3口，整治输水沟渠1500米，道路整治1公里，完成村卫生站建设。

　　三、产业结构调整

　　坚持以科技为先导，大力推广良种良法，抓好新品种新技术的推广应用，提高科学种田水平，增加种植业收入，继续抓好现有果树管理，加强退耕还林管护，发展和引进优质新品种，引进外地种养业新技术，培养种养业大户，利用密柚行间发展蔬菜300亩，引进外地公司发展盆景3万盆，鼓励村民搞好养殖业，引导剩余劳力外出务工经商，增加农民收入，计划201x年人均增收900元。

　　四、搞好财经管理，做到专款专用，严格控制非生产性开支，坚持一支笔签字，所有大型开支必须经村民代表会或村民大会讨论通过，所有开支必须经理财小组签字，村两委审核后，方可入帐，每季度在村统一结帐，坚持按时按质村务公开，接受群众监督。

　　五、社会治安、安全和环境工作

　　村两委对全村的安全工作高度重视，常抓不懈，定期检查，发展存在安全隐患及时处理排除，抓好社会治安综合治理，做好民事纠纷的调解工作，做到大事不出村，做好环境卫生整治工作，把此项工作作为一项长期的工作来抓，弘扬爱清洁、讲卫生、护环境的良好风气。

　　六、认真搞好计划生育工作，开展婚育新风进万家活动，壮大协会队伍，加强流动人员计生管理，做到生育有计划。

　　七、加强干部组织纪律管理，村组干部要认真学习“三个代表”的重要思想，以“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的廉政精神，增强村组干部的时间观念，要严格履行自己的职责，按时完成上

　　级下达的各项任务，为构建和谐社会和三个文明建设作出自己的贡献。

　　新一届村两委五年规划和年度工作计划3一、指导思想

　　以邓小平理论和三个代表重要思想为为指导，贯彻落实科学发展观，全面建设社会主义新农村，团结和带领全村党员干部群众，解放思想、鉴定信心、艰苦奋斗、扎实工作，为把我村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁，管理民主的社会主义新农村而奋斗。

　　二、主要措施

　　(一)党建工作

　　l、进一步加强对党员、干部的教育管理。村党支部要严格按照三会一课制度的要求，定期召开好各种会议和开展好各项活动。

　　2、精心组织、统筹安排。结合四群工作及新农村建设，认真组织党员学习十七大相关文件精神，坚持学习科学发展观活动，巩固党员争先创优成效，着重加强党员先进教育长效机制的深入开展，不断完善健全党代表制度和规范服务。加强对流动党员的日常管理和联系工作。努力开展好党员承诺制工作。积极探索实施党员激励、关怀、帮扶机制。通过三联系、三服务，不断提高我村党员的整体素质，充分调动和发挥党员干部的带头表率作用和党员的先锋模范作用及党支部的战斗堡垒作用。

　　3、继续加强党建积极分子和村级后备干部的考察培养教育工作。

　　4、开展好以创建生态文明村为重点的精神文明建设，巩同和提高开展崇尚科学文明、反对封建迷信宣传整治活动和创建学习型家庭、五好文明家庭、户创建等活动的质量，不断提高全村的文明程度和村民的文明意识、环保意识，进一步推进社会主义新农村建设。

　　5、巩固五年来新农村建设的成果，形成长效管理机制，进一步促进村容村貌的改善。

　　6、加强廉政建设，反腐倡廉工作。抓好班子团结，提高班子凝聚力。

　　(二)切实加强财务管理制度严格执行财务管理制度。对村集体的资金进行合理利用。根据要求每个季度都将村务财务公开，并将所有内

　　容在村务公开栏上公开。

　　(三)推进为民办实事工程结合本村实际，我村20__年的为民办实事工程将落实在以下几个方面：

　　1、村组道路建设，积极争取项目资金，修建村委会到七社的道路。

　　2、认真发展村集体经济，引导村民成立合作社。

　　3、积极争取20__年一事一议项目，修建个别村民小组的生产生活用水引水工程。

　　4、认真完成上级安排的各项工作。

　　(四)认真做好民调工作通过民调工作促进干部思想作风转变，多为老百姓办实事、办好事。打造社会主义新农村、安全的新环境。结合四群工作，我村民调工作实行村干部包户的工作责任制，注重正面的宣传教育和疏导，特别要加强对特殊对象的教育和思想疏导工作。

　　(五)抓好精神文明建设，维护农村社会稳定继续深入开展公民道德教育和五五普法活动，提高村民的法律意识，建立和完善村规民约章程，做好矛盾纠纷排查调处工作，实现民主管理，民主监督，切实提高村民的文化和科学技术水平，以适应市场经济的需要，强化依法治理，维护我村的社会稳定。

　　在新的一年里，我村将不断创新，认真落实上级党委、政府布置的各项任务。相信在村两委干部、新农村建设工作队的共同努力下，我村将在新的一年实现新的跨越。

　　新一届村两委五年规划和年度工作计划4为促进村经济发展，增加农民收入，结合我村实际，村两委特制定2012年工作目标。

　　在党委、政府的领导下，加强学习，多看书、看报，多了解政策，提高文化水平，提高工作能力和领导能力，完成好应该完成的各项任务。

　　一、加强干部队伍建设，配备好选好各社社长和群众代表，经常加强干部政治思想教育，做到群众所拥护的干部，政令畅通，听话、听指挥、听安排，一切服从上级指挥的干部。

　　二、搞好稳定工作，利用大会、小会、干部会、群众会、广播会

　　不断地教育群众，提高政治思想觉悟，搞好农业生产、增产、增收，搞好产业结构调整，搞好经济发展才是道理。堵尽群体信访，做到小事不出组，大事不出村。

　　三、搞好产业结构调整，动员剩余劳动力外出打工，我们有340人在外打工。利用好本村地理条件发挥老习惯养蚕，争取今年养蚕180张，养蚕时间短，见效快。利用好下湿田扩大莲藕面积，今年可能增加50亩面积，因莲藕只是第一次花的人力、财力要大一点，其余后几年就大见成效。规模养鸡3千只。

　　四、做好计划生育工作，经常性地要教育有个别人的想法，不管是男，是女要多带一个的想法，尽量堵尽非婚生育、超生二胎的现象出现。

　　五、搞好环境卫生，做到公路沿线、中心村、院落周围的地方看不到生活垃圾，不出现乱撬、乱丢的现象，随时教育群众要搞好环境卫生，包括家庭卫生、个人卫生。建立清洁队伍，建立清洁制度。

　　六、基础设施方面：认真按照领导意图，搞好我村的以工代教项目，做好群众工作，协调好工程队，尤其是机械进场做好占地、占青苗方面的工作，抓好质量监管，达到群众满意、领导满意。

　　八、做好阵地建设的完善工作，防护栏、围墙、操场地坪。一名话言而总之，总而言之为农民增产增收做好本职工作。

　　九、认真搞好党建工作，利用好党教片，随时教育党员的先锋模范要求自己，处处起好带着作用，把有知识、有文化、有开拓精神的致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，每年接受一至二名积极份子加入中国共产党员队伍中来，进一步解决党员老年化。

　　为促进村经济发展，增加农民收入，结合我村实际，村两委特制定2012年工作目标。

　　一、党建工作

　　以邓小平理论和“____”重要思想为指导，把年轻有能力的致富带头培养成党员，计划2012年发展新党员1-2名，帮助村民发展经济，增加党组织的战斗力、凝聚力和创先力，充分发挥党员在群众中的模范带头作用。

　　二、基础设施建设

　　利用国家西部大开发的大好机遇，争取国家项目整治堰塘3口，整治输水沟渠1500米，道路整治1公里，完成村卫生站建设。

　　三、产业结构调整

　　坚持以科技为先导，大力推广良种良法，抓好新品种新技术的推广应用，提高科学种田水平，增加种植业收入，继续抓好现有果树管理，加强退耕还林管护，发展和引进优质新品种，引进外地种养业新技术，培养种养业大户，利用密柚行间发展蔬菜300亩，引进外地公司发展盆景3万盆，鼓励村民搞好养殖业，引导剩余劳力外出务工经商，增加农民收入，计划2012年人均增收900元。

　　四、搞好财经管理，做到专款专用，严格控制非生产性开支，坚持一支笔签字，所有大型开支必须经村民代表会或村民大会讨论通过，所有开支必须经理财小组签字，村两委审核后，方可入帐，每季度在村统一结帐，坚持按时按质村务公开，接受群众监督。

　　五、社会治安、安全和环境工作

　　村两委对全村的安全工作高度重视，常抓不懈，定期检查，发展存在安全隐患及时处理排除，抓好社会治安综合治理，做好民事纠纷的调解工作，做到大事不出村，做好环境卫生整治工作，把此项工作作为一项长期的工作来抓，弘扬爱清洁、讲卫生、护环境的良好风气。

　　六、认真搞好计划生育工作，开展婚育新风进万家活动，壮大协会队伍，加强流动人员计生管理，做到生育有计划。

　　七、加强干部组织纪律管理，村组干部要认真学习“____”的重要思想，以“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的廉政精神，增强村组干部的时间观念，要严格履行自己的职责，按时完成上级下达的各项任务，为构建和谐社会和三个文明建设作出自己的贡献。

　　新一届村两委五年规划和年度工作计划5为了进一步提高我村两委班子执政能力水平，根据镇党委政府对换届后的村级新班子进行一次“回头看”的工作要求，加强村级党组织的核心建设和基层组织建设，促进农村改革稳定发展，推进富裕和谐新农村建设和创建和谐班子。回顾一年来，我村两委班子成员的工

　　作和学习情况主要表现在以下几个方面：

　　一、村级班子建设方面

　　1、一年来我村的总体情况是好的，以村党支部为核心，村组织建设灵活多样，村党支部团结村两委班子的凝聚力进一步增强，工作上团结协调，一呼百应。村级组织整体全面增强，新亭村各项工作得到了较大的进步。新一届班子上任后，村两委班子召开会议，制订任期发展目标，继续保持经济发展有进步，事业建设有举措，其它各项事业建设有新思路的工作方针和目标。村党支部把党员队伍建设作为党建工作的要务，认真开展党员学习活动，与远程教育相结合的学习方法，组织广大党员学习，使干部，党群关系进一步融洽，办事效益进一步透明，使广大村民对村两委干部有较好的评价。在人民群众中有良好的威信，形成民风带村风的良好社会风气。

　　二、村干部自身建设方面

　　①近年来，新亭村两委班子认真分析党在农村的一系列方针政策，谋求发展，用良好的政策方针、理念，以抓经济为要务，使新亭村文明建设更上新台阶。

　　②村干部服务于农业、农村、农民的三农意识和能力水平有了进一步的提高，农业成了农村增收渠道。村、镇还专门提供农民专业技术培训的举措，服务人民群众。在上级部门的帮助下，争取了土地整理项目，完善了宫后溪流、仑上溪流、下曾溪流的整治，总长

　　650米，修缮坝闸3个，小桥2座及新建机耕路800多米，建设田间灌溉小渠

　　6条。给人民群众生产、生活、丰产创收提供了有力的保证。为了搞好科学种田，征求大部份群众意见，实行土地流转承包，把剩余劳动力转移到第三产业和工厂劳动就业方面，这项工作还在进行中。为了进一步深化农村综合改革，促进农村基础建设和村公益事业发展，根据《__省财政厅关于__年扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点的通知》精神，经村两委研究，通过“一事一议”工作实施方案，申请仑上溪整治项目

　　1个，争取上级资金投入及乡贤捐资，该项目总造价100多万元。

　　③提高办事效率，村两委做到勤政为爱，实事求是，坚持公平、公正、公开的事项原则，在人民群众中有着较高的威信和满意度。

　　④当前和今后一个时期，农村工作还处于发展转型期阶段。因此，农村工作千头万绪，村干部必须具备良好的政治素质，还必须坚持工作有目标和岗位有责任感，充分发挥和调动工作积极性，实现农村基础管理的新突破。

　　三、村级制度建设及执行方面

　　实行民主管理建设和健全党员、村民代表议事制度，从而有效提高干部对民主管理的能力和水平。实行村务公开和村账镇管理模式，减轻干部压力和增强干部工作透明度的一项重要举措。村干部在任职期间必须管好村级集体账，要确保村级集体经济保值增值，使村级集体经济有效可持续发展。在发展和管理中必须建立完整的财务管理制度，坚持村务公开，规范民主监督，保证给百姓一个明白，干干净净做事，做好农村工作的带头人，做农民群众的热心人。

　　四、存在的不足

　　1、新农村建设有待进一步推进。

　　2、村财不足，影响推进公益事业建设的投入。

　　3、村干部的整体素质，驾驭全局的能力及整体功能作用的发挥不足。

　　4、为民办实事，民生工程，社会福利事业等，需待进一步加强。

　　五、下一步整改方向

　　1、对存在的不足提出整改方案。

　　①加强组织学习，锻炼为民办事的真本领。

　　②开拓进取，想方设法，增加村财收入，壮大集体经济。

　　③认真做好计生工作的重头戏，对计生重点难点为问题敢于碰硬，下苦功夫，落实好计生历史遗留问题。

　　2、下一步的工作计划：

　　①以创造争优活动，推动新农村建设

　　a党支部把创先争优活动作为巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，作为加强新形势下农村基层组织建设的有效载体。按照__省委要求，以实施“168”(一个管理，六步工作法，八个方面

