教育博客２０１０年第１０期（总第１０６期）实现义务教育均衡发展的重要举措江苏省昆山市张浦中心校朱和根2009年是2020年教育改革和发展规划纲要调研起草的关键一年。促进义务教育均衡发展，作为教育系统和社会各界关注的热点问题，已成为关系义务教育发展全局的重大关键问题。义务教育能否实现均衡发展，这也是当前广大民众最关心、最直接、最现实的利益问题之一，而实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，始终是党和国家一切工作包括教育教学目标，使每个学生都有一个基础层次，同时亦可上升或下降，从而起到尝试多个层次，体验多个成功，让学生在体验成功中，最终顺利完成教学任务。四、采用灵活多变的教学方法1.采用游戏化教学。游戏教学应避免单调重复，应在已有趣味性的基础上，增加体育游戏的偶然因素，让学生始终对游戏充满期待，激发学生主动学习兴趣。教师经常运用“提问法”，以此作为调动学生参与教学活动的主要方式，却往往因为设问难度过高，超越学生的知识基础和理解能力，再加上教师不能对学生加以启发诱导，结果时常是自问自答，难以起到开启思路的作用。这种激发学生思维活动的教法，当然难以取得实效。教师在授课过程中，满足于对教材内容简单机械的重复，依照参考书的方法设计，不敢越雷池半步；不注重鼓励、表扬、启发学生，而是批评、指责学生，挫伤了学生练习的积极性；很少设计出较新颖的练习方法，重复以往惯有的导入游戏，学生兴趣很受影响，造成课堂效率低下，能力训练目标难以完成。因此在备课时，教师应充分分析、研究所选教材的可变形式，设计多种调整措施，以便在教学过程中根据实际情况调整游戏方法，使其更具有时效性。2.开展情境教学。创设情境，即以境言情、融情入境，创设良好的、有利于学生学习的教学情境。在小学体育教学中，教师应创设情境给学生以解决问题的实践机会，并以生活展示情境，以实物演示情境，以音乐效果来渲染情境，使课堂教学生活化。教师可通过有感染力和启发性的语言与学生交流，调动、激发学生的学习热情，使学生迅速进入角色，借助故事情节的演化，让学生感受乐趣，愉悦身心，获得知识，提高体育活动能力，在轻松、和谐、宽松、融洽、愉快的情境中完成学习任务。3.举行教学竞赛。小学生自我表现的欲望强烈，他们争强好胜，渴望成功，非常喜欢竞赛性质的活动，而体育本身就具有很强的竞争性，符合他们的心理特点。在教学中，教师要根据学生不同的年龄特点，采用多种形式的竞赛来组织教学。这对他们有较强的激励作用，能提高他们的学习热情和情趣，从而积极主动地参与体育锻炼。各种形式的接力竞赛，如“运球接工作的出发点和落脚点。因此，就目前国内的教育状况而言，义务教育的均衡发展，不仅是我国现阶段教育发展的一个重要命题，还是贯彻落实科学发展观的具体体现，更是实现教育公平、构建和谐社会的需要。而尽快缩小城乡之间、区域之间教育发展及办学水平的差距，便是目前义务教育均衡发展亟需解决的问题。关于义务教育实现均衡发展的问题，笔者在此浅力”、“障碍跑接力”等，能充分满足小学生争胜好比的心理需求。竞争性游戏在保证公平性的同时，在分组中也要做到实力大致平衡，并且科学地分配练习的时间和次数，从而达到一定的健身效果。五、注重评价方法与语言艺术评价是课堂教学中的重要环节，是促进学生发展、提高教学效率的有效教育手段。教师的评价语言不仅能影响课堂教学气氛，有时甚至能影响学生一生的发展。如何提高教师的课堂评价语言运用水平，关注课堂评价细节，是每位教师必须面对的问题。激励性的教学评价语言是学生学习信心的催化剂。课堂上，不管哪个学生提出问题或回答问题后，总是希望得到教师的肯定与赞扬。因此，教师的评价语言中要尽可能多一些赏识和鼓励，这样才能充分调动学生学习的积极性、主动性，使学生有被认可的满足感和成就感。“好，勇敢地过来示范一下吧！”“老师相信你一定能行的！”“请你把你的动作展示给同学们看好吗？”……这些激励性的话语我们在教学中经常使用，学生也正是在这些语言中体会到自信的快乐，他们大声地读、快乐地读，向老师展示着“我能行”。教师的一句句激励的话语，唤起了学生心中的憧憬，点燃了学生自信的火花。当然，教师评价语言的激励性也要适而有度。评价语言的使用不能公式化，要与学生实际付出的努力相一致，使他们无愧于接受这个奖赏。如果对他们解决了一些过分容易的任务而大大赞扬，尤其在中高年级，则不仅难以提高他们的自信，反而会增加他们的自卑，因为这会被同学认为是无能的标志。所以，赞扬要适而有度，只有客观的、恰到好处的表扬鼓励才显得可贵，才能深深地打动学生的心灵，成为学生学习内在的、长久不竭的动力。课堂教学必须是一种有目的、讲求效益的活动，有效性才是教学的生命。我们教师要踏踏实实立足于平日的教学，去除华而不实的花架子，去除追求短期效益的功利思想，远离一些形式的浮躁，多作一些务实的探究。在学习后实践，在实践后反思，在反思后改进，在改进后再学习。这样，我们的课堂教学一定能真正达成教学目标，学生会真正得到发展。
71２０１０年第１０期（总第１０６期）教育博客优化管理，缩小校与校之间教育管理水平的差异；（4）引导学生就近入学，要调整可能导致义务教育阶段学校拉大等级差距的政策，停止和取消针对义务教育学校的重点、实验、示范等类型学校的评选和认定，鼓励学校在具有共同基础的前提下办出特色；（5）严格执行《义务教育法》规定的不得以任何名义和形式分设重点班和非重点班，教育教学改革实验须在学生均衡编班、教师均衡配备的基础上进行；（6）鼓励民办义务教育阶段学校参照公办学校做法划区招生，进城务工人员子女，必须享受所在城市义务教育阶段学生享受同等政策，切实保障其平等接受义务教育的权利。3.缩小师资队伍的差距。教育发展不均衡并不只是表现在教育经费的投入上，更主要地表现在师资的配置上。从一定意义上说，区域教育、城乡教育及校际发展水平的差距主要是由师资队伍的差距所决定的。因此，缩小师资队伍的差距对于进一步促进义务教育均衡发展有着非常重要的意义。具体做法为———（1）严格把握关口。根据《纲要》的要求，各级教育行政部门要依法履行对区域内中小学教师的资格认定、职务评聘、调配交流和督察考核等管理职能，加强辖区内教师资源的统筹管理和合理配置，保质保量地为所有中小学配齐合格优秀的教师。（2）实行师资培训。要加大对农村学校、边远地区薄弱学校骨干教师培训的力度，通过增加师资培训经费、倡导教师在岗“充电”，以及教师高层次学历进修等方式，切实提高薄弱学校教师的教育教学水平。（3）加大全员培训。以“面向全员、突出骨干、典型引领”为培训原则，以新课题、新教材、新教师为培训重点，着重在提高教师内在素养、使用现代教育技术、创新改进教学方法、提高课堂教学质量上下工夫，努力提高教师的专业水平。4.实行资源共享。采取“人才交流”、“送教下乡”等形式，充分发挥学科骨干教师的作用，帮助农村学校尤其是偏远地区学校提高教育教学质量。有条件的话，可以促进优质义务教育学校与相关薄弱学校联合办学或兼并重组，以满足教育的需要。当然，推动城乡教师的有序交流，不能流于形式，要鼓励市区学校领导、骨干教师下乡支教，到农村艰苦的地方去，勇挑重担，为推进义务教育均衡发展做出不懈的努力。5.加强校长培训。校长是一所学校的灵魂，一名好校长可以成就一所好学校，特别是农村中小学校长的培训一直是个薄弱环节。推进城乡义务教育均衡发展，农村中小学的校长无疑起着助推器的作用，所以一定加大培训的力度。每一个孩子都有享受平等教育的权利，他们是祖国的未来，也是祖国的希望。在此，我真诚地希望我们的教育能让每一个孩子享受到平等的教育，并衷心地希望有关教育部门能为此采取一些行之有效的措施，不要让部分孩子输在起跑线上！谈几点看法，以期交流提高。一、义务教育发展面临的现实问题1.教育经费投入不均衡。当前的教育投入，从整体来看，城市多于乡镇，乡镇多于农村，发达地区多于贫穷地区。即便是在同一个市(县)内，各乡(镇)之间的教育投入也存在着很大的不均衡。2.师资力量配备不均衡。与城镇相比，农村学校教师队伍力量较为薄弱，边远郊区普遍存在着骨干教师短缺的现象，并且一些年富力强、业务过硬的中青年骨干教师流失也比较严重。这种不合理的结构，严重地影响了农村学校教育教学的质量和发展。3.师资培训水平不均衡。边远地区的教师，不仅在工资待遇上同城区无法相比，而且在再教育培训的机会上也无法相比。一般情况下，农村中小学教师很难有进一步接受专业教育和培训的机会，在教师队伍中普遍存在着知识结构老化、知识面狭窄、教育教学能力不强等问题。上面所述的不均衡现象，不仅存在于城乡之间，而且在区域之间及校际之间也非常明显。如果这些现象不能有效、及时地消除，就很容易在教育领域产生资源的垄断与恶性竞争。其结果将是强者更强、弱者更弱，这不仅会对教育系统内部的稳定产生破坏性的影响，而且也不利于社会的稳定、发展及和谐社会的构建。二、实现义务教育的均衡发展的措施推进义务教育的均衡发展是一项长期性、系统性、战略性的工程。因此，各级教育行政部门除了要做好打持久战的准备外，还必须确立全面性、整体性、系统性的观念，全方位、多角度、深层次地推进义务教育的均衡发展。1.统一思想认识。统一思想认识就是要使政府、学校、家庭乃至整个社会对于进一步推进义务教育均衡发展的意义与作用给予足够的重视，就是要把这项政策的实施同实践“三个代表”与建构社会主义和谐社会结合起来，有目的、有计划地把这项政策真正落实到实处。为此，各级政府和各级各类学校必须在以下两方面达成共识：一是把推进义务教育均衡发展的重点放在缩小县(市、区)域内义务教育发展水平的差距上；二是把推进县(市、区)域内义务教育均衡发展的重点放在提高农村学校教育质量和改造城镇薄弱学校层面上。2.缩小办学条件的差距。缩小办学条件差距的途径和措施主要是：（1）要加大对农村地区、落后地区薄弱学校教育经费投入的力度，争取在最短的时间内提高薄弱学校的办学水平；（2）要取消重点校，废除过去那些对薄弱学校存有歧视性的教育政策，改变过去优质教育资源自上而下配置的状况，让农村与城市、贫困地区与发达地区共享优质教育资源；（3）要采取合并、改造等方式加强对薄弱学校的72
义务教育均衡发展的建议
义务教育均衡发展是我国教育事业的重要目标之一，也是实现教育公平的重要途径。为了实现义务教育均衡发展，我们需要采取以下措施：
1.加强对农村地区的投入。农村地区的教育资源相对匮乏，需要加大对农村地区的投入，提高农村地区的教育水平。
2.建立健全教育资源均衡配置机制。通过建立教育资源均衡配置机制，合理配置教育资源，使得各地区的教育资源得到充分利用。
3.加强教育质量监管。加强对教育质量的监管，确保教育质量的稳步提高，提高教育公平。
4.推进教育信息化建设。通过推进教育信息化建设，提高教育教学质量，促进教育均衡发展。
5.加强教师队伍建设。加强教师队伍建设，提高教师的教育水平和教学能力，为教育均衡发展提供有力的保障。
6.加强家庭教育。加强家庭教育，提高家长的教育意识和教育能力，为孩子的教育发展提供有力的支持。
7.加强学校管理。加强学校管理，提高学校的教育质量和教学水平，为教育均衡发展提供有力的保障。
8.加强教育公平意识。加强教育公平意识，提高社会对教育公平的认识和重视，为教育均衡发展提供有力的支持。
9.加强教育投入。加大教育投入，提高教育资源的供给，为教育均衡发展提供有力的保障。
10.加强教育改革。加强教育改革，推进教育体制改革和教育内容改革，为教育均衡发展提供有力的支持。
学校义务教育均衡发展工作方案
教育发展不均衡是当今突出的社会问题之一，这种不均衡集中体现在优质教育资源配置的不均衡。为开展“发挥优质学校资源作用，促进义务教育均衡发展”的课题研究，我们采取实地走访、问卷调查、座谈研讨等形式进行专题调研。经认真梳理分析，查找我市教育资源配置现状及存在问题，提出相应解决问题的建议，巩固我县义务教育基本均衡发展成果，推进义务教育向优质均衡发展，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以创建国家和XXX省义务教育优质均衡发展县目标为引领，在巩固义务教育基本均衡发展成果的基础上，建立义务教育优质均衡发展督导评估制度，推动县域内义务教育学校全面贯彻XX的教育方针，优先发展教育事业，深化教育改革，推进教育公平，提高教育质量，不断满足人民群众对高质量高水平教育的需求。
二、工作目标
高水平、高质量普及九年义务教育，全面实现县域义务教育优质均衡发展，缩小校际差距，进一步改善义务教育学校办学条件，高义务教育学校教学质量；公办义务教育阶段学校100%达到标准化学校要求，民办义务教育阶段学校100%达到标准化学校要求，学校特色发展显著；全面实施中小学教育质量综合评价体系；建成一批现代化学校，学校内涵建设全面加强；适龄儿童、少年平等接受义务教育，九年义务教育巩固率达98%以上；学生全面发展，达到国家学生
体质健康标准的学生比例达98%以上。
三、主要任务
（一）加强基础设施建设，推进办学条件均衡
1.推动城区学校建设，着力化解城区大班额问题。新建、改扩建一批学校。2023年，新建XX小学，扩大XX三中和二中校区的招生规模，彻底解决城区学校“大班额”问题。2023年完成县特殊教育学校迁址新建。
（1）全县义务教育学校规划布局合理，符合国家规定要求。
（2）所有小学、初中规模不超过2000人，九年一贯制学校规模不超过2500人。
（3）小学、初中所有班级学生分别不超过45人、50人。
2.加快标准化学校建设。严格按照XXX省义务教育阶段学校办学基本标准，着力抓好义务教育标准化学校建设提
升工程。全县办学水平逐年提高。
（1）各学校生均教学及辅助用房面积，小学、初中分别达到4.5平方米、5.8平方米以上。
（2）各学校生均体育运动场馆面积，小学、初中分别达到7.5平方米、10.2平方米以上。
（3）各学校生均教学仪器设备值，小学、初中分别达到2000元、2500元以上。
（4）各学校每百名学生拥有网络多媒体教室，小学、初中分别达到2.3间、2.4间以上。
（5）所有小学、初中每12个班级配备音乐、美术专用教室1间以上（每间音乐专用教室不小于96平方米，美术专用教室不小于90平方米）。
3.加快教育信息化建设。推进教育信息化基础设施建设，完善“三通两平台”建设与应用。开展示范性数字化校园建设。加强管理信息系统建设与应用，做好国家和省系统数据采集工作。加快教育云平台建设，推动数字教育资源公共服务体系建设与应用，加强信息技术与教育教学管理的深度融合。加强在线课堂应用维护，提高在线课堂开课率，做好中小学教师和管理干部教育信息化培训，提升教育信息化应用能力，建设与教育现代化发展目标相适应的信息化体系。
（1）所有学校制定章程，实现学校管理与教学信息化。
（2）教师能熟练运用信息化手段组织教学。
（3）学校所有信息设备利用率达到较高水平。
（二）加强教育教学管理，推进办学质量均衡
4.加强和改进德育工作。进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见，坚持立德树人，把社会主义核心价值观贯穿教育教学全过程，提升学生核心素养。创新德育工作方式，加强德育基地建设，提高青少年校外活动场所的服务质量和水平。开展网络德育工作和心理健康教育，强化家校教育联系，发挥社会教育资源作用，形成学校、家庭、社会紧密配合的德育工作格局。
（1）所有学校建立德育工作专门组织，德育工作水平达到良好以上。
（2）设立校园文化建设专项经费，建立校园文化建设考评机制，所有学校校园文化建设达到良好以上。
5.深化义务教育课程改革。建立课程改革保障机制，营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境，加强学生社团与“第二课堂”建设，促进学生自主探究学习，提高综合运用所学知识解决实际问题的能力。深入开展科技教育和环保教育、国防教育等专题教育。科学合理安排学校作息时间，按照要求开足开齐课程，上好音乐、体育、美术等课程，配备满足课程实施需求的教育资源，引导学生了解和学习艺术知识、技能与方法，培养学生审美素养。开展体育类、艺术类特色学校建设，力争每个学校都有一个以上的特色项目。
（1）课程开齐开足，教学秩序规范，综合实践活动有效开展。
（2）无过重课业负担。
6.推进考试招生制度改革。完善中小学生就近入学、免试入学制度。根据适龄儿童、少年的数量和分布状况，合理确定每所学校的就近接收学生范围，不得采取或变相采取考试、测试、面试等形式选拔学生，不得将各种竞赛成绩、奖励证书作为入学的依据。
（1）城区和乡镇公办小学、初中（均不含寄宿制学校）就近划片入学比例分别达到100%、95%以上。
（2）省级示范高中招生名额不低于80%定向分配到初中，并向农村初中倾斜。
（3）全县初中三年巩固率达到95%以上。
7.进一步规范办学行为。学校按照随机原则合理编班，不得设重
点班和非重点班，不得利用节假日、课余时间组织学生进行强制补课，不得动员、组织本校学生参加社会力量举办的文化课补习班。在校教师一律不准举办任何形式的收费补习班。进一步规范中小学生学籍电子化管理，强化“控流防辍”监控措施，保证小学适龄儿童入学率达到100%，巩固率达99%以上；初中入学率达到100%，巩固率达95%以上。
8.深化义务教育评价制度改革。建立和完善规范化、科学化、制度化的义务教育阶段教学质量监测评估体系和素质教育导向机制，对义务教育学校学业成绩、学生体质健康、师生道德水平、课程开设完整性和课程改革覆盖面等指标进行科学考核评估。
（三）建立完善特殊群体关爱体系，切实推进教育公平
9.进城务工子女就学实行“零障碍”。认真落实进城务人员随迁子女就学“两为主”、“两纳入”和“三个一样”政策，对务工人员随迁子女办理转学手续不设门槛，随到随办。全县符合条件的随迁子女在公办学校和政府购买服务的民办学校就读的比例不低于85%。
10.关爱保护留守儿童。落实政府属地责任，各乡镇人民政府、开发区管委负责建立详实完备的留守儿童信息台账，实行一人一档、动态管理。支持经批准的学校和社会机构为留守儿童提供学习辅导。各学校要加强与家长、受委托监护人的沟通交流，提供电话、视频通话等方式方便学生与家长联系。强化家庭监护主体责任，支持适龄儿童随同已取得居住证的父母在工作地就近入学。
11.保障残疾儿童接受义务教育权利。制定措施保障残疾儿童受
教育权利，建立“三残”儿童“一生一案”，畅通“随班就读”通道，积极建设残疾儿童学习与康复“资源教室”，对不能上学的孩子实行“送教上门”。
（1）全县残疾儿童少年入学率达到95%以上。
（2）建设6—10个“资源教室”。
（四）加强教师队伍建设，推进师资水平均衡
12.建立教师学历提升激励机制。制定中小学教师学历提升计划，严格按照有关规定招聘教师，鼓励中小学本科学历以下教师以非脱产方式取得与任教专业相应的本科学历文凭。
（1）专任教师持有教师资格证上岗率达到100%。
（2）每百名学生拥有高于规定学历教师数：小学、初分别达到4.2人以上、5.3人以上。
13.落实教师培训、交流制度。以加强教育信息化和课程改革方面的培训为重点，完善县级、校级培训体系，认真组织并高效完成国培和省培计划；根据课改要求和教师实际设计培训项目，强化实践环节和教学能力训练，推进教师专业水平不断提升。建立校长、教师交流轮岗制度和教师定期到农村薄弱学校支教制度，利用职称申报、优质课评选、骨干教师评选、教师评优评先等分配比例向边远山区学校倾斜的政策，引导教师积极主动地向紧缺学校流动。
（1）各学校每百名学生拥有县级以上骨干教师数：小学、初中均达到1人以上。
（2）教师5年360学时培训完成率达到100%。
（3）每年交流轮岗教师的比例不低于符合交流条件教师总数的10%；其中，骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%。
（4）所有学校按照不低于学校年度公用经费预算总额5%安排教师培训经费。
14.完善教师补充长效机制。完善教师补充机制，加大紧缺学科教师和优质人才引进力度，确保教育教学工作正常有序开展。
（1）全县各校编制标准统一，在核定的教职工编制总额和岗位总量内，统筹分配各校教职工编制和岗位总量。
（2）各学校每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数：小学、初中均达到0.9人以上。
15.强化师德师风建设。落实师德建设长效机制，加强学校师德常态化建设。开展教师职业理想、职业道德教育，构建多元参与的师德评价机制，定期开展师德满意度调查将师德表现作为教师考核、职称晋级、岗位聘用、资格注册、绩效评价等主要内容。完善优秀教育工作者定期表彰制度，大力宣传师德典型。XX县每年教师节期间举行庆祝表彰慰问活动。严禁在职教师参与有偿补课，严禁在职教师私自到社会培训机构授课，严禁教师体罚和变相体罚学生。对违规人员，发现一起查处一起。
16.改善中小学教师待遇。中小学教师工资、津补贴、医疗保险、住房公积金等足额纳入县财政预算，按规定足额核定教师绩效工资总量，确保全县义务教育阶段教师平均工资收入水平不低于公务员的平均收入水平。落实农村及边远山区教师津贴，按学校所在地不同情况，分别设立艰苦学校津贴等次。建立教师、学生表彰奖励长效机制和特困教师救助制度。
（五）依法落实义务教育财政投入，保障学校办学均衡
17.健全“以县为主、城乡统一”的义务教育经费保障机制。加大对义务教育的投入，切实履行教育经费保障主体责任。落实教师工资福利政策，逐步提高公用经费标准，确保公用经费足额、按时发放到位。巩固义务教育学校校舍安全保障长效机制，推进义务教育信息化建设。根据省定标准足额安排义务教育校舍维修经费、统筹上级及本县相应教育专项资金。
（1）全县义务段各校生均公用经费基准定额统一。
（2）不足100名学生的村小学和教学点按100名学生核定公用经费。
（3）依法保障“三残”儿童在校学习权益，按照每生每年不低于6000元的标准拨付公用经费。
（六）全力保障校园和学生安全，促进教育和谐发展
18.重视校园及周边安全管理。健全学校安全保障体系和运行机制。县、乡（镇）两级财政要加大学校安全投入，及时更新升级技防设施，开发、建设校园安防巡查监管系统。建立平安校园创建机制，各平安校园建设领导小组成员单位要积极履职尽责，常态开展校园及周边环境督查，切实改善校园周边交通、治安环境。要大力开展警校合作，完善“护学岗”、法制副校长（校外辅导员）机制，将校园安保纳入平安舒城建设范围，将校园监控接入公安平台实时监控，各级
各类中小学、幼儿园，全部安装校园一键报警装置，并实现与公安部门联网。县教育部门要配备充实学校安全监管机构和专职安全监管人员，进一步夯实校园安全工作基础。加强学校消防安全、食品安全、饮用水卫生、传染病防控等工作，保障学生身体健康。
19.严格校车安全管理。县校车安全管理工作联席会议成员单位要依法切实履行校车安全管理职责，严格校车准入机制和日常管理机制。加强对校车运行情况的监督检查，加大力度打击违法接送学生车辆，依法查处交通违法行为。加强道路和交通设施的管理、养护，按照标准设置校车停靠站点预告标识和校车停靠站点标牌及校车停靠站点标线。
