市域社会治理现代化任务清单5篇

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篇一:市域社会治理现代化任务清单

  

  2020推进市域社会治理现代化工作实施方案

  2020推进市域社会治理现代化工作的实施方案为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇(街道)“四个平台”建设完善基层治理体系的意见和区委区政府《关于加快镇街“四个平台”建设完善基层治理体系的实施意见》(X委办〔X〕X号)、《关于印发的通知》(区委办发[X]XX号)等有关精神,结合街道实际,进一步理顺社会治理体系,明确工作目标和工作任务,特制定本实施方案。

  一、建设目标(一)总体目标全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署,围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求,着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽,“四个平台”运行机制建设为重点,基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。

  (二)具体目标1、完善基层全科网格,整合资源,理顺基层社会治理脉络;2、推进“四个平台”及可视化社会治理综合指挥室建设,理顺社会治理组织指挥体系;3、进一步明确职责定位,完善运行机制,全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平,全面建立运行保障制度并实现有效运转。

  二、工作措施(一)建设组织架构以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向,组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级:第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室;第二层级为联合协同运作的“四个平台”;第三层级为街道划定的XX个网格。

  (二)建成指挥体系以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点,明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构,由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系,实行统筹管理和协调指挥,“四个平台”各平台内部相对独立运行,履行各自职责,需多个平台协作配合的事项,一般由副书记协调;重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。

  (三)强化一线排查深化“网格化管理、组团式服务”,夯实网格基础,构建统一的基层社会治理网,实现各平台间信息互通共享、业务协同办理,发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设,根据每个网格的具体工作量,合理调整网格数量,强化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线等多种途径,收集并分别向平台报送各种信息,实现网格化与信息化的有效融合,强化网格工作保障。

  (四)注重运行规范加快推进“互联网+”行动,对网格长、公众通过各类途径报送的信息,由综合指挥室负责汇集,根据事项类别及时分派给“四个平台”办理,实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的事件,及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行,履行各自职责,办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度,对信息接收、分流交办、执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、组织部门要加强对交办事项办理情况监督、检查,对协作配合不到位及不作为、乱作为的,要严肃问责。

  (五)增强执法协调建立街道综合行政执法与专业行政执法相协调的指挥机制,由街道党工委、办事处统一指挥和协调综合行政执法、市场监管、安全生产等部门的执法队伍,组织开展联合执法,执法时需要公安等力量保障的,由综治工作平台协调组负责协调。完善派驻机构之间执法合作、信息通报等制度,强化条线执法的协调配合,形成街道统一领导、部门常态协作的良好格局,增强行政执法工作合力和整体威慑力。

  (六)落实专项考评社会治理“四个平台”日常运作建立考核激励机制,按照全科网格暨网格员队伍要求,对区级派驻机构(人员)、网格长、网格员具体职责、任务清单、社会治理各类信息的采集、录入、流转、交办、办结、反馈等事项全面纳入考核,对在编在职事业编制以上人员纳入街道日常管理,将考核结果计入部门年度目标责任制考核并抄告区级相关部门。加强平台经费保障,根据“费随事转”原则,按区里相关文件精神,适当提高派驻机构人员待遇。

  (二)加强组织领导。为了有效整合新街街道及各派驻机构各类管理服务资源,成立街道社会治理体系建设运行领导小组及办公室,并建立综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台协调组,明确部门责任、明确责任分工,确定专人统筹,全面推进街道基层社会治理体系建设。

篇二:市域社会治理现代化任务清单

  

  xx市生态环境局xx县分局关于加快推进市域社会治理现代化工作实施方案

  加快推进市域社会治理现代化,是党的十九届四中全会提出的明确要求,对提高社会治理现代化水平具有重要意义。推进市域社会治理现代化,要在加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理上下功夫,努力形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理的生动局面。

  按照中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》(中发【2020】11号),中央政法委《关于推进市域社会治理现代化的意见》《全国市域社会治理现代化试点工作实施方案》、自治区党委政法委《关于印发(xx自治区推进市域社会治理现代化试点工作方案)的通知》(x党政法通字【2020】x号)和xx市平安建设领导小组《xx市加快推进市域社会治理现代化工作实施方案》的部署和要求,结合目前工作实际,研究制定实施方案。

  一、组织领导

  为切实做好市域社会治理现代化实施工作,经我局领导班子研究决定,成立整治落实工作领导小组,具体成员如下:

