河北省工业行业发展对高职教育的诉求与满足分析

摘要： 通过测定河北省工业各行业效率状况及比较分析，发现河北省工业行业劳动贡献与资本贡献相比较低，不同行业劳动生产率存在差异。通过增加27个劳动生产率较低行业的有效劳动供给，可提升劳动要素的产出效率，促进河北省工业行业的内涵式增长。建立高职教育与行业人才供需预警互动机制、增加行业发展需要的技术技能人才培养、优化专业人才有效配置，是河北省高职教育满足工业发展对有效劳动力的诉求、促进工业行业的内涵式增长的有效路径。

Abstract： According to the result of determination and analysis on the productivity of industrial sectors in Hebei Province， it shows that compairing with capital productivity， labor productivity is lower and there are some diffrences bettwen industrial sectors about productivity. Increasing effective supply of labor for the 27 lower-productivity industrial sectors will improve the productivity of labor element， and in turn promote the connotative growth of the industrial economy in Hebei Province. To establish the interaction mechanism of talents supply and demand， increase technical & skilled talents training scale， and promote effetive allocation of technical & skilled talents are the effetive routes to meet the demand of effective supply of labor for industrial developement of Hebei Province.

关键词： 工业经济；高职教育；效率；诉求与满足

Key words： industrial economy；higher vocational education；efficiency；request & satisfaction

中图分类号：G718.5 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）34-0020-05

0 引言

按照传统的观点生产效率通过投入和产出来衡量。工业行业的效率状况受行业要素投入和产出状况的影响，其中劳动要素的投入及其贡献、劳动生产率是影响工业行业效率的重要方面，在一定程度上折射出行业对人才的需求，并对人才培养和供给给出了指导和预警。高职教育与区域经济的联系中，最紧密、最直接的是其人才培养功能，即高职教育为区域经济发展贡献行业企业所需人才的能力，这是高职教育的主要功能之一。从本质上看，高职教育的人才培养为区域经济社会发展提供了直接的劳动供给。河北省高职教育专业人才培养方向需要与工业经济发展的诉求相契合。

1 河北省工业行业生产率的测定

利用河北省2003-2011年间38个工业行业的时序面板统计样本数据①[3][4]，采用广泛应用的柯布—道格拉斯生产函数（CD生产函数）可对河北省工业各行业生产率进行测定分析：

CD函数基本形式：Y=ALaKb（1）

（1）式中Y为产出量（采用工业总产值）；L为劳动投入量（采用从业人员数，没有直接数据的采用效益指标中的全员劳动生产率和工业增加值推算得出）；K为资本投入量（采用资产总计）；a为L的产出弹性；b为K的产出弹性；A为结构参数。

将CD函数经过一定的数学变形即得到综合要素生产率的测定函数[5]：

P=PLa*PKb*（2）

（2）式中P为综合要素生产率；PL为劳动生产率（即PL=Y/L）；PK为资本生产率（即PK=Y/K）；a*、b*分别为标准化处理后的L和K的产出弹性（a*=a/（a+b），b*=b/（a+b）），并且满足a*+b*=1）。

以河北省2003—2011年间38个工业行业的时序面板统计样本数据对a、b回归求解，a=0.300，b=0.732。拟合出河北省38个工业行业的CD生产函数为：

Y=1.59L0.300K0.732（3）

式中Y、K均采用1990年不变价计算。判定系数R2=0.88，表明由L和K作为解释变量所得到的时序断面生产函数回归曲线对Y的样本估测值的拟合优度较好，故（3）式适用。

将（3）式改写成综合生产率测定函数，可得各行业综合要素生产率的测定模型：

P=PL0.293PK0.707 （4）

由（4）式可对河北省2003-2011年间38个工业行业综合要素生产率进行测定（各行业比较生产率结果见表1）。

经测定分析，发现：

①根据规模报酬理论，河北省工业经济处于规模经济递增阶段（a+b>1）。

②劳动的产出弹性远远小于资本的产出弹性，劳动在河北省工业产出中的贡献远小于资本的贡献。这说明河北省工业产出更多地依赖资本投入，而劳动在工业产出中的贡献较小，意味着河北省工业经济长期以来更多地依靠投资实现经济增长。

③与全省平均水平比较，38个行业中近年稳定高于全省平均水平的有22个行业（见表1阴影部分），分布在纺织、皮革等制造，木加工制造，石化类，制药、食品类，采矿及金属冶炼类、各类装备制造业及废弃资源和废旧材料回收加工业等；其余16个行业均低于平均水平。大部分行业综合生产率围绕在全省平均水平周围，形成了综合生产率中间水平集聚区；除个别行业稍有回升外，大部分行业都在2010年后呈现综合生产率下降趋势（见图1）。