20.防治校园欺凌和暴力。加强学校一日常规管理，创设“向真向善向美向上”的校园文化氛围。相关部门密切合作，深入开展“护校安园”行动，大力开展各类隐患排查、整改，切实加强校园内部安全管理。全面开展法治教育、安全教育、心理健康教育，构建学校家庭相衔接、线上线下相结合的安全教育体系，严防校园欺凌事件的发生，促进学生身心健康发展。
四、实施步骤
（一）宣传动员阶段（2023年3月—4月）。制定并印发?舒城县义务教育优质均衡发展工作实施方案，成立工作领导组及相关组织，召开全县创建动员大会，全面启动创建工作。
（二）摸底排查、全面实施阶段（2023年5月—8月）。对照教育部县域义务教育优质均衡发展督导评估办法,认真做好前期摸底排
查工作，制定详细的工作方案，建立学校台账，全面实施义务教育优质均衡发展督导评估工作。
（三）县级自评、整改阶段（2023年9月—12月）。对照教育部督导评估办法，全面开展自查自评，加快推进工作任务完成，补缺补差，整改提升。在自评基础上，形成以下材料：自评报告、申报登记表、县级自评材料以及公众满意度调查材料等，按时报送市教育局、市政府教育督导委员会办公室（同时报送电子版），正式申请市级复评。
（四）市级复核、整改阶段（2024年1月—2023年8月）。按程序向XXX市教育主管部门申报对我县义务教育优质均衡发展自查情况进行复核。根据市级复核意见，及时制定整改方案，多措并举，积极整改，全面补差补缺，力争达到国家规定标准要求。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立舒城县义务教育优质均衡发展工作领导组，由县XX任组长，分管教育工作的XX任副组长，相关职能部门和单位为领导组成员单位。明确各单位在推进义务教育优质均衡发展工作中的职责分工，扎实做好责任范围内的工作。加强对全县义务教育优质均衡发展规划与实施的领导，部署推进义务教育优质均衡发展各项工作。
（二）明确工作责任。县教育部门负责全县义务教育优质均衡发展的具体规划、组织实施和日常管理。县发改部门要把义务教育优质均衡发展纳入经济和社会发展总体规划，在项目安排上给予优先和重
点支持。县XX部门要进一步完善义务教育经费投入机制和管理制度，安排专项资金用于义务教育优质均衡发展，确保义务教育经费足额按时拨付。县编制、人社部门要合理制定义务教育学校编制标准，及时核定教职员工编制，保证教师合理流动和学校教育教学需要。县住建、自然资源等部门要把中小学建设纳入城乡基础设施建设统一规划，优先保障教育项目建设用地。各乡镇要加强校园周边环境综合治理，为学校正常教育教学创设良好的外部环境。各职能部门和单位应深入调研，加强协作，认真履行全县义务教育优质均衡发展工作相关职责。
（三）强化督导评估。加强县教育督导机构和督学队伍建设，充分发挥其教育督导作用。县教育办公室要开展义务教育优质均衡发展督导评估，完善评估指标体系，建立健全问责机制，加强义务教育阶段学校校际间差距的监测，并及时公布监测结果。对推进义务教育优质均衡发展做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励，并以适当方式向社会公布。对举办重点班、存在乱收费等违规行为，以及监测结果差的单位，要严肃追究有关责任单位和责任人的责任。
学校义务教育均衡发展工作方案
根据《义务教育法》和XXX《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》等文件精神，为促进我校义务教育均衡发展，进一步保障适龄少年儿童公平接受义务教育，共享优质资源，实现教育公平，全面提高义务教育质量，特制定我校义务教育均衡发展工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻《义务教育法》和《推进义务教
育均衡发展的意见》等文件精神，以“教学设备高标准，教师高水平，教育高质量，学生高素质”为办学宗旨，以提高师生综合素质为主线，以全面提高教育教学质量为核心，以提升我校薄弱学科、薄弱师资、薄弱管理为突破口，均衡配置班子、经费、设施、设备、教师等办学资源，缩小城乡办学水平的差距，充分利用和发挥“名校”优质教育资源的辐射和扩散作用，大力推进五龙基础教育的均衡发展、可持续发展，促进教育公平。
二、工作原则
1、统筹规划，分步实施。通过学校教育资源自查摸底，弄清现有资源情况，拟定学校《义务教育均衡发展工作方案》，对义务教育均衡发展提出具体目标、步骤和措施，有计划、有步骤地实现我校义务教育均衡发展。
2、政策倾斜，治薄扶弱。在县教育和科学技术局的统筹下,加快我校等薄弱学校的改造，扶持弱势群体，尽快解决五龙教育不均衡发展现象。
3、协调发展，全面提高。通过XXX小学与XXX镇小学对帮扶等措施，充分开发优质教育资源，带动薄弱学校发展，使每一所学校每一个学生都在原有基础上得到全面的充分的发展。
三、工作目标
以科学发展观为指导，坚持统筹兼顾的原则，合理配置教育资源，力争利用3—5年时间做到我校师资均衡、学科均衡、整体均衡，推进我校义务教育均衡发展。
四、学校教育资源现状
学校占地面积10688平方米，学生999人，生均占地面积10.7平方米，差26800平方米；建筑面积5494平方米，生均5.5平方米，差1500平方米；活动场地3658平方米，生均3.7平方米；绿化占地面积165平方米，生均0.17平方米，关5500平方米；学生生活用房差1200平方米。教职工67人，本专科学历59人，占教师总数的88.1%；小学高级教师以上职称29人，占教师总数的43.3%；50岁以上教师27人，占职工总数的40.3%；省级骨干教师2人，市级骨干教师10人，县级骨干教师15人，占教师总数的40.3%。教师周转房17套，目前差40套。教室20间，差教室15间，各班实现了“班班通”工程，班班通一体机配置14套、电子白板一体机7套。教学用功能房巳建设有音乐室、美术室、图书阅览室、信息技术室、实验室，还差音、体、美、劳动技术教育保管室、档案室、教育仪器保管室、形体室、工会活动室、多媒体阶梯教室9间。学生用计算机50台，办公用计算机12台，差教师备课电脑44台。部分学科教师紧缺，无专职美术、体育教师，音乐教师差1人，英语教师师资薄弱，尚差英语教师1人。
五、主要任务和措施
为实现义务教育均衡发展，我校与XX镇小结对，在XX镇小的结对帮扶下，力争实现与县城名校在人、财、物、管理架构上共享，尽快解决我校义务教育不均衡现状。
（一）大力改善学校硬件环境
1、新建教学楼。改变内操场外低矮教师生活区，修建成教学楼、功能室综合楼，增添教室15间，音、体、美、劳动技术保管室、档案室、教学仪器保管室、形体室、工会活动室、多媒体阶梯室9间。
2、校园扩容，征地10亩。在公寓与新教学楼缺口处架设天桥到旧幼儿园，将旧幼儿园校区改为运动区，并征用活动场地10亩。
3、打造校园文化建设。为了更好布局校园，将旧教学楼门厅改朝校门口，旧教学楼后墙改为教学楼正面。现有内操场种植花草，与教学楼形成整体，建立花园式教学区，实现教学区与运动区分离。校园建筑物外墙以迪士尼希望小学教学楼外墙色调为主色调，旧教学楼、教师宿舍外墙要重新“穿衣”，使整个校园建筑浑然一体。着力打造室外环境，现内操场（将来的花园小区）要有标志性建筑物或名人塑像，种植参天古树。公寓外侧设置文化墙，开设“领导关怀、校长赠言、师生名言警句、园丁谱、我的家园我做主、我读书我快乐、我是明星我能行、校歌、学生书画作品、校园剪影、校园之星、值周栏、公示栏、通知栏”等板块；生活区门前均有温馨提示；运动区墙面有永久性标语、体育运动图标，完善好体育器材。搞好班级文化、宿舍文化、厕所文化、部室文化建设，充分发挥各自的教育功能。
4、逐步完善教学设施设备。为教师配置备课电脑，培训教师使用班班通设备、电子白板设备。配齐配足教学用各类资源。
5、建设数字化校园。
（二）提升学校软实力
在与XX镇小名校结对帮扶下，着力打造我校软实力，实现资源
共享，缩小城乡义务教育差距。
1、工作思路
每期派1名领导到名校提升；每期语、数、外派1名教师到名校提升；每期搞1次学校工作视导（陵江镇小专家团队视导五龙小学学校工作）；每期搞1次大型师生联谊活动；每年参与名校行政工作会议1次。在“五个一”活动的开展下，力争在管理上提升、队伍建设上提升、办学效益上提升。
2、互助内容
(1)结对学校实行“四个一”模式。即管理一个样、考核一个样、教育科研一体化、队伍建设一体化。
(2)教育教学资源共享、互相交流逐步实现我校教育总体水平的提高。
(3)班子成员、教师队伍之间相互交流，取长补短。
(4)硬件建设上城区学校尽力支助我校，逐年改善。例如城区学校更新电子设备后，将原来电子设备捐助于我校。
(5)城乡师生间开展“手拉手”结对帮扶活动，共同开展好一年一度的“六.一”儿童节、冬季运动会、科技节和名校督导我校学校工作、联谊开展行政工作会议等。
3、结对帮扶具体措施
(1)学校工作
在我校已形成的办学理念基础上，结合名校团队指导，进一步定位学校办学理念，完善学校章程、规章制度，建构学校新型管理模式
和师生评价体系，实行办学水平相对较高的学校同较弱学校对口帮扶制度，具体从学校管理、教师交流、制度执行、学生学习、后勤保障等方面研讨、交流，共同提高。提升我校办学品位，促进学校向管理规范化、条件现代化、科研课题化、环境人文化的方向发展，提高学校办学效益。
(2)德育工作
一是与名校共谋德育工作思路，建构德育工作机制。学期初与名校共同拟定德育工作计划，共同建构德育管理模式、工作机制和评价体系。二是交流常规管理经验。我校派德育处主任到名校学习，名校派德育工作经验丰富的专家到我校实地指导。主要落实常规管理、国旗下才艺展示、二是课堂活动、班级管理等方面工作。三是每学期开展1次大型师生联谊活动，如六.一文艺汇演，让城区的孩子到乡镇参加六.一儿童节，让乡镇的孩子到城区参加六.一儿童节，并进行文艺展演等，以扩大两校的社会影响力。
(3)教学教研工作
一是学习XXX镇小名校的办学理念和教学管理模式，优化课堂教学。二是指导教学教研工作的主要领导实行挂职培训。三是组织好“送教上门”活动。每学期名校组织部分骨干教师、学科带头人、优质课教师到我校上示范课、观摩课，着重在案例教学分析，课堂教学操作层面上给予指导，使我校教师在教学观念、教学设计、教学实施等方面有明显改观，把先进的理念转变为教学行为。四是解决弱科、短缺学科教师不足问题。采取聘、转、调等多种方式，补齐我校薄弱
学科、短缺学科师资力量不足现状。五是每期语、数、外派1名教师到名校提升,名校每期要定点跟踪我校语、数、外学科1名教师，负责打造出一名高素质的优秀学科教师。六是每期搞1次学校工作视导(XXX镇小专家团队视导五龙小学学校工作)，名师团队要深入我校教学实际，听、评教师课堂教学，深入课堂，通过诊断、帮扶教师备课、讲课等，提高全校教师课堂教学水平。七是专家团队深入我校教育科研工作，提升我校教育科研工作水平。
总之，义务教育均衡发展是一项长期工作，我们将坚持科学发展观，坚持可持续发展方针，在今后的工作中，不断创新,开拓进取，力争把我校办成让人民满意的高品位学校。
学校义务教育均衡发展工作方案
教育发展不均衡是当今突出的社会问题之一，这种不均衡集中体现在优质教育资源配置的不均衡。为开展“发挥优质学校资源作用，促进义务教育均衡发展”的课题研究，我们采取实地走访、问卷调查、座谈研讨等形式进行专题调研。经认真梳理分析，查找我市教育资源配置现状及存在问题，提出相应解决问题的建议，形成调研报告如下：
一、基本情况
我校始建于XXX年XXX月，是一所农村寄宿制初中，位于XXX中心地带，服务于新城、三个乡镇的适龄学生以及进城务工子女就读。学校现有师生员工1178人，其中教职工122人，学生1056人，教学班26个。
学校以“知行合一爱满天下”为办学理念，秉承“博学、尚礼、求真、超越”的校训，经过多年的积淀，形成了“教人求真、学做真人”的校风和学风。特别是近几年，在管理思想上追求“人文化、科学化、全面化”，管理要求上体现“规范化精细化、常态化气按照“尊重规律办教育、坚守规范办教育、严守规矩办教育”的要求，我校始终践行“行知教育”办学理念，乘基本均衡验收的东风，以创建书香校园”为抓手，不断围绕主题阅读来进行育人活动，让学生在实践探索中获得新知，在读万卷书和行万里路中获得兴趣，积极开发课程，不断提高育人实效，逐渐形成了行知班、学思班等班级育人特色。同时我校结合戏曲进校园活动，把经典阅读和戏曲表演相结合，让学生多角度来认识传统文化，发扬传统文化，阅读照亮人生，足球点燃激情，目前我校的阅读特色、戏曲特色和足球特色已经全县闻名！学校先后获得“全国青少年校园足球特色学校”“全国家庭教育实验学校”“XXX省素质教育示范校”“运城市德育工作先进单位”等多项表彰与奖励。
二、学校推进义务教育均衡发展主要做法
（一）抓好硬件建设，奠定均衡发展基础
在县教育局的大力支持下，我校发生了翻天覆地的变化，目前占地面积40168m2,生均38m2,建筑面积17350m2,生均16m2,并有300米环形跑道，各项指标均达合格标准。学校教育教学教室齐全：图书室3个，阅览室一个，各班都有图书角，图书有60000册图书，生均图书51册，符合要求。物理、化学、生物、音乐、体育、美术功能室齐全，设施设备完善，达到省定一类标准，实验开课率达100%;计算
机网络教室2个，教师专业机122台，学生用机100台，多媒体33套，宽带流量100M,实现了校校通，班班通。全校课桌、凳1500余套，齐全完备的设施，满足了教育教学的需要。
（二）抓住队伍建设，夯实学校发展关键
学校教职工122人，其中专任教师97人。年龄、学科、名师结构分配合理，中小学特级教师1人，省级学科带头人4人，省级骨干教师4人，省级教学能手2人，市级学科带头人3人，市级骨干教师11人，市级教学能手4人，县级教学能手30人，中学高级教师10人，中学一级教师49人，教师达本科学历63人，学历达标率100%.教师的教学业务能力和广大教职工的敬业精神，赢得了当地群众的赞许。
我们抓教师作风建设，通过抓作风，来铸师德，扬师魂；抓教师专业水平提升，通过教师读书自学、专家培训、继续教育学习、校内交流研讨、校际观摩和联片教研、网络教研等形式，使其知行合一，因材施教；抓教师的交流支教，让骨干教师参与支教活动，促进了当地教育的均衡发展。
（三）抓好生活设施建设，提高服务管理水平
我们以创设优质服务环境为宗旨，不断加大设施设备投入，创造了一流的安保环境、生活环境，为学生均衡发展奠定基础。我校现有寄宿生1056人，男生547人，女生509人，寄宿学生1人1床，每间6-8人，能够满足学生寄宿需求，并创建了浓厚的宿舍文化。学校新建了1786m2的两层餐厅，可容纳所有师生就餐，餐厅设有营养食
谱以及消毒设施，食品安全可靠，价格适宜，同时我们投入86万元安装燃气锅炉，突入20余万元安装校园监控设备，确保
安全到位、服务到位、学生家长满意。
（四）抓规范办学行为，建立现代学校管理机制
我校实行了民主管理方式，学校重大事项由教代会、校委会共同决议。教师管理主要依据教职工岗位考核方案和绩效考核方案。学生管理主要依据学生会管理办法和学生综合素质评价方案，以及各类相关制度百余种，形成了比较科学、完善的管理体系。
学校采取阳光招生、均衡编班的方式，保障辖区适龄儿童就近入学，不设重点班，入学率达100%,巩固率达98%。课程管理制度健全，教学改革不断深化，体育美育切实加强，认真落实“体艺2+1”、每天1小时“阳光体育”活动，我校学生体质健康标准测试合格率92%,毕业合格率达到96%,巩固率达98%,并有许多师生获得省级书法、制作二等奖、三等奖，进一步丰富了学校发展的内涵。
（五）抓六化建设，优化学校育人环境。
按照教育局统一部署，结合我校办学思路，我们对学校进行了整体规划，投入230万元，实施了校园改造工程，随后又投入两个500万元实施学校塑胶操场建设工程和学生2#宿舍楼新建工程。学校已经发生了翻天覆地的变化，学校的“六化”建设同步推进，累计投入资金达150万元，在本县之内可谓后来居上，特别是学校行知文化、励志文化、红素经典文化、读书文化特色鲜明。
（六）创新学发展思路，走特色发展之路
我们以打造“书香校园”"行知校园”为核心，以“平安校园”“清洁校园”“励志校园”“诚信校园”为抓手，以提高学生自立和自主学习能力为目标，不断完善我们的教学管理常规体系和绩效考核体系，在学生自主、合作、探究的学习方式不断创新，拓宽教育渠道，构建适合我们学生发展阅读和演讲课程，使学生善学教师乐教，真正做到和学生一起成长。XXX年运城市青少年校园足球联赛男子组亚军，XXX年运城市青少年校园足球联赛男子组冠军，XXX年全国青少年“未来之星”冬季阳光体育大会"雪地龙舟”全国第二名，创造XXX省参加全国青少年冬季阳光体育大会单项比赛最好成绩，五人制雪地足球获全国第十名，XXX年山西省青少年校园足球联赛最佳人气奖。同时在本县首届球类运动会中我校荣获足球项目男子、女子第一名。我们阅读课堂为全县探索出可借鉴的模式，在XXX年秋天在全县做经验交流。20XX年获运城市首届古诗词大赛优秀奖，全县第二名，XXX年全县口头作文大赛第二名。
各位领导专家，作为一所发展中的学校，我们在教师专业提升、学生文明习惯养成、后勤服务水平等方面还有很长路要走。我们将认真的落实各位领导专家的宝贵建议，把这次复核验收当作我们学校发展的新起点，以更高的标准促进教育均衡发展。
学校义务教育均衡发展工作方案
从XXX年《中华人民共和国义务教育法》的“人人有学上”到现今学杂费的全免除，“人人上好学”，伴随着这个漫长过程的是中国农村教育不可忽视的现实：学校越来越“小”，学生越来越少，老师
越来越“老”。这一系列问题，是当前城乡二元化结构的大背景下,中国社会转型过程中教育改革引发的一种必然的普遍的阵痛与无奈。
“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”。要“优化教育结构，促进义务教育均衡发展”。推进城乡教育均衡发展，让农村的孩子享受优质教育资源，这是当前区域内教育发展应追求的一个重要目标。
从学校外部环境来看，教育均衡发展主要是指XX的政策法规、物质投入、硬件发展、资源配置等方面；从学校内部管理和发展着，我们必须紧紧抓住均衡发展的另一根支柱，那就是学校的软件建设，即办学理念、学校管理、学校文化、学校特色、教育质量、办学水平等多个方面。但不可否认，在现实中教育的差别、失衡的现象是普遍存在的。这种失衡、差别从何而来？来自不同地区、不同学校教育物质条件、外部环境、生源的差别等，但更大程度上更来自校长、教师的教育思想、教育观念、责任心以及对学生的了解、期望和尊重，来自于他们对教育教学内容、规律、方法的理解和把握。这是学校教育发展不均衡现象更本质、更深层的原因。所以，教育均衡发展的问题并不仅仅是宏观或中观层面的教育战略问题。从根本上保证和实现公民受教育权利的平等，加强学校内涵建设，提升学校软实力，促进学校教育均衡化发展，学校才是主阵地。教育均衡发展，学校应有所作为。
一、一个片区学校的变化
XXX镇所辖的一个片区，由于自然条件差，交通不便、信息闭塞、经济落后，社会各项事业发展在全镇处于落后的地位。表现在教育版块，全片有一所基点学校，辖三所村小。与多数农村薄弱学校一样，学校发展表现出明显的“三差二低”校舍设备比较差，师资队伍的素质和水平比较差，学校的生源和社会声誉比较差；学校的整体管理水平比较低，教育教学的质量比较低。发展前景堪忧。
（一）全片学校的基本情况
1、办学条件：学校有1500平方米的砖混建筑外，其余所有学校均是70年代左右修建的小青瓦房，修建当时，无专门设计的图纸，无专业的施工队伍和工程监理，建设单价低，工程质量差，经过几十年的服役，几乎都成了危房。全片没有一台计算机。至于图书、实验等小硬件根本不能满足教学的需要。
2、学校规模：初中3个班学生100名，小学六个班有小学生180名；公民小学六个班有小学生135名；涂坝小学5个班有小学生130名；拥护小学3个班有小学生71名。
3、教师配置情况：小学（包括当时初中部）名教师学历情况是小学1人，中师4人，专科6人，本科2A；公民小学8名教师中师1人，专科1人；涂坝小学7名教师中师1人；拥护小学5名教师中师1名。其余教师均为代课教师。
4、教学质量情况：以教学成绩看，初中所有学科均居全镇倒数第一，全县倒数后3名。小学90%以上的学科居全镇的后3名，5个学科处于全县倒数20名左右。
（二）区域推进教育均衡发展的实践
面对如此严峻的教育现实，中心学校行政一班人通过深入学校调研，不断分析归因，形成共识：要实现我镇教育的健康发展、持续发展，必须走均衡发展和内涵发展之路，科学规划，建立一种稳定的自主发展机制和科学的管理机制，脚踏实地，真抓实干。以黄伞为点，开始我们的“教育均衡发展工程”的实践探索之旅，我们的工作得到了镇党委、政府和教育局领导的大力支持和精心指导。
我们确定了工作的四大步骤：1、调整资源配置，合理布局校点，XXX年秋期撤XXX初中并入镇初中。除去行政人员，优秀初中教师选入镇中和青云初中，余下的下小学。一石激起千层浪，教师震惊了，家长不解了，当地的老百姓议论纷纷，布局调整遭遇到来自家长、村级领导、教师的莫大压力。学校领导深入调研，提供详实资料，争取领导支持；广泛宣传，营造舆论氛围，争取群众支持；周密安排，酝酿调整方案，力求稳步操作。2、调整教师资源配置。从转聘的优秀代课教师中选拔村小校长，通过支教、教师交流、安置转聘的代课教师、教师走教、辞退不合格临时代课教师等形式重新安排全片教师。3、整合教育资源，改善办学条件。近五年，利用各种途径，得到多方支持。XXX年农村远程教育工程为黄伞小学配置了模式三，市、县教育局先后为黄伞配送了9万元左右的教学设备和图书资料，农村义务教育保障机制中县级生均公用经费部分全部用于小硬件的添置。XXX年XXX月撤并拥护小学，学校的设备设施全部调整到其余两所村小。XXX年农村中小学危房改造工程改建了公民小学，维修了涂坝小学和黄伞小学。4、加强教师培训，强化常规管理。从师德建设入手，整顿作风，树立从教信念，树立教师正气；从建章立制入手，规范教学行为；充分利用农村村小教师培训，以学科教材教法培训为主，以学历教育为依托，扩大培训教师的范围和培训的半径；以周五教研为抓手，充分利用信息技术资源，强化校本培训；以督导、检查，考核评估为手段，抓实常规管理每个细节。
（三）可喜的变化
通过五年的艰苦实践，而今的XXX片区，三所学校已经形成均衡的发展态势。学校规模较以前有了变化，三所村小学生人数均在200人以上。教师素质较以前有了较大提高，全片18名公办教师，中师4人，专科12人，本科2人。学校管理进一步规范、科学，教学质量不断提高，大面积甩掉了薄弱学科。以公民小学来看，XXX年学年综合名次居全镇第十名，XXX年学年居第六名，XXX学年居第三名，XXX学年居第一名，被教育局评为义务教育质量优秀单位。XXX学年公民小学、黄伞小学分别获宜宾市教学质量三等奖，黄伞小学被市教育局评为艰苦奋斗先进集体。教师在成就学生的同时也成就了自己，在市、区教学奖获奖教师名单里，黄伞教师当仁不让，教师的职业幸福感找到了，工作积极性提高了。家长对学校工作肯定了，社会对教育的满意度提高了。
