内蒙古乳制品业发展对策研究

伊利乳业是一家著名乳制品企业。伊利乳业在带动内蒙古经济发展的同时，也引导内蒙古其他中小企业繁荣发展。内蒙古乳制品业已从传统畜牧业向现代畜牧业转变步伐，内蒙古乳制品业凭借当地土地肥沃、草原广袤、空气清新、环境优良的优势，使乳制品业成为内蒙古经济发展的支柱型产业。但是在日益竞争激烈的市场环境下，内蒙古乳制品业如何发挥自身优势、转变乳制品业经济发展方式、提高内蒙古乳制品业经济发展质量和安全，是迫在眉睫的问题。从产业优势向产业高端转变的根本就是加快乳制品业的转型升级，推进乳制品业精深加工和标准化生产，不断延伸产业链条，提高乳制品业附加值，增强乳制品业竞争力。本文结合伊利乳业发展现状进行swot分析，寻求一些适宜内蒙古乳制品业发展的新政策，缩小中小企业与伊利、蒙古这样的大企业间发展差距，使中小企业真正同龙头企业形成利益共同体。

内蒙古作为“一带一路”建设的重要地区，最近几年中内蒙古总是基于优势，采纳其他地区经济发展的优点、避免本地企业发展的缺陷，积极构建经济多元发展、发展多极支撑的现代产业，伊利乳业作为内蒙古的重点企业，大力转换经济发展模式，重点巩固农牧牧区任务，努力使内蒙古经济发展丰富多元化。但随同经济发达和科学技术水平的提高，人们的生活水平也逐步提高，对乳制品的质量安全要求也越来越苛刻。因此内蒙古乳制品经济转型发展成为根本性问题，乳业结由“伊利、蒙牛独大”转向多元化发展，新业态、新格局不断创新，实现安全、绿色发展。

一、内蒙古乳制品发展的历史与现状

（一）内蒙古乳制品发展的历程

锡林郭勒、呼伦贝尔和新疆天山这三大黄金奶源带之所以叫做黄金奶源带，是因为这三个地方都在北纬45°附近，属于中温带，无论是日照时间、空气湿度以及气候条件都非常适合奶牛饲养，确保好牛产好奶。内蒙古除了拥有国内最好的奶源基地，还有东北、河北和四川奶源基地。自2003年以来，总共投入了2亿多元建设了360个标准化奶站和15个奶牛养殖专业区，以至于呼和浩特市的奶牛养殖业以年40%的比率发展。开创了“分散养殖、集中挤奶、优质优价、广泛服务”的奶源发展新模式，和数万奶农形成了相互扶持、休戚与共的利益共同体，构成了奶站和养殖小区互相响应、养殖领域和经济收入和谐一致的良好局面。

（二）伊利乳业发展历程

伊利乳业始于1956年成立的呼和浩特回民区养牛合作小组。1970年合作小组变成了红旗奶牛场，经营不善，濒临倒闭。1983年郑俊怀担任厂长，经过10年努力，把红旗奶牛场带出了成绩。1993年红旗奶牛场更名为伊利。1996年伊利成为中国最早上市的乳制品公司。1999年牛根生与郑俊怀产生分歧，牛根生愤然离去创立了蒙牛，与此同时潘刚受命成立液态奶事业部，自2003年以来，伊利乳业居于中国领先地位，乳制品业发展蒸蒸日上并形成一定规模。

二、基于swot分析伊利乳业发展现状

（一）优势

1、地理区位优势

在中国正北方118万平方公里的内蒙古，这里有辽阔壮美的大草原，有茫茫葱郁的大森林，有河湖交汇的大水域，草原文明和农耕文明在这里交融内蒙古辽阔富饶，有丰美的草原。内蒙古自然草原广袤无垠，总面积位于全国第一，是重大的养蓄业生产发展阵地。内蒙古东北部的草原土质肥沃，雨量充足，林木茂密，牧草丰盛，具有优质高产的特点，适宜于饲养大畜，特别是养牛的天然优良放牧场地。