  组长:xx副组长:xx成员:xx

  二、工作目标

  不断提高环境管理系统化、科学化、精细化和信息化水平,通过规范精细、严谨的污染防治和环境管理进一步降低污染排放,加快环境质量步伐,全力推进产业结构和能源结构调整。大力推进电能、天然气等清洁能源置换工作,实现辖区能源结构提升。开展农村环境综合整治,加快重点区域产业结构优化和能源结构调整,进一步减少大气污染物排放。

  加大保障和改善民生力度,妥善协调各方面利益关系,源头预防、完善社会矛盾纠纷多元预防化解机制,把矛盾纠纷吸附在当地,化解在基层。从而增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  三、工作任务

  (一)大气污染治理

  坚持稳中求进,在巩固环境质量改善成果的基础上,推进空气质量持续改善,全面完成空气质量改善目标。强化宣传教育,构建长效机制,在加大巡查力度的同时,还要采取多种形式,加大大气污染防治工作的宣传力度,向企业、建筑工地、辖区居民,宣传大气污染的危害性及防治工作的紧迫性和现实意义。在辖区形成“人人都来参与大气防治污染”的良好社会氛围。

  (二)水污染防治

  持续加强饮用水水源地保护,完善饮用水水源保护区规

  划建设,加强饮用水水源保护区,防护隔离和标志标牌的建设与维护,饮用水水源保护区内禁止新建与供水无关的设施。

  (三)土壤污染防治

  土壤是人类生存,兴国安邦的战略支援,随着工业化、城市化、农业集约化的快速发展,大量未经处理的废弃物向土壤系统转移,并在自然因素的作用下汇集、残留于土壤环境中。

  加大土壤环境管理力度,提升监测监察能力,防止新增土壤污染,严格实施土壤环境监管,严禁企业在处置废水、废气和废渣过程中将污染物向土壤环境转移。

  (四)矿山领域治理

  严厉打击非法无证开采行为,对无证非法开采矿产资源的露天矿山,坚决制止违法开采行为,查封采矿设备和工具,消除违法状态,对非法采出的矿产品和违法所得予以没收,并从重处罚,对符合立案条件的及时立案查处,涉嫌犯罪的,依法依规移送司法机关,发现涉黑恶线索的,一律移交公安机关。

  (五)优化营商环境

  (1)简化行政审批事项

  我局按照“放管服”改革要求,简化了建设项目环境影响评价文件受理要件,并印发《呼市生态环境系统xx县分局建设项目环境影响评价审批要件材料清单》(以下简称《材

  料清单》)和《建设项目环境影响评价文件审批流程》,只要求建设单位提供《材料清单》中列明的要件,清单之外的一律不要求提供,对行政审批事项的内容、办理时限、办理流程等全部进行公开,方便群众办事。按照环评分类、分级审批和国家法规政策审批建设项目,淘汰落后产能的项目不予准入、环境敏感区的项目不予核准、审批权限范围外的项目不予审批。目前随着环保机构改革,旗县区环保机构直属市局管理,成为市局的分局,环评审批等审批许可事项都上收市局,我局在项目选址,环保要求,环评报告编制等环节方面积极建言献策,出具初审意见,努力协调推进环评进程。

  (2)提升环境服务保障

  对不同类型民营企业,我局积极提供指导服务,推动企业提升污染治理水平。对大型民营企业,鼓励加快环境管理和污染治理技术创新,积极利用市场机制,在达标排放基础上不断提高环境治理绩效水平,建设绿色工厂,树立行业标杆。对中小型民营企业,根据行业特点,分类施策,推动企业提高污染治理水平,实现达标排放和全过程管控。

  (六)煤炭能源和生态环境整治

  开展违规违法获取、倒卖、配置煤炭、涉煤涉矿腐败等矿产资源深挖彻查,以案促改,净化政治生态。不折不扣抓好专项整治。做好对上沟通、对下督导,确保横向贯通、纵向到底,推动专项整治工作扎实深入开展。坚持开门整治,充分运用“12369”环境投诉热线和环境信访举报,畅通信箱等信访举报渠道,接受社会各方面监督,最大限度把群众发动起来,紧紧依靠人民群众打赢专项整治攻坚战。

  (七)优化信访环境

  为进一步强化环保信访工作,保障人民群众的合法环境权益,维护社会稳定促进经济和环境的协调发展,我局建立信访工作网络,及时反馈和向上级报送在工作中出现的信访问题,增强捕捉信访信息的敏锐性,提高化解解决问题的实际能力。加强对信访工作的分析,扎实工作,务求实效,全面提高信访工作的水平。加强法制建设,强化依法信访,加强法制宣传,规范信访工作程序,努力化解集体和越级上访,为全县经济社会可持续发展、生态环境改善构建作出积极贡献。