　　作用)机制为抓手，把开展创先争优活动和社会主义新农村建设。

　　b按照先进基层党组织的“五个好”要求，村党组织根据新农村建设和党建工作实际情况，结合涂委【__】40号文《__镇村干部绩效考评暂行规定》和涂委【__】39号文《关于村干部设岗定责的通知》，制定年度目标任务和具体措施，实行目标管理，把实现先进基层党组“五个好”的要求，通过完成具体的目标任务率落实，推动组织争先进，工作创一流。按照优秀共产党员的“五带头”要求，村党组织围绕年度目标任务，根据党员个人能力、特长和意愿，为党员个人设岗位定责，把实现优秀共产党员“五带头”的要求通过设岗定责来落实，做到每个共产党员都有责任，有任务，亮出身份，兑现承诺，在新农村建设中发挥先锋模范作用。

　　c积极推进建设社会主义新农村的各项建设。

　　以下内容供参考：

　　92019年度村两委工作总结汇报报告

　　X年，在区、街两级的正确领导下，在支村“两委”的共同努力下，在各位党员及村民代表的支持下，我村认真贯彻落实上级文件精神，围绕建设美丽乡村的目标，积极带领全村广大党员群众，攻坚克难，开拓创新，圆满完成了全年各项工作目标和任务，村级经济保持了又好又快的发展。

　　一、突出党建引领，推进各项工作：始终把党建工作作为推动全村工作的引领，促进村级各项工作有序发展。一是紧盯职责，做到思想不松。主题教育活动开展以来，支部组织发放《党的十九大报告》辅导读本、《学习纲要》《论述选编》、《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》跟进学习十九大报告、新党章、总书记十九大重要讲话;二是开展党员组织关系集中排查工作：通过查阅党员人事档案，核实了党员身份信息，重点核实了入党时间、转正时间及党员档案存放情况，对我村所有党员进行了清查，掌握了解其现状，及时健全完善支部党员管理台帐，对近年来党员组织关系转接的情况进行了排查，我村无失联党员，无条件不合格党员，无流动党员，在规定的时间内完成了党员信息采集工作。三是党费收缴：X年共收党费元，已全额

　　上交到

　　X街道党组织部，并进行公示。四是规范入党积极分子教育培养，严格入党程序，优化党员队伍结构，今年发展预备党员

　　X名，培养入党积极份子

　　X名。五是认真做好惠民项目工作，今年审核通过

　　X个实施项目。X、是路灯亮化工程X公里，目前以完成;X、针对辖区内X岁以上的老人发放节日慰问物资，将在春节前完成发放。

　　二、健全组织加强内部管理：我村严格按照及选举工作领导小组的统一部署，于X年X月X日完成支部换届，于X月X日完成村委换届选举工作，能够圆满完成新一届“两委”班子的换届选举，离不开各位党员群众的支持，新一届“两委”班子还不够成熟，需要不断地融合，我们将进一步规范各项工作运行机制，认真落实党风廉政建设责任制，使村“两委”班子结构合理，分工明确，相互协调，团结奋进，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，成为带领群众发展的领头雁。

　　三、村级财务状况：我村认真执行村务公开、民主理财制度，接受党员群众监督。及时结帐，做到帐目清晰、明了。我村每一笔支出都严格按照上级的财务制度和纪委的廉政制度执行。截止

　　X年

　　X月村级财务账面余额X。其中补助收入X、承包收入为__、其他收入X;管理费支出为__，其他费用支出为X。

　　四、不断完善村级基础设施，推进美丽乡村工作实现快速发展。X年度市对区考核我村被评为美丽乡村一类村。我村一直以来始终把以人为本，为民服务作为工作的出发点和落脚点，不断完善村内基础设施，努力为村民营造优质、舒适的居住环境，X年开展民生工程方面：X、完成提质改造X公里;X、完成工程X公里;X、完成交汇处乡村公园建设;X、完成沿江中路

　　X平方米围墙的乡风文化墙绘制;X、完成

　　X公里;X、完成中主渠明改暗及道路铺设

　　X公里;X、绿色示范庭院现已完成

　　X%;X、完成南湖路新设路灯、绿道

　　X公里;X、完成亮化工程

　　X公里;X、完成工程

　　X公里;X、沿江中路沿线民居改造及庭院美化，沿江中路两厢房屋立面、围墙改造、前庭后院绿化美化，正在施工中。

　　X、土地确权工作开展情况：为认真贯彻落实全省农村土地承包经经营权确权登记颁证工作会议精神，我村于X年X月X日召开确权动员部署大会，开展确权工作，截止X月底基本完成确权工作。X、X年

　　X个项目水毁工程已完成

　　X个，余下也将在古历年底一并完成验收。X、西延项目拆迁工作：本次征迁

　　X栋

　　X户，在拆迁指挥部的正确领导下，在“两委”成员及村民代表共同努力下，通过上门走访，宣讲政策，截止X底已完成应拆迁的全部户数。

　　五、计生工作稳步发展：我村总人口

　　X余人，已婚育龄妇女人数

　　X人，X年度出生

　　X人，无计外出生。今年新增农村奖励扶助对象

　　X人，全村共有农村奖励扶助对象

　　X人，以每年每人

　　X元全额打卡发放。新增特扶对象X人，全村共有特扶对象X人，以每年每人X元全额打卡发放。今年独生子女保健费现全村共发放

　　X人，以每人

　　X元全额打卡发放。

　　六、加强综合治理，维护农村和谐稳定：一是推进社会创新“网格化管理”工作，建立健全职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的网络体系。二是对重大节假日、重大活动、重要敏感时期，开展集中排查，引导村民本着喜庆、安全、节俭的原则文明过节，杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象，做好维稳工作，抓安全，促稳定，创平安。

　　七、社会保障事业全面提质：我村X年初低保户X户，保障人口共计

　　X人，全年共计

　　X户来申请低保，经过详细的信息比对，走访入户调查排查，X年

　　X月增加

　　X户低保户

　　X人，X年年审经过省区严格审查，取消X户低保户X人，做到低保系统有进有出，真正做到公平公正、应保尽保。如今我村低保户X户X人，特困供养人员X户X人，其中特困供养人员

　　X人住天心区怡馨敬老院，以社区养老服务为依托真正实现住有所居，老有所养，病有所医。

　　八、社会保障工作深入开展：截止

　　X月底，基本养老保险实际参保人员X人，基本医疗保险新增参保人员X人，基本医疗保险实际参保人员

　　X人，积极推进城乡居民合作医疗改革。社保卡制卡工作目前已完成X张卡的信息采集比对工作和X张卡的发放工作。本年度社保工作顺利进行。

　　九、抓党建促脱贫攻坚情况：认真贯彻落实全区抓党建促脱贫攻坚相关会议要求，精心做好帮扶工作。按照区委、区政的统一安排，对全村

　　X户脱贫对象进行结对帮扶，为已脱贫户争取临时救助，为争取大病救助共计

　　X余元，为家争取教育帮扶资金共计

　　X余元，为增强贫困群众自我发展的能力;组织建档立卡户参加技能培顺、人才招聘，拓宽就业渠道;积极争取扶贫公益性岗位。让所有贫困户脱离“等、靠、要”的消极思想，助贫困户树立起摆脱贫困的坚强信心，将帮扶工作真正落到实处。

　　十、城市管理与环境卫生方面：一是完善了相应的环卫规章制度，建立了考核机制，提高环卫工作人员对工作的责任心。二是我们加强了对环卫设施的维护和清理，我们定期派人对各组的垃圾箱和垃圾中转站进行检查维护、清理和消毒，对已经损坏的垃圾箱进行了更换，实现了垃圾设施周围无赃物。三是我们加大了对环卫的投入，对辖区范围内陈年垃圾进行大清理，这些保证了村组无明显垃圾，无卫生死角，无乱张贴。

　　过去的一年，支村“两委”及全体党员、村民代表团结一心，携手奋进，开创了一个良好的工作局面，虽取得了一些成绩，但也有不足之处，主要表现在：基础设施较薄弱、环境卫生综合治理任务重、村级治理压力大等，这都有待于我们在今后的工作中加以克服和解决。

　　X年我们将做好新的规划，在区、街两级正确领导下紧紧依靠全村党员群众团结拼搏，抢抓机遇，开拓进取，在建设美丽乡村的道路上再上新台阶，再创新业绩。

　　村“两委”换届组工信息

　　目

　　录

　　下好三步“先手棋”打好村级换届主动仗

　　结合村“两委”换届选优配强贫困村党组织书记

　　未雨绸缪

　　做足功课

　　牢牢把握基层组织换届选举主动权

　　扎实准备

　　全员发动

　　吹响村(社区)“两委”换届“冲锋号”

　　多措并举

　　打好换届工作“组合拳”

　　下好三步“先手棋”打好村级换届主动仗

　　X县着眼选优配强村级班子，全面加强农村基层组织建设，下好调研摸底、畅通渠道、优化储备三步“先手棋”，扎实做好村“两委”

　　换届准备工作，确保换届选举平稳有序。

　　下好调研摸底先手棋确保换届选举“心中有数”。着眼做到社情民意、思想动态、班子现状、后备干部、影响因素、意向性人选“六个摸清”，扎实开展调研摸底。各乡镇采取座谈、入户、面谈等形式，对村“两委”班子年龄结构、文化层次、能力水平、工作实绩、群众公信度等方面进行深入调查摸底，逐村逐人分析研判，全面掌握具体情况。组织、民政部门联合对16个乡镇开展全覆盖大调研，逐村听取现任班子运行、后备干部、意向性人选等情况，征求党员群众意见建议，分析存在问题，研究解决方法，汇总建立村“两委”换届选举摸底台账。召开全县基层党建工作重点任务调度暨村“两委”换届前期调研汇报座谈会，逐一研判16个乡镇基层党建重点任务推进落实情况和村“两委”换届留任、意向性人选、专职化书记任职以及意见建议，找准共性问题，深挖个性难题，确保隐患早排查、矛盾早化解。

　　下好畅通渠道先手棋确保换届选举“平稳有序”。坚持“能者上、平者让、庸者下”的导向，采取“三个一批”措施，不断优化队伍结构。调整优化“留任一批”，以建档立卡贫困村、薄弱村、软弱涣散村为重点，对现任村级班子进行综合考量，精准确定留任、优化和调整对象，重点对群众威信高、工作能力好、带富能力强的优秀年轻村党支部书记，鼓励继续留任。动员发动“回引一批”，以农村致富能手、回乡大中专毕业生、外出务工人员、转业退伍军人、经济合作组织和产业协会负责人、选调生等为重点，采取电话联系、微信互动、视频交流等方式，动员能力强、学历高、有意愿的人员回村参选。组织下派“选配一批”，对无合适人选的，通过组织下派专职化党组织书记，有效解决村党组织书记选任难的问题，进一步优化改善村干部队伍结构，推动专职化村党组织书记扎根基层，在脱贫攻坚和乡村振兴一线成长成才。

　　下好优化储备先手棋确保换届选举“优中选优”。严格储备条件，注重选拔热爱农村，组织协调能力强，善于做群众工作，有较强致富带富能力，年龄一般在

　　40岁以下、高中及以上文化程度特别是年龄

　　30岁左右、大专及以上文化程度的党员、群众作为村级后备干部。动

　　态调整优化，按照“村党组织会议讨论—乡镇党委审批—县委组织部备案”的程序，及时对年龄50岁及以上、学历初中及以下的1810名“两委”班子后备干部进行优化调整。加强教育培养，建立乡镇领导班子成员、村“两委”主要负责人与后备干部“一带一”“多带一”结对帮带培养制度，定期开展谈心谈话，将后备人员纳入年度党员干部教育培训范围，确保至少参加1次不少于24学时的集中培训。强化考核管理，把村级班子、村干部年度考核与村级后备干部同步考核，对遵纪守法等方面出现问题，工作实绩不突出、无发展潜力，群众意见大、威信不高等其他原因不适宜的，及时进行调整，有效缓解了村干部后继乏人的问题。

　　结合村“两委”换届选优配强贫困村党组织书记

　　一是突出标准“调整”一批。对照全县村“两委”换届实施方案，按照“七个不能和六个不宜”要求，充分发挥党组织领导把关作用，突出政治标准，结合前期摸排结果和群众意见，对不适宜继续担任贫困村党组织书记的人选进行了劝退、撤职等处理;对年龄偏大、文化层次较低、群众评价较低、工作实绩不明显、带富能力较弱的部分贫困村党组织书记，不列为此次换届人选。目前，80个贫困村已调整

　　12名党组织书记，并按照退职村干部管理办法，妥善做好安抚工作，确保退无怨气、退有保障。

　　二是组织调配“选派”一批。针对部分贫困村本村党员队伍中无适合人选的，从本乡镇选派政治素质高、协调能力强、善于做群众工作的优秀党员干部到12个村党组织书记被调整的贫困村，作为村党组织书记换届人选。同时，结合近年来村后备干部储备工作，调配

　　5名后备干部到

　　5个贫困村跟班锻炼，由村党组织书记作为帮带导师，作为村党组织书记后备人选。

　　三是外出能人“引导”一批。拓宽选人用人视野，加大从贫困村致富带头人、返乡创业人员、退伍军人、大学生毕业生等农村优秀党员中选举产生村党组织书记力度。各乡镇党委对外出务工、经商创业人员进行全面摸底排查，精心选择部分有一定资金积累、有一定技术特长的外出务工党员，明确专人沟通联系，引导回村作为村党组织书

　　记人选。目前，已有9名外出创业有成的党员有初步意向回村任职。

　　四是跨村任职“帮带”一批。针对部分贫困村暂时无合适人选的状况，各乡镇党委积极创新举措，通过党员跨村竞选党组织书记等方式，引导优秀党员到地域相邻、民俗相近的贫困村作为党组织书记人选，帮助“弱”村加快发展，共同致富。同时，按照全县村“两委”换届方案，有计划、有针对性安排非贫困村村干部到友邻村跨村作为贫困村党组织换届人选，帮带、帮扶贫困村发展。目前，全县共有