2、“乳都”之称得到认可，形成品牌战略效应

現在内蒙古不仅是中国内地最大的乳制品生产地，也是亚洲最大的乳制品生产地，因此人们对伊利乳业认可程度比较高。众所周知，伊利是一家非常大的乳制品公司，与中国奥委会合作、横扫娱乐圈，还与各大互联网巨头战略合作，比如天猫、京东、苏宁易购等等。当你打开电视、走进电影院、或者超市shopping都会看到伊利的宣传广告，伊利乳业凭借消费者良好口碑，影响亿万消费者，形成了明显的品牌战略效应。

（二）劣势

1、奶牛种类繁多，良种数额偏低，单产规格低

内蒙古饲养奶牛的重要形式是农户家庭散养，饲养规模不平衡且分散，伊利乳业会通过与农户签订合同达成合作。近几年因为环境破坏严重，大量牧草退化且营养价值和以前天然牧草相比天壤之别，当地多数牧民知识文化素养水平偏低，为了追求利益最大化，不懂得因地制宜选择奶牛的品种而是大量引进奶牛的数量，让奶牛大量繁衍，是牛奶的产量与以前相比相差甚远。

2、职业技术人员不足

对于内蒙古乳制品企业而言，伊利乳业需要通过学习国内外牧场先进的技术服务标准以及奶牛养殖技术，并指导供应商科学生产，从而提升牧场管理水平和自身专业技能的专业人才。如今伊利乳业需要的专业技术与学校开设专业匹配度不高，所需要的需要动物科学、畜牧业相关专业技术人员比较冷门。

3、政府缺乏对乳制品的支持与监管

2008年后我国乳制品持续了一段低迷时期，政府从市场、生产养殖规模、培育奶牛良种、签订奶牛保险等方面对乳制品业进行大规模调整。政府着力提高乳制品的质量安全，忽视了对生鲜乳的监管，导致了生鲜乳供过于求，形成了严重的滞销。例如土默特左旗兴邦农牧业有限公司，该企业是伊利乳业生鲜乳的供销商，定期向伊利集团提供生鲜乳，由于生产环节薄弱，公司持续赔本情形。2015年许多地区浮现出“倒奶杀牛”局面，生鲜乳不能上市出售。

（三）机遇

1、“一带一路”政策给伊利乳业带来发展机会

“一带一路”对伊利股份来说也是机遇，跟伊利股份国际化战略是契合的。在“一带一路”政策下，伊利股份整合创新、市场、自然各方资源，打造了一条蓬勃脉动的“健康丝路”。加强了国际合作，也给乳制品业提供了参考。

2、产品转型革新

近年来经济发展迅速，人们渐渐觉悟，对健康概念的认识越来越透彻，对乳制品安全性需求越发严苛，所以伊利乳业可以根据人们的需求提高乳制品的层次;还有一些消费者对饮料比较青睐，伊利乳业可以根据消费者的兴趣趋势，生产一些具有特色的乳饮料。

（四）威胁

1、三聚氰胺奶粉事件引发乳制品信誉危机

由于饮用有毒奶粉而中毒的三聚氰胺事件后，这再次引发人们对乳制品安全性的高度重视，我国乳制品行业遭遇了史无前例的信任危机，随着电商平台的迅速发展，国外乳制品纷纷进驻中国市场抢占商机，极大地冲击了内蒙古乳制品经济发展，竞争十分激烈。