篇三:市域社会治理现代化任务清单

  

  ??案?清单推动市域社会治理现代化?作落实落细??部队伍素质提升专项?动开展以来,固阳县检察院不断强化队伍建设,抓思想抓执?抓落实,推进各项?作优质?效完成。为扎实落实固阳县市域社会治理现代化试点?作,服务保障平安固阳建设,固阳县检察院按照《关于推进市域社会治理现代化试点建设更??平平安固阳的实施?案》和固阳县推进市域社会治理现代化暨平安固阳建设?作领导?组的要求,推进?作落实落地。???检察职能,制定实施?案对照县委《关于推进市域社会治理现代化试点建设更??平平安固阳的实施?案》,明确本院服务保障市域社会治理现代化?作的指导思想、基本原则、?作?标、主要任务、和?作要求。成?由党组书记任组长,班?成员参加的?作领导?组,全?落实?标管理责任制。确定领导?组办公室及?作制度,确保各项?作有章可循、有序推进。?结合部门?作,明确职责分?按照县?作领导?组的任务分解清单,明确本院5个???标、13项重点任务、23个具体要求。紧密结合刑事检察、民事检察、?政检察、公益诉讼、控告申诉等各项检察职能,将?作逐个分解到责任部门、落实到责任领导、确定了完成时限。各部门指定联络员与领导?组办公室沟通协调,完成?常材料数据的收集总结报送等?作。三统筹安排部署,压实具体责任10?12?,院内召开检察长办公会进?专题研究。检察长强调,此项?作重在抓常抓长,分管领导要?度负责。?是要各司其职,经常关注相关?作开展情况,注意发现新情况、研究新问题,指导、督促?作推进,分部门分条线抓好落实。?是要密切配合,围绕?党建、?平安格局,紧密结合检察?作来规划实施,确保?标准?质量完成任务。三是要坚持创新驱动,?胆尝试、勇于创新,既把现有的平台资源深度挖掘运?起来,?把技术化信息化?段深度融合进来,促进检察职能在服务保障社会治理现代化?作中整体能?和效果的提档升级。

篇四:市域社会治理现代化任务清单

  

  银川市关于建立市域社会治理现代化试点创建相关工作指标任务完成

  市域社会治理现代化试点创建以来,××市不断强化政治站位,将市域社会治理现代化试点工作作为重要政治任务,以“争创第一批试点城市,顺利通过试点验收”为目标,大胆探索实践,创新思路举措,探索出“一二五五”工作法,即“围绕一个主线,抓住两个重点,强化五个支撑,构建五大治理新格局”,市域治理整体水平稳步提升。

  一、围绕一个主线、突出顶层设计,构建“共治同心圆”

  以市域社会治理体制现代化为主线,将其贯穿试点工作始终,着力构建起“党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与”的社会治理体制,强化组织领导,突出顶层设计,不断构建市域“共治同心圆”。

  一是吹响“集结号”。充分发挥党委总揽全局、协调各方作用,成立由市委书记、市长为双组长,市委副书记和市委常委、政法委书记任常务副组长的市域社会治理现代化试点工作领导小组,将试点工作确定为“一把手”工程,并纳入年度平安建设考评,进一步明确时间表、路线图,挂图作战,适时召开推进会议,积极谋划、有序推进,切实强化市域社会治理现代化试点工作的组织保障。

  二是下好“先手棋”。坚持目标导向、效果导向和问题导向相统一,着力在完善治理格局、健全体制机制、创新方式等方面下功

  夫,不断提升市域社会治理效能。立足实际,建立推进试点工作的组织领导机制、指导推动机制、总结推广机制和激励督促机制,坚持全市上下一盘棋的思想,逐条逐项明确主责单位、责任人、配合单位、完成时限,做到定人、定责、定时、定效。充分发挥考核“指挥棒”作用,明确每年试点工作考核内容、方式,强化结果运用,将推进市域社会治理现代化工作作为各县(市)区党政班子、主要负责人综合评价的重要内容,通过调度、督导倒逼工作落实见效。