二、关于义务教育阶段学校教育均衡发展的思考
（一）实现农村义务教育均衡发展要积极争取政府的支持,充分发挥乡镇办学的积极性，坚持政府切实履职，系统推进，重点突破。
XX思路创新和强势推动，是均衡发展区域教育的核心动力。义
务教育的宗旨和教育公平的原则，要求必须把推进义务教育均衡发展列入政府职责，并在教育经费分配、校长和师资安排、校舍和设备等硬件建设、生源安排等方面，体现和落实均衡化具体政策。“以区为主”的管理体制是教育发展的必然趋势，为县级区域内的教育均衡发展提供了制度上的保障。但是，乡镇办学的积极性有些影响。作为学校要主动积极争取乡镇的支持。同时，要把义务教育均衡发展列入学校主要负责人考核内容，更重要的是通过建立完善政府问责制度，加大对义务教育均衡发展的实施力度。
教育均衡发展是个系统工程，为每一个家庭所关注，不是一两个部门，也不是一两项措施就能解决的，需要社会各方的共同参与和有关部门的相互配合。必须在教育局的统一领导下，围绕促进教育均衡发展，从提高社会认知度、均衡配置教育资源等方面采取综合措施，系统推进，重点突破。
（二）实现农村义务教育均衡发展，必须合理调整学校布局,创造均衡发展的必要条件
实施科学合理的“布局调整”，是实现义务教育阶段学校均衡发展的基础工程。在多年计划经济体制和城乡二元制发展模式下，政府以十分有限的财政经费支持少数重点学校，结果使得这些学校的办学条件呈现“滚雪球”般的增值效应。而薄弱学校往往分布在农村或边缘地带，学校发展面临的困境是布点分散，师资紧张，条件滞后，管理艰难，质量偏低。要消除薄弱学校，必须在一定区域内，通过学校布局调整，进行通盘考虑，该撤的撤，该并的并，建立农村寄宿制学
校，实现资源共享。同时要打破乡镇行政区域界限，真正实现就近入学。将学校布局调整与危改工作一并进行，合理配置教师资源，使学校的基础设施、校容校貌改观，办学的规模
效益和办学层次提升。
(三)实现农村义务教育均衡发展，必须加强内涵发展，增强教育软实力，促进教育质量提升
1、扎实推进人力资源的均衡配置，保证师资队伍的整体素质和学校管理水平的稳步提高。
(1)学校干部队伍提升工程。办学思想决定办学思路，思路决定出路，而学校的办学思路主要取决于校长的思路，校长的办学思想的贯彻、落实取决于中层干部的强有力的执行。因此，校长和中层干部的配备和培养是学校内涵建设的首要工作。要强化校长的配备工作，加大学校干部交流力度，选调部分业务精、能力强、善管理、能吃苦的年轻干部到薄弱学校任职，使薄弱学校领导班子的年龄结构、知识结构和气质结构发生变化，增强学校改革创新意识。在注重班子配备的同时，还要十分注重通过多种途径加强学校干部的培养。如举办各种培训班，或外派参加各种学校干部培训，让他们在开放的环境下，进一步拓宽视野，转变教育观念，优化发展思路。改革培训方式,继续施行开放性培训，加强培训的针对性和实效性。建立健全各种干部管理机制，实行校长任期目标责任制、学校行政职级制、干部考核聘任制等，增强学校干部的危机感，以切实落实责任，提高管理绩效。
2、教师培训工程。从一定意义上说，教师的质量，就是教育的质量，教育的差距归根结底是教师的差距。教师教育在教育发展中应
处于优先发展的战略地位，教师素质是推进教育均衡发展的先决条件。在目前的农村学校尤其是薄弱学校，一是缺少优秀教师的引领（优秀教师外流现象比较突出）；二是学校管理者缺乏先进的教育理念，发展动力不足（这往往又是薄弱学校形成的主要原因）；三是缺少用于教师学习和交流的有效投入（校际合作和跨区域的学习交流是校本培训的延伸和补充，对教师的专业成长很有必要）；四是农村教师尤其是薄弱学校教师负担往往较重（生源较差要求教师在管理中付出更多）。由于以上原因，校本培训在这些学校很难发挥应有的作用。为此，我们要逐步加大对教师培训教育的投资比例，提高校本培训的实效性，将校本培训与周期性脱产培训结合起来。脱产培训可以实行四年一个周期或五年一个周期，每一个周期脱产学习半年或一年，经费从县级财政经费中支出，可以采取教师学习券的形式让教师享用，这样有利于大面积提高教师质量。
3、校际对口帮扶工程。为实现城乡之间、校际之间的资源共享,切实达到优势互补，实施名校帮扶工程。即由乡镇内示范学校对口帮扶薄弱学校，并以3年为一个周期，每学年对等交换1名中层以上管理干部和1名优秀教师，充分发挥示范学校的“传、帮、带”作用。在对口帮扶学校的管理上，要求对口学校做到“六个统一”，即统一组织建设、统一制度建设、统一教学管理、统一教育活动、统一资源管理、统一评价考核，逐步实现城乡教育的一体化管理，缩小城乡教育差距，提高农村学校的管理水平。学校之间领导经常互访，随时查找存在问题，交流先进管理经验；教师互帮互助，及时更新教育理念,
稳步提高教学质量；学生互学互动，有效开展城乡“手拉手”活动，共同提高，共同进步。
4、优质人力资源共享工程。鼓励教师交流，实现优质人力资源共享。交流形式包括支教、走教等。中心学校根据学科、学历结构、职称结构、骨干教师比例等统筹对学校下达支教交流指标。在确保各学校教育教学质量不受影响的前提下，遵循“尊重选择、鼓励奉献、适度流动”的原则，每年从镇中、镇小选派优秀教师到片校支教，制度性的推动优质学校教师向薄弱学校流动，实现场镇教师与村小教师的深度融合；片区学校实行“片联校，教师走教”的管理模式，统筹英语、音乐、美术、科学教师，实行片校统一排课，分校严格考勤，过程与绩效同教师年度考核挂钩。交流使校际间各具特色的校风、学风得以推广传播，新老教师相互间在教学风格、方法上相互影响带动,区域内和谐的校园文化建设得到进一步加强与整合。
5、在规范化办学基础上，以特色化办学提升全镇教育的均衡发展。
优质教育均衡的过程实质上是教育变革、教育创新、教育发展的过程。学校应充分利用好整合后的教育资源，追求高水平、高质量的均衡发展。
(1)切实抓好规范管理。学校管理规范化就是依据《义务教育法》规范办学行为，依法取消重点学校、重点班，在招生考试、收费管理、维护学生基本权益等方面严格依法办学。完善“校长负责，党组织保证监督，教职工民主参与”的管理体制和全员聘任制、岗位责任制，以人性化、规范化和精细化为目标，以常规管理、过程管理为重点，坚持制度管理和人文关怀相结合，实现管理水平的整体提升。
(2)实施素质教育的多元发展，扎实推进素质教育，促进学校特色发展。实践证明，只要找准切入点和突破口，农村学校可以在较短时间内站上一个较高的平台。为此，我们应以“一校一特色”为抓手，深挖学校文化内涵和历史内涵，实现办学理念与办学实践的突破创新，激发学校自主创新的内在动力，促进学校办学特色的形成，助推素质教育的健康发展。
(3)扎实推进素质教育，促进全体学生全面发展，提高育人质量。逐步缩小区域之间、校际之间和学生之间教育机会的不平衡。在学校层面，就是要以学生为出发点和落脚点，大力提倡学生的个性化、特色化发展，在更大范围、更高程度上满足更多学生的合理教育需求。以课堂教学为主阵地，以丰富多彩的课外教育实践活动为载体，让每一个学生都得到锻炼，让学生的每一个方面都得到锻炼。
（4）关爱特殊群体学生，让教育公平的阳光洒向每一个学生。
一是着重抓好留守学生的教育管理。建立留守学生档案，建立教师结对帮扶制度，通过“留守学生之家”让孩子感受家的温暖，加强教师家访和谈心制度，开展心理健康咨询，有效化解留守学生的心理问题,并引导他们树立正确的人生观、世界观和价值观。二是真诚关爱贫困学生。结合学校实际，通过“英才奖”、“爱心工程”帮助特困学生。特别关注学生心灵，教育学生正确认识和对待暂时的困难与人生磨砺，树立知识改变命运的信心。三是教育转化学习困难和行为不良学生。
在认识上，着力纠正教师和学生当中的一些不正确观念，尊重每一位学生的差异。在评价方式上，对这些学生多一些热情的表扬与鼓励，少一些严厉的批评和责罚；在教育方式上，充分利用各种教育资源因材施教，构建起学校、家庭、社会三结合的教育网络。
推进义务教育的均衡发展是一项长期性、系统性、战略性的工程。让每一所学校都特色发展，让每一位师生都过上一种幸福完整的教育生活，是推进区域教育均衡发展的终极目标。谋求力量均衡，关爱全体学生，实施因材施教，促进全面发展，走内涵发展之路，切实提升教育软实力，这是作为学校实现教育均衡的必然要求和有效举措。学校和教育工作者都应高瞻远瞩，以大教育的视角努力实现区域内教育均衡，办人人享有同等权利的教育，办社会需要的教育。教育均衡发展，学校大有可为。
学校义务教育均衡发展工作方案
为进一步提升义务教育质量，促进义务教育优质均衡发展，根据教育局《义务教育优质均衡发展自查情况的通报》精神，结合我校实际,制定本方案。
一、指导思想
大力实施教育兴镇发展战略，把推进义务教育优质均衡发展作为教育工作的重中之重，合理配置教育资源，优化学校布局调整，以切实办学校、促进每一位学生健康成长为宗旨，以加大教育投入、改善办学条件、规范办学行为、提高教育质量为着力点，促进全校义务教育均衡向纵深化、优质化发展。
二、义务教育优质均衡发展工作专班
1、组长：
2、组员：
三、工作目标
1、优化整合教育资源，加快改造学校薄弱环节
我校属于乡镇寄宿制小学，为了使教育布局更加合理。制定改造学校薄弱环节建设规划，统筹安排建设进度，有计划、分步骤地推进学校建设，为义务教育健康持续发展奠定基础。以农村学校、薄弱环节建设为重点，积极争取项目资金，继续实施中小学校舍安全工程，加强农村义务教育薄弱学校基础设施建设。集中人力、物力、财力，建设好学校薄弱环节，保证学生能接受优质教育，实现学校办学环境整体优化。在校舍建设方面，在师资队伍方面，在仪器装备方面加大力度，针对现有资源表，教学仪器应达到2000元，我校应增加上报18万元仪器设备。
2、加大教育经费投入，切实改善办学条件
全面落实国家和省市关于义务教育经费投入的各项政策，健全义务教育经费保障机制，切实保障义务教育标准化学校建设、农村寄宿制学校建设、教育信息化和教师培训等推动义务教育优质均衡发展所需资金，依法足额安排义务教育经费，确保实现“三个增长”。继续推进义务教育学校标准化建设，加大基础设施、技术装备等办学硬件的改善建设。不断提高学校信息化教育教学条件，推进数字化校园管理和农村学校的网络教研，促进信息技术与教育教学的深度融合发展，以信息技术在教育教学领域中的应用为核心，努力在教育教学和教育行政管理中实现全方位的信息化，以教育信息化带动教育现代化。针对现有资源表生均教学及辅助用房达到4平方米以上的要求,我校应增加上报校舍300平方米建筑项目，确保2023年实现设计、动工。
3、关注特殊群体教育，提高入学率巩固率
要保障特殊群体平等接受义务教育。切实做好留守流动儿童义务教育工作，坚持以流入地政府为主、以公办中小学为主的原则，建立健全保障服务体系，确保进城务工人员随迁子女与当地学生平等接受义务教育。进一步加强农村留守儿童教育工作，建立政府统筹协调、部门各负其责、社会共同参与的农村留守儿童关爱和服务体系，努力解决留守儿童思想、生活和学习上的困难。建立多种形式的家庭困难学生就学资助制度，确保学生不因贫困而失学。完善普通教育学校接受残疾儿童少年随班就读办法，保障残疾学生受教育权利，提高残疾儿童少年入学率和巩固率。
4、加强校园文化建设，提升教育管理水平
以文明城市创建为契机，加大文明校园建设。积极探索未成年人思想道德建设规律，切实将社会主义核心价值体系融入学校教育全过程。以特色教育创新项目评选、“一校一品”项目创建为载体，深化特色学校创建工作。继续深化“书香校园”、“经典诵读”、“语言文字规范化学校”、“义务教育学校管理标准示范学校”创建等特色活动。继续实施集团化办学，坚持“资源共享、优势互补、以强带弱、共同发展”的原则，充分发挥区内优质学校的示范、引领、辐射、带
动作用。组织教师基本功竞赛活动，激活优质资源和优秀教师的示范引领作用。
5、规范学校办学行为，推进优质均衡发展
认真落实国家课程标准，开足、开齐、开好每一门课程。继续执行“零择校”政策，严格控制班额，逐步消除大班额，规范招生行为，不分重点班，不擅自举办各种实验班，确保招生公平、公开、公正。完善中小学学籍信息系统，严格执行“一人一籍、籍随人走”的原则。坚决纠正违规补课和乱收费行为，规范教材教辅管理，严格遵循“一科一辅”、“学生自愿”等原则，按规定程序做好无偿代购。减轻中小学课业负担，重视薄弱学科的教学工作。建立、完善体现素质教育要求的义务教育教学质量评估体系，定期对学校实施素质教育情况进行检查督导，全面提高义务教育办学质量，促进学生全面健康发展。进一步加强中小学人防、物防、技防建设。突出抓好消防、防震等疏散演练。加强交通安全、心理健康、校园欺凌、女生预防侵害等教育，增强学生自我保护的意识和能力。进一步开展校园及周边环境专项整治行动，抓好“平安示范校园”创建工作，促进义务教育均衡发展向更高水平迈进。
6、深化教育教学改革，促进学校内涵发展
进一步完善教学质量检测和评价机制，开展基于数据教学行为改进行动，制定形成科学和易于操作的学校教学质量评价办法。指导教师更新教学理念，开展“智慧课堂”实践探索。以区域课题研究、校本课题研究为载体，以示范课、研讨课等为抓手，引领教师吃透教材，不断探索“智慧课堂”教学策略，关注学生个性发展，打造多元目标、智慧生成、合作共享、多维开放的智慧课堂，切实提高每一节课的教学质量。加强教学科研、课程改革实施与评价研究，指导探索中小学校长课程领导力提高方法，提升学校课程改革和规划能力。加强学校校本课程建设，推进校本教研制度和教学文化建设。优化教材和教辅资料使用管理，开展新教材教师培训。采取有效措施，加强中小学教师教研活动，进一步提升教师专业水平，优化教学方法，提高课堂质量。牢固树立向管理要质量、向管理要效益的理念，不断完善学校管理的各项规章制度。以“基础教育学校综合管理质量工程”和“基础教育质量提升年”等活动为抓手，促进学校内涵发展。
四、实施步骤
按照“先易后难、梯次推进”的原则，稳妥有序地推进义务教育优质均衡发展工作，确保到2023年实现义务教育优质均衡发展顺利实施。
具体实施步骤如下：
（一）宣传动员阶段（2023年2?3月）
1、学习文件，吃透精神。认真组织学习教育部《义务教育优质均衡发展自查情况的通知》精神，学习研究评估办法，准确把握县域义务教育优质均衡的核心内容。
2、深入调查，摸清情况。深入实际，对照义务教育发展优质均衡发展13项指标进行摸底调查，了解掌握相关情况，重点查找均衡发展中的短板和不足，为优质均衡创建工作奠定基础。
3、专题研究，制定方案。召开专题会议，加大宣传力度，统一思想，提高认识，成立领导机构，制定工作方案，明确各相关部门和义务段学校工作职责，细化工作安排，有序开展“迎评”准备工作。
（二）自查自评阶段（2023年4?5月）
1、全面开展自查。学校专班对照评估标准，对各自负责的工作提出明确要求，认真开展自查，形成自查书面材料，完成好资料的收集与整理。
2、制定整改措施。学校专班要针对存在的主要问题和薄弱环节,研究制定整改措施，迅速查缺补漏，整改落实到位。
（三）整体推进阶段（2023年6?10月）
1、解决突出问题。围绕义务教育优质均衡发展中资源配置、政府保障程度、教育质量、社会认可度等方面的困难和问题，认真整改，扎实推进，落实目标任务。
2、开展专项督导。请XXX中心学校组成督查组进行专项检查督办，督促整改，推进工作。
（四）接受评估验收阶段（2023年12月）
完善迎评工作材料，形成自评报告，整理完善档案资料，接受市政府教育督导室和市教育局的复评以及省政府对我校义务教育优质均衡发展工作的督导评估。
四、保障措施
（一）依法履行职责，实行目标管理。做到政策配套、措施有力、工作到位，并将推进此项工作年度目标任务考核之中。
（二）细化目标任务，科学制定方案。按照“扩大优质、提高薄弱、共同促进”的思路，申请上级在经费投入、仪器设备配置、学校领导和教师交流、教师补充和培训、工作指导等方面给予倾斜，使学校如期达标。
（三）坚持依法办学，促进学校管理规范化。严格执行义务教育阶段学生入学政策，按照“划片招生、就近入学”的原则，根据学校片区生源状况，合理确定学校招生范围，公开招生结果，自觉接受群众监督。
推进义务教育均衡发展实施方案3篇(义务教育均衡发展工作实施方案)
下面是我分享的推进义务教育均衡发展实施方案3篇(义务教育均衡发展工作实施方案)，以供参考。
推进义务教育均衡发展实施方案1旦马乡初级中学
义务教育均衡发展推进工作实施方案
为进一步提高我校义务教育办学质量和水平，促进校义务教育均衡和谐发展，确保我县2023年实现县域义务教育均衡发展目标，依据教育局《义务教育均衡发展推进年实施方案》，结合我校实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大及十八届三中、四中全会和总书记系列讲话精神为指导，深入贯彻《义务教育法》，《国家中长期教育改革和发展纲要（2023-2023年）》、《甘肃省人民政府关于大力推进义务教育均衡发展的意见》和《甘肃省推进县域义务教育均衡发展规划（2023-2023），以适龄儿童、少年接受更加公平、更高质量的义务教育为目标，完善义务教育管理体制，均衡配置教育资源，推进义务教育标准化学校建设；以提升教师素质、规范办学行为、提高教育教学质量、创办人民满意学校为重点；以全面提高薄弱学校办学水平，努力缩
小校际间差距，基本实现义务教育均衡发展。
二、工作目标和工作重点
（一）工作目标：
依托“全面改薄”计划的实施和盘活现有各类教育资源，通过一年的努力，我校达到《甘肃省义务教育学校办学条件基本标准（试行）》，义务教育均衡发展的体制机制更加完善，基本实现全县义务教育均衡发展目标，学校布局基本合理，办学条件及师资配备相对均衡，学校办学具有特色，基本消除薄弱学校和择校现象，教育质量得到整体提升。
（二）工作重点：
1、全力实施“全面改薄”计划。加大学校建设力度，在教育局和辅导站的指导与支持下制定并实施标准化建设方案和“全面改薄”计划，争取完成我校的运动场硬化；依据教育局配备及时完善、优化学生宿舍、食堂、饮水、采暖设施及实验、电教、音体美器材和卫生室、心理咨询室，努力使我校教学仪器设备全面达标，使我校实现”班班通”。
2、均衡教育机会。完善留守儿童、随迁子女、三类残疾儿童少年受教育权利的保障机制，做好义务教育学籍管理系统的填报，加强对异动学生的监控，确保义务教育阶段适龄儿童少年入学率达到100%，年巩固率达100%以，适龄残疾儿童少年入学率达95%以上，年巩固率达95%以上，农民工等流动就业人口子女接受免费义务教育得到保证。
3、均衡办学条件。基本形成满足适龄儿童少年就近入学需求的学校布局结构；完成我校标准化建设任务，学校达到办学条件基本标准。
4、均衡师资队伍。学校配齐国家课程标准规定学科的各类教师，教师学历结构、年龄结构、学科结构基本一致。校长、教师能够按照规定接受培训，校本研修制度全面落实，教师培训经费得到保障。教师师德修养和业务素质明显提高。
5、均衡教育质量。严格执行义务教育课程方案，按照国家课程标准规定开齐课程、开足课时并达到教学基本要求。全面实行学生综合素质评价制度和办学水平评价制度，积极推进课堂教学模式改革。重视特色建设，把打造和展示特色亮点作为全年我校工作的一大重点，努力实现我校有特色，班班有亮点。
6、规范办学行为。全面落实个学科课程标准，严格执行国家规定的义务教育课程设置方案，重视并开好地方课程、学校课程和综合实践按活动课程，形成学校特色；严格执行国家有关减轻中小学课业负担的规定，切实减轻学生过重课业负担，坚决不滥订教辅读物、不补课；全面贯彻国家教育方针，面向全体学生，全面实施素质教育，努力使我校成绩合格率，物理、化学、生物实验操作合格率达到全县标准水品；实施《国家学生体质健康标准》，保证学生体质健康合格率达到98%以上。
7、强化安全工作。巩固“学校安全管理规范年”成果，及安全稳定长效机制和突发事件应急预案，完善校园安全管理、周边环境治理、食品安全管理制度，责任明确、落实到位，切实保障学校安全，无重大安全责任事故发生。
8、及时督查。把专项督导和随机督查有机结合起来，发现并整改存在的各类问题，确保义务教育均衡发展整体工作有序推进。指导教师做好档案资料的归类整理。
9、营造良好舆论环境。大力宣传义务教育均衡发展的重要意义，宣传我县教育工作取得的显著成效，营造浓厚的迎接评估验收氛围，特别要对民族教育、信息技术教育、实验教学、阳光教育、营养改善计划、艺术教育等特色亮点工作再总结、再完善，最大限度地展示我校教育工作取得的成就。
三、具体任务和保障措施
（一）具体任务
1、制定工作台帐。按照义务教育均衡发展工作的基本要求和工作目标，对照天祝县义务教育学校办学条件基本标准，分阶段建立推进工作台帐（存在的主要问题、实施项目、采取措施、责任人及完成时限等内容）。
2、合理配置教育资源。一是坚持学生就学方便，办学效益提高。二是合理安排校内教师，使师资水平均衡。三是认真实施学校建设规划，完成义务教育学校标准化建设任务，通过建设寄宿制学校，满足人民群众对优质教育资源的需求。
3、打造优质学校。结合自身实际，抓好学校“四化”建设，即：硬化、绿化、美化、文化建设。
4、加强学校内部管理。引导学校教师全面贯彻国家的教育方针，全面实施素质教育，认真落实国家有关规定和天祝县中小学管理基本规范。领导班子要经常深入班级，对学校教育教学工作进行诊断与剖析，通过过程监控和教学质量监测评估，提升管理水平。进一步健全各项规章制度，实行岗位责任制，同时要充分发挥我校党组织的核心作用和教职工（代表）大会的民主监督作用，积极推进家长委员会组建，发挥好家长委员会支持学校工作的积极作用。
5、深化教育教学改革。全面落实义务教育课程方案，深化教育教学改革，构建有利于推进素质教育、促进学生全面发展、个性成长的教育模式。总结推广先进办学经验，通过打造优质学校、强弱结对共建、优质学校兼并薄弱学校等方式，大力提升薄弱学校办学水平，着力推进城乡义务教育一体化，促进农村义务教育均衡发展。开展同课异构、联片教研活动，实现资源共享，共同进步，努力缩小与兄弟的办学水平差距。深化课程改革，进一步完善新课程实施评价制度。建立完善义务教育教学质量监测评估体系，定期对各班教育质量进行监测和分析，将教育质量监测评估结果作为评价学校的重要依据。
6、进一步完善档案资料。按照《天祝县义务教育发展基本均衡发展督导评估学校档案资料建设参考目录》规定的档案建设，高标准做好相关档案资料的收集、整理和建档工作，确保迎检资料数据准确、内容详实、齐全规范。
（二）保障措施
1、加强组织领导，明确职责任务。为加强我校义务教育均衡发展工作的领导，我校成立义务教育均衡发展推进工作领导小组，定期召开会议，协调解决推进工作中的具体问题。依据任务分解所承担的职责和任务，明确专人负责，分解目标任务，及时解决本校在推进工作中的困难和问题。根据工作责任分解情况，认真履行职责，主要领导亲自抓，落实专人具体抓，确保各项工作落实到位。
2、加大投入力度，重点打造标准化学校。认真落实全县义务教育学校办学条件标准化建设规划，管好、用好学校经费，充分发挥教育经费的效用。加强我校食堂、厕所、饮水设施建设，全面改善学校生活设施条件。进一步加强现代化远程教育工作，不断提高教育信息化普及和应用水平。到2023年，实现“班班通”网络、班班配多媒体，建立基础教育优质资源共建共享服务体系，促进教师之间优质教育资源开放共享，基本形成全面支持教育教学的网络学习环境。