④各要素产出效率存在行业差异，其中劳动生产率高于全省平均水平的行业较少，与高于全省平均水平的综合生产率行业分布有较大差异；资本生产率高于全省平均水平的行业较多，与综合生产率存在行业分布趋同现象（见表2）。

2 河北省工业各行业生产率的差异性分析

与全省平均水平相比，综合生产率、劳动生产率和资本生产率之间在行业分布上存在四种类型：

第一类，三项生产率指标同时低于全省平均水平。这样的行业共13个，包括煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、非金属矿采选业、非金属矿物制品业、饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业、通信设备计算机及其他电子设备制造业、燃气生产和供应业、水的生产和供应业。

第二类，三项生产率指标同时高于全省平均水平。这样的行业共8个，包括黑色金属矿采选业、石油加工炼焦及核燃料加工业、有色金属冶炼及压延加工业、农副食品加工业、皮革毛皮羽毛（绒）及其制品业、电气机械及器材制造业、废弃资源和废旧材料回收加工业、烟草制品业。

第三类，综合生产率和资本生产率都高于省平均水平，而劳动生产率却低于省平均水平。这样的行业共12个，包括食品制造、纺织业、纺织服装鞋帽制造业、木材加工及木竹藤棕草制品业、家具制造业、造纸及纸制品业、文教体育用品制造业、橡胶制品业、塑料制品业、金属制品业、通用设备制造业、工艺品及其他制造业。

第四类，其他情况。共5种现象，黑色金属冶炼及压延加工业（综合生产率低，劳动生产率和资本生产率高），印刷业和记录媒介的复制（综合生产率高，劳动生产率和资本生产率低），化学原料及化学制品制造（资本生产率高，综合生产率和劳动生产率低），石油和天然气采掘业（劳动生产率高，资本生产率和综合生产率低），电力、热力生产和供应（劳动生产率高，资本生产率和综合生产率低）。

根据边际技术替代率递减规律，河北省工业行业中，随着资本要素的投入量的不断增加，每一单位的资本所能替代的劳动要素的数量是递减的，而每增加一单位劳动所能替代的资本投入量是递增的。通过增加有效劳动供给来替代资本，能够在节约资本的同时，获得更大的综合产出。劳动有效供给中的劳动指实际参与工业活动的劳动力，包含数量和质量两个方面。数量方面受人口总量、劳动年龄人口、劳动参与率和劳动时间影响；质量方面取决于受教育程度、劳动资源的配置、人的努力程度和技术技能水平；劳动有效供给越充分劳动力使用效率越高[6]。河北省作为人口大省对劳动力资源的使用效率和人力资源开发能力较弱，面对劳动贡献较低、长期依赖资本投入的工业行业现状，通过增加劳动生产率相对较低行业的劳动力有效供给，优化劳动力市场的配置效率以促进工业产出增加及工业内涵式增长尚有较大潜力[7]。

结论：劳动生产率却低于省平均水平的行业，因其劳动的产出效率较低，鉴于行业综合生产率的提升较大程度上依赖资本而劳动贡献不足的事实，应增加27个此类行业的有效劳动供给，优化行业内劳动资源配置，提升劳动要素的产出效率，促进河北省工业行业的内涵式增长。

3 河北省工业行业发展对高职教育的诉求

河北省工业劳动力有效供给除了在数量上受人口总量、劳动年龄人口、劳动参与率和劳动时间影响外，在质量和劳动力供给有效性上又受受教育程度、技术技能水平、劳动资源的配置和人的努力程度的影响，而受教育程度、技术技能水平又在劳动力有效供给的质量方面起着基础性作用。第六次人口普查资料显示，河北省人口受教育水平显著提高，平均受教育年限高于全国水平，随着高等教育大众化，高学历人口快速增长。但2010年河北省每十万人中具有大学程度的人口在全国排第23位，仍然处于较低水平。受教育程度较低的人口主要集中在农、林、牧、渔业和制造业，受教育程度较高的人口相对集中在公共管理和社会组织以及教育等收入水平、待遇、层次相对较高的行业[8]，大学教育水平的劳动者中只有19.12%从事于工业行业（见表3）。

河北省工业行业劳动力整体受教育程度仍然较低，受教育程度较高的劳动力总体投入不足，据行业信息统计，部分行业出现高素质技术技能型劳动力供需倒挂现象，难以满足工业效率的提升和工业产业升级转变的智力需求。因此，加强高等职业技术教育与培训，加强行业企业人才需求预警，合理设置专业，科学对接行业需要，培养行业需要的高素质技术技能人才，为产业发展提供技术技能人才和高素质劳动力是实现河北省工业内涵式增长，加快河北省工业产业转型升级的必然要求。具体到工业内部，应加强劳动生产率较低行业的人才培养。