  三是打好“主动仗”。充分发挥主流媒体、新兴媒体作用,营造浓厚的创建氛围,及时将创新市域社会治理的工作措施、成效和亮点宣传到群众中去,营造全民参与、共建共治共享的浓厚氛围。在日报开设“加快推进市域社会治理现代化,推动建设更高水平的平安创建专栏,集中宣传中央关于市域社会治理现代化一系列部署要求,及时报道全市试点创建的安排部署和工作动态,深入发掘热情讲述试点工作涌现出的创建成果及典型经验。利用抖音等新媒体影响力,开办平安抖音号,以群众喜闻乐见的方式宣传试点工作。

  二、深化三项载体,坚持项目化推进,打造示范样板

  坚持项目化推进,着力防范化解社会矛盾风险,打造市域社会治理样板。

  一是以网格化为基础,推动矛盾就地解决。构建“党建引领+网格化治理”格局,推行社区“一格三长”和乡村“网格长+村民代表”制度,科学划分、标绘网格7337个,配备网格员5302人,夯实网格力量。突出“两员一心”作用,实现“中心吹哨、部门报到”,30个成员单位实现云入驻。全市网格员利用××社会治理平台APP录入排查信息,共报送事件12905件,办结率达94%,有效将问题化解在网格。

  二是以区域化为重点,打造矛盾调处样板。为破解各类土地矛盾纠纷,探索“法官进网格”模式,基层诉源治理工作被最高法院确定为加快推进人民法院调解平台“三进”的全国两个试点之一。聚焦网格治理,形成了党建引领“一网治理”新路径,构建党委统领、部门联治、街区主治、群众自治治理体系。为精准摸排化解各类安全风险隐患,组建“啄木鸟小分队”,逐户拉网式走访摸排,17个月未发生大案要案。为提高群防群治水平,整合人民调解、行政调解、司法调解资源,组建“矛盾纠纷帮帮团”,接待群众来电来访2500余人次,受理调处各类民间纠纷200余件。人民调解与治安行政调解无缝对接,形成了“警调对接、民调进所”警务模式,在派出所设立人民调解室,调解案件1316起,成效初显。

  三是以法治化为保障,破解矛盾调处难题。聚焦社会矛盾焦点、社会治理难点,突出“小切口”立法。聚焦城区百姓长期痛恨的“牛皮癣”小广告乱贴难题,制定出台《××市小广告发布管理规定》。为提升城市社会公信度,制定全省首部专门规范社会信用体系建设的地方性法规《××市社会信用条例》。截至目前,全市已精准制定了15部发展所需、百姓所盼、实际管用的地方性法规,以法治方式破解市域社会治理和社会矛盾难题。

  三、强化五个支撑、构建五大治理新格局,着力提升治理能力、共建共治共享

  一是以党建引领为支撑,构建基层治理新格局。不断提升党建引领城乡基层治理精细化、网格化、信息化水平,健全基层治理党的领导体制,推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任、“两委”班子成员交叉任职。市县两级全部组建城乡治理工作委员会,制定出台《工作规则》,研究制定并印发了《市委城乡基层治理工作委员会重点工作任务清单》。积极搭建区域化党建平台,开展在职党员进社区活动,组织社区党组织与村党组织“一对一”联建,升级打造城乡党建联盟。立足现代化信息化智能化建设,加强基层智慧治理能力,开发党建引领城乡基层治理智慧平台——英城红云系统,构建以“组织建设”为引领,以“城市超脑”为智慧“底座”,以“网格治理”为应用的智能体系。

  二是以法治保障为支撑,构建优化营商环境新格局。法令行则国治。充分发挥法治对社会治理的保障作用,用法治思维解决问题,在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾。用足用好市域地方立法权,加强法治监督和公共法律服务。坚持市委领导、人大主导、政府依托、各方参与原则,紧贴实际在优化营商环境、争创国家信用城市方面提供引领,发挥立法的规范和保障作用,“小切口”立法得到全国人大肯定,立法实践探索被《2020年中国人大年鉴》收录。两级法院大力开展网上立案、跨域立案、网上送达、网上审理以及“分调裁

  审”机制改革,建设一站式诉讼服务中心,年初以来网上立案率高达66.49%,跨域立案125件。加强跨区域协助,市中级人民法院会同辽源市中级人民法院建立东辽河区域环境资源审判协作机制,充分发挥审判职能作用,凝聚司法合力,共筑东辽河生态环境保护司法屏障。公共法律服务体系建设不断完善,在全市五个公共法律服务中心增设公证、司法鉴定、仲裁引导窗口,为全市群众提供公共法律服务1254次,满意度100%。着力保护食药领域安全,市检察院办理生产、销售有毒有害食品等犯罪132件156人,发出诉前建议11件,提起刑事附带民事公益诉讼21件,追讨10倍惩罚性赔偿金12万余元。基于司法大数据的《经济社会运行情况评估报告(2021年)》显示,从全国来看,相较同等受案量地区,药品安全指数位列第一。不断提升市域司法水平,强力整治顽瘴痼疾沉疴,政法队伍教育整顿期间,全市政法机关明确的顽瘴痼疾问题已全部整改,执法司法公信力进一步提升。