　　10名同志作为跨村任职人选。

　　未雨绸缪做足功课牢牢把握基层组织换届选举主动权为进一步做好全县

　　308个村(社区)基层组织换届选举工作，该县早谋划、早部署，五措并举从严从细从实做好前期准备工作。

　　细化负面清单，把好前期推荐关。拟定不宜作为“两委”委员候选人的10种情形，以告全体党员群众一封信的方式，在基层党员群众中广泛宣传，形成良好的导向。10条负面清单紧扣省市要求，联系农村实际，将走读干部、不廉洁干部、不作为干部、涉黑涉恶、热衷宗教及封建迷信等基层反映强烈的问题列入负面清单，为“两推”产生候选人夯实基础。

　　坚持多方联动，把好资格预审关。部门联动。召开纪检、公检法、信访、综治等部门组成的联席会议，建立信息互通和资格审查机制，掌握了近5年基层党员干部负面信息900余条。预审“体检”。各镇党委结合民意调查和党员评议，对摸排有参选意向的2200余名初步人选，由村支部委员会、镇党委会对照负面清单预审体检。从严筛查。对通过体检的初步人选，由乡镇党委第一时间征求各联席单位意见，对照负面清单，逐一审核、筛查，目前已否决112人，有效防止了带病参选。

　　广泛征求民意，把好社会监督关。认真开展民意测评。结合2017年度党员评议，村干部任职考核工作，准确了解群众对农村党员干部的评价情况。做好公开公示。候选人资格审查通过后，将及时在各村张榜公示，同步公开否决条件，接受群众监督，确保把群众异议化解在正式选举之前。营造良好环境。结合全县打黑除恶专项行动，今年

　　三月印发了基层组织换届选举治安和综合治理工作方案，县、乡、村分设专门举报电话，畅通信访渠道，为群众维权和基层组织换届创造良好环境。

　　强化党委领导，把好审查审批关。进一步明确乡镇党委在换届工作中的主体责任和领导地位，强调村(社区)“两委”人选由镇党委审查、党委主导、党委把关、党委审批，赋予基层党委充分的审查否决权。要求各党委对基层推荐的不符合条件的候选人人选以党委专项考察程序进行排除。对通过非组织手段，以另选他人的方式入选村“两委”委员的，镇党委启动专项调查程序，召开党委会研究否决其选举结果，并对当事人做出相应处理。坚持下管一级，把好县委核查关。县委组织部、民政局强化过程指导，制定流程图，标注风险点，及时核查各党委对候选人的推荐程序和资格审查情况，做到程序合规，查证严谨。选举结束后，当选人员名单及个人信息及时报县委组织部、民政局备案，及时组织联席会议进行复核，发现问题及时纠正。目前，全县农村(社区)“两委”换届选举摸底排查和预备人选初审已基本结束，确定一类试点先行村58个、二类统筹推进村224个、三类专项整顿村26个。

篇七：目前村级五年的规划

　　

　　关于社会主义新农村建设五年规划的实施意见

　　2009年8月6日

　　为了深入贯彻落实中央十七届三中全会《关于推进农村改革发展的重要若干问题的决定》和“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设的工作方针，按照市委、市政府提出的“科学规划，发挥优势，工业立市，和谐发展”的整体发展战略，特制定新农村建设五年（2009年8月至2014年8月）规划的实施意见。

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观统揽一切，以解放思想为先导，以开拓创新为动力，以科学规划为灵魂，以资源为优势，以民生为重点，实现农业增效、农民增收、农村发展。

　　二、总体目标

　　以创建农村“五新”（新村貌、新产业、新生活、新风尚、新组织）为目标，强化农村建设规划，美化村容村貌，提高农村建设品位；积极发展现代农业，促进农民持续增收；妥善安置水库移民，实施扶贫安居工程，规划到户，责任到人，帮助贫困村民改善生产生活条件；加强农村基础设施建设，发展壮大农村集体经济，提高农村公共服务水平；关注民生，努力解决农村的难点、热点问题；加强农村精神文明建设，倡导健康文明的新风尚，提高农民综合素质，实施信息兴农工程；加强农村民主政治建设，加快农村民主管理进程；加强农村社会治安综合治理，构建和谐农村；五年内，确保30%的村庄符合新农村建设要求。

　　三、主要任务

　　根据实际情况，我市开展新农村建设的主要任务是“科学规划、发展经济、突出特色、夯实基础、丰富内涵、和谐发展”。

　　（一）科学规划。以科学的态度，结合本地实际制定村庄建设规划（包括农户住房设计）、片区建设规划和经济发展规划，有步骤、有计划、有重点地逐步推进农村各项建设。2009年开始编制全市所有村庄的建设规划，四年内完成；今明两年，各镇（街道）要规划3—5个自然村开展示范点建设，明年把点连成线，逐渐建成片，五年内覆盖面积超过全市总面积的30%以上。继续推进实施“信息兴农”工程，到2013年，建成完善的农村信息化基础设施和农村信息化服务体系。2009年完成全市的乡道水泥硬底化建设扫尾，2012年完成村道水泥硬底化建设任务。五年内完成全市60%的中低产田的改造以及30%机耕路主干道的水泥硬底化建设；2012年基本完成农业生产灌溉主渠的修复建设，五年内形成畅通无阻的农业生产水利网；2011年基本完成全市扶贫安居工程的危房改造；五年内，每个镇（街）建成一个面积达1万亩的农业科技园和一个面积达3万亩的现代农业生产基地。

　　（二）发展经济。坚持以发展农村经济为中心，农林牧副渔健康协调发展，确保农业总产值和农民人均纯收入年增长5%以上。

　　1、加快发展现代农业。一是大力调整优化农业产业结构。改进传统农业，引进发展新型农业，实施“一乡一品”、“一村一品”战略，发展庭园经济、循环经济，实现多种经营，培育一批农业主导产品，发展规模农业、特色效益农业。二是推进农业标准化生产。大力发展绿色农业、生态农业，实行红橙、茶叶、香蕉和北运瓜菜的标准化生产，推广大棚农业生产，打造精准型农业、无公害化农业，五年内主导产业执行标准化。三是打造科技农业。大力推广优良品种，应用先进的农业生产技术，发展节约型农业、高效农业、订单农业，增强生产、销售、技术方面的信息互通、优势互补，寻求机遇，培育、发展农业龙头企业，增加农业效益，带动一方致富。五年内，全市良种推广率超过98%以上，每个镇（街道）建成一个面积达1万亩的农业科技园和一个面积达3万亩的现代农业生产基地。四是打响农业品牌。采用一切有效手段恢复红橙生产，巩固和壮大优质茶叶生产基地、反季节香蕉生产基地、冬季蔬菜生产基地等现代农业基地，充分发挥11个农产品获得国家级a级绿色食品认证的示范带头作用，进一步打响“绿色食品”、“有机食品”的名牌，带动全市的农副产品的流通销售，增加农业效益。积极发展种植业、养殖业，每年评选表彰10名种养大户。

　　2、认真贯彻落实国务院办公厅转发农业部关于加快畜牧业发展意见的通知，加强畜牧业宏观调控，建立健全畜牧业开发机制；合理调整畜牧业结构，稳定发展生猪、家禽，重点提高质量，适当发展珍禽，兼顾发展牛、羊、鹅等草食动物，依照政策搞好养猪大户的补贴；培植畜牧龙头企业，鼓励成立养殖协会等经济组织，推进产业化经营；加强动物防疫体系建设，完善三级防疫网，实施“放心肉工程”。

　　3、加快发展海洋经济。以发展海洋与渔业经济为中心，构建和谐海洋和谐渔业，树立创新意识、服务意识，在申报上级项目、招商引资（主要是龙头沙海洋产业园区）、海洋综合管理、海监渔政综合执法等方面寻求新的突破。一是优化水产养殖结构，提高鱼、虾、贝壳类养殖水平，推广淡水养殖、海水网箱养殖。二是构建沿海资源产业带，发展风力发电产业，加快中国电力投资公司风力发电项目的建设进程，争取早日建成投产。

　　4、加快发展农海产品、肉产品加工及冷藏业。加大招商引资力度，实行优惠政策引进资金建设水产品、肉产品、红橙、荔枝、龙眼、辣椒、蔬菜、杂果、玉米加工等一批新项目，拉长农副产品的加工产业链，提高加工业产值，推动农牧副渔业全面发展。

　　5、加快发展农民合作组织。鼓励农村土地依法流转使用，发展规模化、集约化生产，鼓励农村能人、专业大户或龙头企业牵头兴办的以农民为主体的各类经济实善农资供销配送体系，确保农资的质量和供应。

　　7、加快发展村级集体经济，建立健全农村集体经济组织，因地制宜发展村级集体经济，以多种形式不断发展壮大村级经济实力，力争五年内全市90%以上村委会集体经济年收入达3万元以上，创建稳固的、具有一定经济基础的村级管理机构，为村级事务管理和各项工作的开展奠定基础。

　　8、充分挖掘、整合旅游资源，发展乡村旅游，实现旅游强市。两年内完善荔枝坑—廉城—新屋仔—古楼坡—杨桃1沟、2沟的建设，三年内建成良垌三合村—荔枝园的农家观光旅游景点，五年内建成廉城—石岭（后塘苏茅角、下坝）—塘蓬（稔角、仙人嶂）和新民（塘底）—横山（九洲江堤围、排里桥）—车板（碗尾、马踏田、龙头沙渔港）—高桥红树林的旅游线路。

　　（三）突出特色。我市属典型的丘陵地貌，水果、林木、矿产、海洋等自然生态资源十分丰富，悠久的历史沉积了丰富的民俗文化、传统文化，因此，推进农村建设必须突出生态特色、文化特色和地方特色。

　　1、生态特色。保护生态环境，强化矿产、生态林木、古树名木、沿海防护林、水资源和近海海域的管护，规范森林采伐管理，严把林木采伐审批关，规范木材加工、运输管理，加强林地资源管理，保证年度营林任务，推广优良树种，逐步发展珍贵树种，五年内，在发展生态林业、民生林业、文化林业、创新林业等方面取得较大的突破；搞好村庄、道路两旁的绿化，2011年完成乡道两旁的绿化美化，2013年完成村委会通自然村道路两旁绿化，五年内全市40%以上村庄建有绿树成荫的公共村场、小公园、休闲地，村庄绿化覆盖率达到60%以上，50%以上村庄成为生态文明村。

　　2、文化特色。大力挖掘和保护文物古迹、文化遗产，如廉江旧县址、舞鹰雄、白戏、八音等廉江传统文化遗产，弘扬、传承传统民俗文化。

　　3、地方特色。一是想方设法攻克红橙黄龙病难关，千方百计恢复红橙生产，重新擦亮“中国红橙之乡”的品牌，以特色品牌招引四海客商，广交天下朋友；二是搞好杂果的生产、包装、销售；三是五年内筹建适应本市水果流通需求的水果批发市场，加强水果产后服务；四是推广日升荔枝合作社的经验，建立各种形式的水果合作社、协会以及各种形式的农村经济合作组织；五是严格规范矿产资源的管理，依法、有序、科学开采矿产资源，做到经济、人和自然共存共荣；六是农村住房设计，建设部门推出二十种设计方案，供群众选择，设计风格既要适合农村建设的特点，又要彰显地方文化特色、风土人情；七是水库移民新村建设要统一规划、统一建设，注重整体效果。

　　（四）夯实基础

　　为了使新农村建设扎实推进，必须狠抓基础设施的建设。

　　1、加改水、改厕、改路），使圩镇、村辖区内无成片暴露垃圾、污泥和路障，彻底改变农村“脏乱差”现象。二是积极开发农村新能源，以户用沼气建设为重点实施改灶工程，大力推广沼气综合利用技术；三是推广以卫生厕为主的改厕工作。开展测土配方施肥，加大中低产田改造的力度，全面提升耕地质量。在全市健全镇级公益性技术服务推广机构，建立村级农科技术服务站点，三年内逐步形成市、镇、村、自然村四个层次紧密衔接的现代农技推广体系。

　　2、加强水利设施建设。重点抓好城区防洪、龙营围、江洲围海堤达标加固、九洲江防洪堤达标加固等列入省城乡水利防灾减灾项目工程的续建，五年完成一半工程任务；切实加强农村水利建设，五年内逐步完善中小型水库堤坝的除险加固工程和灌溉支渠毛渠的修建，改造水利功能，确保生产用水，抓好机电排灌议案工程。

　　3、加强乡道硬底化建设。2009年完成行政村的交通网络建设的扫尾工作，开展自然村的道路交通建设，抓好道路建设工程质量和硬底化道路的管护，构建全市交通大网络，五年内，实现市、镇、村、自然村四级交通网络100%水泥硬底化。

　　4、实施镇卫生院、村卫生室改薄工程。全面提高镇卫生院的医疗技术水平和乡村医生的公共医疗的服务能力，进一步完善农村合作医疗制度，扩大农村免费公共卫生服务和免费免疫范围，加大传染病及人畜共患病的防治力度，五年内构建方便快捷、服务一流、价格合理的市、镇、村三级医疗服务网络，切实解决农民看病难、看病贵的问题。

　　5、加强文化设施建设。认真贯彻国务院《关于进一步加强基层文化建设的意见》和《广东省扶持东西两翼地区文化建设工程实施方案》，切实开展农村基层文化建设工程、农村电影放映工程、农村文化资源共享工程、“农家书屋”工程和广播电视村村通工程，进一步完善市、镇、村三级文化设施网络。

　　6、加强“固本强基”工程建设。切实抓好第七期“十百千万”干部下基层驻农村工作，全面推进党的基层组织建设，完善基层民主政治制度，依法抓好村委会、自然村领导班子的换届选举，实行村务公开、民主管理；加大发展农村党员的力度，加强对农村流动党员的管理；创新载体，继续开展城乡基层党组织互帮互助活动、实施党员承诺制、开展党员互助活动和举办农村党支部书记论坛，积极引导党员在社会主义新农村中发挥先锋模范作用；进一步加强村级干部管理，创新选人用人办法，优化村级干部队伍，改进村级干部的工作方法，建立有效的激励机制，提高村干部的工资待遇，调动村干部干事、创业的工作积极性。