3、禁止节假日违规补课和各种乱收费，减轻学生课业负担。建立规范办学行为责任制，对违反办学行为造成恶劣
影响的教师，严肃追究责任。
4、加强师资队伍建设。一是根据全县农村学校师资变动状况，及时申请配备体、音、美、信息技术等薄弱学科教师，充实我校教师队伍，解决队伍老龄化和学科结构性短缺等问题。二是加强教师培养工作。组织并实施好“国培计划”、“省培计划”等培训任务，采取集中培训、远程培训、顶岗置换研修等多种形式，大力开展教师培训，加强对信息技术、音乐、美术、体育等薄弱学科师资的培养培训工作。
5、继续坚持义务教育阶段教学质量监测评估制度，确保教学质量全面提升。继续坚持义务教育阶段教学质量监测评估制度，教学质量监测评估结果将作为教师评先评优时的重要依据，并作为教师绩效工资发放、职称评定等方面的重要参考。
6、强化督查整改，建立奖励机制。领导班子成员继续实行分包学科制度，跟踪了解工作进度，指导工作顺利开展。对工作积极、成绩突出的教师评先评优等方面给予适当倾斜，对工作进展缓慢的，除通报批评外，在评优评先指标分配方面将予以适量减少。
四、时间安排
第一阶段：动员部署（2023年1-2月）。制定义务教育均衡发展推进年工作方案，召开会议，明确目标任务、工作职责和推进措施。
第二阶段：全面推进（2023年3-5月）。总体推进各项工作。3月份迎接县教育局预评估；4月份陆续启动各类建设项目；5月份完成自评，上报自评报告，完成均衡发展督导评估相关的各类制度、方案的制定、修订和完善；6-9月查找问题，逐一制定方案、台账解决，上报工作总结，申请教育局验收。
第三阶段：总结整改（2023年11-12月）。对上级提出的问题进行全面整改，完成档案资料的归类整理，认真总结义务均衡推进工作，提出2023年的工作思路。
2023年2月
旦马乡初级中学
义务教育均衡发展推进工作领导小组
为加强我校义务教育均衡发展工作的领导，学校成立义务教育均衡发展推进工作领导小组，组成人员如下：
组
长：李发明
旦马乡初级中学校长
副组长：窦银山
旦马乡初级中学副校长
何福祥
旦马乡初级中学教导主任
成员：吴志明
旦马乡初级中学后勤主任
王晓明
旦马乡初级中学政教主任
张生龙
旦马乡初级中学教导干事
赵
永
旦马乡初级中学理科教研组长
秦福美
旦马乡初级中学文科教研组长
毛桂芳
旦马乡初级中学英语教研组长
领导小组办公室设在我校办公室，由窦银山同志兼任办公室主任，具体负责教师培训的各项工作。
旦马乡初级中学
2023年2月
推进义务教育均衡发展实施方案2推进义务教育均衡发展实施方案
为扎实推进义务教育均衡发展，促进教育公平，根据《义务教育法》、《山西省义务教育条例》和《山西省人民政府关于贯彻实施促进义务教育健康发展的若干意见》，结合学校实际，制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以科学发展观为指导，将均衡发展作为义务教育的长期坚持并逐步完善的重点工作，以办好学校、保障学生公平接受义务教育权利为宗旨，全面实施素质教育，提高义务教育办学水平和教育质量。
（二）基本原则
1.遵循教育规律，制定整体规划和分步实施方案，统筹各类工程和项目的实施，有计划、有步骤地推进义务教育均衡发展。
2.突出重点，扶持薄弱。积极扶持家庭贫困学生、进城务工人员随迁子女和农村留守儿童等群体接受义务教育。
3.注重内涵，提高质量。坚持内涵发展，确立现代教育理念，坚持育人为本，强化质量意识，将学生的全面发展、成长成才作为出发点和立足点。
4.健全机制，强化督导。加强义务教育均衡发展制度建设，建立和完善保障义务教育均衡发展经费投入。
二、工作目标与主要任务
㈠工作目标
1.实现学校办学基本标准，薄弱建设和改造。
2.实现校园校舍、仪器设备、图书、公用经费、师资等资源大体均衡配置。
㈡主要任务
进一步改善办学物质条件，优化教师资源配置，为整体提升教育质量奠定基础。推动义务教育学校坚持正确的办学方向，贯彻国家教育方针，全面实施素质教育，坚持依法办学，加强和改进德育工作，深化课程改革，建设学校特色文化。严格执行课程方案，认真落实课程标准，保证开全开足课程。加强现代学校制度建设，规范教育教学管理，深化教育教学改革，提高教育教学效率和效果。建立完善的教育教学服务和专业支撑体系，加强各级专业教研机构和队伍建设，实现教研工作与教学工作的紧密结合，突出教研实效。
抓紧建设数字化教育服务体系，充分发挥信息技术在推进义务教育均衡发展种的重要作用，构建开放灵活的教育资源公共服务平台，加从当前来看，差距较大的问题主要有：
1.学校硬件设施设备严重不足：实验室定数不足，仪器缺口较大；现代教育技术设备不足，微机室内的电脑多数已处于淘汰品。
2.图书数量不足3千册，生均只有11册左右。
3.体、音、美器材缺口较大。
这些都是标准化学校建设的最基本要求，也是今后几年中我们需要达标的最主要任务。
三、推进步骤及保障措施
㈠推进步骤。
1.定标普查，找出学校存在的问题和不足，全面掌握学
校的办学差距，对义务教育均衡发展情况做出客观分析和评价。
2.制定规划。确定学校建设项目和规划，在此基础上，形成推进义务教育均衡发展规划，要做到目标和任务明确具体，政策和配套措施完善。
3.组织实施，在经费投入、仪器设备配置、教师补充和培训、工作指导等方面给予倾斜，使其分期分批达到规定要求，推进义务教育均衡发展。
4.督导验收。接受各级教育督导团组织评估和验收。
㈡保障措施。
1.加强领导，完善组织协调机制。认真履行法定职责，将推进义务教育均衡发展作为首要任务，建立相应的考核制度和问责制度。⑴明确和落实工作职责。⑵加强分工合作。
2.争取政策支持，确保经费，完善投入保障机制。进一步加大教育投入，保证推进义务教育均衡发展的经费需求，确保学校的正常运转。⑴努力增加改善办学条件投入。⑵依法加强义务教育经费管理，严禁挤挪用。
3.强化措施，完善校长、教师管理机制。
4.加强监督，完善督导受验机制
四、推进义务教育均衡发展实施工作领导组机构
组长：周世忠
副组长：郭月丽郭州
组员：张仙玲史海生高志梅王胜
张俊花温国华李晓波王福霞
后所小学
㈠工作目标
3.实现学校办学基本标准，薄弱建设和改造。
4.实现校园校舍、仪器设备、图书、公用经费、师资等资源大体均衡配置。
㈡主要任务
进一步改善办学物质条件，优化教师资源配置，为整体提升教育质量奠定基础。推动义务教育学校坚持正确的办学方向，贯彻国家教育方针，全面实施素质教育，坚持依法办学，加强和改进德育工作，深化课程改革，建设学校特色文化。严格执行课程方案，认真落实课程标准，保证开全开足课程。加强现代学校制度建设，规范教育教学管理，深化教育教学改革，提高教育教学效率和效果。建立完善的教育教学服务和专业支撑体系，加强各级专业教研机构和队伍建设，实现教研工作与教学工作的紧密结合，突出教研实效。
抓紧建设数字化教育服务体系，充分发挥信息技术在推进义务教育均衡发展种的重要作用，构建开放灵活的教育资源公共服务平台，加
从当前来看，差距较大的问题主要有：
4.学校硬件设施设备严重不足：实验室定数不足，仪器
缺口较大；现代教育技术设备不足，微机室内的电脑多数已处于淘汰品。
5.图书数量不足3千册，生均只有11册左右。
6.体、音、美器材缺口较大。
这些都是标准化学校建设的最基本要求，也是今后几年中我们需要达标的最主要任务。
四、推进步骤及保障措施
㈠推进步骤。
5.定标普查，找出学校存在的问题和不足，全面掌握学校的办学差距，对义务教育均衡发展情况做出客观分析和评价。
6.制定规划。确定学校建设项目和规划，在此基础上，形成推进义务教育均衡发展规划，要做到目标和任务明确具体，政策和配套措施完善。
7.组织实施，在经费投入、仪器设备配置、教师补充和培训、工作指导等方面给予倾斜，使其分期分批达到规定要求，推进义务教育均衡发展。
8.督导验收。接受各级教育督导团组织评估和验收。
㈡保障措施。
5.加强领导，完善组织协调机制。认真履行法定职责，将推进义务教育均衡发展作为首要任务，建立相应的考核制度和问责制度。⑴明确和落实工作职责。⑵加强分工合作。
6.争取政策支持，确保经费，完善投入保障机制。进一步加大教育投入，保证推进义务教育均衡发展的经费需求，确保学校的正常运转。⑴努力增加改善办学条件投入。⑵依法加强义务教育经费管理，严禁挤挪用。
7.强化措施，完善校长、教师管理机制。
8.加强监督，完善督导受验机制
推进义务教育均衡发展实施方案3大岗小学推进义务教育初步均衡发展
实施方案
为推进我乡义务教育均衡发展，根据《吉林省2023—2023年推进义务教育均衡发展实施方案》、《吉林省义务教育学校办学基本标准》、《吉林省对县（市）、区义务教育均衡发展评估验收指标体系》和《榆树市推进义务教育初步均衡发展达标评估验收工作实施方案》，今年我乡将继续接受榆树市义务教育初步均衡评估验收，为保证顺利通过评估验收，特制订我乡推进义务教育初步均衡发展实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以加强义务教育学校标准化建设为主线，以实施学校规范化、精细化管理为主要措施，以办好每一所学校，保障学生公平接受义务教育为宗旨，以全面提高义务教育办学水平和教学质量为目的，力争在本内实现义务教育初步均衡。
二、工作目标
到2023年6月实现义务教育初步均衡发展,从基本达标校达到标准校。具体目标
1、办学条件达到《吉林省义务教育学校办学基本标准》并有新的提高和突破，薄弱校建设均明显加强。
2、全乡教育之间、校际之间办学条件和教育质量差距明显缩小。
3、全乡推进和保障义务教育均衡发展体制、机制全部健全，义务教育均衡发展步入制度化轨道。
三、主要任务
1、进一步改善办学条件。深入实施学校标准化建设工程、校安工程，加强学校功能室配套建设，完善新老三室，优化校园环境，使每所学校都能达到吉林省义务教育学校办学基本标准。
2、优化师资结构和资源配置。实行教师资源统筹管理与合理配置，逐步实现乡级各学校间教师队伍的学科结构、学历结构、专业技术职务结构和年龄结构大体均衡。创新教师补充机制，实现教师流动制度化，保证优质教师资源向村小倾斜。实行校长任期制。通过村小校长、教师合理交流带动学校管理水平全面提高。
3、整体提升教育质量。全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，严格执行课程计划，加强现代学校制度建设，规
范教育教学行为，深化教育教学改革，提高教育教学效率和效果。切实减轻学生过重课业负担，努力创办特色，实现自主发展。
4、实现教育资源共享。加快教学资源库建设，促进信息技术与学科教学的高效整合，充分利用农村远程教育工程和现代网络信息平台，实现教学交流互动和优质教育资源共享，全面提高教学质量。
四、自检自评及验收申报时间
1、自检自评时间3月12日—3月29日，全乡各校根据评估内容6个方面搞好自检自查，形成自检报告，填写自检自评综合报表。
2、达标验收与上报时间6月份—6月末，中心校达标验收领导小组对此项工作进行验收。
五、评估验收的主要内容、方法和结果的认定
1、评估验收的主要内容有6个方面，即：学校设置、校园校舍、装备条件、师资队伍、办学经费、教育教学管理，共28个二级指标，其中3个为否定性指
标（校园校舍安全、经费标准、班级管理）。
2、评估验收分数的核定
评估验收分数的核定采用二次量化加权求和的方法。二级指标分A（合格）、B、（基本合格）、C（不合格）三个等级，分别对应赋值权重系数、、。评估验收时先确定二级指标的等
级，再以该等级权重系数乘以该二级指标分值得出该二级指标得分，以此类推。最后二级指标之和即为总分。
3、评估验收方法：注重实证性的考察，录取现场观察、访谈、问卷，分析学校的原始记录和档案等，坚持定性分析与定量分析相结合。
4、评估验收结果的认定
评估验收满分为100分，分两个等级。85分以上为合格等级。低于85分的为不合格等级。不合格的要在短时间内进行整改，在5月末前全部进入合格等级。
六、措施与要求
1、提高认识、加强领导。各学校要把义务教育学校达标评估验收工作纳入重要工作日程，摆到突出位置，作为推进义务教育均衡发展的一件大事来抓。中心校成立达标验收工作领导小组。全权负责达标验收工作的组织协调工作。校长亲自挂帅，其他小组成员任务分解、明确分工、落实责任、化整为零、限期达标，确保在规定时间内完成达标验收任务。全乡各校要认真学习《吉林省义务教育学校办学基本标准》、《吉林省对县（市）、区义务教育均衡发展评估验收指标体系》和《吉林省义务教育学校达标情况评估验收指标说明》，明确评估具体项目、内容和要求，对照指标体系逐项进行自评，确定达标项目、未达标项目以及未完全达标项目，明确工作重点、难点和突破口，制订达标的措施和完成时限表。
2、建立机制、以评促建。各村小要以此次达标验收为契机，进一步健全完善学校各项管理机制，加强学校标准化建设，全面实施精细化管理，更加注重内涵发展，通过此次达标验收，推动学校建设标准化、管理规范化、精细化、科学化，全面提高整体办学水平。
七、组织机构：
大岗小学推进义务教育初步均衡发展达标验收领导小组
组长：胡耀明
副组长：谢占胜张祥义郭亚楠
组员：孙小波胡海燕薛东力李玉瑛
王云波赵清君毕白云朱德权
赵振国许树飞刘续强
2023年3月
大岗小学推进义务教育初步均衡发展
实施方案
榆树市八号镇大岗中心小学校
学校义务教育均衡发展工作方案
根据《义务教育法》和《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》等文件精神，为促进我校义务教育均衡发展，进一步保障适龄少年儿童公平接受义务教育，共享优质资源,实现教育公平，全面提高义务教育质量，特制定我校义务教育均衡发展工作方案。
一、对均衡优质教育发展的基本理解
教育均衡发展是义务教育、基础教育新的发展阶段。是一种全新的教育理念和教育发展观，这一发展观的实质代表着最广大人民群众的根本利益，这一发展观的核心是教育的民主化，公平化，也就是尊重每一个学生接受优质教育的权利，这一发展观的最主要内涵是合理配置教育资源，全面提升教师群体的素质，办好每一所学校，教好每一个学生。
教育均衡发展体现在一所学校内，我认为首先是开发利用现有的教育资源，减少学校工作的客观随机性和主观随意性，使人尽其才，财尽其用，物尽其效。第二是让学区内的孩子享有公平，公正的权利，进得来，留得住，教得好。关心帮助生活困难和身体残疾儿童完成学业。第三是学校管理创新，均衡发展不是模式，不是平均发展，要在学校已形成的校园文化基础上，与时俱进，改与创新、尊重鼓励师生发挥自己的个性，打造新的学校特色，让学校成为优质教育园田。第四，查找学校教育教学工作的薄弱环节。薄弱
是不均衡的表现，它既是制约学校发展的主要因素，又是争创优质教育形成特色的突破口，利用教育科研从这些薄弱处入手发展学校。第五，学校教育均衡发展是区域教育均衡发展的基础，没有学校的均衡发展，就没有区域教育的均衡发展。
优质教育首先是资源的优质，资源的优质首先是校长和教师素质的优秀。校长和教师的素质决定教育质量的优质。只要有素质低的教师存在，教育的均衡发展就不可能实现。第二是现代化的办学措施。择校、择师是教育不公平、不优质、不均衡发展的苦果。
二、构建学校均衡优质教育体系，是学校发展的首要任务。
教育均衡发展将为全面推进素质教育奠定坚实的基础。因为学校是教育教学的基本实施机构，所以构建学校均衡教育体系，保证素质教育的全面推进和争创优质教育是摆在我们校长面前的头等大事。如何构建学校均衡教育体系，争创优质教育，结合工作实际从以下几个方面谈谈我的想法。
1、构建学校均衡优质教育体系，要关注人的生命发展。
20XX年进一步贯彻落实“教育要均衡发展，这个时期还有一些促进教育发展的法律、法规、条例等指导性文件发布实施。特别是新的课程标准的发布与实施，从本质上规范了教育目标：“要让每一个学生都得到发展，教育主管部门这些改变提升，其实质是关注人的发展。“为了每一个学生的发展”是新一轮课改的核心理念，也是学校发展方向的核心标志。这主要是因为教育本来就是开发人的潜能，让人更加聪明，让人活得更加面对现实，更有价值，更有意义，更加快乐与幸福。与素质教育相对峙的“应试教育”漠视人的生命发展。生命是教育之本，以人为本，关注每一个学生生命的成长，尊重每一个学生的个性，放飞每一个学生的生命,让每一个学生都平等的、公正的享受受教育的权利，提升人的生命价值，让每一个学生都会面对现实生活。我们树立这样的教育观就是用它来指导教育教学实践，从远离学生生命世界格局中走出来，回归学生天真、纯雅、憧憬美好的真实生活，关爱学生的生命发展，为每一个学生的一生奠基，真正达到教育的功能与目的。
2、构建学校均衡优质教育发展体系，要改变教与学的方式，关注人生成长的过程。
新的教与学方式应该是师生平等互动，让课堂充满生命的活力，给知识注入生命，让生命融入智慧，超越传统，让教学成为唤醒潜智，激励创新、体验成功的愉快活动。课堂的教与学是学校的主要活动。站在教育均衡优质发展的观点上，用素质教育的理念和新课程标准，重新整合理想的课堂标准，是当前学校中的主要任务。优化教学过程是提高教育教学质量争创优质教育的核心。理想的课堂是师生互动、心灵对话的舞台，而不是优秀教师展示授课技巧的表演场所;理想的课堂应是师生共同创造奇迹、唤醒各自沉睡的潜能的时空，离开学生的主体活动，这个时空就会破碎；理想的课堂应是向未知方向挺进的旅程，随时都有可能发现意外的通道和美丽的图景，而不是一切都必须遵循固定线路而没有激情的行程；理想的课堂应是向在场的每一颗心灵都敞开温情的怀抱，平等、民
主、安全、愉悦是他最显眼的标志，没有人会被无情打击，更没有人会受到“法庭”式的审判；理想的课堂是点燃学生智慧的火把，而给予火把、火种的是一个个具有挑点性的问题，让学生走出教室时仍然面对问号，怀抱好奇……。如果用一句话来概括，就是：“焕发出生命活力的课堂。"就是理想的课堂教与学。新的教与学方式还要有研究、合作、问题、批判、评价等意识。
3、构建学校均衡优质教育体系，要以德治校，以德育人，让学校的德育充满生命灵气。
德育是素质教育的首要任务。德育在全面推进素质教育中发挥着导向，动力和保证的作用。探索一种新的既能发展个性，开发潜智，又能解决德育问题的教育模式，是我们安达小学今后的重要目标。我们将继续落实《公民道德建设实施纲要》和有关德育的决定，以“加强和改进未成年人思想道德建设为中心”构建学校德育体系。要做到：
①坚持与培育“四有”新人的目标一致，与市场经济相适应，与法律规范相协调，与中华民族传统美德相承接，为德育注入时代特点，保持生机与活力；
②坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人身心成长的特点，从学生生命需求出发，深入浅出，寓教于乐，典型引路，用疏导、参与、讨论、对比等方法开展有针对性和实效性，有吸引力和感染力的活动，在活动中培养学生良好的道德品质。
③坚持知行统一的原则，既要重视课堂教育，更要注重实践教
育，在实践中体验，在实践中养成良好的行为习惯;拓宽实践活动范围，在XX小学原有的“三结合”教育特色基础上，开展“关注生命促成长，放飞生命献爱心”、“父母给我生命，我用成长来回报”，“荣耻案例在身边”等主题活动。变家长学校为社区学校，让素质教育走进每个学生家里。
4、构建学校均衡优质教育体系，要靠教育科研兴校、兴师、兴教。
教育科研是解放教育思想，提高学校教育质量的主要动力与手段，提高教师、领导素质的主要途径，是教改与发展的第一生产力。主要从以下三方面入手：
①确定学校的教育科研理念：“立足岗位实践，吸纳理论成果，发现教育问题，唤醒科研意识，醒察反思历史，领悟教育真谛，内化教育信念，投身教育创新”。
②构建学校均衡优质教育，要在加强教研基础的前提下加强教育科研，以科研升华、发展教研水平。因为教育科研和教研在目标上有深浅之别，内容上有有宽窄之分，方法有繁简之差，研究的类型、关系、评价上有多少之异。要认真总结教育的历史经验，研究当代教育的发展，预测教育未来趋势，进行国内外教育的比较，推动学校教育教学特色的形成。教研能促进科研，科研能带动深化教研，有了教研与科研的有机结合，校兴、师兴、教兴就有了动力。
③教师在应对全新的挑战中，要不断研究新问题，解决新问题，才能成为称职的教师。高素质教师必须是科研含量高的教师，名教
师必须是靠科研立身的教师。所以，兴师、兴教、必须抓好教研和科研。校本科研能解决教师发展的问题。校本科研的管理要从教师实际出发，采取分层设置研究目标，对新教师和科研能力没有得到开发的教师，把研究的重点放到掌握科研知识方法上，对骨干教师把目标定在科研中形成自己的教学风格目标上，对名教师、首席教师定在教育教学创新上，突显自己的教学特色，让名师发展学校。
均衡教育发展是一种全新的理想，这新的理想，赋予我们新的使命，需要有新的行动。今天，我们借构建均衡教育发展体系搭建的平台，用心沟通，用情交流。沟通与交流是构建学校均衡教育的前奏，一场对生命的敏感，对生命的珍
爱，对生命灵气的放飞教育实践将在XX小学拉开帷幕。
学校义务教育均衡发展工作方案
—%指导思想
坚持以办人民满意教育为宗旨。认真贯彻《义务教育法》、?xx省中长期教改和发展规划纲要》文件精神，全面实施教学质量提高工程、教师队伍建设工程、学校标准化建设工程和学生关爱工程，真抓实干，努力缩小与其他学校间办学水平差距，最大限度地体现教育公平，尽力满足人民群众日益增长的优质教育要求，特制定我校义务教育均衡发展实施方案。
二、组织领导
组长：（校长）
副组长：（副校长））
成员：（总务主任）各班班主任
三、工作目标
（一）教学质量提高工程
1、以课改为中心，全面推进素质教育，提升教育教学质量。
2、推进以有效教学和课题研究为主的课堂教学研究创
新活动，提升课堂教学效率。
3、建立科学合理的教学质量监控评价体系，不断提高教学质量。
4、培养学生优良的学风，强烈的爱国主义情感，努力提高学生个体的学习质量，拓展学生思维的空间，展现学生良好的精神面貌。
5、办有特色的教育，提升学校整体办学水平。
(二)教师队伍建设工程
1、加强继续教育学习和校本教研活动，促进创新型、发展型师资队伍建设。
2、强化教学常规管理，完善教师评价体系，提升教师业务水平,促进教师专业化发展。
3、着眼发展，不断完善学校管理机制，努力创设能激发教师工作主体意识的平台和搭建促进教师能力提升的舞台。
4、以师为本，塑造教师集体的优秀教风，努力提升教师个体
在教育细节上的品位，树立“志存高远、爱岗敬业、为人师表、教书育人、严谨治学、与时俱进”的新时代教师形象。
(S)学校标准化建设工程
改善办学条件，继续提升学校的硬件水平，营造和谐、安全的育人环境；发挥先进的教学设施在办学中的重要作用。加强教育信息化建设，高标准配备多媒体设备，学校早日实
现“班班通”。
（四）学生关爱工程
1、建立关爱小组领导机构，形成长效机制。
2、建立关爱留守儿童、残疾儿童制度，将温暖传递给每一个学生。