篇五:市域社会治理现代化任务清单

  

  市域社会治理现代化试点工作方案

  为加快推动我乡市域社会治理现代化试点工作,依据《县2021年市域社会治理现代化试点工作实施方案》及市、县推动市域社会治理现代化试点工作施方案和工作指引,特制定本实施方案。

  一、总体要求

  以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯落实中心和省、市、县关于市域社会治理现代化试点工作部署,扣“一年打基础、两年全达标三年走前列”的目标定位,健全完善市域社会治理体制机制,优化市域社会治理工作布局,创新社会治理方式,补齐社会治理短板,提升社会治理力量,夯实平平稳定根基,为圆满完成三年试点任务如期顺当通过试点工作考枝验收奠定坚实基础

  二、工作目标

  依据县市域社会治理基础年的工作任务,以全面对标推动、健全体制机制、夯实基层基础、维护社会稳定作为年度工作的重点,在全面启动试点工作的同时,着力健全市域社会治理体制机制,着力夯实市域社会治理基层基础,着力维护社会大局和谐稳定,坚决社绝发生负面清单情形,推动试点工作各项指标取得阶段性、实质性进展,为三年试点工作开好头、起好步,打好基础。

  三、主要工作任务

  紧扣年度工作目标,国绕“一个全面,三个着力,一个杜绝”推动年度试点工作

  (一)全面对标推动各项试点工作

  对标《实施方案》,全面认领与乡镇相关的各项任务,确保今年应完成的工作全面完成;今年内应启动的工作全面启动,为明年全面完成打牢基础。

  (二)着力健全市域社会治理体制机制

  围绕完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体制,重点建立健全以下“十大”体制机制,为试点工作供应坚强制度保障

  1、建立健全维护国家平安的体制机制

  (1)建立健全维护国家政治平安工作机制。指定工作机制和配套的实施细则,帮忙县公安部门做好反奸防谍工作。

  (2)建立健全反那教工作协调机制。进一步明各村组的职责任务,建立调查争辩、督查请示报告、会商研判等制度。

  2、建立健全维护社会稳定的体制机制

  (1)建立健全定期议稳机制。建立乡党委会议定期争辩维稳工作机制,全面建立社会治平稳定形势研判分析制度。

  (2)建立健全风险评估机制。进一步规范和加强重大决策社会稳定风险评估工作,落实应评尽评,推动社会稳定风险评佔向各系统各领城延长、向基层延长,切实把评估结果作为重大决策的重要依据。

  (3)建立健全信访工作机制。建立健全乡领导干部定期下基层接访和包案化解等制度,切实把信访问题解决在乡村范围内。

  (4)建立健全冲突纠纷排查和多元化解机制。建立健全社会冲突排查

  预警、跨区域冲突风险联动处置机制、综合治理机制“民转刑”案件预防等工作机制。完善多元化纠纷解决机制和多调联动对接常态化工作机制,建立法律顾问、农村“法律明白人”骨干、第三方常态参与冲突化解的机制,落实调解协议司法确认等非诉解纷方式司法效力保障机制。

  3、建立健全平安建设的体制机制

  (1)建立健全平安建设领导责任制。全面建立平安建设协调机制,实行社会治安综合治理领导责任制

  (2)建立健全考核评价、综治督导机制。健全市域平安建设(综治工作)考核评价体系,完善差异化考核方式,严格落实综治督导机制,强化结果运用。

  (3)建立健全综治中心实战工作机制。县综治中心建立组团式服务机制,健全综治中心民安、民生事项的收集、流转、交办、督办和工作调度、通报、约谈、考核等制度。乡村综治中心建立健全多元受理、首问责任制、分流办理、分级上报、反馈核验、台账管理等制度。

  4、建立健全民主协商、公众参与的体制机制

  (1)建立健全市域协商民主制度。建立健全政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商及社会组织协商工作机制,完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,充分发挥人大代表、政协委员等在社会治理中的作用。(完成时限:2021年启动2021年6月底前全面完成)