　　（五）丰富内涵

　　1、加强村级干部教育培训。加强村级干部特别是村支书的培训，提高村干握2门以上农业先进实用技术，为农村培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，结合佛山、顺德工业产业转移培训技术工人，五年内，接受实用技术培训的农民超过30万人。

　　3、推进农村信息化建设。坚持政府主导、企业参与、统筹规划、资源整合、服务“三农”、突出应用、着眼长远、近期见效的原则，计划2013年实现网络到村、信息到户、应用到人，满足现代农业发展和广大农民日常生活的需要。

　　4、树立健康文明的新风尚。认真贯彻公民道德建设纲要，积极推动群众性精神文明创建活动，特别要大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱教育，正确处理国家、集体和个人的利益关系，引导农民崇尚科学、抵制迷信、破除陋习，宏扬中华民族的传统美德，逐步形成健康文明的新风尚。抓好群众文艺创作和民族民间文化的保护，开展丰富多彩的各类文娱体育活动，满足广大群众的文化需要，活跃农村文化氛围，改变农村精神面貌。

　　5、推进农业生产机械化。认真贯彻国家、省、市的“农机购置”政策，鼓励、推广机械化生产，积极抓好相关人员的农机技术培训，五年内全面提高我市农业生产机械化水平，提高劳动生产率。

　　（六）和谐发展

　　农村的和谐稳定是农村繁荣的基础，必须努力构建农村的和谐。

　　1、以人为本，关注民生。市直各单位、各类金融组织要切实厉行支农惠农政策，各级干部到村指导工作要十分注意工作形式、方法，密切党群干群关系，引发农民勤劳致富的愿望，带领农民早日脱离贫困走向富裕，为农村的发展创造条件。

　　2、推进民生工程。实施农村饮水安全工程、扶贫安居工程、移民安置工程和农村民心工程，完善农村合作医疗制度，做好农村五保供养，确保生活特别困难的最低保障，切实解决农民生产生活中的难点问题。

　　3、加强农村治安综合治理。依法严厉打击农村各种刑事犯罪，及时处理治安案件，消除治安隐患，充分发挥司法行政的作用，加强人民调解、非诉讼调解，开展农村的合同审议、公证，针对农村各类经济组织开展各种形式的法律顾问，对农村贫困家庭开展法律援助，维护农民的合法权益。建立健全镇级维稳综治中心，有条件的行政村、自然村要建立维稳综治站（所），预防突发事件，维护农村稳定。抓好“五五”普法，以案说法，开展青少年教育，切实提高农民的法律意识，为农村的繁荣稳定、和谐创造社会条件。

　　4、认真开展“一好二先三有四和五无”评选活动：

　　“一好”，即每年的年底组织农村“十名好孝子”评选活动。加强家庭美德建设，弘扬良好的道德风尚。

　　“二先”，即每年组织对开展新农村建设好的村委会和自然村进

　　“四和”，即开展和谐村委会、和谐邻村、和谐村庄、和睦家庭等创建活动，促进农村社会和谐。

　　“五无”，即创建“五无”村庄。创建“无黄”、“无赌”、“无毒”、“无治安案件”、“无越级上访”等“五无”村庄，营造和谐稳定的农村社会环境。今年创建“五无”村庄二百个，力争五年内全县50%以上村庄成为“五无”村庄。

　　四、实施办法

　　新农村建设是一项巨大的社会工程，需要以科学的方法，长期的艰苦努力，各相关部门必须齐抓共管。

　　（一）加强组织领导。各级党组织和有关单位要高度重视农村工作，充分发挥社会主义新农村建设领导小组的作用，协调、指导新农村建设，各镇（街道）成立相应的领导机构，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员和各部门配合抓，层层抓落实，确保每项工作按时按质完成。

　　（二）干部挂钩办点。按照市委市政府的分工挂点，市四套班子领导今年起每年要挂钩一个村庄建设新农村，市直机关按驻点乡镇组织建设新农村；镇委（街道工委）书记、镇长（街道办主任）、宣传委员和分管农村农业工作的领导每年都要挂钩一个村庄建设新农村。

　　（三）典型示范带动。相对集中人力、物力、财力，重点扶持一批示范村和示范片区建设，充分发挥典型的示范带动作用，以点带面推进新农村建设。

　　（四）动员全民参与。农民群众是建设新农村的主体力量，要采取各种行之有效的方式，充分调动广大农民的积极性，让农民当主人、做主体、唱主角。同时，把政府主导与群众主体充分结合起来，广泛动员全社会参与新农村建设。

　　（五）部门通力合作。各部门要既要各司其职，又要各负其责，密切配合，互相协调，共同抓好新农村建设。市社会主义新农村建设领导小组负责全县新农村建设的总协调；市委宣传部、市委农办负责组织、宣传、指导、协调、检查；规划、建设、国土资源、交通、公路、环保等部门加强服务指导，协助道路建设，加强农村环境保护；电力、电信等部门负责做好村村通电、通电话和农村信息化建设等工作；农业、渔业、畜牧、林业、科技、农机、劳动保障等部门加大对农民群众的生产、劳动技能等知识的培训，搞好服务，指导农村发展经济，促进农村富余劳动力转移；卫生部门抓好农村卫生事业，推进农村新型合作医疗进程；教育部门负责巩固提高农村义务教育水平，改善农村办学条件；文化、体育、电视部门负责建立健全文化阵地；组织、纪检、民政部门抓好农村基层组织建设；信访、公安、司法、综治部门加强社会治安综合治理，切实维护农村社会稳定；镇（街道）负责协调组织市直各职能单位和全镇力量开展本镇新农村建设工作的实施。

　　（六）建立激验，对先进单位、先进村庄和先进个人给予表彰，对工作差的进行通报批评。宣传媒体要大力宣传新农村建设中的好人好事和好经验好做法，营造良好的氛围。各级党员干部要以身作则发挥先锋模范作用，带领全市广大农民奔小康，在科学发展的大道上阔步前进。

　　狗街镇国民经济和社会发展

　　第十一个五年规划

　　一、“十一五”发展目标

　　“十一五”期间，狗街镇经济社会发展的总体目标是：镇域综合经济实力增强，2010年提前实现人均生产总值比2000年翻一番；产业结构进一步优化，工业经济水平得到提高，现代农业发展程度显著增强，服务业领域不断扩大，集镇建设更加完备，资源综合利用效率明显提高。农村发展环境得到改善，社会保障制度进一步健全，农民收入水平和生活质量普遍提高。交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善。社会治安综合治理进一步好转。通过努力，到2010年，把狗街镇建设成为农业产业结构合理，工业经济稳步增长，商贸旅游兴旺发达，集镇建设管理规范有序，各项社会事业健康协调发展的“珠源第一镇”。

　　1、经济总量目标

　　——镇域国民经济生产总值。2010年达8.50亿元，年均增长6%。

　　——地方财政收入。2010年全镇财政总收入达856.47万元，年均增6%。

　　——农民人均纯收入。2010年农民人均纯收入达4220元，年均增长5%。

　　2、产业结构目标

　　我镇经济结构调整的主要任务是以突出优势产业和市场竞争力为核心，调整产业和产品结构。以发展优质高效农业为重点，调优第一产业；以市场为导向，提升工业经济为重点，调强第二产业；以壮大旅游、商贸服务业为重点，调快第三产业。2010年，一产业产值达3.30亿元，年均增长5%；二产业产值达4.04亿元，年均增长8%；三产业产值达1.67亿元，年均增长10%，三次产业结构为36.63：44.84：18.53。

　　3、社会事业发展目标

　　——人口自然增长率控制在8‰，计划生育率100%。健全社会救助服务体系，关爱社会弱势群体。

　　——巩固普及九年义务教育成果。把教育摆在优先发展的地位，继续巩固“两基”成果。入学率：小学100%，初中保持在98%以上。辍学率：小学控制在1%，初中控制在2%，新增文盲控制率在1%以内。调整校点布局，优化教育资源配置，不断改善办学条件，提高教育教学质量。

　　——倡导健康生活，完善医疗卫生体系。新型农村合作医疗覆盖面达95%以上；建设完备的公共卫生体系；大力发展文化体育事业，构建身心健康，生活幸福的新农村。

　　4、生态环境目标

　　按照人与自然和谐发展的目标，坚持经济建设与生态保护同步的方针，抓好森林、水资源管理和水土流失治理，大力取缔破坏生态植被的采矿、挖沙、采石、取土场点。推进退耕还林、还草工作。2010年，全镇森林覆盖率要达50%，真正达到环境优美，生态平衡，成为宜居生态镇。

　　二、“十一五”期间面对的挑战和优势

　　“十一五”期间，我镇经济社会发展的环境将出现一些新的特点和变化，经济发展的基础、结构、竞争力等方面的问题也日益凸现。具体表现为集镇基础设施薄弱，特别是小马街、白莲寺两个副集镇，基础设施建设不配套，无企业和厂商参与开发建设，劳动力转移不多，没有特色高效产业支撑，发展后劲不足，招商引资非常困难。农业产业结构调整缓慢，现在有冬早蔬菜种植面积13000亩、优质水稻24050亩，但是种植区域分散，种植规模小，品种杂、技术含量低、生产档次低，无吸引力和辐射作用，纯自然生产状态，无抗击自然灾害和抵御风险的能力。科技教育发展与经济社会发展的要求还存在差距，村级农民文化技术学校设施、设备简陋，农民文化素质偏低，制约经济发展。中小学硬件设施总体上滞后，设备不多，导致人才总量不足，创新型人才严重

　　短缺。就业和富余劳动力转移压力较大，生态环境建设和环境保护意识仍需提高，抗击突发性事件的机制仍需进一步完善。

　　机遇与挑战历来都是并存的，狗街镇通过多年的发展，也打造了自己得天独厚的特色优势，一是无工业污染，自然环境好，环境优势突出；二是狗街集镇尽管处于县城南部的闭塞带，但狗街是“滇中粮仓”的重要组成部分，集镇距县城17.6公里，离石林县、澄江县都为20公里，位于重要的三角地带，人员聚集，10公里范围内有居民10万人，是我县南部经济区的纽带和农副产品聚散地，区位优势竞争力强；三是狗街镇是昆明的农业重镇，土地资源丰富，土壤肥沃，富足的南盘江水和100个塘坝水库为现代农业的开发提供充沛的水源；四是狗街镇属云贵高原季风气候，冬春干旱少雨，夏秋多雨潮湿，冬夏无寒暑，是喜湿喜光粮经作物的最佳选择种植区；五是农业结构调整具有一定基础，符合现代农业发展方向；六是养殖业发展后劲强，鸭子年饲养200万只，生猪年出栏6.9万头，发展新型农业加工条件优异；七是我镇教育水平居宜良县前列。现有初级中学2所，村级完小21所，在职教职工369人，在校学生6680人，通过绿色证书培训，专业技能培训，学生学有所长，人力资源丰富，经济社会发展潜力增大。

　　三、“十一五”发展的主要任务及措施

　　根据“十一五”发展的指导思想及发展目标，树立新的发展观，综合考虑区位、环境、气候、土地、产业等优势，以镇域经济发展为中心，坚持以人为本，坚持“五个统筹”，形成“农业基础、工业支柱、商贸旅游兴旺、文化繁荣”的产业布局，突出重点，按照“五个战略”、“三个坚持”，统筹镇村协调发展，建设社会主义新农村。

　　（一）实施“农业稳镇”战略，推进社会主义新农村建设。

　　牢固树立“农业稳镇”的思想，紧紧围绕农民增收目标，进一步巩固和加强农业基础地位，积极推进农业和农村经济结构调整，抓好优势农业产业区域布局，大力发展特色农业，促进自然农业向现代农业转变。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，统筹城乡、区域发展，促进城乡一体化，建设山川秀美、环境清洁、繁荣富强、平安和谐的社会主义新农村。

　　1、调优产业结构

　　积极推进以资源为依托，以市场需求为导向的产业结构调整，重点建设一批规范化、节约化、特色突出的产业基地，形成区域化的产业群、产业带，使已有的优势更优、亮点更亮、市场更好。

　　——做强优质米基地建设。粮食生产是我镇的传统优势产业，在国民经济和社会发展中地位突出，凭借气候等优势切实保护好耕地，使粮食总产量稳定在3100万公斤以上，按照优质、高效、无公害的思路，扩大优质型、专用型、加工型水稻生产。到2010年，在坝区和半山区河谷带建成2.2万亩以粳系品种为主的优质稻生产基地，做大做强“狗街大米”品牌，占领昆明市及周边市场。

　　——做强优质烟示范基地建设。按照1.9万亩基本烟田规划建设的要求，进一步合理规划，择优布局，凭借水浇地工程和900个小水窖优势，实施优质烟示范区项目，连片规范化种植，强科技、攻质量，稳收购、增效益，提高全镇烤烟生产整体水平，巩固省、市、县优质烟基地的地位。

　　——做强无公害蔬菜产业化基地建设。充分利用现代新昆明建设，蔬菜、花卉等种植区东扩机遇，以川达蔬菜加工企业和“龙华牌”团葱为龙头，在种植条件较好的坝区村委会建成1.5万亩无公害蔬菜产业化生产基地，搭建公司+基地+农户的新型生产购销关系，实现农业纵深发展。

　　——做强以鸭产业为主的畜禽养殖基地建设。突出提升鸭产业，大力发展奶牛业和商品猪产业。以年出栏商品鸭200万只、出栏肥猪6.9万头的优势和宜兴养殖场奶牛饲养，玉龙养殖场商品鸭饲养为龙头，加快生态型畜禽养殖基地建设，推动无公害商品鸭、商品猪、奶牛产业化和加工一体化发展。