3、开展教师结对子实施“一对一”帮扶活动。
4、开展资助贫困学生活动
四、工作重点及措施
（一）注重实效，抓好教学常规管理。
1、严格执行课程方案。
学校严格按照上级文件规定开设课程和地方课程，开齐开足课程。要求教师备好课、上好课，严禁课时、课程挤占现象发生。各学科教师要明确本学科教学任务，把握学科的规律和特点，改进教学方法，不断提高教学水平。
2、加大教学常规管理力度，向管理要质量。
对教师的常规工作提出明确的要求。做到精心备课、精心上
课.精心设计作业与批改作业，精心辅导、精心检测。加强过程管理，采取集中检查与抽查相结合，定期检查与不定期抽查相结合，全面检查与单项抽查相结合，全员检查与个别抽查相结合的方式，检查一次总结一次，发现问题及时解决。各个年级从学期初就要做好计划，扎实做好平时教学工作,搞好知识落实，加强个别辅导，切实提高教育教学质量。因此，要求教师做到：备课要“深气上课要“实”、作业要“精气教法要“活气手段要“新”、活动要“勤》、考核要“严”、辅导要“细气负担要“轻气质量要“高”。
3、面向全体，抓好学生的素质教育。
(1)继续开展读好书、诵经典活动。学校将按照不同年级学生的兴趣爱好，接受能力，开展丰富多彩的诵读活动，形成制度化，以此加强学生的知识积累，拓宽学生的知识面。
(2)做好各个学科的学科竞赛和各项活动开展工作。一要认真组织好上级部署的各项学科竞赛和征文比赛，加强指导、精心组织，力争取得更好的成绩，二要积极做好校内、社会上各类竞赛活动的策划，组织和评定工作，以此让学生展示才华，丰富校园生活。我们还要积极开展阳光体育活动，保证学生每天充足的体育活动时间。
(二)重视对后进生、留守学生的帮扶工作。
对学困生要坚持“访要勤、情要真、心要诚”的原则，创新机制，鼓励教师付出爱心，坚持“爱”字当头，“帮”字入手，推行
导师制，师生结对，帮教结合。所有教师要对自己学科中的学困生建立家访档案，利用自由活动时间，给学生做好辅导转化工作，因人而异制订辅优转差计方案，提出转变措施，定期进行动态分析，切实做好转化工作。
(三)以丰富多彩的校园活动为载体，为学生搭建彰显
个性的平台。
1、重视学生行为习惯的养成。
以新《中小学生守则》为标准，以《弟子规》学习实践为载体，结合学校实际，继续开展“美德少年”“文明班级”的评选活动，培养学生良好习惯。从本学期开始，在学生中开展三大习惯养成教育，一是主动打招呼的习惯；二是主动讲卫生、不乱扔垃圾的习惯；三是主动学习，搞好自学的习惯。做到学生自愿参加、家校联合教育，以此为学生奠定坚实的人生基础。
2、继续积极实施“诵读经典、打造书香校园”计划，培养学生养成读书的好习惯，继续开展“半小时晨读”和“班级读书角”等读书活动。
3、以“快乐大课间”活动为契机，积极开展好形式多样，具有各年级特点的大课间活动。
4、开展适合学生年龄特点与个性特长的课外活动。按照要求，利用学校少年宫阵地，继续开设绘画、书法、舞蹈、科技等特色兴趣小组，努力培养学生的特长，以凸显我校办学特色。
（四）优化阵地建设，搭建一个高水准的德育平台。
1、发挥课堂主阵地的作用
各科教师应根据自身学科的特点，自觉的、有意识的在课堂教学中渗透思想品德教育，真正重视未成年人思想道德
建设工作，发挥课堂主阵地的作用。
2、发挥少先队的组织作用
(1)通过国旗下讲话、红领巾广播站、值周检查等活动，活跃学生身心、提高学生素养，培养高尚的思想品德和良好的行为习惯，使学生学会自我教育、自我管理，使每一个队员都能得到全面的发展。
(2)继续落实晨检、班队课的制度，利用班队会时间向学生进行法制、安全、健康、行为常规等教育，注意营造良好的教育氛围。
3、发挥心语室的作用，积极开展心理健康教育
(1)充分发挥学校心语室的职能作用，构建师生交流平台，促进学生身心健康发展。
(2)在学生中以正确认识自我、学会交往两个方面进行心理健康教育为重点，要求教师，特别是班主任教师，要及时掌握学生的动态，通过耐心细致的思想教育和心理疏导工作，帮助学生提高心理素质，健全人格，增强承受挫折、适应环境的能力，让他们的心灵永远充满阳光。
(五)重视校园文化，营造育人环境。
1、加强校园文化建设，充分利用黑板报、宣传栏、国旗下讲话、红领巾广播站等阵地，宣传校园文明佳事，树立学习榜样，做
到榜样育人。使“墙壁文化”不断完善和创新。加强校园橱窗的安排、校广播站的宣传、班级黑板报等文化阵地的监管力度，把好舆论导向，大力宣传正确的人生观、成才观和教育理念。
2、加强班级文化建设，建好文化栏，办好黑板报，形成班级特色，力争做到班班有特色，实现班级的净化、美化，班级文化的优化。
3、做好校园环境的净化、美化工作。树立保护环境，人人有责的意识；教师要发挥自身的引领和师范作用，带头作好班级和校园的卫生保洁工作。
五、组织保障
1、加强领导，提高认识。
充分认识“均衡发展”活动的重要性和必要性，把“均衡发展”活动作为办人民满意教育的一项重要措施认真抓好。要切实履行自身职责，严格按照活动方案，建立活动领导小组及工作专班，分阶段推进，务求实效。
2、健全保障机制。
学校要建立健全工作目标责任制，把“均衡发展”活动纳入工作目标考核内容，做到以健全的机制强化落实，以严格的责任追究推动落实，以周密的措施抓紧落实，以规范的操作促进落实。
3、营造良好氛围。
充分利用好学校宣传专栏、网站等平台，采取多种形式大力宣传“均衡发展”活动的具体要求和做法，营造良好的创建环境，确保“均衡发展”活动的顺利进行。
学校义务教育均衡发展工作方案
为推进我校义务教育均衡发展，全面做好推进义务教育初步均衡发展达标验收评估工作。根据文件精神和XX县关于做好教育均衡发展督导评估的会议精神，特制订我校推进义务教育初步均衡发展实施计划。形成调研报告如下：
一、指导思想
以加强义务教育学校标准化建设为主线，以实施学校规范化、精细化管理为主要措施，以办好学校，保障学生公平接受义务教育为宗旨，以实现义务教育均衡为目标，缩小学校之间办学水平的差距，力争在两年内实现义务教育初步均衡。提高义务教育整体办学水平和教育质量，努力办好让人民满意的教育。
具体目标
一年打基础，两年搞提升，三年创规范。力争在三年内把农场小学办成一所充分适应新时期经济和社会发展需要的“学生全面发展，师生和谐成长，教学质量优异，学校建设标准”的儿童乐园。
三、主要任务
达到XX省义务教育学校办学标准，要完成以下工作任
务:1、学校设置。实现学校布局基本合理，学生能就近入学。
(1)走读学生上学途中单程步行时间，单程时间达到规定要求。
(2)班数班额全部符合要求。
2、校园校舍。
校园校舍符合相关的建设标准，校舍达到重点设防类抗震设防标准，符合防灾避险安全要求。实现教学、办公、体育运动等不同功能合理分区。生均校舍建筑面积(不含学生宿舍)不低于5.2平方米。
3、装备条件
(1)学生课桌椅。达到每生有一套符合设计标准课桌椅。再添置部分常用教学设备，以满足实际教学需要。
(2)根据学校现有规模和办学条件，按照上级有关方案，我校将争取在两年内，使学校的各项设施达到标准化建设的要求：配备齐各功能室和整修运动场，使生均校园面积、体育活动用地、绿化用地、生均校舍建筑面积均达到省定标准。各种教育实验仪器、图书等达到省定标准，并得到有效使用。
4、师资队伍
(1)按照中小学教职工编制核定深化实施意见的通知
规定，我校按编制配齐配足各类教师，来满足教育教学的需要。
（2）按要求配齐学校领导，领导成员的年龄、专业结构合理，分工职责明确。
（3）所有教师都取得相应教师资格。
（4）教职工工作考核制度健全，完善教职工工作岗位责任制。
（5）保证教师按规定参加继续教育、业务培训和对外交流。每学年教师参加上一级业务部门组织的集中培训时间不少于24学时。
5、办学经费
（1）教职工工资按照省有关规定能做到按月足额发放。
（2）严格执行收费规定，收费公示制度健全，无乱收费现象。
6、教育教学管理
（1）贯彻教育方针，坚持正确的办学方向，全面实施素质教育，加强和改进德育工作，深化课改，建设学校特色文化。重视基础知识、基本技能教学，注重培养学生创新精神和实践能力。组织教师开展课堂教学大赛。引路课、观摩课、公开课等教学活动。学生每天在校学习时间（包括自习）不超过6小时。
（2）实行校长负责制，健全了教职工（代表）大会制度，实行民主管理。制定学校章程，建立健全制度体系，实现规范管理。
(3)规范办学行为，切实减轻学生过重课业负担。营造良好的社会环境，建立有利于素质教育实施的评价机制，纠正片面追求分数的倾向。建立学区学龄前1年人口及学龄人口登记制度，按照规定时间就近免试入学。
(4)健全学生辍学情况报告制度，学生达到零辍学。
(5)每个教学班配备一名任课教师做班主任，负责班级管理工作。并建立健全班主任、科任教师和家长的联系制度。
(6)把德育工作放在首位，在学校各项教育教学活动中有针对性地进行思想、品德、纪律、法制、行为规范养成、心理健康等方面教育。落实教职工德育工作职责，发挥教师的表率作用。建立学校、家庭、社会三结合的德育教育网络。
(7)严格执行义务教育教学常规。按照课程计划的要求开全课程，开足课时，教学进度适中。不占用节假日和课余时间集体上课或辅导。
(8)按规定开展课间操、眼保健操等课间活动，保证学生每天有1小时以上体育活动。每学年至少举办一次运动会。经常开展课外艺术活动。每学年举办至少一次全校文艺活动。
(9)每学期利用当地校外教育和活动场所，依托企业、乡村和社区，组织学生参加社会实践活动2次。
(10)学生综合素质评价在学校统一组织和安排下，由班主任主持，各科任课教师参加，同时听取全体同学和家长等各方面的意见。学生学业评价工作，日常考察由任课教师负责，期中期末考试由学校统一组织。
(11)建立比较完善的校本教研、科研和校本培训制度，健全教师集体备课、听课、评课制度，促进教师专业发展，提高教育教学质量.(12)各年级全科合格率：不低于97%o毕业年级学生毕业率
达到98%o学生体质健康合格率达到95%,近视眼年新发病率控制在7%以内。
(13)实行安全工作校长负责制，有专人负责安全工作。学校设施、消防、用电、卫生等安全管理制度健全，每学期期初、期末组织安全检查两次，及时发现和排除各类安全隐患。有突发事件应急预案。加强对师生的安全教育，培养师生自救自护能力。
四、措施与要求
1、提高认识、加强领导。要把义务教育学校达标评估验收工作纳入重要工作日程，摆到突出位置，作为推进义务教育均衡发展的一件大事来抓。成立达标验收工作领导小组。全权负责达标验收工作的组织协调工作。校长亲自挂帅，其他小组成员任务分解、明确分工、落实责任、化整为零、限期达标，确保在规定时间内完成达标验收任务。要认真学习《义务教育学校办学基本标准》、《义务教育均衡发展评估验收指标体系》和《义务教育学校达标情况评估验收指标说明》,明确评估具体项目、内容和要求，对照指标体系逐项进行自评，确定达标项目、未达标项目以及未完全达标项目，明确工作重点、难点和突破口，制订达标的措施和完成时限表。
2、建立机制、以评促建。要以此次达标验收为契机，进一步健全完善学校各项管理机制，加强学校标准化建设，全面实施精细化管理，更加注重内涵发展，通过此次达标验收，推动学校建设标准化、管理规范化、精细化、科学化，全面提高整体办学水平。
学校义务教育均衡发展工作实施方案
推进义务教育均衡发展，是新修订的《义务教育法》提出的明确要求，全面落实科学发展观、整体提升我校义务教育质量和水平的一项重要举措，为了认真贯彻《XX省义务教育学校标准建设规划》和《XXX省义务教育均衡发展规划》等文件精神，推动我市义务教育均衡发展，缩小校际之间的差距，全面提升我校教育质量，切实保障我校少年儿童公平接受义务教育。根据XX市教育局文件精神，结合我校实际，特制定我校义务教育均衡发展实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以办人民满意教育为宗旨。认真贯彻《义务教育法》、《XX省中长期教育改革和发展规划纲要》等文件精神，全面实施教学质量提高工程、教师队伍建设工程、学校标准化建设工程和学生关爱工程，真抓实干，改革创新，努力缩小与其他学校间办学水平差距，最大限度地体现教育公平，尽力满足人民群众日益增长的优质教育要求。
二、组织领导
领导小组
组
长：XXX副组长：XXX组
员：XXX
领导小组下设办公室，XXX任办公室主任，具体负责义务教育均衡发展评估验收前期工作的部署、安排以及统筹协调工作。XXX任副主任，协助做好档案资料的归档整理。XXX负责分部义务教育均衡发展评估验收工作。
三、工作目标
（一）学校标准化建设工程
改善办学条件，继续提升学校的硬件水平，营造和谐、安全的育人环境，发挥先进的教学设施在办学中的重要作用。加强教育信息化建设，高标准配备多媒体设备，提高“班班通”的使用率。
（二）教师队伍建设工程
1.加强继续教育学习和校本教研活动，促进创新型、发展型师资队伍建设。
2.强化教学常规管理，完善教师评价体系，提升教师业务水平，促进教师专业化发展。
3.看眼发展，不断完善学校管理机制，努力创设能激发教师工作主体意识的平台和搭建促进教师能力提升的舞台。
4.以师为本，塑造教师集体的优秀教风，努力提升教师个体在教育细节上的品位，树立“志存高远、爱岗敬业、为人师表、教书育人、严谨治学、与时俱进”的新时代教师形象。
（三）教学质量提高工程
1.以课程改革为中心，全面推进素质教育，提升教育教学质量。
2.推进以有效教学和课题研究为主的课堂教学研究创新活动，提升课堂教学效率。
3.建立科学合理的教学质量监控评价体系，不断提高教学质量，提升学校整体办学水平
4.培养学生优良的学风，强烈的爱国主义情感，努力提高学生个体的学习质量，拓展学生思维的空间，展现学生良好的精神面貌。
（四）学生关爱工程
1.建立关爱小组领导机构，形成长效机制。
2.建立关爱农民工子女、留守儿童档案和联系卡制度。
3.开展教师结对子实施“一对一”帮扶活动。
4.开展资助贫困学生活动。
（五）校园文化建设工程
1.实现校园文化的育人价值。
2.通过校园文化建设提升学校品位。
四、工作重点及措施
（一）注重实效，抓好教学常规管理。
1.严格执行课程方案。
学校严格按照上级文件规定开设国家课程和地方课程，开齐开足课程。
要求教师备好课、上好课，严禁课时、课程挤占现象发生。各学科教师要明确本学科教学任务，把握学科的规律和特点，改进教学方法，不断提高教学水平。
2.加大教学常规管理力度，向管理要质量。
对教师的常规工作提出明确的要求。做到精心备课、精心上课、精心设计作业与批改作业，精心辅导、精心检测。加强过程管理，采取集中检查与抽查相结合，定期检查与不定期抽查相结合，全面检查与单项抽查相结合，全员检查与个别抽查相结合的方式，检查一次总结一次，发现问题及时解决。各个年级从学期初就要做好计划，扎实做好平时教学工作，搞好知识落实，加强个别辅导，切实提高教育教学质量。因此，要求教师做到：备课要“深”、上课要“实”、作业要“精”、教法要“活”、手段要“新”、活动要“勤”、考核要“严"、辅导要“细”、负担要“轻”、质量要“高”。
3.面向全体，抓好学生的素质教育。
（1）继续开展读好书、诵经典活动。学校将按照不同年级学生的兴趣爱好，接受能力，开展丰富多彩的诵读活动，形成制度化，以此加强学生的知识积累，拓宽学生的知识面。
（2）做好各个学科的学科竞赛和各项活动开展工作。一要认真组织好上级部署的各项学科竞赛和征文比赛，加强指导、精心组织，力争取得更好的成绩，二要积极做好校内、社会上各类竞赛活动的策划，组织和评定工作，以此让学生展示才华，丰富校园生活。我们还要积极开展阳光体育活动，保证学生每天充足的体育活动时间。
（二）重视对后进生、留守学生的帮扶工作。
对学困生要坚持“访要勤、情要真、心要诚”的原则，创新机制，鼓励教师付出爱心，坚持“爱”字当头，“帮”字入手，推行导师制，师生结对，帮教结合。所有教师要对自己学科中的学困生建立家访档案，利用自由活动时间，给学生做好辅导转化工作，因人而异制订转差培优计划方案，提出转变措施，定期进行动态分析，切实做好转化工作。
（三）以丰富多彩的校园活动为载体，为学生搭建影显个性的平台。
1.重视学生行为习惯的养成。
以新《小学生守则》、新《小学生日常行为规范》为标准，以《弟了规》学习实践为载体，结合学校实际，继续开展“美德少年”“文明班级”的评选活动，培养学生良好的行为习惯。从本学期开始，在学生中开展三大习惯养成教育，一是主动打招呼的习惯；二是主动讲卫生、不乱扔垃圾的习惯：三是主动学习，搞好自学的习惯。做到学生自愿参加、家校联合教育，以此为学生奠定坚实的人生基础。
2.继续积极实施“诵读经典、打造书香校园”计划，培养学生养成读书的好习惯
3.以“快乐大课间”活动为契机，积极开展好形式多样，具有各年级特
点的大课间活动。
（四）优化阵地建设，搭建一个高水准的德育平台。
1.发挥课堂主阵地的作用
各科教师应根据自身学科的特点，自觉的、有意识的在课堂教学中渗透思想品德教育，真正重视未成年人思想道德建设工作，发挥课堂主阵地的作用。
2.发挥少先队的组织作用
（1）通过国旗下讲话、红领巾广播站、值周检查等活动，活跃学生身心、提高学生素养，培养高尚的思想品德和良好的行为习惯，使学生学会自我教育、自我管理，使每一个队员都能得到全面的发展。
（2）继续落实晨检、班队课的制度，利用班队会时间向学生进行法制、安全、健康、行为常规等教育，注意营造良好的教育氛围。
3.发挥心理咨询室的作用，积极开展心理健康教育
（1）充分发挥学校心理咨询室的职能作用，构建师生交流平台，促进学生身心健康发展。
（2）在学生中以正确认识自我、学会交往两个方面进行心理健康教育为重点，要求教师，特别是班主任教师，要及时掌握学生的动态，通过耐心细致的思想教育和心理疏导工作，帮助学生提高心理素质，健全人格，增强承受挫折、适应环境的能力，让他们的心灵永远充满阳光。
（五）重视校园文化，营造育人环境。
1.加强校园文化建设，充分利用黑板报、宣传栏、红领巾广播站等阵地，宣传校园文明佳事，树立学习榜样，做到榜样育人。使“墙壁文化”不断完善和创新。加强校园橱窗的安排、校广播站的宣传、班级黑板报等文化阵地的监管力度，把好舆论导向，大力宣传正确的人生观、成才观和教育理念。
2.加强班级文化建设，建好文化栏，办好黑板报，形成班级特色，力争做到班班有特色，实现班级的净化、美化，班级文化的优化。
3.做好校园环境的净化、美化工作。树立保护环境，人人有责的意识；教师要发挥自身的引领和师范作用，带头作好班级和校园的卫生保洁工作。
五、组织保障
1.加强领导，提高认识
充分认识“均衡发展”活动的重要性和必要性，把“均衡发展”活动作为办人民满意教育的一项重要措施并认真抓好。要切实履行自身职责，严格按照活动方案，建立活动领导小组及工作专班,分阶段推进，务求实效。
2.健全保障机制
学校要建立健全工作目标责任制，把“均衡发展”活动纳入工作目标考核内容，做到以健全的机制强化落实，以严格的责任追究推动落实，以周密的措施抓紧落实，以规范的操作促进落实。
3.营造良好氛围
充分利用好学校宣传专栏、文化墙、红领巾广播站以及网站等平台，采取多种形式大力宣传“均衡发展”活动的具体要求和做法，营造良好的创建环境，确保“均衡发展”活动的顺利进行。
学校义务教育均衡发展工作方案
为开展“发挥优质学校资源作用，促进义务教育均衡发展”的课题研究，我们采取实地走访、问卷调查、座谈研讨等形式进行专题调研。经认真梳理分析，查找我市教育资源配置现状及存在问题，提出相应解决问题的建议，特制定我校义务教育均衡发展工作方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以办人民满意教育为宗旨。认真贯彻《义务教育法》、《XXX省中长期教育改革和发展规划纲要》文件精神，全面实施教学质量提高工程、教师队伍建设工程、学校标准化建设工程和学生关爱工程，真抓实干，改革创新，努力缩小与其他学校间办学水平差距，最大限度地体现教育公平，尽力满足人民群众日益增长的优质教育要求，特制定我校义务教育均衡发展实施方案。
二、组织领导
领导小组
组
长：XXX副组长：XXX
组
员：XXX三、工作目标
(一)教学质量提高工程
1、以课程改革为中心，全面推进素质教育，提升教育教学质量。
2、推进以有效教学和课题研究为主的课堂教学研究创新活动，提升课堂教学效率。
3、建立科学合理的教学质量监控评价体系，不断提高教学质量。
4、培养学生优良的学风，努力提高学生个体的学习质量，拓展学生思维的空间，展现学生良好的精神面貌。
5、办有特色的教育，提升学校整体办学水平。
（二）教师队伍建设工程
1、加强继续教育学习和校本教研活动，促进创新型、发展型师资队伍建设。
2、强化教学常规管理，完善教师评价体系，提升教师业务水平，促进教师专业化发展。
3、着眼发展，不断完善学校管理机制，努力创设能激发教师工作主体意识的平台和搭建促进教师能力提升的舞台。
4、以师为本，塑造教师集体的优秀教风，努力提升教师个体在教育细节上的品位，树立“志存高远、爱岗敬业、为人师表、教书育人、严谨治学、与时俱进”的新时代教师形象。
（三）学校标准化建设工程
改善办学条件，继续提升学校的硬件水平，营造和谐、安全的育人环境；发挥先进的教学设施在办学中的重要作用。加强教育信息化建设，对已经下发的设备要使用好，维护好，建立相关的制度。
（四）学生关爱工程
1、建立关爱小组领导机构，形成长效机制。
2、建立关爱农民工子女、留守儿童档案和联系卡制度。
3、开展XX员教师结对子实施“一对一”帮扶活动。
4、开展资助贫困学生活动
四、工作重点及措施
（一）注重实效，抓好教学常规管理。
1、严格执行课程方案。
学校严格按照上级文件规定开设国家课程和地方课程，开齐开足课程。要求教师备好课、上好课，严禁课时、课程挤占现象发生。各学科教师要明确本学科教学任务，把握学科的规律和特点，改进教学方法，不断提高教学水平。
2、加大教学常规管理力度，向管理要质量。
对教师的常规工作提出明确的要求。做到精心备课、精心上课、精心设
计作业与批改作业，精心辅导、精心检测。加强过程管理，采取集中检查与抽查相结合，定期检查与不定期抽查相结合，全面检查与单项抽查相结合，全员检查与个别抽查相结合的方式，检查一次总结一次，发现问题及时解决。各个年级从学期初就要做好计划，扎实做好平时教学工作，搞好知识落实，加强个别辅导，切实提高教育教学质量。因此，要求教师做到：备课要“深”、上课要“实”、作业要“精”、教法要“活”、手段要“新”、活动要“勤”、考核要“严”、辅导要“细”、负担要“轻”、质量要“高”。
3、面向全体，抓好学生的素质教育。
（1）继续开展读好书、诵经典活动。学校将按照不同年级学生的兴趣爱好，接受能力，开展丰富多彩的诵读活动,形成制度化，以此加强学生的知识积累，拓宽学生的知识面。
（2）做好各个学科的学科竞赛和各项活动开展工作。
一要认真组织好上级部署的各项学科竞赛和征文比赛，加强指导、精心组织，力争取得更好的成绩，二要积极做好校内、社会上各类竞赛活动的策划，组织和评定工作，以此让学生展示才华，丰富校园生活。我们还要积极开展阳光体育活动,保证学生每天充足的体育活动时间。