  (2)建立健全基层协商机制。全面落实乡村协商,制定乡村协商事项

  清单;充分发挥村党组织在基层协商中的领导核心作用,完善村民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度,100%的村落实重大事项决策“四议两公开”。(完成时限:2021年启动,2021年6月底前全面完成)

  (3)建立健全基层和行业自治制度。全面加强村规民约、居民公约建设,建立健全监督和奖惩机制。指导群团组织、协会商会等加强行业规章、团体章程等建设,弘扬公序良俗。(完成时限:2021年启动,2021年6月底前全面完成)

  (4)建立健全社会治理激励保障机制。建立健全志愿服务激励保障机制。完善社会治理举报嘉奖、公益反哺、以奖代补等激励措施。健全完善诚信激励约東机制,健全跨部门、跨地区、跨行业的守信联合激励和失信联合惩戒的联动机制。创新社会组织解化培育、人才培育、资金支持机制。(完成时限:2021年启动,2021年6月底前全面完成)

  (5)创新互联网时代群众工作机制。建设政务(政法)网络新媒体,做好政务(司法)公开、信息发布、與论引导、公共服务借鉴“网上枫桥阅历”探究网民诉求处理程序及反愦机制,推动社区、网格、群众工作微信群全掩盖,建立相应的诉求搜集、解决、回应机制。(完成时限:2021年启动,2021年6月底前全面完成)

  5、建立健全维护社会治安和公共平安的体制机制

  (1)建立健全社会治安问题打击整治长效机制。建立完善经常性、专项性打击整治机制。(完成时限:年内启动并长期坚持)

  (2)建立健全公共平安防控机制。优化防控力气布局,健全公安、联

  防队巡逻等社会治安协调联动机制,强化重点场所平安防范机制。完善公共平安风险监测预警体系,提高动态监测与实时预警力量,推动城乡公共平安监管执法和综合治理一体化。(完成时限:2021年启动,2021年6月底前全面完成)

  (3)建立健全应急处置机制。建立应急综合指挥平台,完善突发案大事应急处置机制,构建实战化、平化、合成化应急处置模式。(完成时限:2021年启动,2021年6月底前全面完成)

  6、建立健全社会治理法治保障的体制机制

  (1)建立健全依法行政体制机制。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法打算法制审核制度,严格落实行政执法责任和责任追究机制落实行政机关负责人出庭应诉制度。(完成时限:2021年底前)

  (2)建立健全国家工作人员学法用法制度。把宪法法律列入党委中心组学习内容。落实法治宣扬相关国家规划,完善分业、分类、分众法治宣扬训练机制,落实“谁执法谁普法”普法责任制,健全以案释法制度。

  7、建立健全红色基因融入社会治理工作的体制机制

  (1)建立健全基层治理党建引领机制。推行基层党建网格化管理和社区党员分类管理,推动相关机制与网格化服务管理机制紧密融合。(完成时限:2021年启动,2021年6月底前全面完成)

  (2)建立红色治理争辩机制。依托红色资源优势,大力弘扬井冈山精神、长征精神、苏区精神,加强苏区治国理政阅历总结争辩,以项目

  或课题形式,开展红色治理争辩,全面探究运用,推动理论成果转化为实践成果。(完成时限:2021年启动,2021年6月底前全面完成)

  8、建立健全市域社会治理试点工作的推动机制。依据试点工作需要,建立专班运行、投入保障、调度通报、督査督导、考核评估等工作机制、强力推动有关工作落地落实。建立与平安建设(综治工作)考评工作有机接融合的市域社会治理考核机制,同时将市域社会治理试点工作列为全乡改革创新的特色品牌,进行集成打造。(完成时限:2021年底前)

  (三)着力夯实市域社会治理基层基础

  坚持着眼长远、突出重点和问题导向,集中力气,大力推动市域社会治理重点领城基础性、关键性“十大”工程建设,切实提升市域社会治理现代化试点工作质效,1、综治中心实体化建设运行工程。按规范要求落实县乡村三级综治中心实体化运行,配备与其职责任务相适应的工作力气。组织开展县乡村三级综治中心等级化创评,确保综治中心实体化建设合格率达到100%。年内,乡综治中心通过劳务派遣方式配备2名以上专职工作人员,2、网格化管理全掩盖工程。整合党建、综治、消防、城市管理、平安生产监管、市场监管等现有网格,建设统一的社会治理网格,统一网格编码,实现“多网合一”,民安民生深度融合。完善网格员队伍建设、培训、保障、激励机制,提升网格员队伍专业化水平,并推动将党支部或党小组建在网格上。年内,各地基本完成社会治理网格力