2、冷链运输成本高

牛奶安全事关重大，冷链物流保障饮奶安全。消费者在选择乳制品的时候看重乳制品的营养、健康和安全。因为乳制品的营养基非常丰富，极易引发细菌繁殖而引起质变，需要在4摄氏度左右存放，如果在生产和运输的过程中低温控制不好牛奶的质量安全就会受到影响，甚至危害消费者的健康。因此新鲜乳制品的生产加工和销售过程要求必须在全封闭状态和低温下进行。由于冷藏和温控的高要求，只能把包装和冷藏技术运用到乳制品的储存、运输和配送的过程中。冷链物流其實就是一个以冷冻技术为基础的并拥有相适应的冷藏技术手段或设备，然后用制冷技术去制约整个运输过程，让乳制品在它适宜的温度里保证不变质，完成运输最后到达消费者手中。因此对于企业来说，冷链物流保证了乳制品的质量并减少了运输过程中的损耗、也使乳制品的销售半径延伸，但由于内蒙古地区偏远也大大增加了冷链物流运输的成本。

3、疫病防范体制不健全

乳制品质量安全取决于奶源，所以牛的健康问题不容小觑。在春季刚回暖的时候也是牛疫病高发的时候，有效地做好牛的防疫非常重要，由于体制不健全，当地政府缺乏宣传力度，大部分牧民没有科学防范意识还停留在牛抗病能力强、不爱生病的思维当中，这样会导致疫病泛滥成灾，导致牛奶的产业链条中断。

三、伊利乳业未来发展的对策

（一）规划优惠方针，使中小型乳制品企业更大更强

鼓励引导乳制品企业全产业链一体化发展，促进中端与末端构造合作效应、齐心协力、双赢合作的模式，以高效率、低成本促进全产业链条进步。禁止行业开拓者定价规定，废除对中小规模乳制品企业价格排斥，支持并鼓励中小乳制品企业如日方升。

（二）采取有效措施，确保乳制品安全

为产品能够符合品质要求，在技术、监督管理和人员职业素质方面实施有效方案进行控制，以警惕预防、消除品质缺陷。在制造环节，原料奶经过检验确认，通过净乳机去除杂质，冷却到4摄氏度后，必须在12小时内用于生产，通过分离使牛奶的脂肪或全乳固体达到标准要求，在89摄氏度温度下15秒内完成巴氏杀菌，保证UHT杀菌效率，冷却后无菌装罐，进行七天保温实验，严格的检验后出厂，保证质量安全。

（三）根据消费者需求，整合完善产品组织构造

伊利乳业享誉海内外知名品牌，遍布全国30余家生产基地，为消费者提供优质乳制品。液态奶事业部产销量持续领跑乳制品行业。在以前牛奶算得上是一种奢侈品，对于穷苦人家来说更是望尘莫及，不过如今人们生活变得富足，牛奶也开始频繁的出现在寻常人家的餐桌，成为补充营养的必需品，虽然各大品牌都在纷纷涌起。但是国内的乳品行业已经形成了三足鼎立的局面，占据大半的市场份额。与此同时，伊利乳业可以根据消费者群体年龄划分层次，在风味、品质、品种等方面根据消费者需求喜好生产多元化产品。不断革新改变，令需求者满意。

（四）实施人才战略，控制物流成本

伊利乳业可以与当地学校通过合作的方式达成人才培养方案，有目的有计划的培养所需定性人才;通过社会招聘方式经验优先原则，通过统一培训迅速成为技能水平高的人才;提高福利待遇引进人才，并定期派公司员工赴外学习先进的经验。在控制物流成本方面需要合理规划物流网络布局、信息化系统搭建、自动化硬件改造、要设计出最优全国物流运输线路，对物流各个环节加强宏观调控，缩小供应链物流领域的成本，使企业经济效益得到增长。

在经济全球化背景和我国经济发展方针政策下，通过不断地分析当前内蒙古乳制品经济形势，借鉴先进的发展经验，启示我们要通过科技创新和大力引进人才并完善职工培训，解决技术平庸和人才紧缺问题;运用政府和市场两方面加强宏观调控，延伸产业链条，积极开拓市场;努力抓住一带一路给予内蒙古的发展优势，不断发展经济建设。

（作者单位：130000吉林外国语大学国际经济贸易学院）

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