（―）、重视对后进生、留守学生的帮扶工作。
对学困生要坚持“访要勤、情要真、心要诚”的原则，创新机制，鼓励教师付出爱心，坚持“爱”字当头，“帮”字入手，推行导师制，师生结对，帮教结合。所有教师要对自己学科中的学困生建立家访档案，利用自由活动时间，给学生做好辅导转化工作，因人而异制订辅优转差方案，提出转变措施，定期进行动态分析，切实做好转化工作。
（三）以丰富多彩的校园活动为载体，为学生搭建彰显个性的平台。
1、重视学生行为习惯的养成。
以新《小学生守则》、新《小学生日常行为规范》为标准，以《弟子规》学习实践为载体，结合学校实际，继续开展“文明小卫士”“文明班级”的评选活动，培养学生良好习惯。
2、继续积极实施“诵读经典、打造书香校园”计划，培养学生养成读书的好习惯，继续开展“半小时晨读”和“班级读书角”等读书活动。
3、以“快乐大课间”活动为契机，积极开展好形式多样，具有各年级特点的大课间活动。
4、开展适合学生年龄特点与个性特长的课外活动。按照教育局的要求，利用学校少年宫阵地，继续开设绘画、书法、舞蹈、科技等特色兴趣小组，努力培养学生的特长，以凸显我校办学特色。
(四)优化阵地建设，搭建一个高水准的德育平台。
1、发挥课堂主阵地的作用
各科教师应根据自身学科的特点，自觉的、有意识的在课堂教学中渗透思想品德教育，真正重视未成年人思想道德建设工作，发挥课堂主阵地的作
用。
2、发挥少先队的组织作用
(1)通过国旗下讲话、值周检查等活动，活跃学生身心、提高学生素养，培养高尚的思想品德和良好的行为习惯,使学生学会自我教育、自我管理，使每一个队员都能得到全面的发展。
（2）继续落实晨检、班队课的制度，利用班队会时间向学生进行法制、安全、健康、行为常规等教育，注意营造良好的教育氛围。
3、发挥心理咨询室的作用，积极开展心理健康教育
（1）充分发挥学校心理咨询室的职能作用，构建师生交流平台，促进学生身心健康发展。
（2）在学生中以正确认识自我、学会交往两个方面进行心理健康教育为重点，要求教师，特别是班主任教师，要及时掌握学生的动态，通过耐心细致的思想教育和心理疏导工作，帮助学生提高心理素质，健全人格，增强承受挫折、适应环境的能力，让他们的心灵永远充满阳光。
（五）重视校园文化，营造育人环境。
1、加强校园文化建设，充分利用黑板报、宣传栏、国旗下讲话、红领巾广播站等阵地，宣传校园文明佳事，树立学习榜样，做到榜样育人。使“墙壁文化”不断完善和创新。加强校园橱窗的安排、校广播站的宣传、班级黑板报等文化阵地的监管力度，把好舆论导向，大力宣传正确的人生观、成才
观和教育理念。
2、加强班级文化建设，建好文化栏，办好黑板报，形成班级特色，力争做到班班有特色，实现班级的净化、美化,班级文化的优化。
3、做好校园环境的净化、美化工作。树立保护环境，人人有责的意识；教师要发挥自身的引领和师范作用，带头作好班级和校园的卫生保洁工作。
五、组织保障
1、加强领导，提高认识。
充分认识“均衡发展”活动的重要性和必要性，把“均衡发展”活动作为办人民满意教育的一项重要措施认真抓好。要切实履行自身职责，严格按照活动方案，建立活动领导小组及工作专班，分阶段推进，务求实效。
2、健全保障机制。
学校要建立健全工作目标责任制，把“均衡发展”活动纳入工作目标考核内容，做到以健全的机制强化落实，以严格的责任追究推动落实，以周密的措施抓紧落实，以规范的操作促进落实。
3、营造良好氛围。
充分利用好学校宣传专栏、网站等平台，采取多种形式大力宣传“均衡发展”活动的具体要求和做法，营造良好的创建环境，确保“均衡发展”活动的顺利进行。
学校义务教育优质均衡发展工作方案
为贯彻落实XXX县教育办【2023]XX号、XXX县《关于推动创建义务教育发展优质均衡县的通知》及相关文件精神，进一步优化教育资源配置，全面提升我校义务教育办学水平，全面提高教育质量，推动义务教育优质均衡发展，我校决定全面启动推进义务教育优质均衡发展工作。为确保此项工作的顺利实施，结合我校实际，特制定本方案。
一、指导思想
以教育科学和谐理念为引领，全面贯彻教育方针，以促进教育公平为取向，以提高教育质量为核心，以体制机制改革创新为动力，促进学生健康成长和提高公民素质为出发点和落脚点，力争用3年时间，集中力量积极构建教育思想、教育条件、教育管理和教育水平的优质均衡发展，努力办好人民满意的教育。
二、成立工作领导小组
组
长：XXX职
责：负责本校推进义务教育优质均衡发展的全面工作
副组长：XXX职
责：认真完成组长交办的工作任务；负责推进义务教育优质均衡发展工作的督促检查；协调解决优质均衡发展中遇到的具体问题；做好优质均衡发展相关数据的统计分析与报表工作；
XXX一一认真完成组长交办的工作任务；负责优质均衡发展工作中的教
育质量评估指标、协调其它工作；
XXX一一负责本校优质均衡发展工作的档案材料存档管理。
成员：全体教师
成员职责：认真贯彻落实推进义务教育均衡发展领导小组的决策和部署；完成组长、副组长安排的各项工作任务；做好本校教育优质均衡发展工作的落实；做好教育均衡发展相关数据的统计分析报表级档案材料存档管理等工作。
三、发展目标
（一）总体目标
1、实现办学条件标准化。在教育局及联校的具体指导下，力促各项工作分步实施，齐头并进，校舍建设达到标准，校园环境规范整洁，设施设备满足教育教学需要，办学水平明显提升。
2、实现学校管理规范化。通过科学规划和规范建设，促使学校规范办学、规范管理，促进学校教育的可持续发展。
3、实现教育质量的全面提升。通过规范管理、加强教师队伍建设、认真实施新课程改革、全面推进素质教育、建立有效的评价机制等，促进教育质量全面提升，基本满足广大人民群众对优质教育的需求。
（二）具体目标（近三年完成）
1、资源配置
（1）每百名学生拥有高于规定学历教师数达到4.2人以上；
我校在校生1000人，教职工60人，其中专任教师46人,高于规定学历教师38人，每百名学生拥有高于规定学历教师数达到6%人。
（2）每百名学生拥有县级以上骨干教师数达到1人以上；
目前，我校拥有县级及以上骨干教师12人，每百名学生拥有县级以上骨干教师数达到1.76%。
（3）每百名学生拥有体育、艺术（音乐、美术）专任教师数达到0.9人以上。
目前，我校拥有体育、艺术（音乐、美术）专任教师5人，每百名学生拥有体育、艺术（音乐、美术）专任教师数0.73%,不达标准。
2022、2023年两年内向县教育主管部门申请分配专任教师4名，使每百名学生拥有体育、艺术(音乐、美术)专任教师数达到0.9人以上。
(4)生均教学及辅助用房面积达到4.5平方以上。
我校现有教学及辅助用房1749平方米，生均教学及辅助用房面积2.56平方，不达标准。
2022、2023年两年内向县教育主管部门申请新建教学及辅助用房3900平方米。
(5)生均体育运动场馆面积达到7.5平方以上；
2023年将底建设完成高标准田径运动场平方米并投入使用，达到标准。
(6)生均教学仪器设备值达到2000元以上；
现教学仪器设备值1217893.1元，生均1785.77元，不达标准。
2022、2023年两年内向县教育主管部门申请补充教学仪器设备，使生均教学仪器设备值达到2000元以上。
(7)每百名学生拥有网络多媒体教室数2.3间以上。
现每百名学生拥有网络多媒体教室数3.08间，达到标准。
为满足教师更好地运用信息化手段教学，2022、2023年两年内向县教育主管部门申请更换高配置教学用一体机22台、多媒体讲桌15套。
2、教育质量
(1)在校生巩固率100%；
(2)残疾儿童少年入学率达到95%以上；
(3)制定章程，实现学校管理与教学信息化；
(4)按照不低于年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费；
(5)教师能熟练运用信息化手段组织教学，设施设备利用率达到较高水平;(6)德育工作、校园文化建设水平达到良好以上；
(7)课程开齐开足，教学秩序规范，综合实践活动有效开展；
(8)无过重课业负担；
(9)在国家义务教育质量监测中，相关科目学生学业水平达到III级上。
四、基本要求
实施学校标准化建设，结合我校发展实际，充分考虑教育形势和学龄人口变化等因素，坚持“整体规划、分步实施、统筹安排、逐年推进”的原则，使各项预定目标建设达到标准化。同时，坚持硬件建设和软件建设并重，力求做到硬件从严，符合标准，软件从优，凸现特色和亮点，大力改善办学条件，加强教师队伍建设，提高学校管理水平，提升教育教学质量。
1、优化教育资源。通过向上级争取和鼓励在校教师进修等方式，进一步优化教育资源，优化师资队伍，办学效益明显提高。
2、校舍建设。使用好现有校舍，能够满足素质教育和义务教育课程改革所必需的活动场地和基本条件。生均校园占地面积和生均校舍建筑面积要基本符合规定，学生人人有标准课桌凳；有满足师生生活和教学需要的办公用房、餐厅、等生活用房；运动场地基本达标；实验室、仪器室、器材室、图书室、阅览室等活动场地和基本条件全面达标。
3、设施设备。按照XXX教基发【2023】XXX号的要求，配足配齐必要的教学仪器、实验设备、文体器材、电教设备、图书音像资料、信息技术设备等，并对易损易耗品进行逐年补充。按标准配备计算机教室，普及信息技术教育。校园网升级改造做到1000m2进校园，实现班班通、人人通工程。
4、队伍建设。按岗位进行教师聘任制改革。逐步提高教师队伍的学历层次。争取新补充教师，鼓励在职教师进修。教师队伍的职称、普通话测试
水平、计算机操作水平以及继续教育等方面达到有关要求。
5、学校管理。学校实行校长负责制，建立健全岗位责任制度、财务管理制度、教职工业务考核制度、教职工（代表）大会制度，落实教师聘任制度、校务公开制度、就近免试入学制度、学生流失报告制度和动员流失学生复学责任制度。依法办学，行为规范，严格执行各项政策。学校的各项管理，包括教师管理、学生管理、教学管理、德育管理、后勤管理、安全管理、学籍管理等,有人员、有职责、有制度、有考核、有奖惩，做到规范有序、民主科学，有特色、有创新。
6、教育教学。坚持德育为首、教学为中心，面向全体学生，关注个性差异，尊重学生人格，培养良好行为习惯，促进学生全面发展，全面实施素质教育。认真落实义务教育课程标准，严格执行国家课程计划，开全开齐课程，达到教学基本要求。全面实施新课程改革，重视体育和美育工作，建立校本教研制度，积极推进教师和学生综合评价改革。认真落实综合实践课和地方课程、校本课程，合理安排学生课余时间。重视班主任工作，加强学校、家庭、社会的联系，关注农村“留守儿童”教育工作。建立义务教育教学质量监测评估体系。学生入学率、毕业率、辍学率均达到或控制在规定的比例。
7、校园文化建设。建设良好的校风、教风、学风。学校的校训、校歌、校徽、校标等设计能够体现学校特点和教育理念。组织开展形式多样的校园文化活动。认真开展艺术、体育、科技活动，每学年组织体育运动会和各种
形式的艺术节、科技节及读书、读报、演讲等活动。校园达到绿化、美化、净化。在校园内开辟绿化小景区、小种植园。注重校园人文环境建设，利用板报、橱窗、走廊、墙壁、雕塑、地面、建筑物等一切可以利用的媒介，教育、引导学生健康发展。
五、主要措施
1、统一思想，提高认识。实施义务教育阶段学校标准化建设，是落实科学发展观，实现政府基本公共服务均等化、科学合理配套义务教育资源的需要;是缩小城乡之间、校际之间办学水平的差距，促进义务教育均衡发展的需要；是进一步巩固危房改造成果，高标准、高质量普及九年义务教育的需要；是加快义务教育发展的重要载体，要切实统一思想，高度重视，加大宣传力度，落实规划要求；要把学校标准化建设当作推进学校发展和提高全校学生素质的一项重大工程抓实抓好。
2、明确责任，加强领导。实施学校标准化建设是一件系统工程。要统一规划，统筹安排，全面运作。认真组织实施，努力达到标准化建设的各项要求,全面提升义务教育质量和水平。
3、统一要求，加强管理。根据实际情况，分类分期推进标准化建设；按照省定标准，校舍、场地、办学设施、课桌凳以及电化教育、教学仪器、信息技术、图书、美术、音乐、体育、卫生等设施设备，有计划分步骤地进行装备或更新换代，并实行规范化管理执行统一标准，实现办学条件的基本
均衡。
4、加强教师管理，全面提高师资队伍水平。师资队伍建设是实施标准化学校建设各项措施中的头等重要大事。要加强师德教育，规范教师教学行为。要强化教师培训，把教师适应课程的能力作为师资培养、培训的重点，开展以培训全体教师为目标、骨干教师为重点的继续教育，开展计算机等现代教育基本技能训练，提高教师队伍整体素质。
学校义务教育均衡发展工作实施方案
依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《基础教育课程改革纲要》精神，为全面规范办学行为，全面实施素质教育，促进全区初中学校优质均衡发展，特制定本实施方案。
一、办学理念
1.凝炼办学理念。全面贯彻方针，遵循教育规律，办学理念。结合学校实际，凝心聚智，沿袭沉淀，努力形成特色鲜明、与时俱进、追求卓越的校园物质文化、制度文化及以校训、校风、教风、学风等为主要内容的校园精神文化。力求办学理念、校园文化融入师生灵魂并在实践中不断升华。
2.完善学校章程。依据办学理念，制定学校章程，确立学校阶段发展规划。依据学校章程，规范办学行为，努力把校园建成师生共同成长的乐园。
二、明确机构职能
1.规范机构设置。依据校情，学校校委会下可酌情设立办公室、教务处
（教科处）、政教处、总务处等内设职能机构及年级组、教研组、备课组等辅助管理组织。教研组原则上依学科整学段设立，备课组原则上依学科分年级设立。
2.明确职责分工。学校校委会负责学校的发展规划、办学目标的制定和工作总体谋划，各职能处室根据学校的发展规划、办学目标及工作安排，负责制定具体工作计划、组织实施、督促检查。教务处（教科处）、政教处等处室定期或不定期全面督促检查年级组、教研组、备课组工作计划实施情况。
三、规范课程设置
1.严格执行国家课程计划，开齐开足开好规定课程。在此基础上,各校可依据区教育局《初中阶段有关课程教学改革实施意见》要求，将调整出的课时安排到相应薄弱学科，并强化落实，确保实效。
2.确保开齐开好地方课程。依据区教育局《初中阶段有关课程教学改革实施意见》要求，将地方课程并融、整合到相关课程中，并严格按照规范，落实教学常规，保证课程质量。
3.认真落实体艺“2+1”项目。全面落实体卫艺课程计划，全面强化大课间管理，保证“大家唱、大家跳、大家做”活动常态优质，因地制宜扎实开展课外体艺活动，确保“校园一小时”体育锻炼落到实处，不断提高学生体艺素质水平。
4.切实遵守作息时间规定。严禁擅自缩短或延长学生在校时间，合理安
排不同年级师生自主活动时间，原则上各年级每天规定的自习时间教师不得授课、必须保证九年级师生每周规定的休息时间。
四、优化师资配备
1.以学科教师标准工作量及绩效工资、聘用制等政策规定为依据，按照统筹平衡、循环上下、优胜劣汰、优质优酬的原则，均衡配置不同年级、不同班级师资。
2.按专职为主、专业优先、权重相同、质量标准一致等基本原则安排学科任课教师，保证年级之间、学科之间教师工作量的相对平衡，建立和完善全体教师对各自学科教学质量负责的良性机制。
3.教师配备以内部挖潜为主、外部调剂为辅。学校及区域间实行同学段或跨学段跨校走教、区域支教、结对帮扶，并强化目标管理,确保工作质量。
4.着力关爱一线教师，不断激励教师成长。各级各类评先、评优、晋级等确保向农村教师、一线教师、业绩突出教师、班主任教师倾斜。建立教师专业成长周期层级目标体系，构建目标达成平台及保障机制，全力激励帮助各科教师专业成长。
五、夯实课程培训
1.局基教科牵头，教研、师训部门配合，各初中学校参与，科学制定各校区培、校培等不同类别的学期或学年度课程培训计划，确保培训的针对性和实效性。
2.局师训科牵头，基教、教研等部门配合，督促并指导各校按统一要求及培训计划，扎实开展有序高效的校本培训，为学校优质均衡发展提供师资保障。
六、合理班级编排
1.各年级班级编排必须遵循面向全体学生原则，严格依据学生的进口成绩实行平行编班，坚决禁止任何学校以任何形式分快慢班。
2.班级确定后，原则上保持相对稳定，以促进班级教师的工作积极性不断增强，班级学生的学习激情不断提高，班级竞争的态势不断强化，学校管理的行为不断规范。
七、科学目标构建
1.坚持按办学规模、生源进口、质量现状及发展要求分类下达各初中学校学业质量目标。
2.各初中学校质量目标从七年级开始下达，每学年一考核，分年级分别结账。
3.各初中学校在职在岗人员的政策奖励性绩效应重点向质量目标倾斜。九年级可量力而行，按规范程序要求，对质量目标完成较好的教师按校内奖励与区局奖励打包使用实行奖励，以最大限度发挥激励作用。
八、实施有效德育
1.坚持把立德树人作为教育的根本任务，稳步推进有效德育“五大体系”
（目标、内容、路径、推进、评价）和六大育人项目”（行为规范育人项目、班级建设育人项目、课程融合育人项目、实践体验育人项目、全员合力育人项目、三位一体育人项目）的实施，全力培育具有爱的情感、雅的言行、新的意识、善的品质、美的志趣的新一代中学生。
2.规范德育常规，强化工作落实。切实抓好德育课程、学科德育渗透、日常行为规范、主题德育活动、家教知识宣传等常态重点工作，大力推行有效德育模式，努力形成学校特色。按照保常态求长效的思路，强化工作过程的管理与指导，确保有效德育各项工作的扎实推进。
3.深入开展“课外访万家”工作。大力宣传家访先进经验。健全家长委员会制度，扩大组成人员的代表面及对学校工作的参与面，表彰家访工作先进单位和个人，畅通家校沟通渠道，增强教育合力，确保有效德育取得实效。
4.健全德育工作网络，强化德育考评机制。着力构建全员育人体系，配齐配强队伍，健全工作网络，明确责任分工，细化目标考评，严格奖惩兑现。
九、推进教学改革
5.扎实抓好教学教研活动，确保课堂效率不断提高。以课堂教学为中心，以校内骨干教师为龙头，以校内学科教师为主体，以教研组、备课组为平台，有效开展以各学科集体备课、课堂教学方法及模式、导学案使用、教学科研等为主要内容的研究和实践，并及时总结推介。
6.精心开展“课内比教学”工作。完善制定并严格实施每学期校内各层
面、各学科教师间常态听课评课计划及每学年全区性的各学科参与的教学比武活动。
7.科学课业设计，实现减负增效。严格执行每科一教一辅规定,严格规范操作程序，认真使用单元检测试卷，一辅之外鼓励学校以教研组、备课组为主体，根据教学内容需要集中设计补充练习，供师生手抄使用。
8.面向全体学生，实施培优补差。各校培优补差方案必须面向全体学生，贯通三个年级，覆盖所有班级，实行动态管理。规定学科的培优补差工作全面纳入学校及教师教学常规管理范围，严格实行质量考评。
9.优化毕业年级教育教学管理服务工作。学校主要领导蹲点九年级，学校中层干部要蹲班挂科，全程全力优先为九年级师生排忧解难、鼓劲解压。九年级的复习备考工作要依据规律，结合生情教情，精心谋划教学准备、质量检测、分析整改等环节工作，确保师生精神状态良好、教学效果最佳。
10.强力推进小班化教学工作。根据《区教育局关于加强小班化教学工作的意见》，严格按照小班化教学质量考评细则规范教育教学工作，坚持“以生为本、以学定教”理念，建立点、片、面联动，依托重点、共同提高的工作机制，切实显现小班化教学成果。
十、抓实过程考评
1.各初中学校要高度重视教学质量考评工作，努力探索学生、家长及第三方多元评教评校的新格局，强化学校及教师的质量责任意识，促进学校持
续发展。
2.扎实实施《XX区教育教学质量考评方案及细则》，局教科所负责，基教、教研室、体卫艺站密切配合，对学校课程管理和教师教育教学过程进行全面考评，对影响教育教学的相关要素进行系统、科学、有效的监控和评价，促使学校实施素质教育，落实课程标准，提高教学质量。
十一、聚合智力资源
1.切实加强干部教师队伍建设。要强化干部的担当意识和执行水平，形成能者上、庸者下的用人机制，探索自荐、推荐、竞聘、海选等干部选任方式，确保干部队伍的凝聚力和战斗力。教师队伍建设要坚持思想道德素质与业务素质两手抓、两手都要硬的原则，确保政治学习与业务学习的实效性，着力于激发教师正能量、传递正能量，提高教师整体素质。
2.科学构建常态质量保障开发体系。结合学校学科建设实际，保障专项经费，精细计划安排，深度共享教学过程与对应名校的信息资源，着力强化校外名师资源的利用机制，重点培养自身各学科的骨干力量并发挥其示范引领作用。
3.系统构建教育教学管理框架。局基教科全面负责全区学校教育教学的管理工作。具体制定各级各类基础教育学校学年度教育教学工作要点、教育科研工作要点、年度工作计划及阶段性重点工作方案。具体督查各类工作计划、方案的落实情况，具体牵头组织教育教学联合视导、学年度、年度学校
及教师教育教学质量的评比表彰工作。
4.充分发挥业务部门服务功能。局教研室、体卫艺站等业务部门，全面负责各学校各学科教学的教研指导服务工作，全力做好学科基地校建设、学科全员指导、课堂教学方法模式推广、小班化教学示范、教辅选用及跟踪、课堂作业补充、单元检测编用等重点工作。精心组织区级及以上师生各类学科教研、竞赛类活动及阶段性教学质量考试检测等工作。鼓励教研员与本区学科教师及上级骨干教师间建立“教师成长联盟”等密切联系形式，及时为基层学校及教师释惑解难，及时争取上级业务主管部门的工作指导，提高教学指导的针对性和实效性。
5.积极争取XX支持，力争每年招考、引进部分高水平师资，及时补充到初中学校，最大限度聚合内外优质智力资源，为我区初中教育质量的提升提供人才保障。
学校义务教育均衡发展工作实施方案
为全面贯彻省、市、县有关义务教育均衡发展的文件精神，切实采取有效措施加快推进义务教育均衡发展，充分保障适龄少年儿童接受公平的义务教育，我校将以办好人民满意的教育为宗旨，以新课程改革、师资队伍建设、信息技术教育、教育布局调整、教育资源优化等为工作重点，以实现义务教育均衡发展为目标，实事求是，因地制宜，切实提高义务教育办学效益和教育教学质量，实现义务教育均衡发展。现制订我校小学义务教育均衡发展工
作实施方案。
一、成立组织机构
领导小组
组
长：XXX副组长：XXX组
员：XXX领导小组下设办公室，XXX任办公室主任，具体负责义务教育均衡发展评估验收前期工作的部署、安排以及统筹协调工作。XXX任副主任，协助做好档案资料的归档整理。XXX负责分部义务教育均衡发展评估验收工作。
二、学校基本情况
我校现有学生29人，教职工6人，其中本科学历3人，专科以上学历6人。近年来，完善添置科学仪器167种，共618件；数学仪器58种，共297件；文科仪器30种，共30件；音乐器材8种，共16件；美术器材12种，共81件，体育器材34种，共60件；卫生器材17种，共23件；班级多媒体3套；添置图书2596册。从硬件上保证教学质量的提高。学校开展校本教研，加强师资培训，培养学科带头人1-2名，鼓励教师业务进修，教师学历达标率达到100%,本科学历达标30%以上。提高了义务教育及水平，适龄儿童入学率达到98%,辍学率控制在2%以内，12周岁义务教育完成率达到96%以上。
三、工作目标