  气整合、职责整合,构建“全科网格”,每个网格配备1名专(兼)职网格员,日均网格巡查至少2小时,每名网格员月均上报事项不少于10件。(完成时限:2021年启动,2021年6月底前完成)

  3、公共平安视频监控建设联网应用工程。年内完成农村“雪亮工程”(含“天网”六期)建设,每个行政村不少于5个监控点,每个自然村不少于2个监控点,基本实现“全域掩盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标任务。

  4、基层和行业平安创建工程。依托县级相关主管部门,组织开展“平安社区(村)”“平安交通”“平安医院”“平安校内”“平安景区”“平安园区”“平安市场”等区域、行业、系统平安创建活动,打造一批平安创建精品亮点。(完成时限:2021年启动,2021年6月底前完成)

  5、冲突纠纷调处平合建设工程。坚持进展新时代“枫桥阅历”,重点抓好冲突纠纷联合化解中心建设,村重点抓好调解室建设,乡、村平台建设均达到100%。同时,要大力推动网上调解平台建设,培育一支阅历丰富、本事超群,数量充分的调解员队伍。

  6、公共场所平安防护设施建设工程。依据“属地负责、逐级监管”和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则,对比《省公共场所平安防护设施建设要求和标准》,加大公共场所平安防护设施建设推动力度,压实部门和辖区主体责任,推动具体任务落实。

  7、公共服务体系建设工程。持续改进和优化便民服务,建设并打通政务服务APP、服务热线、微信公众号等渠道,加快“贛服通”3.0版、12345政务服务热线等政务服务平台建设,构建端融合、服务联

  动的政务服务体系。深化推动“放管服”改革建立和完善适应基层实际的办事指南和工作规程。年内,村级综合服务设施掩盖率达90%以上,90%以上的村可直接办理或代办政务服务事项。大力推动现代科技与市域社会治理深度融合,建设大整合、高共享、深应用统一的社会治理智能化系统,建设社会治理线上协同指挥通道,实现对各类民安、民生大事准时采集、实时监测、分流处置和跟踪问效。(完成时限:2021年启动,2021年底前全面完成)

  8、社会心理服务体系建设工程。将社会心理服务纳入全乡城乡基本公共服务体系,全面启动社会心理服务体系建设三年行动,推动社会心理服务队伍和机构建设,初步建立社会心理服务网络体系,搭建县乡村三级心理服务平台,乐观开展全方面的心理健康学问宣扬,推动心理健康进学校、进企业、进农村、进社区、进机关、进家庭等“六进”活动,建立健全特殊人群等重点群体危机干预工作机制。(完成时限:2021年启动,2021年底前全面完成)

  9、社会治理人才队伍建设工程。(1)切实加强政法系统入才队伍建设。严格落实《中共市委关于新形势下加强政法队伍建设的若干具体实施意见》,完善政法系统应用人才队伍引进、培育、激励、管理机制,强化政法干部信息化、智能化、专业化等力量培育,深化开展政法队伍训练整顿。(2)大力培育社会工作人才队伍。创新社会组织孵化培育、人才培育、资金支持机制,乐观培育与社会治理相关的枢组型社会组织和专业社工人才队伍,探究社会工分类分级管理方法,推动网格员、人民调解员等队伍与社会工作人才队伍融合进展。(完成时

  限:2021年启动,2021年底前全面完成)

  10、基层社会治理改革创新工程。在村探究以党建为引领的基层社会治理模式,推动党建与基层社会治理深度融合的途径和载体,切实解决群众信访相对突出、民生诉求不能平安保障等基层社会治理问题,深化社会治理体系改革。(完成时限:2021年底前完成)

  (四)着力维护社会和谐稳定

  坚持把维护社会稳定作为市域社会治理现代化试点工作的底线任务,着力推动“六大”专项行动,防范化解社会冲突风险整治突出社会治安问题,夯实社会稳定根基。

  1、社会治安领域专项打击行动。坚持以打开路,深化缉枪治爆斗争和禁毒人民战斗,严峻打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等领域的违法犯罪和各类经济犯罪。集中组织开展打击电信网络诈骗、打击治理跨境赌博、打击破坏野生动物资源犯罪、“昆仑2021等专项行动,切实提升人民群众的平安感和满足度。(完成时限:2021年底前)