　　——加快设施农业示范基地建设。抓住省、市、县在我镇建设“农业科技示范园”的契机，加大宣传力度、增加投入，尽快建成小马街青花椒、中华冬桃种植新型农业示范基地，以及以小马街、中营、孙家营为中心的菜、瓜、花、果

　　设施农业示范基地，带动全镇设施农业、高效农业健康快速发展。

　　2、发展农产品加工业

　　坚持以市场为导向，加快农产品加工、保鲜、储运技术和设备的引进、开发；坚持大中小企业相结合，通过股份制、股份合作制等多种形式，支持云南绿盛美地科技实业有限公司的奶水牛饲养加工基地发展。争取2—3家企业注入狗街，开展粮食、蔬菜、板栗的精深加工，使农产品的加工及制成向多样化、营养化、方便化、安全化和优质化方向发展，并鼓励龙头企业采取多种形式，与农户形成利益共享、风险共担的经济机制。

　　3、加快基础设施建设

　　增加政府投入，整合相关部门资金，加大农业基础设施建设力度，提高农业综合生产力。加强水利设施建设，进一步加大对地热资源可持续发展的管理，把水利资源的开发保护摆在更加突出的位置；加大灌区的续建配套和节水改造，实施水利集雨节灌工程，提高旱地农业生产水平，力争使农民人均拥有1亩左右基本农田的目标落到实处。加强农村人畜饮水和道路建设，把解决南片区和小马街片区人畜饮水作为建设社会主义新农村的标志，让全镇人民喝上放心水。全面提高农村公路通达深度和质量等级，切实解决农民出行难的问题。实施农业入村工程，在全镇18个村委会、主要农

　　贸市场建设农村信息网点，为农民提供及时准确的市场信息，降低生产成本和经营风险。

　　4、增加农民收入

　　——实施阳光工程增加农民收入。按照“多予、少取、放活”的原则，调整财政支出结构，加大对“三农”的投入力度，让公共服务更多地深入农村，惠及农民。以增强农民的就业能力、增加农民现金收入为目标，加大投入力度，加快培训步伐，扩大就业渠道，开展中介服务，全力抓好农民外出务工就业。认真落实相关农村政策，争取加大对教育、文化、卫生、科技等农村社会事业的经费投入。

　　——加大扶贫力度，巩固扶贫成果。落实领导负责制和部门责任制，以贫困人口为基本对象，以改善基本生产生活条件和增加收入为重点，以解决绝对贫困人口温饱为目标，增加扶贫投入，让贫困人口直接受益。“十一五”期间，实施1个重点贫困村、1个安居温饱村工程，落实信贷扶贫资金300万元，做好20户70人的搬迁扶贫工作。

　　5、净化农村环境

　　采取政府引导、群众为主、投工投料、整村推进等方式，在农村开展以改道、改水、改厨、改厕、改厩和治理柴火乱堆、粪土乱放、垃圾乱倒、污水乱排、畜禽乱跑等为主要内容的“抓五改、治五乱”工程，进一步改善农村生产生活条件和居住环境，建设资源节约型、环境友好型家园。

　　（二）实施二、三产业战略，统筹经济社会发展。

　　1、振兴狗街镇工业经济，要坚持走“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥”的新型工业化路子，把发展重点摆在化工、造纸和农副产品深加工上。化工重点支持云江化工厂和防水材料产业，造纸重点支持真龙造纸厂，农副产品深加工重点支持优质米、蔬菜、牛奶、板栗等优势产品加工企业。要做大工业规模，增强竞争力，要在现有龙头企业带动下，努力吸引外来大公司、大企业加入狗街工业经济的行列。要加大工业投入，加快工业化进程，努力抓好工业聚集区建设，促进经济社会发展。

　　2、大力发展生态旅游、文化旅游、休闲旅游和度假旅游，形成以旅游为龙头的产业。要加快景点农家乐园的开发建设，坚持规划先行的原则，对镇域旅游资源进行合理、科学规划，重点突出，整体推进。“十一五”期间，完成以狗街集镇——小山凹农庄为中心的农家乐园、小狗公路沿线的温泉康体、孙家营片区的名特优瓜果、小哨片区的野生菌旅游的深度开发，吸引昆明及周边城乡居民到狗街休闲、度假、节庆旅游，带动第三产业全面发展，增加农民收入。

　　（三）实施科教兴镇战略，推动社会事业协调发展。

　　——加快科技创新，牢固树立“科学技术是第一生产力”的思想，大力推进科技进步与创新，引进科技计划项目，提高各类产业的科技含量，促进经济结构调整和增长方式转

　　变。“十一五”期间，以实施“农业科技入户、基层农技推广创新、农作物新品种推广、农业科技示范基地建设等四大工程为重点，加大科技投入，加强科技创新人才培训，提升科技对农村经济增长的贡献率。

　　——坚持教育优先发展。全面实施素质教育，积极推进教育行政管理体制、学校内部管理机制、中小学人事分配制度、办学机制和新课程等改革，实施幼教、中小学教育均衡发展。统筹规划，做好收缩校点及排危工作，建好农村成人文化技术学校。

　　——强化公共卫生管理职能。加强镇村级卫生院（所）建设和规范化管理；加强疫病预防控制体系建设，提高预防控制能力，降低传染病发病率；进一步扩大新型农村合作医疗覆盖面，提高全镇人民的健康水平。

　　（四）推进小城镇建设战略，统筹城乡发展。

　　坚持城乡协调发展，提高中心集镇和两个副集镇的综合承载能力，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极稳妥地推进城乡一体化建设。

　　——加强中心集镇基础设施建设。

　　面对昆明新城区建设机遇，在加大交通、通讯、水源、环保等基础设施建设的同时。继续加强中心集镇市政工程建设，实施“蓝天、碧水、绿地”和美化、净化、亮化工程，以适应人的生活需求为基础出发点，优化集镇功能布局，改善集镇环境，发挥中心集镇对经济发展的带动和辐射作用。

　　——抓好副集镇和村级建设。

　　依托地理、历史、物产和生产力发展水平，以规划为龙头，以建设小马街、白莲寺两个副集镇为重点，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村发展目标，在两个副集镇和村级基础设施建设中，设计开发具有时代气息和地方特色的现代建筑，创建优美、舒适、安静、人与自然和谐的生活环境，构建中心集镇、副集镇、村级为体系的城乡一体化协调发展的新格局。

　　——突出小集镇的优势地位。

　　小马街集镇以团葱、小玉西瓜、茭瓜、莲藕等无公害蔬菜为支撑，根据自身特点培植独具特色的优势产业，扩大经济活动规模，为农村富余劳动力提供充分的就业空间，为农村人口进入城镇安居乐业提供可靠的经济基础。同时紧紧抓住资源优势，大力推进农业产业化经营，直接将资源优势转化为产品优势，向特色产业型和加工主导型小城镇发展。白莲寺小集镇地处狗竹公路干线，是南片区对外窗口，要依托板栗、葡萄等产业优势，在商品聚集效应和商品市场辐射力上下功夫，新办商品贸易聚散市场，完善各种服务功能，向商贸流通型小城镇发展。要依托小城镇，努力形成“一片一业”，“一村一品”或“多村一品”的区域性规模经济。要完善配套政策措施，鼓励有资金、有技术的农民向县城、集镇聚集，让进入城、镇的农民在子女上学、招工、参军等方面以城镇居民享有同等待遇。

　　（五）实施可持续发展战略，统筹人与自然和谐发展。

　　推进生态环境保护与建设，大力推动资源合理利用，努力实现生产发展、生产富裕、生态良好的发展目标，创造资源与环境承载力相适应的自然和谐型生态体系。

　　——建设资源节约型、环境友好型社会。提高资源利用效率，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点，加快增长方式转变，形成低投入、低消耗、低排放、高效率和健康文明、节约资源的消费模式。坚持以人为本，全面、协调可持续发展观，以人与自然的和谐发展为目的，以提高农民生活品质为中心，以建设好生态集镇为目标，坚持发展生态经济为主题，形成适合现代人绿色消费需求的低代价、高效益的生态产业体系。围绕打造“绿色狗街”的方略，把狗街建成生态经济发达、生态环境优美、资源利用合理、人力资源可持续发展的生态镇。

　　——加强人口与计划生育管理。创新人口综合调控机制，不断优化人口结构和布局；继续巩固计划生育“三为主”、“三结合”的方针，加强村级计划生育服务网络和服务功能建设；加强对流动人口的管理与服务，深入实施“奖优免补”政策，稳定低生育水平。

　　（六）坚持统筹发展，努力构建和谐狗街。

　　构建和谐社会，要以实现社会公平为出发点，兼顾社会各群体利益，统筹城乡经济社会发展，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。建立健全社会预警、救援机制，提高处置突发事件的能力。

　　——扩大就业，增加农民收入。“十一五”期间，重点抓农村劳动力转移输出和失业保险工作完善机制。要激活镇属企业的运行机制，引进新兴企业，通过企业的自身发展和辐射带动增加就业岗位；要积极争取国家政策性的资金扶持，认真组织下岗待业人员和农村剩余劳动力的技能培训，通过劳动者素质的有效提高，满足农村劳动力就业，实现待业人员社会价值，增加农民收入。

　　——完善社会保障体系。继续完善社会保障体系，确保社会和谐发展。要完善养老保障制度、医疗保险制度、城镇低保制度、失业保障体系以及社会救助与社会福利体系建设，积极探索建立农村低保制度和残疾人生活保障制度，完善优抚安置保障机制。

　　（七）坚持推进各项改革，提高对外开放水平。

　　坚持社会主义市场经济的改革方向，全面深化和推进各项改革。以转变政府职能和深化企业改革、财税改革、加大招商引资力度为重点，形成有利于转变经济增长方式，促进全面协调可持续发展的机制。

　　——进一步转变政府职能，营造良好的创业发展环境。转变政府职能，建设人民满意的政府，要以地方经济发展质量有没有提高、综合实力有没有增强、外来投资有没有增加、农民生活是否得到改善等作为主要标准；要积极推行政务公开、财务公开、民主评议等制度，自觉接受群众监督；要完

　　善便民服务中心运行机制，增加为民服务意识，为群众提供高效便捷和公开、公平、公正的服务，提高政府信誉。

　　——深化企业改革。深化企业改革，发展多种形式的集体经济；积极引进投资合作伙伴，实现投资主体多元化；加快企业技术改造和进步，走科技创新的发展路子，与科研院所、大企业进行技术协作，把技术改造与产品开发结合起来，提高产品档次和科技含量，提升企业产品的市场占有率。

　　——深化财税体制改革。进一步完善财政管理体制，认真坚持预算和收支两条线，巩固骨干财源，夯实基础财源，培育新型财源，挖掘潜力财源，优化支出结构，创新理财机制。大力扶持第二、三产业的发展，培植新税源。

　　——扩大对外开放。对外开放不仅要引进资金，更要引进先进技术与管理经验。要认真做好项目的前期引进和后续服务工作，切实提高招商引资成效。要扶持外销产业，逐步建立起稳定的外销商品基地，提高镇域经济的竞争力。

　　（八）坚持“三个文明”建设，促进社会稳定。

　　在统筹中促进协调，在协调中实现和谐。坚持两手抓，两手都要硬，努力建设民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会。

　　——加强民主法制建设。坚持不懈地加强社会主义民主法制建设，健全依法行使权力的制约机制，加强对权力运行的监督，推进廉政建设法制化，建立镇机关各部门和窗口单

　　位接受群众公开评议制度。要完善司法保障，强化司法监督，维护司法公正。

　　——加强社会主义精神文明建设。加强以爱国主义和改革创新为核心的民族精神、时代精神教育，以德治镇，加强社会主义思想道德建设，在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，进一步增加全镇人民的凝聚力和创造力。深化全社会的信誉意识、加强公民诚信教育，不断提高社会文明和管理水平。

　　——创建“平安狗街”。坚持以人为本，切实维护稳定，完善社会综合治理机制，坚持“党委领导、综治牵头、公安为主、各方配合”的原则，群防群治，依法严厉打击各类刑事犯罪活动，全力维护社会稳定和发展。开展创建“平安村组”、“平安单位”、“平安企业”等活动，努力构建“平安狗街”。加强社会矛盾纠纷排查调处力度，妥善处理人民内部矛盾，畅通社情民意的反映渠道；加强公共安全基础设施建设，尽快解决派出所的办公环境和条件，健全公共安全机制，增强应对突发安全事件的能力。

　　（一）突出生产发展，千方百计提高农民收入。生产发展是新农村建设的首要任务。编制村级规划，必须高度重视和突出生产发展，根据“十一五”规划，针对每一个规划村的不同情况和需要解决的突出问题，按照区域农牧业发展布局，突出高原特色和比较优势，明确每个规划村的功能定位和发展重点，理清发展思路。规划要始终贯穿发展农业和农村经济、推进现代农业建设、千方百计提高农民收入这条主线，根据各村不同自然条件和市场需求，立足当前，着眼长远，科学谋划。当前要突出结构调整、产业化经营、科技进步、劳动力转移四个重点，引导农民着力转变农业经济增长方式，发展有比较优势的特色产业，扩大优势农畜产品生产规模，努力向“一村一品”方向发展，不断提高特色农畜产品的市场竞争力；突出以节水灌溉为重点的农田基本建设，加快建设和改造水利工程，增强水资源对农业的保障能力；突出以节能温室、暖棚养殖为主要内容的设施农业建设，提高防御自然灾害的能力；坚持用现代科技改造农业，加快推广优良品种和先进适用技术，加强科技服务体系建设，提高农业科技贡献率、资源利用率和土地产出率；坚持用现代经营理念发展农业，培育龙头企业，推