通过深化义务教育管理体制改革，完善经费保障机制，激发内在发展活力，加大布局调整力度，加快教育装备现代化进程，均衡配置公用经费、教育设施、师资力量等办学资源，逐步缩小城乡之间和学校之间办学水平的差距，最大限度地维护和体现义务教育公平性，切实保障每一个适龄少年儿童都能接受基本相当的义务教育，不断提高教育教学质量，进一步推进我校义务教育全面、协调、可持续发展。
(1)办学条件
进一步完善学校布局调整规划和学校内部建设规划，逐渐实现学校布局、规模满足生源变化的需求，做精、做强寄宿制小学，做优下属各教学点，以便更好地服务于进城务工人员子女和留守儿童就学，缩小校际之间差距，学校办学条件生均值不断提高。
(2)师资队伍
教职工编制符合教育事业发展需要；教师和校长的配备、调动、管理等方面符合要求；边远薄弱学校教职工编制符合标准，教师队伍结构基本合理；中心小学和农村初完小的教师多渠道交流，骨干教师人力资源配置均衡；教师培养培训和教育科研制度健全；师德师风建设得到加强，广大教师爱岗敬业，整体素质明显提高。
(3)经费投入
全面落实国家和省相关规定的各项教育经费投入XX，认真落实“两免一补”等各项教育经费投入XX，优先保障义务教育均衡发展所需经费，并向薄弱学校倾斜；优先落实保运转、保安全、保贫困家庭寄宿生生活补助等方面所需经费；教育经费管理制度健全，使用效益好。
(4)教育管理和素质教育
完善和落实义务教育管理体制；制定和落实推进义务教育均衡发展的实施规划与政策措施形成有效推进义务教育均衡发展的合力。全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，把德育放在首位，促进学生养成良好的思想品德和行为习惯；按照国家课程设置方案，开齐课程，开足课时，面向全体学生，切实减轻课业负担，重视对学习困难学生的教育，确保每一个学生都能顺利接受九年义务教育；教育评价机制要发挥正确的导向作用；中心小学大班额或较大班额问题切实得到解决；规范学校管理，安全工作落到实处；学校教育教学质量显著提高。
(5)巩固控辍保学成果实现适龄儿童都能按时入学，残疾儿童、少年基本入学；小学学生无辍学。
四、具体措施
1、不断完善办学条件，大力促进优质学校与薄弱学校的资源共享实现教育均衡发展。
(一)近年来，以加强薄弱学校建设为突破口，以实现教育均衡发展为目
标，做好不同层次，不同类型薄弱学校建设的规划，通过多方筹资，做精、做优寄宿制小学，力争常规教学设施和现代教育技术设施配备等方面达到省“义务教育标准化学校”的标准。
(二)合理布局，科学设置学校。着力改善保留学校和教学点的办学条件，优化教育资源配置，提高教育教学质量和办学水平。撤并后的学校校产通过资产配换、资源共享，使教育资源配置进一步合理。
(三)不断改善设施条件，提高教育教学装备水平。通过统筹规划好教育基建用地、绿化用地和活动场地，加强班级教室、实验室、图书室以及艺术教育、信息技术教育、劳动技术教育等重点教学活动场所的建设，实现互动式多媒体教学系统“班班通”，提升学校信息化水平。
2、加强教师队伍校际交流，促进师资力量均衡配置。
加强校际联系，交流实现共赢。落实青年教师的培养工作，建立教师定期交流制度，深入开展与城内校的“结对帮护”活动，搭建平台促进校际之间师生的共同成长，从而带动学校教育教学及科研工作的发展，达到了互相交流、互相启发的目的，使教师们的理论、实践水平不断得到进步，同时也转变了教学观念和优化教学行为，逐步缩短与城区兄弟学校教师间的差距。鼓励和培养骨干教师的学习和培养，逐步改变农村教师结构不合理的状况，推进中心小学和下属教学点共同发展。
3、扎实推进教育改革，加强教育教学管理，全面提高教育教学质量。
全面贯彻落实教育方针，提高教育质量，努力推进素质教育。重视抓好教师继续教育工作，加大对学校中层骨干教师、农村学校负责人和教师队伍培训力度，全面提升教师的政治思想素质、职业道德、教育教学水平和管理能力。进一步转变教育观念，坚持以人为本，认真研究实施新课程改革工作的新情况、新问题，及时总结推广成功经验；增强教育科研意识，创新研讨载体，拓展交流空间，依托学校博客和教学研讨群创建有效的互动平台，促进网络教研良性发展，建立现代教育信息技术资源库，实现资源共享，建设网络教研、进行网上教研交流互动，逐步形成科研骨干教师队伍。规范学校内部管理，不断推动学校管理工作的规范化、精细化、科学化；规范教师的教学行为，加强学科教学常规、质量过程监控管理，组织好形式多样的教学活动，从而大面积提高教育教学质量，促进学生全面发展。
4、打造特色，丰富内涵，努力提升校园文化建设水平。着力推动社会主义核心价值体系融入中小学教育，充分发挥课堂教学主渠道作用。充分利用乡村资源，广泛开展系列主题教育活动；积极创建“校园特色文化”，认真组织开展艺术活动、体育活动、读书节活动等。开拓多渠道提高学生的科学精神、艺术素养、健康体质和法纪意识，着力创建良好的校园人文环境，积极构建和谐校园环境。
5、关注特殊群体，加强对单亲儿童和留守儿童的上学和教育，确保单亲儿童和留守儿童得到更好的教育；建立留守儿童档案；加大对残疾学生的资助,关爱和转化品行有缺失的学生，制订帮扶制度，努力消除辍学现象确保学额巩固。
6、推进素质教育，提高教育质量，按照国家课程设置方案开齐课程，开足课时，减轻学生课业负担，重视学困生教育，确保每一名学生受到义务教育，完善师生评价制度，规范办学行为，严格学校管理，提高办学水平。
五、保障措施
1.加强宣传，统一认识。
2.加强组织领导。领导具体抓，并将项目任务分解到个人，从组织上保证启动工作有条不紊，扎实有效。
3.科学制订规划。在上级各部门的支持帮助下，对教育现状进行认真细致的调查研究，认真分析制约我校义务教育均衡发展的原因，及时解决各种矛盾，确保我校义务教育均衡发展规划得到实现。
4、扎实搞好校本教研，提高教师队伍综合素质。建立和完善校本教研制度，通过教学日志、教学反思、教学叙事、教学随笔、教学案例等方式，进行教学行动研充，提高教师施教能力和水平。鼓励青年教师参加业务进修，采取走出去与请进来相结合的方式，加强教师业务培训，促进我校教师队伍业务素质全面提高。
5、深化课堂改革，提高教育质量，推进素质教育。扎实推进基础教育课程改革，全面执行国家课程方案，开齐开全国家课程。开发校本课程，搞
好综合实践活动课程，规范办学行为。以精细化管理为手段，以制度文化建设为突破口，创办特色学校，全面提高教育质量。
6、认真落实好“两免一补”政策，重视解决贫困家庭子女、农村女童、留守儿童和残疾儿童的入学问题，依法做好防流控辍工作。
六、时间安排
时段工作内容动员自查阶段制订方案，召开会议动员、部署工作，组织实施。组织建设阶段组织实施，建档，落实各项工作，迎接检查评估整改提高阶段整改提高，健全文档，逐渐完善评估验收阶段做好迎检工作，迎接检查评估。
七、责任落实分解
义务教育基本均衡发展指标责任分解
项目指标责任人备注
1.校舍建设各班主任配合
2.装备配置各班主任配合
3.信息技术各班主任配合
4.办学规模
5.队伍建设全体教职工配合
6.生活设施食堂工作人员、各班主任配
7.管理质量各科任教师配合
8.校园文化全体教职工配合
学校义务教育均衡发展工作实施方案
为进一步加快基础教育发展步伐，促进我校基础教育均衡发展，实现教育资源优化配置，让每个学生都能接受优质教育，整体提升我校的基础教育水平，我校注重加强校园文化建设，提高师资队伍素质，全面实施素质教育，使学校布局合理化、办学条件标准化、师资群体骨干化、学校管理规范化、培养目标特色化、教育质量一流化的均衡发展的现代教育特色。
一、学校基本情况
XXX镇XXX小学占地面积近XXX平方米，学校现有XXX个教学班，本学期在校学生XX人。校园布局合理，教学区、绿化区、活动区划分清晰，三栋教学楼，1个多媒体教室，标准化学生食堂一个，学校设有科学教室、音乐教室、计算机教室、心理咨询室、卫生保健室，200米跑道的操场一个。
二、总体思路：
围绕“均衡、规范、提升”三个关键词开展工作。
均衡：加强校园文化建设，促进全校教育工作均衡发展。
规范：规范学校管理，各项评估达标。
提升：提升学校文化内涵，提升教师专业水平，提升学生综合素质。
三、目标任务
我校义务教育均衡发展的主要目标任务是：以创办示范小学要求为标准，加强学校的德育教育工作，校园净化、绿化、美化；学校内部设施达国家一类标准,加快校园网建设，全面实现“班班通”；45岁以下的教师100%达到大专以上的学历，其中30%达到本科学历，教师掌握信息技术和多媒体技术，适应现代教育的需要，适应新课程改革实验的需要，适应学科素质教育的需要；教育质量创一流，艺术教育创特色，坚持面向全体，面向每一位学生，全面提高学生素质，让每个学生在学校都能接受同样的优质教育的同时，每人都能在艺术上有一门专长，得到全面、主动、和谐地发展。
四、组织机构
为加强学校义务教育均衡发展工作的领导，特成立领导小组。
组长：XXX副组长：XXX成员:XXX五、星取主要措施
（一）实施校园文化工程，丰富学校发展内涵
1、进一步加强工作作风建设。一是加强师德师风建设，切实提高工作效率。全体教职工要认真履行职责，尽心尽职做好个人的岗位
工作，教好书、育好人，相互配合、通力合作，充分发挥主观能动性，积极开展富有创造性的工作。学校班子全体成员要深入班级、深入教师、学生，当好师生的表率，为学校发展出谋划策。二是转变工作作风，切实加强教师职业道德建设。要继续保持奋发有为的精神状态，脚踏实地不浮躁，埋头苦干不张扬。自觉增强忧患意识、创新意识、率先意识和全局意识，不断推进办学水平跃上新台阶；坚持依法治校、依法治教,严格执行教代会制度，继续推行校务公开，进一步加快学校管理民主化、法制化进程；坚持深入教育教学第一线，进一步加强学校管理、教师管理和学生管理，努力形成良好的教风、学风和校风；坚持勤俭办学，严格遵守教师职业道德规范,要求全体教职工一定要珍惜岗位、珍惜拥有，要经得住诱惑，守得住清贫，经得起考验。三是在学生群体中，依照学校“德育教育实施方案”要求，加强德育教育工作，促使学生良好道德习惯的口趋形成。
2、继续深化校园文化建设，加大校园文化软硬件投入力度，根据学校实际，找准定位，以“XXX镇XXX小学校园文化建设实施方案”为指导，深化班级文化、校园文化建设，充分挖掘本土文化的底蕴，结合现代办学理念，不断挖掘校园设施资源和学校发展中积淀的文化内涵，做好学校特色项目的规划与创建工作。
3、加强学校的制度化建设。建立健全学校管理制度，促进学校
管理的逐步规范，关注、加强薄弱环节的管理，促使学校形成有特色的管理文化。
（二）实施师资建设工程，促进教师专业成长
继续实施“确定课题、名师引领、自我加压、活动助力”的以校为本的教研制度的建设，在加强师德建设的同时。促进教师的专业成长。
1、确定课题：要求所有教师每人确定一个研究课题，针对课题进行学习研究活动，引导教师制定个人专业成长规划；建立教师专业成长档案，按年度考核目标达成情况，并作为教师聘任的重要依据；同时为教师创造学习提高的机会、成长发展的舞台。
2、名师引领：一是通过走出去、请进来的方式，聆听、观摩专家名师的授课讲学；二是继续通过枣庄市城区重点小学“校际联谊”活动等形式，充分利用名校资源，发挥名师引领作用；三是以课堂教学为中心，通过教师间“拜师学艺”活动，开展扎实有效的校本教研，使校本教研真正回归学校、回归教师、回归课堂，真正起到提高课堂教学效益、提高教学质量之目的，同时要起好示范、好辐射作用。拟开展语、数科课堂教学评优和优秀课改论文评选和集结论坛活动。
3、自我加压：落实学校教学常规检查制度，要求每人每天读一篇目教育理论文献，每周有教学反思并择优交流，每月有一则典型示
范的教学案例上交教导处，每学期上一堂校级研讨课，每学期写一篇优秀论文或经验总结。要求每位教师制定好个人的发展目标，选定一个研究课题，生成一个策略，推广一条好经验。充分发挥骨干教师、学科带头人的作用，促进骨干教师群体的有效形成。
4、活动助力：定期组织专家讲座、集体备课、优课竞赛、论文评比、读书汇报、全员培训等活动，帮助教师提升专业发展水平。继续开展教学开放日活动和骨干教师教学示范课、汇报课活动。
（三）实施质量提升工程，提高学生整体素质
1、围绕“创特色学校，办成功教育，育创新人才”的办学目标，全面实施素质教育，以少先队为阵地，以活动为载体，提高活动的针对性、实效性，促进学生成长、成人、成才。
2、严格执行课程计划，加强教学全程跟踪管理，教师上课必须过五关：集体备课关、课堂教学关、作业批改关、质量监控关、学生评议关、建立学生学习档案、实行动态管理，改革教学评价体系，重视过程性评价、发展性评价，提高质量评估的科学性。
3、继续加强艺术教育，办好一年一度的校园文化艺术节活动，进一步推进“阳光体育进校园”活动，确保每天一小时的体育锻炼，繁荣校园文学创作，营造书香校园，同时，继续办好科技、书画、舞蹈等特色项目，组织各种兴趣小组，办好学校的品牌特色，以特色文
化带动学校整体办学水平的提升。
（四）实施和谐校园建设工程，促进学生健康成长
1、凸显德育为先。以《XX镇XX小学德育教育实施方案》为指导，以“德育常规检查”为抓手，重点抓好学生正确世界观、人生观、荣辱观和良好行为习惯的养成以及健全人格的培养。要重视学生心理健康教育，通过建立心理咨询室、开通心理咨询热线等各种形式全面开展学生心理健康教育。
2、做好关爱学生，注重学生良好的行为习惯的养成教育工作，使适龄儿童的按时入学率、巩固率都达到100%。
3、开展学校办学的自我评价，通过自评自纠，不断改善办学条件、规范学校管理、提高教育教学质量。
4、抓好校风建设。严格按照XXX关于调整和完善农村义务教育经费保障机制的有关部署，全面落实“两免一补”政策，免除全体学生杂费，免费为学生提供教科书。严禁出现随意购买教辅用书和擅立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准、搭车收费等违规违纪现象。继续将校务公开工作推向制度化、规范化。
（五）加强校园建设工程，实现学校教育教育均衡发展
按照“高品位规划，高标准建设”的要求，规划、实施校园文化建设方案。启动教育现代化建设工程，在做好校园物质文化、精神文
化、制度文化建设的同时，优化校园内所有发展空间，让每一面墙壁说话，让每一个校园景点启智，让学生进入校园得到美的感受，艺术的熏陶，心灵的陶冶，使师生在我们学校这个艺苑乐园中，会因美生爱、由爱而生乐、由乐而好学，从而健康幸福地成长。建设好现代化文明校园，不断显现学校办学风格和办学特色，实现学校教育的均衡发展，谱写办人民满意的教育崭新篇章。
学校义务教育均衡发展工作方案
根据《义务教育法》和《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》等文件精神，为促进我校义务教育均衡发展，进一步保障适龄少年儿童公平接受义务教育，共享优质资源，实现教育公平，全面提高义务教育质量，特制定我校义务教育均衡发展工作方案。
—、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻《义务教育法》和《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》等文件精神，以“教学设备高标准，教师高水平，教育高质量，学生高素质”为办学宗旨，以提高师生综合素质为主线，以全面提高教育教学质量为核心，以提升我校薄弱学科、薄弱师资、薄弱管理为突破口，均衡配置班子、经费、设施、设备、教师等办学资源，缩小城乡办学水平的差距，充分利用和发挥“名校”优质教育资源的辐射和扩散作用，大力推进五龙基础教育的均衡发展、可持续发展，促进教育公平。
二、工作原则
1、统筹规划，分步实施。通过学校教育资源自查摸底，弄清现有资源情况，拟定学校《义务教育均衡发展工作方案》，对义务教育均衡发展提出具体目标、步骤和措施，有计划、有步骤地实现我校义务教育均衡发展。
2、政策倾斜，治薄扶弱。在县教育和科学技术局的统筹下,加快我校等薄弱学校的改造，扶持弱势群体，尽快解决五龙教育不均衡发展现象。
3、协调发展，全面提高。通过XX小学与XX镇小结对帮扶等措施，充分开发优质教育资源，带动薄弱学校发展，使每一所学校每一个学生都在原有基础上得到全面的充分的发展。
三、工作目标
以科学发展观为指导，坚持统筹兼顾的原则，合理配置教育资源，力争利用3—5年时间做到我校师资均衡、学科均衡、整体均衡，推进我校义务教育均衡发展。
四、学校教育资源现状
学校占地面积10688平方米，学生999人，生均占地面积10.7平方米，差26800平方米；建筑面积5494平方米，生均5.5平方米，差1500平方米；活动场地3658平方米，生均3.7平方米；绿化占地面积165平方米，生均0.17平方米，关5500平方米；学生生活用房差1200平方米。教职工67人，本专科学历59人,占教师总数的88.1%；小学高级教师以上职称29人，占教师总数的43.3%；50岁以上教师27人，占职工总数的40.3%；省级骨干教师2人，市级骨干教师10人，县级骨干教师15人，占教师总数的40.3%o教师周转房17套，目前差40套。教室20间，差教室15间，各班实现了“班班通”工程，班班通一体机配置14套、电子白板一体机7套。教学用功能房已建设有音乐室、美术室、图书阅览室、信息技术室、实验室,还差音、体、美、劳动技术教育保管室、档案室、教育仪器保管室、形体室、工会活动室、多媒体阶梯教室9间。学生用计算机50台，办公用计算机12台，差教师备课电脑44台。部分学科教师紧缺，无专职美术、体育教师，音乐教师差1人，英语教师师资薄弱，尚差英语教师1人。
五、主要任务和措施
为实现义务教育均衡发展，我校与XX镇小结对，在XX镇小的结对帮扶下，力争实现与县城名校在人、财、物、管理架构上共享，尽快解决我校义务教育不均衡现状。
（一）大力改善学校硬件环境
1、新建教学楼。改变内操场外低矮教师生活区，修建成教学楼、功能室综合楼，增添教室15间，音、体、美、劳动技术保管室、档案室、教学仪器保管室、形体室、工会活动室、多媒体阶梯室9间。
2、校园扩容，征地10亩。在公寓与新教学楼缺口处架设天桥到旧幼儿园，将旧幼儿园校区改为运动区，并征用活动场地10亩。
3、打造校园文化建设。为了更好布局校园，将旧教学楼门厅改朝校门口，旧教学楼后墙改为教学楼正面。现有内操场种植花草，与教学楼形成整体，建立花园式教学区，实现教学区与运动区分离。校园建筑物外墙XX小学教学楼外墙色调为主色调，旧教学楼、教师宿舍外墙要重新“穿衣。使整个校园建筑浑然一体。着力打造室外环境，现内操场（将来的花园小区）要有标志性建筑物或名人塑像，种植参夭古树。公寓外侧设置文化墙，开设“领导关怀、校长赠言、师生名言警句、园丁谱、我的家园我做主、我读书我快乐、我是明星我能行、校歌、学生书画作品、校园剪影、校园之星、值周栏、公示栏、通知栏”等板块；生活区门前均有温馨提示；运动区墙面有永久性标语、体育运动图标，完善好体育器材。搞好班级文化、宿舍文化、厕所文化、部室文化建设，充分发挥各自的教育功能。
4、逐步完善教学设施设备。为教师配置备课电脑，培训教师使用班班通设备、电子白板设备。配齐配足教学用各类资源。
5、建设数字化校园。
（二）提升学校软实力
在与XX镇小名校结对帮扶下，着力打造我校软实力，实现资源共享，缩小城乡义务教育差距。
1、工作思路
每期派1名领导到名校提升；每期语、数、外派1名教师到名校提升；每期搞1次学校工作视导（XX镇小专家团队视导XX小学学校工作）；每期搞1次大型师生联谊活动；每年参与名校行政工作会议1次。在“五个一”活动的开展下，力争在管理上提升、队伍建设上提升、办学效益上提升。
2、互助内容
(1)结对学校实行“四个一”模式。即管理一个样、考核一个样、教育科研一体化、队伍建设一体化.(2)教育教学资源共享、互相交流逐步实现我校教育总体水平的提高。
(3)班子成员、教师队伍之间相互交流，取长补短。
(4)硬件建设上城区学校尽力支助我校，逐年改善。例如城区学校更新电子设备后，将原来电子设备捐助于我校。
(5)城乡师生间开展“手拉手”结对帮扶活动，共同开展好一年
一度的“六.一”儿童节、冬季运动会、科技节和名校督导我校学校工作、联谊开展行政工作会议等。
3、结对帮扶具体措施
(1)学校工作。
在我校已形成的办学理念基础上，结合名校团队指导，进一步定位学校办学理念，完善学校章程、规章制度，建构学校新型管理模式和师生评价体系，实行办学水平相对较高的学校同较弱学校对口帮扶制度，具体从学校管理、教师交流、制度执行、学生学习、后勤保障等方面研讨、交流，共同提高。提升我校办学品位，促进学校向管理规范化、条件现代化、科研课题化、环境人文化的方向发展，提高学校办学效益。
(2)德育工作。
一是与名校共谋德育工作思路，建构德育工作机制。学期初与名校共同拟定德育工作计划，共同建构德育管理模式、工作机制和评价体系。二是交流常规管理经验。我校派德育处主任到名校学习，名校派德育工作经验丰富的专家到我校实地指导。主要落实常规管理、国旗下才艺展示、二课堂活动、班级管理等方面工作。三是每学期开展1次大型师生联谊活动，如六.一文艺汇演，让城区的孩子到乡镇参加六.一儿童节，让乡镇的孩子到城区参加六.一儿童节，并进行文艺展
演等，以扩大两校的社会影响力。
(3)教学教研工作。
一是学习XX镇小名校的办学理念和教学管理模式，优化课堂教学。二是指导教学教研工作的主要领导实行挂职培训。三是组织好“送教上门”活动。每学期名校组织部分骨干教师、学科带头人、优质课教师到我校上示范课、观摩课，着重在案例教学分析，课堂教学操作层面上给予指导，使我校教师在教学观念、教学设计、教学实施等方面有明显改观，把先进的理念转变为教学行为。四是解决弱科、短缺学科教师不足问题。采取聘、转、调等多种方式，补齐我校薄弱学科、短缺学科师资力量不足现状。五是每期语、数、外派1名教师到名校提升,名校每期要定点跟踪我校语、数、外学科1名教师，负责打造出一名高素质的优秀学科教师。六是每期搞1次学校工作视导(XX镇小专家团队视导五龙小学学校工作)，名师团队要深入我校教学实际，听、评教师课堂教学，深入课堂，通过诊断、帮扶教师备课、讲课等，提高全校教师课堂教学水平。七是专家团队深入我校教育科研工作，提升我校教育科研工作水平。
总之，义务教育均衡发展是一项长期工作，我们将坚持科学发展观，坚持可持续发展方针，在今后的工作中，不断创新,开拓进取，力争把我校办成让人民满意的高品位学校。
学校义务教育均衡发展工作方案
义务教育均衡发展推进工作实施方案为进一步提高我校义务教育办学质量和水平，促进校义务教育均衡和谐发展，确保我市2023年实现义务教育均衡发展目标，依据教育局《义务教育均衡发展推进年实施方案》，结合我校实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以深入贯彻《义务教育法》，《国家中长期教育改革和发展纲要》、《XX区教育局关于大力推进义务教育均衡发展的意见》和《XXX区推进义务教育均衡发展规划》,以适龄儿童、少年接受更加公平、更高质量的义务教育为目标，完善义务教育管理体制，均衡配置教育资源，推进义务教育标准化学校建设；以提升教师素质、规范办学行为、提高教育教学质量、创办人民满意学校为重点；以全面提高薄弱学校办学水平，努力缩小校际间差距，基本实现义务教育均衡发展。