  2、扫黑除恶专项斗争“六清”行动。一是“线索清仓”。对全国扫黑办12337平合和省扫黑办下发的、尚未有查处结论的举报线索,加快核查进度,精准作出结论。二是“逃犯清零”,组建抓捕专班,穷尽一切资源、力气、手段,全力开展追逃行动。三是“案件清结”。确保涉黑涉恶案件如期高质量办结。四是“伞网清除”全面回湖深挖“有黑无伞”“大黑小伞”案件,绕黑恶犯罪组织发迹史,抓住关键节点,逐条梳理研判,推动一査到底。五是“黑财清底”、坚持抓捕涉案人员和查清涉案财产同步进行,加大财产刑执行力度,査清涉案财产,深挖利

  益链条。六是“行业清源”强化重点行业领城的突出问题整治,促进行业领域监管责任落实到位,行业乱象根治到位。

  3、重点行业领城专项整治行动。严格落实“谁主管、谁负责”和“管行业、管稳定”的职责要求,聚焦社会治安、金融放货、工程建设、农业农村、自然资源等黑恶问题多发的重点行业、重点区域的突出问题,全面排查乱点乱象,有效整治涉黑、涉恶、涉乱问题,坚决铲除苛症顽疾,建立健全重点行业、重点领域日常监管长效机制,切实强化寄递物流、旅馆业、机动车修理业、消遣服务业、出租房屋等行业治安管理和专项治理,补齐监管漏洞。(完成时限:年内实施并长期坚持)

  4、冲突纠纷排查化解专项行动。深化开展全领域冲突纠纷排查,尤其是聚焦冲突突出的地区、领域和人群,重点排查涉稳问题、涉军、涉众、涉企经营、房地产、训练医疗、环境爱护、城市管理、劳动人事争议以及因疫情引发的冲突纠纷和不稳定因综合运用经济调整、行政管理、法律规范、道德约束、心理疏导、與论引导等多元化解方式,推动冲突纠纷“减存量、控增量、防变量”,最大限度将冲突纠纷和不稳定因素化解在基层、解决在一线,做到95%以上的冲突纠纷实现就地有效化解,短期不能化解的做到100%稳控。(完成时限:2021年底前)

  5、平安建设满足度提升专项行动。认真落实《市2021年度公众平安感和政法部门满足度“双提升”工作方案》文件要求,深化推动大打击、大整治、大防控、大化解、大服务、大宣扬“六大”行动,着力解

  决群众的烦心事、挑心事、操劳事,切实增加群众的平安感和满足度。

  6、农村道路交通平安提升专项行动,紧扣《市开展农村道路交通平安提升行动工作意见》三年工作部署,大力实施共建共治提升、基础设施提升、隐患清零提升和文明交通提升等四大提升工程建设。今年以打造“高马”大路示范路为基点,开展农村道路交通平安提升活动,重点开呈现范创建,示范带动提升全县农村道路管理水平。

  (五)杜绝负面清单情形

  1、杜绝发生特殊重大、重大群体性大事。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)

  2、杜绝发生特殊重大、重大平安事故。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)

  3、杜绝发生特殊重大、重大宗教极端活动、民族分裂活动、暴力恐怖活动。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)

  4、杜绝发生特殊重大,重大邪教极端活动、民族分裂活动、暴力恐怖活动。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持

  5、杜绝发生其他危害政治平安和社会稳定的特殊重大、重大案大事。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)

  6、十万人命案发案率不得高于0.65。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)

  第1、2项负面清单情形的标准按《国务院关于实施国家突发公共大事总体应急预案的打算》有关分级标精确定;第3、45项标准另行发布,相关预警性、行动性情报信息须准时主动处置。

  11四、工作要求

  (一)提高思想生疏。相关村委会和各有关职能站所要充分生疏开展市域社会治理现代化试点工作的重要意义,将其作为当前的一项重要政治任务来抓,以创平安、保稳定、促进展为己任,坚持立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理的工作原则,大力开展社会治安综合治理重点整治,竭力维护我乡社会治安大局稳定,确保一方平安。

  (二)落实领导责任。要切实加强组织领导,加大综合整治力度,增加市域社会治理现代化试点工作实效,确保各项措施落实到位。

  (三)建立工作台帐。市域社会治理现代化试点工作的台帐由乡综治办落实工作人员具体负责。各村要按时上报相关工作信息、进展状况和有关数据,推动试点工作落到实处、取得实效。

  12

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