　　进产业化经营；积极发展农业经济合作组织，提高农民进入市场的组织化程度；进一步加大劳动力技能培训力度，不断扩大劳务输出规模，提高劳务输出质量和效益。因地制宜实施扶贫整村推进项目，促进贫困地区经济社会持续发展。

　　（二）合理规划基础设施建设项目，努力改善生产生活条件。改善农村生产生活条件，是当前农民反映强烈、要求迫切的问题，村级规划中的基础设施建设内容要服从总体规划和专项规划，本着适度超前、城乡统筹、因地制宜、合理布局、分步实施的要求，从乡村的实际出发，结合办实事项目和整村推进项目，以着力改善农民基本生产生活条件，加强农民最急需的生产生活基础设施建设为主线，以行政村为单位，统筹安排，合理布局，落实责任，量化目标，实施填平补齐的思路编制，避免分散投入、重复建设。村基础设施规划的重点是：供水、供电、通村道路、村内道路硬化、沼气、小型农田水利、村级组织活动场所、村级学校、医疗卫生室、计划生育服务室、文化活动室、广播电视“村村通”等，具体项目视各村不同的条件和实际需要确定。规划的目标是：让广大农民喝上干净卫生的水、出行通达顺畅安全、用上经济清洁的能源、学校条件改善、就医方便、村级组织有固定的活动场所。在编制程序上，要自下而上，上下结合，反复协调，统筹安排，“十一五”期间村级基础设施建设规划进度应与村级规划同步，其中完成并实施的村达到400个。

　　（三）科学制定村庄建设规划，逐步改善人居环境。编制村庄建设规划，应根据村庄的不同类型，在县域及乡镇区域规划的指导下，综合考虑人口的自然增长，农区小城镇建设及富余劳动力转移、异地扶贫、国家级自然保护区内村庄整体搬迁、村庄分布的调整、自然地理条件、耕作半径等因素，合理确定村庄规模；以布局优化、道路硬化、村庄绿化、住宅美化为主要内容，统筹规划村庄布局；根据村庄规划，按照“立足现状，适当聚集，功能配套，方便生活”的要求，统筹安排基础设施、公共服务设施和住宅布点，节约用地，突出地方特色，坚持一般村庄在原有格局上进行局部调整，治散治乱；改建、搬迁新建的村庄要引导农民逐步将生产设施与生活设施建设相分离；城镇建设范围内的城中村，有条件或在城市近期建设范围之内的“城郊村”，要按照城镇的统一要求进行规划；相对贫困的村，要以稳定解决温饱、保障饮水安全、配套基本公益设施为主。村民住宅建设规划要充分考虑农民群众的经济承受能力，根据农村的自然地理条件及传统习俗，因势就利，做到简洁实用，让农民一看就明，一听就懂。要突出地方民居特色和实用性，同时注意保护有价值的历史文化，使农民住宅与自然环境更加和谐。

　　村庄建设规划要进一步体现村容整治内容，明确近期整治项目，引导村民清垃圾、清污泥、清路障和“一池三改”，治理“脏、乱、差”问题，力争“十一五”期间，使村容村貌有明显改观。

　　（四）高度重视社会事业建设，努力推进乡风文明。要进一步突出乡风文明建设规划内容。创新载体，积极推进公民道德建设工程和精神文明创建活动，积极推进星级文明户、文明信用户、平安家庭等创评活动，形成“知荣辱、讲正气、促和谐”的良好风尚，弘扬文明新风，倡导健康、文明、科学的生活方式，改变落后观念，摒弃陈规陋习。

　　要高度重视社会事业发展，新农村必须具备村级医疗室、体育活动场、文化活动室、党员活动室等最基本、最需要的设施。着眼于文化设施和服务水平的提高，加快实施广播电视、通讯“村村通”工程，尽快实现电视、电话进村入户，有条件的村庄拟进行信息网络试点。实施农区文化中心户创建工程，引导群众大力发展村镇文化，推进农村基层文化阵地建设工程，充分发挥农村现有文化设施和文化活动场地的作用，着眼于农民综合素质的提高。重视发展农村科技和教育事业。大力巩固和提高我区九年义务教育，加快发展远程教育和职业教育，积极开展实用技能培训，培养高素质的新型农民。逐步完善卫生服务体系，努力改善县、乡（镇）、村的医疗卫生条件，巩固和完善农村新型合作医疗制度。巩固和扩大“少生快富”和“奖励扶助”、“双试点”成果，让广大农民群众得到更多的实惠。

　　（五）进一步健全党支部领导下的村民自治机制，推进基层民主法制建设。民主管理的主

　　要任务是健全村民自治制度，通过村级规划的编制，要建立健全村委会的民主选举制度；以村民会议或村民代表会议为主要形式的民主决策制度；以村民自治章程或村规民约为载体的民主管理制度；经村务公开、民主评议和村委会定期报告工作为主要内容的民主监督制度，推进基层民主的制度化、规范化和程序化，切实保障农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权。要进一步完善“一事一议”等民主议事制度，引导村民自主开展直接受益的公益性设施建设。要积极探索民主管理新机制，推动“管理民主”向着制度更加健全，形式更加多样，内容更加丰富，机制更加完善，领导更加有力，成效更加显著的方向转变，使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度进一步落实，农民自我管理、自我教育、自我服务能力进一步提高，进一步加强对农村的法制宣传教育，培养法律明白人，不断推进农村民主法制建设的健康有序发展。

篇八：目前村级五年的规划

　　

　　村级五年发展计划范本

　　环绕社会稳固和长期稳固的整体目标,在邓小平理论的指导下,三个代表

　　重要思想和科学发展观,全面落实的精神18的中国共产党全国代表大会,自治区实行各种政策和政策,农业和畜牧业的产业结构调剂,鼓励劳动力的输出,增进全村经济实力明显提高和社会事业全面进步。以下是作者给大家整理的村级五年发展计划范文,期望可以帮到大家.

　　村级五年发展计划

　　1、指导思想:

　　环绕社会稳固和长期稳固的整体目标,在邓小平理论的指导下,三个代表

　　重要思想和科学发展观,全面落实的精神18的中国共产党全国代表大会,自治区实行各种政策和政策,农业和畜牧业的产业结构调剂,鼓励劳动力的输出,增进全村经济实力明显提高和社会事业全面进步。

　　2、整体目标:

　　具体目标是:社会稳固和长期稳固、有利于人民的政策的实行,及时实现扶贫、农民的生活质量的显著提高,生活环境的显著改进,完善社会保证体系等教育,五个保证

　　支持,最低保证和农村综合疗法,努力建设成人与自然和谐共生的生态经济村。

　　3、任务:(1)社会稳固和长治久安

　　牢牢掌控社会稳固和长治久安的总目标，为新疆稳固发展奠定坚实基础。的领导下争取人们的心,做一个好工作在群众的工作,专心于增进民族团结、宗教和谐,我们应当充分发挥党员干部的模范主导作用,团结和领导干部和群众坚定信心,凝聚共鸣,变化,敢于承当责任,并专心于改变干部的风格,加强民族团结,增进宗教和谐,保证和改进民生、保护社会稳固，在保护社会稳固和长治久安等方面获得新突破。

　　(2)重点工程建设

　　1.落实住房建设项目，配合民政部门落实住房政策，确保全部人民安居乐业。

　　2.争取上级部门的支持，解决过境道路和周边矿山的环境污染问题，(3)基础设施建设

　　1.争取项目资金支持饮用水工程改造，使全村居民随时可以使用自来水。

　　2.积极争取项目资金，逐年加固泥泞道路，完善渠系和绿地建设，美化明亮道路，实现村容整洁、环境优美。

　　(4)工业发展

　　1.调剂农业产业结构。我们将努力探索出合适盈瓦提村的种植模式，改变现有的玉米、小麦单一种植模式，发展新鲜玉米、林果、庭院经济相结合的新型混合农业。

　　2.集成育种资源。整合现有农户，建立养殖合作社，提高科技养殖水平，增强动物疫病防控能力。有可能实行人户分离栽培模式，改进生活养殖环境。

　　3.支持和鼓励短时间安稳企业到村落户，增加就业机会。发展农产品个体加工回收企业，扶持农产品深加工产业，进一步提高农产品附加值，延伸产业链。

　　4.在完成环境管理和美化的基础上，拓展庭院经济产业，发展乡村假日旅行。

　　4、保证措施:

　　一是加强党的建设，充分发挥党的堡垒作用。连续加强村委会建设，加强村委会学习和团结，进一步提高村委会的凝聚力、执政能力和实行力;推动党政村务公布，扩大基层民主，建设学习型、创新型、廉洁节省型村级组织，为计划的实行提供有力的组织保证。

　　第二，明确发展目标，强化工作职责。集中精力制定目标，齐心协力，在大局中下棋，画好蓝图，抓牢实行，确保计划如期实现。

　　村级五年发展计划

　　一、指导思想:

　　环绕社会稳固和长治久安总目标，以邓小平理论、三个代表

　　重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大会议精神，贯彻落实自治区各项方针政策，调剂农牧业产业结构，鼓励劳务输出，增进村域经济实力明显提高，社会事业全面进步。

　　二、整体目标:

　　具体目标是:社会稳固和长治久安，落实惠民政策，如期实现脱贫，农民生活质量明显提高，生活环境显著改进，教育、五保

　　供给、低保、农村合疗等社会保证体系健全，努力把英阿瓦提村建成人与自然和谐共处的生态优村、经济强村。

　　三、工作任务:(一)社会稳固和长治久安

　　牢牢环绕社会稳固和长治久安这个总目标，夯实新疆稳固发展的基础。以争取人心、做好群众工作为统领，以增进民族团结、宗教和谐为重点，切实发挥党员干部的示范带头作用，团结引领干部群众坚定信心、凝聚共鸣，变化变革、敢于担当，着力在转变干部作风、加强民族团结、增进宗教和谐、保证改进民生、保护社会稳固、强化基层基础等方面获得突破性进展，保护社会稳固和长治久安。

　　(二)重点项目建设

　　1.贯彻落实安居工程，配合民政部门，贯彻落实安居房政策，保证所有群众都安居乐业。

　　2、争取上级支持解决过境公路、周边矿场环境污染问题，(三)基础设施建设

　　1、争取项目资金支持改造饮水工程，让全村百姓随时都能用上自来水。

　　2、积极争取项目资金，逐年硬化泥泞的巷道道路，完善渠系、绿地建设，美化亮化巷道，实现村容整洁，环境优美。

　　(四)产业发展

　　1、调剂农业产业结构。试点摸索适宜英阿瓦提村种植，改变现有的玉米、小麦这种简单、单一种植模式，发展鲜食玉米、林果、庭院经济相结合的新型混合农业。

　　2、整合养殖资源。整合现有的养殖户，成立养殖合作社，提升科技养殖水平，强化动物疫病防控能力。如果可能实行人户分离养殖模式，改进居住和养殖环境。

　　3、支持和鼓励短平快企业在本村落地，增加就业机会。发展个体农产品加工循环企业，扶持农产品深加工产业，进一步增加农产品附加值，延长产业链条。

　　4、在完成环境治理和美化亮化的基础上，延伸庭院经济产业，发展农村度假旅行。

　　四、保证措施:

　　一是加强党建工作，发挥堡垒作用。连续加强村两委班子建设，加强班子的学习和团结，进一步提高两委班子的凝聚力、执政能力和实行力;推行党务、政务、村务公布，扩大基层民主，建设好学习型、创新型、廉洁型、节省型的村级组织，为计划的实行提供坚强有力的组织保证。

　　二是明确发展目标，夯实工作责任。牢牢环绕既定目标，上下一条心，全局一盘棋，一张蓝图绘到底，坚定不移的抓好落实，确保计划

　　如期实现。依照统一领导，分工负责的原则，将目标进一步细化、量化，使工作有人抓、有人管、有进度。

　　三是保护社会稳固，营建和谐环境。认真摸排安全隐患，化解矛盾，进一步完善社会治安防控体系，严格落实安全生产责任，切实抓好维稳、防汛、防火等工作，及时排查排除安全隐患，坚决遏制重特大安全事故，确保全村大局和谐稳固。

篇九：目前村级五年的规划

　　

　　村未来五年发展规划3篇

　　规划是比较全面的长远的发展计划。下面是xx为大家带来的村未来五年发展规划，希望能帮助到大家!