二、工作目标和工作重点
(一)工作目标：
依托〃全面改薄〃计划的实施和盘活现有各类教育资源，通过一年的努力，我校达到《XXX区义务教育学校办学条件基本标准》，义务教育均衡发展的体制机制更加完善，基本实现全市义务教育均衡发展目标，学校布局基本合理，办学条件及师资配备相对均衡，学校办
学具有特色，基本消除薄弱学校和择校现象，教育质量得到整体提升。
（二）工作重点
1、全力实施“全面改薄〃计划。加大学校建设力度，在教育局和辅导站的指导与支持下制定并实施标准化建设方案和“全面改薄〃计划，争取完成我校的运动场硬化；依据教育局配备及时完善、优化学生食堂、饮水、采暖设施及实验，努力使我校教学仪器设备达标，使我校实现〃班班通〃。
2、均衡教育机会。完善留守儿童、随迁子女、三类残疾儿童少年受教育权利的保障机制，做好义务教育学籍管理系统的填报，加强对异动学生的监控，确保义务教育阶段适龄儿童少年入学率达到100%,年巩固率达100%以，适龄残疾儿童少年入学率达95%以上，年巩固率达95%以上，农民工等流动就业人口子女接受免费义务教育得到保证。
3、均衡办学条件。基本形成满足适龄儿童少年就近入学需求的学校布局结构；完成我校标准化建设任务，学校达到办学条件基本标准。
4、均衡师资队伍。学校配齐国家课程标准规定学科的各类教师，教师学历结构、年龄结构、学科结构基本一致。校长、教师能够按照规定接受培训，校本研修制度全面落实，教师培训经费得到保障。教师师德修养和业务素质明显提高。
5、均衡教育质量。严格执行义务教育课程方案，按照国家课程标准规定开齐课程、开足课日寸并达到教学基本要求。全面实行学生综合素质评价制度和办学水平评价制度，积极推进课堂教学模式改革。重视特色建设，把打造和展示特色亮点作为全年我校工作的一大重点，努力实现我校有特色，班班有亮点。
6、规范办学行为。全面落实个学科课程标准，严格执行国家规定的义务教育课程设置方案，重视并开好地方课程、学校课程和综合实践按活动课程，形成学校特色；严格执行国家有关减轻中小学课业负担的规定,切实减轻学生过重课业负担，坚决不滥订教辅读物、不补课；全面贯彻国家教育方针，面向全体学生，全面实施素质教育，努力使我校成绩合格；实施《国家学生体质健康标准》，保证学生体质健康合格率达到98%以上。
7、强化安全工作。巩固学校安全管理规范，及安全稳定长效机制和突发事件应急预案，完善校园安全管理、周边环境治理、食品安全管理制度，责任明确、落实到位，切实保障学校安全，无重大安全责任事故发生。
8、及时督查。把专项督导和随机督查有机结合起来，发现并整改存在的各类问题，确保义务教育均衡发展整体工作有序推进。指导教师做好档案资料的归类整理。
9、营造良好舆论环境。大力宣传义务教育均衡发展的重要意义，宣传我县教育工作取得的显著成效，营造浓厚的迎接评估验收氛围，特别要对民族教育、信息技术教育、实验教学、阳光教育、艺术教育等特色亮点工作再总结、再完善，最大限度地展示我校教育工作取得的成就。
三、具体任务和保障措施
（一）具体任务
1、制定工作台帐。按照义务教育均衡发展工作的基本要求和工作目标,对照乌苏市义务教育学校办学条件基本标准，分阶段建立年度推进工作台帐（存在的主要问题、实施项目、采取措施、责任人及完成时限等内容）。
2、合理配置教育资源。一是坚持学生就学方便，办学效益提高。二是合理安排校内教师，使师资水平均衡。三是认真实施学校建设规划，完成义务教育学校标准化建设任务，通过建设寄宿制学校，满足人民群众对优质教育资源的需求。
3、打造优质学校。结合自身实际，抓好学校“四化”建设，“硬化、绿化、美化、文化”等建设。
4、加强学校内部管理。引导学校教师全面贯彻国家的教育方针，全面实施素质教育，认真落实国家有关规定和XX市中小学管理基本
规范。领导班子要经常深入班级，对学校教育教学工作进行诊断与剖析，通过过程监控和教学质量监测评估，提升管理水平。进一步健全各项规章制度，实行岗位责任制，同时要充分发挥我校党组织的核心作用和教职工（代表）大会的监督作用，积极推进家长委员会组建，发挥好家长委员会支持学校工作的积极作用。
5、深化教育教学改革。全面落实义务教育课程方案，深化教育教学改革，构建有利于推进素质教育、促进学生全面发展、个性成长的教育模式。总结推广先进办学经验，通过打造优质学校、优质学校兼并薄弱学校等方式，大力提升薄弱学校办学水平，着力推进城乡义务教育一体化，促进农村义务教育均衡发展。开展同课异构、联片教研活动，实现资源共享，共同进步，努力缩小办学水平差距。深化课程改革，进一步完善新课程实施评价制度。建立完善义务教育教学质量监测评估体系，定期对各班教育质量进行监测和分析，将教育质量监测评估结果作为评价学校的重要依据。
6、进一步完善档案资料。按照《XX市义务教育发展基本均衡发展督导评估学校档案资料建设参考目录》规定的档案建设，高标准做好相关档案资料的收集、整理和建档工作，确保迎检资料数据准确、内容详实、齐全规范。
（二）保障措施
1、加强组织领导，明确职责任务。为加强我校义务教育均衡发展工作的领导，我校成立义务教育均衡发展推进工作领导小组，定期召开会议,协调解决推进工作中的具体问题。依据任务分解所承担的职责和任务，明确专人负责，分解目标任务，及时解决本校在推进工作中的困难和问题。根据工作责任分解情况，认真履行职责，主要领导亲自抓，落实专人具体抓，确保各项工作落实到位。
2、加大投入力度，重点打造标准化学校。认真落实全市义务教育学校办学条件标准化建设规划，加强我校食堂、厕所、饮水设施建设，全面改善学校生活设施条件。进一步加强现代化远程教育工作，不断提高教育信息化普及和应用水平。到2023年，实现〃班班通〃网络、班班配多媒体，建立基础教育优质资源共建共享服务体系，促进教师之间优质教育资源开放共享，基本形成全面支持教育教学的网络学习环境。
3、禁止节假日违规补课和各种乱收费，减轻学生课业负担。建立规范办学行为责任制，对违反办学行为造成恶劣影响的教师，严肃追究责任。
4、加强师资队伍建设。一是根据全县农村学校师资变动状况，及时申请配备体、音、美、信息技术等薄弱学科教师，充实我校教师队伍，解决队伍老龄化和学科结构性短缺等问题。二是加强教师培养
工作。组织并实施好“国培计划〃、“省培计划〃等培训任务，采取集中培训、远程培训、顶岗置换研修等多种形式，大力开展教师培训，加强对信息技术、音乐、美术、体育等薄弱学科师资的培养培训工作。
5、继续坚持义务教育阶段教学质量监测评估制度，确保教学质量全面提升。继续坚持义务教育阶段教学质量监测评估制度，教学质量监测评估结果将作为教师评先评优时的重要依据，并作为教师绩效工资发放、职称评定等方面的重要参考。
6、强化督查整改，建立奖励机制。领导班子成员继续实行分包学科制度，跟踪了解工作进度，指导工作顺利开展。对工作积极、成绩突出的教师评先评优等方面给予适当倾斜，对工作进展缓慢的，除通报批评外,在评优评先指标分配方面将予以适量减少。
四、时间安排
第一阶段：动员部署（2023年1?2月）。制定义务教育均衡发展推进年工作方案，召开会议，明确目标任务、工作职责和推进措施。
第二阶段：全面推进（2023年3?5月）。总体推进各项工作。3月份迎接市教育局预评估；4月份陆续启动各类建设项目；5月份完成自评，上报自评报告，完成均衡发展督导评估相关的各类制度、方案的制定、修订和完善；6-9月查找问题，逐一制定方案、台账解决，上报工作总结，申请教育局验收。
第三阶段：总结整改（2023年10.12月）。对上级提出的问题进行全面整改，完成档案资料的归类整理，认真总结义务均衡推进工作，提出2024年的工作思路。
学校义务教育均衡发展工作方案
为巩固我区义务教育基本均衡发展成果，提高义务教育标准化建设水平和教育质量，推进义务教育向更高水平发展，根据《XXX区县域义务教育优质均衡发展督导评估实施方案》（X教督导〔2023）XXX号）《XX区关于推进义务教育优质均衡发展实施方案的通知》（XXX发（2023）XXX号）和《XXX市推进县域义务教育优质均衡发展创建方案》，结合我区实际，制定本方案。
一、总体目标
认真落实区教育局领导相关精神，全面贯彻区教育方针，坚持教育优先发展战略，统筹推进城乡义务教育一体化改革发展，以“办好每一所学校、教好每一个学生”为宗旨，巩固拓展义务教育基本均衡发展成果，进一步缩小义务教育城乡、校际差距，使义务教育资源配置更加合理，体制机制更加完善，办学条件、教师队伍、管理水平等更加均衡，实现更高水平、更加公平、更有质量的义务教育均衡发展，力争在2023年10月顺利通过XXX区域义务教育优质均衡发展评估验收，并接受国家评估认定。
二、主要措施
（一）加强学校标准化建设，扩充优质教育资源。根据我区人口变化趋势及现有学生就学情况，按照义务教育优质均衡评估标准，科学准确研判，统筹规划、合理布局，新建XXX市第九中学等3所初级中学、XXX区第二十四小学等3所小学、XXX区第十三幼儿园等13所幼儿园，改扩建XXX五中等一批中小学校。按照优质均衡标准要求，化解城区学校大校额问题，整合、办好必要的小规模学校或教学点，进一步优化教育资源配置。根据义务教育优质均衡指标体系，认真测算义务教育阶段学校达标情况，制定“一校一案”解决方案，按规定配齐各功能室。认真落实自治区第二期特殊教育提升计划，自筹及争取各类资金，扩大残疾儿童随班就读康复资源覆盖面。
（二）强化师资配置和培训，配齐建强教师队伍。建立常态化教师补充机制，通过特岗计划、事业编招聘、公费师范生招聘等举措，根据学校规模和教育教学实际需求，兼顾数量、学科、年龄和职称等方面因素，优先补充农村音、体、美、信息技术等紧缺学科教师，缓解教师总量不足、部分学科教师紧缺、城乡教师配置不合理等问题，确保师资配置达到国家优质均衡标准。认真落实《乡村教师支持计划》，实行农村教师评优评先、职称评聘倾斜政策，建立农村教师荣誉评选制度，认真实施“国培计划”、XX区级培训项目，加大义务教育教师
培养培训力度，重点加强思政课、音乐、体育、美术、英语、科学、综合实践等薄弱学科教师培训。实施优秀教师培养计划，建立教师队伍培养培训梯次结构，加强教师高层次研修，为教师专业发展搭建平台。进一步完善教师收入分配机制，建立动态增长机制，确保中小学教师工资不低于公务员平均工资水平。
（三）推进“互联网+教育”示范区建设，提升教育信息化水平。依托“互联网+教育”示范区建设项目，推进校园网络扩容提速，加快5G进校园步伐，实现城乡学校有线、无线双网全覆盖。完善教学终端配备，推进“XXX数字学校”建设，构建自主学习、个性化学习和泛在学习的终身学习支持系统。依托“互联网+在线课堂”平台，推进教育联合体建设，深化“名校+分校”“城市带农村”等模式，打造一批同步课堂、专递课堂优质品牌，推动优质数字教育资源向农村学校和薄弱学校输送。开展教师“互联网+教育”应用能力全员培训，完成全体教师信息技术应用水平达标测评，提升中小学教师信息技术应用能力，全面促进信息技术与教育教学融合创新发展，基本实现“三提升一全面”的总体发展目标。
（四）优化资源配置，推广集团化办学新模式。通过强校带弱校、城区带农村，促进优质资源共享、城乡一体化发展。总结七小、十一小、十八小3个教育集团的“集团化办学”经验，促进城区优质教育
资源有效整合，破解“择校热"难题；总结XXX二小与XX中心小学、XXX五小与XX镇中心小学、XXX六小与XX镇中心小学3个城乡共同体的“一体化办学”经验，不断优化教师结构，促进城乡一体化发展；总结5个中学共同体的办学经验，提升城乡学校特别是农村学校教育质量。充分发挥XXX一幼、四幼等优质示范园的辐射带动作用，总结推广6个“学前教育”办园经验，推动学前教育质量提升。力争通过6年的努力，实现优质教育资源在集团内均衡覆盖，教育现代化水平显著提升，教育质量逐年提高，人民群众对学校的满意度大幅提高。
（五）深化教育教学改革，全面提升教育质量。坚持创新理论铸魂育人，进课堂、进师生头脑，积极培育和加强中华优秀传统文化教育。学校要严格按照国家课程方案和课程标准实施教学，强化课堂主阵地作用，以创新素养教育为内涵推动课堂变革，切实提高课堂教学质量。强化学校体育工作，定期开展学生体质健康监测，推动足球、篮球等各类体育项目进校园，保证中小学生每天在校活动不少于1小时，并积极探索在义务教育阶段中小学校每天开设一节体育课。引导学生了解和学习艺术知识、技能与方法，提高学生审美素养。加强中小学劳动教育，配备专兼职劳动教育师资队伍，拓宽劳动教育的渠道、方法和评价机制。推进心理健康教育示范校建设，保障中小学心理健康师资配备，增强学校心理健康教育针对性和有效性。加强中小学校
道德与法治教育，广泛提升学生法律意识和依法维护自身权益能力。发挥教研支撑作用，完善校本教研、城乡联动教研、线上线下融合式教研等制度，改进和加强教育教学研究工作。强化国家义务教育质量监测及结果运用，提高义务教育质量，构建符合教育教学规律、发展素质教育为导向的中小学教育质量管理和评价体系，减轻学生过重课业负担。重视校园文化建设，创设格调高雅、富有美感、充满朝气的校园文化环境，以美感人，以景育人。
（六）保障弱势群体受教育权益，大力推进教育公平。按照以流入地为主、以公办学校为主的“两为主”政策，做好进城务工农民工子女就近入学工作，并与当地居民子女享受同等待遇。设立关爱室，关注留守儿童就学问题，建立专门档案，确保留守儿童和进城务工农民工子女顺利完成九年义务教育。把残疾儿童少年教育纳入义务教育实施范围，定期开展残疾儿童少年送教上门工作督查，大力推动特殊教育与普通教育同步发展，残疾儿童少年入学率达到95%以上，切实保障残疾人接受教育的权利。建立健全联控联保责任机制、定期专项行动机制、应助尽助机制、依法控制机制和动态监测机制，坚决不让一个适龄儿童少年失学辍学。
（七）健全完善校园治理体系，提升校园治理水平。落实意识形态工作责任制，坚持不懈开展民族观、文化观、历史观教育，牢牢掌握
学校正确发展方向。坚持教育和宗教相分离，坚决防范抵御宗教向校园渗透，完善学校社会协同育人机制，构建师生、家长和社区群众共同参与的学校治理体系，提高校园治理能力。规范招生工作，合理规划学区，公开招生计划，及时公开招生条件、范围、时间，实施阳光均衡分班，均衡配备师资，严禁设置重点校和重点班。突出校园安全管理，建立健全学校安全制度及应急预案，强化师生安全教育，加强人防物防技防建设，持续完善医教协同机制，定期开展各种安全演练，依法依规处置校园暴力事件，切实维护师生合法权益。
三、评估认定
（一）评估对象。义务教育阶段所有学校，包括小学（含教学点）、一贯制学校、初级中学、特殊教育学校。
（二）内容及标准。县域义务教育优质均衡发展督导评估认定包括资源配置、保障程度、教育质量、社会认可度四个方面内容（具体评估认定标准见附件）。督导评估主要依据全国教育事业统计数据和全国教育经费统计数据进行。
1.学校资源配置评估。通过7项指标，在对学校资源配置进行全面检查的基础上，重点评估义务教育学校在教师、校舍、仪器设备等方面的配置水平，同时评估相应检查指标的校际均衡情况。
2.教育部门保障程度评估。通过15项指标，评估落实国家有关
法律、法规、政策要求，推进义务教育均衡发展和城乡一体化的工作成效情况。
3.教育质量评估。通过9项指标，重点评估义务教育普及程度、学校管理水平、学生学业质量、综合素质发展水平。
4.社会认可度调查评估。重点评估落实教育公平政策、推动优质资源共享，以及义务教育学校规范办学行为、实施素质教育、考试评估制度改革、提高教育质量等方面取得的成效。社会满意度调查的对象为学生、家长、教师、校长及其他群众。
（三）评估程序。县域义务教育优质均衡发展的评估，采取县（区）级自评、地级市复核、XX区评估、教育部认定的程序进行，具体为：
1.自评。XX区根据教育部相关文件精神，组织开展自查自评。自评达到要求后，撰写自评报告，填报相关资料,向XX市教育部门书面提出复核申请。
2.复核。收到复核申请后，市教育督导委员会办公室根据《XXX区县域义务教育优质均衡发展督导评估实施方案》、《XXX区关于推进义务教育优质均衡发展实施方案的通知》（XXX发（2023）XXX号）文件精神，对我区自评情况进行实地复核。经复核认定达标后，向XX区人民教育督导委员会办公室申请评估。
3.评估。XXX区人民教育督导委员会办公室收到市级评估申请后，对申报材料进行评审，达到验收条件后，报请XXX区人民XX同意，适时组织现场评估，通过后将有关材料报送教育部。
4.认定。教育部对报送的申请及相关材料进行审核，根据需要组织实地检查，评估认定。
四、实施步骤
（一）宣传启动阶段（2023年3月一2023年7月）。认真学习国家、XX区以关于义务教育优质均衡发展的文件，掌握相关标准及要求，调查摸清我区教育发展现状，研究制订实施方案。成立推进义务教育优质均衡发展组织机构，明确责任主体、工作目标和工作任务。召开推进义务教育优质均衡发展动员大会，部署全区义务教育优质均衡发展创建工作。同时，利用多种渠道宣传义务教育优质均衡发展创建工作，营造创建舆论氛围。
（二）实施争创阶段（2023年8月一2023年12月）。各部门贯彻落实XX区会议精神，召开本单位动员会,明确创建目标与责任，认真抓好各项工作任务的落实，建立创建目标管理责任制，所有任务均明确时间进度及责任人。区义务教育优质均衡发展工作领导小组办公室加强指导和督促，适时召开现场会、推进会，集中解决突出问题，及时总结经验，确保工作质量和进度。
（三）迎接验收阶段（2024年1月一2月）。各成员单位及学校
对照职责、标准自查完善，XX区教育督导室组织模拟评估，发现问题及时改进，各相关单位和学校做好迎接评估复核的各项准备工作。区义务教育优质均衡发展工作领导小组办公室及时汇总全区义务教育优质均衡发展工作相关数据，填报《义务教育优质均衡发展申报表》，撰写我区义务教育优质均衡发展工作汇报及相关文件，梳理归整工作台账资料，力争2028年创建成为XX区义务教育优质均衡发展县（区），并接受国家评估认定。
五、工作要求
（一）加强组织领导。推进义务教育优质均衡发展关乎民生福祉,各单位要切实提高思想认识，把此项工作列入重要议事日程，根据本单位职责细化实化工作方案，安排专人负责,抓紧抓实抓好各项工作任务。为确保创建工作顺利完成，区本级成立由XX区XX任组长，分管副区长任副组长，各乡镇主要负责同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区教体局，教体局局长兼任办公室主任，负责义务教育优质均衡发展工作具体事宜。
（二）密切协作配合。各成员单位要各司其职、密切配合，形成运行高效、责任明确、执行有力的工作格局，确保各项工作任务全面、深入落实。要针对义务教育优质均衡发展的重点和难点制定倾斜政策，定期召开部门联席会议研究解决工作中的重大问题，采取切实有效措
施，推动各项政策措施落到实处，全面补齐义务教育优质均衡发展短板，确保如期实现创建目标。
（三）强化工作保障。坚持把义务教育作为教育投入的重中之重,严格落实财政一般公共预算教育支出“两个只增不减”要求，进一步优化财政支出结构，有力保障“互联网+教育”、集团化办学、教师交流、质量监测等工作。建立健全义务教育保障长效机制，加大对乡镇寄宿制学校、乡村小规模学校和薄弱学校经费、人才保障力度，进一步缩小城乡间、校际间教育发展差距。
（四）加大督查问效。建立义务教育优质均衡发展XX督导评估机制，加强义务教育优质均衡发展工作常态化监测，完善督查通报制度，加大对各乡镇的督查检查，强化督导结果运用，义务教育优质均衡发展评估考核结果作为各乡镇单位年度效能目标管理考核的重要依据。
学校义务教育均衡发展工作方案
进一步加强推进义务教育均衡发展工作的宣传力度，切实做好我校义务教育均衡发展评估迎检工作，根据《XXX推进义务教育均衡发展宣传工作方案》（教2023年）XXX号）文件精神，特制定本方案。
一、指导思想
坚持把教育摆在优先发展的战略地位，大力宣传县教育主管部门
均衡发展目标任务和政策法规，及时宣传、报道义务教育均衡发展工作动态，营造义务教育均衡发展良好的舆论氛围，推动义务教育均衡发展督导评估工作顺利进行。
二、组织领导
成立义务教育均衡发展宣传工作领导小组：
领导小组下设办公室，XXX同志兼任办公室主任。负责义务教育均衡发展宣传工作，对督导评估全过程进行宣传、报道等。
三、工作安排
1、加大宣传力度，利用学校网站、电子屏幕等，大力宣传义务教育均衡发展目标任务和政策法规、典型做法，为义务教育均衡发展督导评估营造良好的舆论氛围。
2、充分利用板报、橱窗、广播室等宣传媒体，采取灵活多样的形式掀起宣传热潮。
宣传内容：①适龄儿童少年就近入学情况;②区域内校际间教师队伍情况;③区域内义务教育择校情况;④政府在推进义务教育均衡发展方面的努力程度情况。
宣传方式：1.在学校网站开设“推进义务教育均衡发展专题”宣传栏目，校园电子屏滚动播放义务教育均衡发展督导评估工作宣传标语（见附件）；2.通过教职工大会、主题班队会、升旗仪式、学校广
播、宣传栏、学校网站等形式，认真组织师生学习有关文件资料，让义务教育均衡发展的政策深入人心;3.引导师生查看和阅读省、市、县教育督导网站“推进义务教育均衡发展专题”栏目及广播电视等载体上有关义务教育均衡的文件、工作动态;4.通过校园网站向社会发放一封“公开信”，具体介绍我县义务教育均衡发展情况，宣传义务教育均衡发展知识。做到义务教育均衡发展工作校长、教师清楚、社会公众知晓。
四、工作要求
1.高度重视，专人负责。XXX副校长负责宣传工作，办公室制定和实施宣传工作方案，召开宣传工作会议，保证宣传工作顺利进行。
2.精心组织，务求实效。围绕推进教育均衡这个中心，深入开展宣传工作，宣传典型做法，确保工作实效。
3.抓好落实，做好总结。及时向县教育局上报迎检工作信息（包括悬挂的标语、板报、专栏、专题会议、宣传义务教育均衡发展家长会图片等）。
附：义务教育均衡发展工作宣传标语
1、教育是民族振兴、社会进步的基石！
2、教育是国计，也是民生;教育是今天，更是明天！
3、教育是提高民族素质、促进人的全面发展的根本途径！
4、科技是关键，人才是核心，教育是基础！
5、落实教育优先发展战略地位，实现教育和经济社会协调发展!6、深入实施科教兴国战略，全面落实国家和省中长期教育发展规划纲要！
7、优先发展教育是党和国家长期坚持的一项重要方针!8、全面实施素质教育是教育改革和发展的战略主题！
9、办好每一所学校，促进每一个学生健康成长！
10、教育公平是社会公平的重要基础！
11、加强城乡统筹，优化资源配置，促进义务教育均衡发展!12、合理配置义务教育资源，全面提高义务教育质量！
13、全面落实主体责任，切实增加教育投入，深入推进义务教育均衡发展！
14、发挥优质学校辐射带动作用，扩大优质教育资源覆盖面！
15、攻坚克难，真抓实干，以优异工作成效迎接义务教育均衡发展督导评估！
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