　　村未来五年发展规划1为了贯彻落实中央关于推进社会主义新农村建设的精神，在现场实地调研并广泛征求基层干部和村民代表意见建议的基础上，编制本规划。

　　一、现状与发展需求

　　（一）基本现状

　　1.自然资源与社会经济状况山西省**县任村乡郝村，临近焦太（焦作

　　太原）铁路、太旧（太原

　　旧关）公路、太长（太原

　　长治）公路，交通十分便利。所在的晋中盆地属于暖温带季风影响下的大陆性半干旱气候类型，年平均降水量470毫米，10℃的年平均积温3700℃，大田作物一年一熟。郝村农业和各项用水主要依靠地下井水，地下水含水层主要位于120~150米之间。整个村庄地形相对平缓，村东部有少量黄土丘地。

　　郝村现有农户410户，人口1440人，劳动力780人，耕地4350亩，人均耕地3亩。2022年总产值1700万元，其中第一产业占总产值86%，第二和第三产

　　/24业分别占7.5%和6.5%。农民人均纯收入4350元，是山西省一个中等规模的典型农业村。

　　2.产业发展现状郝村的农业结构与任村乡、**县基本一致，由大棚蔬菜、果树、玉米制种和畜牧业等构成。其中，蔬菜大棚154个，产值占农业总产值的56.3%，为农民提供33%的现金收入，是郝村农民现金收入的主要来源；

　　果树面积1350亩，产值占农业总产值的12.7%；

　　玉米制种面积1300亩，产值占农业总产值的16.1%；

　　全村只有不到20%的农户从事商品化畜牧养殖，产值约占农业总产值的9.2%（2022年郝村农业产值结构见图1）。郝村农业机械化程度较高，平均每亩农机总动力1.26千瓦，基本上实现了机耕。

　　3.公共事业发展现状郝村的村容村貌较为整洁，但村内绿化程度较低。住房基本上都是砖瓦结构，村内道路和部分农田道路已硬化，总长度达6.7公里，主干道和部分巷道安装了路灯，基本普及了自来水，绝大部分农户以煤和秸秆为燃料。建有幼儿园、小学、卫生室、戏台、农民科技书屋等，但基础条件有待改善。郝村已实行农村新型合作医疗制度。

　　（二）存在的主要问题

　　/241.农业科技水平较低农民获取科技信息的渠道有限，新品种覆盖率较低，种植新技术推广面小，产品档次不高。农民培训活动不够普及，劳动者素质有待提高。

　　2.农业用水效率低郝村全部采用传统的大水漫灌方式，水资源的利用效率低。由于过度开采，地下水位年均下降1~3米，已成为可持续发展的主要制约因素。

　　3.农业产业化水平低郝村农业以生产初级产品为主，缺少产后加工处理，产业链条短；

　　产品以自产自销为主，专业化合作经济组织没有形成，组织化程度有待提高。

　　4.基础设施不够完善农田灌溉沟渠严重老化破损，水资源浪费严重，部分田间道路、村庄巷道尚未硬化。文体活动设施不健全，绿化率较低，养殖户庭院环境卫生较差，普遍采用传统旱厕，清洁能源使用户少。村庄西北角环境较差，部分房屋年久失修。

　　（三）新农村建设的发展需求

　　根据规划编制组与县乡干部和50户农户代表座谈的情况，结合对400户农民进行问卷调查的结果分析，明确郝村新农村建设的需求主要集中在以下几个方面：

　　/24在产业发展方面，78%的村民认为最急需发展的产业是蔬菜大棚，其次是建设养殖小区，发展养殖业。

　　在基础设施方面，85%的村民期望加强农田水利建设，改变灌溉方式，提高水资源利用率。

　　在科技兴农方面，71%的村民最想得到新品种、新技术。

　　在生态建设方面，91%的村民希望集中建设沼气工程，利用太阳能，降低能源费用。增加垃圾处理设施，提高整体环境质量。

　　在配套设施方面，95%的村民希望通过建设文体活动中心等，丰富业余文化生活。

　　二、指导思想与规划目标

　　（一）指导思想与规划思路

　　以邓小平理论、三个代表

　　重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央建设社会主义新农村的有关文件精神，按照

　　生产发展、生活宽裕、/24乡风文明、村容整洁、管理民主

　　的总要求，围绕

　　粮食增产、农业增效、农民增收

　　三增目标，实施

　　转变、拓展、提升

　　三大战略，突出

　　主导产业强村、工商企业富村、科技人才兴村、生态家园建村、支部组织带村

　　五个重点，经过5年的努力，把郝村建成社会主义新农村先行村，并通过示范带动，以村促乡、以乡促县，放大新农村建设的示范效应。

　　（二）规划原则

　　1.因地制宜，科学指导深入调研，掌握第一手资料，认真分析发展现状与问题，立足郝村特点，突出区域特色，理清发展思路，提高规划的针对性。

　　2.突出产业，全面发展以生产发展为主导，增加农民收入，发展公共事业，实现农村社会全面协调发展。

　　3.注重实效，稳步推进从农民群众最迫切而又有条件做的事情办起，立足当前，着眼长远，量力而行，讲求实效。

　　4.依靠群众，加大扶持充分发挥农民在社会主义新农村建设中的主体作用。进一步加大政府政策支持力度，引导农民和社会积极投入新农村建设。

　　（三）规划目标

　　/24按照

　　一年有起色、三年见成效、五年上台阶

　　的目标，2022年规划起步实施，20222022年全面推进建设，20222022年完善提高，到2022年，将郝村初步建成充满发展活力的社会主义新农村示范村。具体目标如下：

　　农村经济快速发展。到2022年，全村农业总产值达到3500万元，年递增15.5%，其中设施农业产值1800万元，年递增18%，对农民纯收入贡献超过50％。农民人均纯收入达到1万元左右，年递增18%左右。

　　现代农业初具规模。农业科技含量明显提升，全面实现测土配方施肥，良种覆盖率和科技入户率分别达到95%以上，农产品产后加工处理率达到60%以上，大田全部实现节水管灌化，果树地实现滴灌化，设施大棚实现肥水一体化。

　　村容村貌更加整洁。村庄主要街道实现硬化、绿化、净化、美化、亮化等

　　五化，全村绿化覆盖率达到25%，垃圾基本实现集中处理，100％农户使用卫生环保型旱厕，沼气、太阳能等清洁能源普及率达到95％以上。

　　农民素质普遍提高。农村劳动力科技文化程度普遍提高，每个劳动力至少掌握2项以上的实用技术。农民观念更新，乡风文明淳朴，农村群众公德意识、环保意识进一步提高，逐步养成节约、环保、卫生的良好习惯。农村九年义务教育儿童入学率保持100%。

　　民主管理规范有序。建立起完善的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制，实现村务公开制度化，使农民对集体事务和村级财务的知情权、参与权、管理权、监督权得到有效保障。村民对村级管理的满意度达到95%以上。

　　/24农村社会和谐。实现乡风文明，邻里和睦相处，互敬互爱，农民自立自强、艰苦奋斗、勤勉协作的意识明显增强。农村文化活动丰富多彩，农民安居乐业。农村社会保障制度进一步健全，五保供养政策得到落实。

　　三、规划布局

　　规划将郝村分为五个生产区和一个居住生活区。

　　（一）生产布局

　　全村分为设施农业区、畜牧养殖区、果树栽培区、玉米制种区、物流服务区等五个生产区。村西南为设施农业区，面积1250亩；

　　设施农业区西部为畜牧养殖区，面积200亩；

　　村东部为果树栽培区，面积1500亩；

　　村庄南部和北部为玉米制种区，面积1000亩；

　　/24村东南的火车站附近布置物流服务区，面积200亩。

　　（二）村庄布局

　　根据

　　立足现状，适当集聚，功能齐全，方便生活

　　的原则，合理布局村庄设施。基本保留已形成的居住区，重点在青年路南发展住宅小区，安置东大街、西大街旧宅拆迁户，新建住宅以二层联排式为主。根据**县

　　十一五

　　教育发展规划，在郝村西南角建设一所面向郝村、东卜、东贾、牛许四个行政村的中心小学，规模6个班。学校东侧建设体育场，既供学校使用，同时向村民开放。目前的小学改造成幼儿园。在青年路两侧布局商业、卫生站、邮电公共设施。建设以两纵两横主干道为骨架，干道及小区道路配套的道路网络；

　　增设街头绿地，在现有道路上开辟绿化带，形成点、线、面结合的绿地景观体系。通过上述调整，村庄总占地面积由27.1万平方米减少到24.9万平方米，总占地面积减少2.2万平方米。人均占地面积由近200平方米减少到150.8平方米，达到建设部关于建设用地的标准。

　　郝村土地利用规划图、村庄布局规划图见附图1、附图2。

　　四、发展方向与建设重点

　　（一）培育主导产业，实现产业富村

　　/241.优化产业结构，突出

　　一村一品

　　在稳定玉米制种、适度发展畜牧业的基础上，重点发展蔬菜、果品，突出

　　一村一品，将郝村建设成为设施农业示范村。

　　设施蔬菜种植要在完善现有104栋日光温室和50栋塑料大棚生产条件的基础上，进一步扩大种植规模，以

　　户户有大棚

　　为目标，新建250栋日光温室和100栋塑料大棚，使日光温室和塑料大棚的总数达到504栋。建设2022平方米育苗温室，运用现代工厂化育苗技术，满足全村蔬菜种苗需要，并辐射和带动**其他乡村设施蔬菜的发展。

　　葡萄栽培主要依托港资葡萄酒酿酒企业怡园酒庄，调整品种结构，增加酿酒葡萄种植面积，品种以赤霞珠、梅鹿辄、品丽珠、赤多丽为主。其他果品加大地方特色优良品种发展力度，更新改造老果园200亩，新建枣、梨、杏等果园150亩，使果园总面积达到1500亩。

　　2.完善基础设施，发展旱作节水农业建设大田低压管道输水灌溉区1000亩、机耕道路2400平方米，将郝村建成为北方旱作节水农业示范村。建立节水管理机制，积极探索运用经济手段提高村民节约用水意识。采用管道输水、小畦漫灌等节水灌溉技术，建设标准化玉米制种基地，提高灌溉水的有效利用率。建设机耕道路，完善道路绿化林网。

　　在设施大棚区，配备水表和比例施肥器等节水设施，采用微灌（滴灌或微喷灌）技术，实现灌溉的肥水一体化作业。

　　/24在果园区，建设田间道路3000米，宽度为4米，总面积为12022平方米；

　　改造滴灌面积1350亩，新建果园配套滴灌150亩，增加排水设施，全面推广滴灌、渗灌技术。

　　3.延长产业链条，打造郝村品牌新建年处理3000吨能力的果菜加工厂，配备清洗机、分选机、打蜡机以及包装机等设备。扩大郝村果菜保鲜库规模，达到800~1000吨。

　　建设信息服务与产品展示厅，配备电子显示屏和产品展示台等设备，通过网络平台，方便农户及时了解市场行情和价格信息，对外提供产品信息。通过双向互动，促进产品流通。

　　壮大农民专业合作经济组织，引导农民成立郝村蔬菜果品专业合作社，统一组织生产、统一产品质量、统一组织销售、统一策划宣传，打造郝村品牌，扩大销售渠道。引导扶持经营能手带头组建联合销售实体，实行企业化运作，通过企业带动实现产业富村。

　　4.建设养殖小区，发展现代畜牧业在郝村的西北约1.5公里处建设一个规模养殖小区，分为4个功能养殖区和一个服务办公区，共占地面积200亩，其中鸡养殖区95亩（包括蛋、肉鸡养殖区），猪养殖区43亩，奶牛养殖区22亩，综合服务区4亩，隔离区36亩。形成年饲养肉、蛋鸡10万只，猪存栏4000头的能力。配套打井1眼，确保养殖小区的用水需要。

　　/245.拓展农业功能，开发观光农业**是晋商的发源地之一，历史上曾有

　　金**，旱码头，小北京

　　之称。**县既有曹家大院、三多堂、孔祥熙宅园、铭贤

　　学堂等历史文化遗产，又有梅苑山庄度假村、怡园酒庄等现代旅游资源。利用郝村优越的地理位置，以现有旅游资源为依托，开发

　　农家乐

　　、乡村游

　　等旅游项目，实现观光农业与了解历史、品味文化、度假休闲的有机结合，拓展郝村的农业功能，多渠道增加农民收入。

　　（二）加强技术推广，实现科技兴村

　　1.构建技术平台，整合推广资源以

　　三电合一

　　为载体，加强农业信息化建设，农户上网率达到35%以上。充分利用郝村作为山西大学绿色生态农业示范区、山西农业大学高新农业技术示范区的优势，构建技术推广平台，广泛开展农业科技信息服务，组织专家进村入户，为群众解答各种疑难问题，使郝村农民及时有效地获取农业科技服务。

　　2.引进品种技术，提高科技含量加快引进大棚蔬菜新品种，发展多样化种植，不断提高设施农业的效益。依托山西农业大学、山西省果树所、**县农业技术推广站等教育科研推广单位，按照

　　便捷、易行、实用

　　的原则，加快引进推广转化速度快，农民易接受，使用效果好的设施栽培、玉米制种、果园管理、果蔬产后加工、畜牧养殖、兽医防疫、农田灌溉等技术。结合测土配方施肥，开展郝村耕地质量检测和农产品质量安全监测，发展绿色农产品生产，打造郝村绿色品牌。聘请设施园艺、果树、玉米制种、畜牧养殖等方面的专家，每位专家负责联系和培训10个农民示范户，每个示范户带动10户农民，通过层层带动，不断提高科技入户率和技术普及率。

　　11/243.完善

　　农民科技书屋，改善农民学习条件对2022年由农业部建立的郝村

　　农民科技书屋

　　进行完善提高，在现有各类农业技术书籍、期刊、光盘5000套册的基础上，充实数量，尤其是增加设施栽培管理、绿色产品生产技术与规程等方面图文并茂、好懂易学的技术资料。

　　（三）综合利用资源，实现生态建村

　　1.推广清洁能源，提高生活质量推广太阳能热水器，解决村民生活用热水。利用养殖小区的粪便污水和其他生活废弃物建设大中型沼气设施，实现全村集中供气，解决炊事用能。通过沼气和太阳能的利用，减少煤炭消耗，改变生活方式，提高生活质量。将郝村建设成全省清洁能源示范村。

　　2.完善配套建设，美化村庄环境改善生活设施条件，将全村现有的传统蹲坑厕所改造为粪尿分集式生态旱厕，组织农民绿化庭院。推广生活垃圾分类投放，设置有机垃圾和其他垃圾分类收集桶5~6个。完善道路硬化、沿外循环线两旁建设环村庄绿化带，绿化美化村庄，创建舒适的生产生活环境。

　　3.开展物业服务，完善村庄管理建立物业服务站，定时清运垃圾、粪便，清扫道路，管护花草树木，维护水、电、路、气（沼气）。通过专业化服务，保障公共基础设施正常运行，实现家居环境清洁化、资源利用高效化、家务劳动简捷化。

　　（四）加强教育培训，实现人才强村

　　12/241.开展校村合作，培育骨干人才与山西农业大学合作，选送高中毕业的优秀青年农民参加设施园艺、果树、畜牧、兽医等专业的大专班学习，培养有文化、懂技术、会经营的村民致富带头人。

　　依托农业部

　　百万中专生计划，重点对村组干部、专业农户、农民专业合作经济组织骨干、农村经纪人等进行职业教育，培养10~15名具有中专学历的专业技术人才。

　　2.加强技能培训，培养新型农民依托全国农业科技入户示范工程，利用远程教育和现场教育相结合，开展科技培训入户、技术服务入户、农业信息入户、物化补贴入户、农业机械入户等活动。提高科技示范户学习接受能力、自我发展能力和辐射带动能力。每年开展培训100人次，使每个青壮年劳动力平均掌握2～3项农业实用新技术。

　　3.引进外部智力，加快产业提升借助县

　　百人讲师团，以及任村乡与中国农业大学、山西农业大学、山西大学和山西果树研究所的协作关系，根据生产需要，每年邀请10～15名农业专家，对村民生产进行实地指导，开展课题攻关和科技培训，促进产业升级，增加村民收入。

　　（五）完善组织机制，强化支部带村

　　13/241.健全村民自治机制，推进基层民主化进程健全郝村充满活力的村民自治机制，落实农民的知情权、参与权、管理权、监督权。建立村民理事会、监事会等自治组织，健全以财务公开为主的民主管理制度，推进村集体经济组织财务管理经常化、规范化、制度化。完善

　　一事一议

　　等民主议事制度，引导农民自主开展农村公益性设施建设。树立社会主义荣辱观，完善和落实《村民公约》，形成民主管理、民主监督、民主决策机制。深入开展普法教育，引导农民树立法制观念，增强依法维护权益的能力和履行义务的责任。妥善处理农村各种矛盾，加强社会治安综合治理，创造农村安定祥和、农民安居乐业的社会环境。

　　2.加强党组织建设，发挥核心作用加强党支部班子建设，开展创建社会主义新农村标准党支部活动。建立完善

　　一制三化

　　（村党支部领导下的村民自治运行机制、党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化）的工作机制。落实党员干部

　　两带三为

　　（带着感情、带着责任，为民造福、为民解困、为民排忧）责任，全面开展

　　三项培养

　　（把党员培养成致富带头人、把致富带头人培养成党员、把优秀党员致富带头人培养成党的农村基层干部）活动，提高党员干部队伍素质，增强郝村党支部的凝聚力、感召力和战斗力。

　　（六）发展公共事业，建设和谐新村

　　1.加强基础教育，提高村民素质改善办学条件，提高办学质量。按照**县

　　十一五

　　教育发展规划，将目前的村小学扩建成为标准化中心村小学。实现校园占地面积、校舍建筑面积、专用教室设置、校园规模、班容量等五项指标达到规定标准。

　　14/242.发展文体卫生事业，提高健康水平建设村文体活动中心，为农民提供文体活动场所。普及有线电视、宽带网入户，使农民享受现代文化娱乐。改造村卫生医疗室，完善医疗设施，保障村民享受到最基本的公共卫生服务。

　　3.完善社会救助体系，构建和谐新村以为民解困为核心，以农村居民最低生活保障为基础，以农村特困群众生活救助、大病医疗救助、农村五保对象救助、教育救助、养老救助、自然灾害救助等为辅助，以捐赠扶贫为补充，建立健全覆盖全村的新型社会救助体系、保障机制和养老保险制度。

　　五、规划实施保障措施

　　（一）搞好宣传发动，营造良好氛围

　　开展社会主义新农村建设，必须紧紧依靠广大农民群众。思想发动和组织动员是关键。通过深入细致的思想工作，积极引导群众正确认识新农村建设与自身利益的关系，最大限度地调动农民建设新农村的积极性、主动性和创造性，引导广大干部群众自觉投身社会主义新农村建设，迅速掀起社会主义新农村建设热潮。

　　（二）充分依靠群众，发挥主体作用

　　尊重农民群众意愿，充分发挥农民群众在社会主义新农村建设中的主体作用。对涉及农民切身利益的事项，采取

　　一事一议

　　等方式，引入专家论证等多种科学

　　15/24决策方式，实现新农村建设重大事项决策的科学化、民主化。当前把郝村村民最关心、最急迫的事项作为近两年的建设重点，通过展示建设成效，进一步激发村民建设新农村的积极性。

　　（三）多方筹措资金，形成建设合力

　　抓住国家投入重点向

　　三农

　　倾斜的战略机遇，全面整合现有各渠道项目、资金、技术等资源，建立政府引导、农民主体、社会参与的多元化投入机制。用民主协商的办法，鼓励和引导农民投工、投劳，建设农村公共设施，调动农民参与新农村建设的积极性。广泛吸收社会资金投入新农村建设。凡是能够市场化运作的，积极引进市场机制，增强建设活力。

　　（四）加强组织领导，健全工作机制

　　成立由省部县乡有关部门组成的郝村社会主义新农村建设工作领导小组，负责宣传发动、规划实施、项目决策、考评验收等工作。成立新农村建设示范村工作小组，村党支部书记任组长，村民代表大会推选六人为成员。工作小组负责制定具体的工作安排计划和实施细则，组织实施新农村建设工作。县乡有关部门各司其职，各负其责，全面推进社会主义新农村建设。

　　（五）及时宣传报导，发挥示范作用

　　16/24充分利用中国新农村建设信息网及有关网站、广播、电视、报刊等新闻媒体，宣传报道规划实施进展情况、典型经验，扩大影响面和知名度，营造各级领导关怀、村民关心、社会关注的舆论氛围，发挥示范带动作用。

　　村未来五年发展规划2一、加强干部队伍建设，配备好选好各社社长和群众代表，经常加强干部政治思想教育，做到群众所拥护的干部，政令畅通，听话、听指挥、听安排，一切服从上级指挥的干部。

　　二、搞好稳定工作，利用大会、小会、干部会、群众会、广播会不断地教育群众，提高政治思想觉悟，搞好农业生产、增产、增收，搞好产业结构调整，搞好经济发展才是道理。堵尽群体信访，做到小事不出组，大事不出村。

　　三、搞好产业结构调整，动员剩余劳动力外出打工，我们有340人在外打工。利用好本村地理条件发挥老习惯养蚕，争取今年养蚕180张，养蚕时间短，见效快。利用好下湿田扩大莲藕面积，今年可能增加50亩面积，因莲藕只是第一次花的人力、财力要大一点，其余后几年就大见成效。规模养鸡3千只。

　　四、做好计划生育工作，经常性地要教育有个别人的想法，不管是男，是女要多带一个的想法，尽量堵尽非婚生育、超生二胎的现象出现。

　　1/24五、搞好环境卫生，做到公路沿线、中心村、院落周围的地方看不到生活垃圾，不出现乱撬、乱丢的现象，随时教育群众要搞好环境卫生，包括家庭卫生、个人卫生。建立清洁队伍，建立清洁制度。

　　六、基础设施方面：认真按照领导意图，搞好我村的以工代教项目，做好群众工作，协调好工程队，尤其是机械进场做好占地、占青苗方面的工作，抓好质量监管，达到群众满意、领导满意。

　　八、做好阵地建设的完善工作，防护栏、围墙、操场地坪。一名话言而总之，总而言之为农民增产增收做好本职工作。

　　九、认真搞好党建工作，利用好党教片，随时教育党员的先锋模范要求自己，处处起好带着作用，把有知识、有文化、有开拓精神的致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，每年接受一至二名积极份子加入中国共产党员队伍中来，进一步解决党员老年化。

　　村未来五年发展规划3为巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略，建设生态宜居的美丽新农村，在实地调研并广泛征求党员和村民代表意见建议的基础上，拟定香樟坪村未来5年的发展规划。

　　一、规划背景

　　1/24香樟坪村地处清太坪镇西北部，距清太坪集镇9公里，与大支坪镇隔河相望，为兴隆片区中心村。全村辖10个村民小组，333户1310人，常驻人口1345人。国土面积9.8平方公里，耕地面积1280亩，山林面积11119.6亩。平均海拔高度在1100m左右，地势较为平坦，属二高山气候，适宜烟叶、银杏、魔芋、贝母、五倍子、葡萄等经济作物生长。

　　香樟坪村水、电、路、网、房等基础设施较为完善，为发展生态宜居、乡风文明的美丽乡村打下基础。全村共建成500m蓄水池2口，200m蓄水池4口，泵站2座，探索并利用优质水源地2处，基本解决了全村安全饮水问题。10个村民小组组级公路全面贯通，已经形成了外联通畅、内部循环的交通格局。电力、电信网络全部实行更新换代，极大满足通信通电需求。自2022年实施危房改造以来，全村共计改造农村危房50余户，全村居民房屋不仅解决住房安全问题，而且达到舒适美观的更高要求。

　　香樟坪村目前已形成由葡萄、银杏为主导产业，木瓜、厚朴、贝母等中药材为补充产业的生态农业发展模式。全村二高山地区种植葡萄100亩，高山地区种植银杏1000亩、贝母300亩、木瓜200亩，生态农业产业规模达到2022亩左右。

　　二、目标定位

　　通过巩固脱贫攻坚成果和开展一系列乡村振兴项目，紧紧围绕美丽乡村建设目标，坚持生态优先、产业兴旺的发展思路，着力打造环境优美、宜居宜游的魅力香樟坪。

　　1/24三、规划年限

　　2022年-2025年。

　　四、规划内容

　　（一）巩固改善基础条件。

　　1.建成村级集中供水管理协会，规范运营全村生产生活用水，维护和改善供水条件。

　　2.完成全村电网改造升级，为特色产业发展提供可靠电能。

　　3.规划新修及硬化村内产业路8公里。

　　4.规划路灯50盏，新建垃圾收集点12个。

　　5.完成《香樟坪村村庄建设规划》编制工作。

　　2/24(二)合理规划产业布局。

　　1.在4、5、7组规划建设标准化葡萄基地100亩；在6、8、9、10组规划建设样板型木瓜和茶叶种植基地200亩；在1、2、3组规划建设贝母、厚朴、木瓜等特色产业种植基地200亩。新建标准化农业综合型厂房1座。

　　2.培育和招商引进农业专业合作社2家，为全村特色产业提供产销对接保障。

　　3.指导建设标准化农家乐和特色民宿5家，探索建设标准化康养模式。

　　4.围绕花天河流域发展特色旅游景点1处。

　　5.规划建设标准化山羊养殖基地1处。

　　（三）抓好乡风文明建设。

　　1.在村支两委的带领下，制定村规民约，加强学习教育。让乡邻互帮互学、互敬互爱、和谐共处，增强人民群众的活力氛围。

　　21/242.建立健全村级图书室，丰富百姓文化知识。规划建设村文化活动中心，增设文化文娱设施设备，丰富留守儿童文化生活。

　　3.加大美丽乡村的建设力度，加强垃圾治理工程，洁化美化人居环境，提升群众文化品位。

　　4.组建1支文艺宣传队伍，建设2个村级文化广场，积极宣传乡村文明和村规民约，营造良好社会风气。

　　（四）抓好基层组织建设。

　　1.结合

　　主题党日活动，促进支部凝聚力。村支部每月开展

　　主题党日活动，全体村支两委成员、党员、群众代表和村民骨干都积极参与到活动中，组织学习

　　十九大

　　精神、帮扶孤寡老人

　　援助困难群众

　　等活动，增强组织的号召力，支委的凝聚力。

　　2.扎实开展

　　三会一课，紧密干群关系。定期开展

　　三会一课

　　活动，确保支部

　　三会一课

　　活动的有效开展，通过支部会明确村领导干部分工，通过组织生活会找出各自的不足，通过党员大会查漏补缺，展开批评与自我批评来促进集体的发展。

　　22/243.频繁组织

　　警示教育，保证班子清廉。通过支部集中学习、组织专题活动等不同方式方法，加强示范教育、警示教育和岗位教育，让村支两委每个成员脑里绷紧一根弦、手里把握一个度，保持在为群众服务上是高效、清廉、干净。

　　4.认真做好新党员的培养发展工作，结合本村实际，吸收思想觉悟高、综合素质好的青年同志加入党组织，培养其成为优秀的后备干部力量。

　　五、组织机制

　　（一）严格执行村务公开，规范村财务管理。村务公开是保障农村稳定的重要环节，我村将严格执行上级的四议两公开

　　及相关规定，保障村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督。落实有关财务制度、堵塞漏洞，防范于未然。

　　（二）做好计生服务工作，加强计生信息系统的管理。建立完善计生信息台账，并严格落实计划生育的各项优惠政策，促进计划生育工作的顺利开展，保质保量完成上级下达的各项计生任务。

　　（三）重点关心帮扶五保、低保、残疾人、留守儿童、留守老人、留守妇女等特殊群体，发挥党员干部的作用，不定期上门走访关爱，解决特殊群体的生活实际困难。

　　（四）切实做好综治信访维稳和安全生产工作，全力做好矛盾纠纷调解、安全隐患排查、法制宣传教育等工作确保全村社会治安稳定。

　　23/24（五）深化结对帮扶机制，持续稳定推进发展。继续深化精准扶贫结对帮扶工作机制，在驻村工作队撤走后，建立稳定的工作协调和沟通机制。争取建立第一书记长效机制，让第一书记成为乡村振兴的主要参与者。充分发挥帮扶单位的优势资源，在项目建设和资金计划方面多予以倾斜。

　　凡事预则立，不预则废，五年工作目标已定，未来任重而道远。今后，我们将在镇党委、政府的领导下，不断创新发展，与时俱进，以产业发展、农民增收为核心，以基础设施建设、人居环境整治为重点，力争把香樟坪村打造成为环境优美、村民幸福、和谐稳定的美丽乡村。

　　24/24

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