结论：河北省工业行业受教育程度较高的劳动力总体投入不足。加强高职教育对工业行业人才需求预警，专业设置科学对接行业需要，为产业发展提供技术技能人才和高素质劳动力是实现河北省工业内涵式增长的必然要求。需要高职教育视各大类专业人才培养现状及与各行业发展的匹配程度，面向劳动生产率较低的工业行业针对性开展高素质技术技能人才培养。

4 高职教育满足河北省工业行业发展诉求的路径选择

4.1 建立高职教育与行业企业人才供需预警互动机制

高职教育在专业人才培养的起点要考虑区域经济需要，面向行业发展需要培养专业人才。但在高职教育实践中，高职教育专业人才培养、行业企业用人需求之间并没有达到完美契合。高职教育的专业设置是培养符合区域经济需求的技术技能人才的基础，专业人才培养可通过建立人才需求预警机制及时掌握行业需求，主动调整专业设置以适应行业需要，满足行业有效劳动力供给和最佳配置，促进行业综合效率提升的同时，也促进高职教育资源的有效利用。行业对人才的需求会通过市场机制向高职教育主体释放信息，高职教育主体对此做出预警反应并直接做出适应行为。“高职教育专业人才培养——行业企业人才需求”供需预警互动机制的建立能够为高职教育适应行业需求变化的方向搭建桥梁。

4.2 适应工业行业需要加强人才培养增加有效劳动力的直接供给

高职教育是否与区域经济发展相结合，体现在高职教育的专业设置是否与所面向的行业发展相匹配、是否满足行业发展对人才的需求。目前高职院校专业建设存在的凸显问题之一是专业设置与产业需求脱节[9]。适应河北省工业产业转型升级和工业效率提升及内涵式增长的需要，应针对劳动生产率较低的27个工业行业，结合行业发展需求和人才培养现状，加强技术技能人才培养和供给。行业发展的态势和变化，以及高职教育人才培养的规模和专业结构是需要进一步深化研究的方向，以便更精准的服务行业需求。

4.3 优化工业行业发展所需专业人才的有效配置

只有完成了高素质技术技能人才培养，并且所培养的人才按行业用人需求得以有效配置，才能在数量和质量上实现专业劳动力的有效供给。

一方面，引导发展大型工业企业在技术技能人才资源有效配置中的作用。河北省规模以上工业企业处于规模经济阶段，对就业的深层次带动作用较强，并且其中资本密集型企业较多，在对从业人员的专业技能要求较高的同时，有着工资水平较高和工作岗位相对稳定的特点，比较受大学毕业生关注。因此，引导发展好大企业可以在一定程度上缓解这部分劳动力的就业压力[10]。

另一方面，创新高职教育就业渠道。订单培养和校企联合办学是实现对口就业、优化行业劳动力资源配置、增加劳动力有效供给的手段。学习者就业后能够充分发挥专业技术技能，提高劳动力资源的使用效率，促进行业效率的提升和工业行业内涵式增长的转变。但若太过具有订单培养合作企业的烙印和针对性，势必在提高眼前效率和效益的同时限制未来学习者的成长。高职教育要兼顾服务区域经济发展和学习者个人发展两个方面，兼顾近期工业经济发展效率和未来工业发展所依赖的人才培养和储备的长远考虑。

注释：

①所采集数据中工业总产值、资产总计用1990年不变价计算[1]

折成1990年不变价的工业总产值=工业总产值现值/（现行工业总产值指数/1990年工业总产值指数）

折成1990年不变价的资产总计=资产总计现值/（现行工业总产值指数/1990年工业总产值指数）

2012-1013年工业行业统计口径发生变化，故数据未连续到最近。

关于数据采集，2003-2008年为河北省工业企业中全部国有及年产品销售收入500万元以上非国有工业企业有关指标，2009-2011年为河北省规模以上工业企业，调整标准后新旧增速差距不到1%（国家统计局投资司司长魏贵祥、工业司司长刘富江），故忽略不计[2]。

参考文献：

[1]覃武，谭砚文.深圳经济增长因素分析：1979-2007——基于全要素生产率视角[J].城市发展研究，2010（3）：102.

[2]汪时锋.中国统计口径变革：“规模以上”再升级[EB].第一财经日报，2011-03-09，02：06.

[3]河北省经济年鉴2004-2008年、2010-2012年.[DB/OL].河北省统计局网站.http：///hetj/tjsj/ndsj/.

[4]2008年经济普查数据，河北省统计局工业处.

[5]武义青.30个省市区工业及37个行业生产率的测定及比较分析[J].价值工程，1996（7）：1-6.

[6]佟雪铭，陈树文.人力资源的使用效率和经济效益研究[J].科学学与科学技术管理，2008（03）：151.

[7]姚伟锋，何枫，冯宗宪.劳工供给及其配置效率与我国工业发展关系的实证研究[J].生产力研究，2005（10）：189.

[8]从人口普查数据看河北省人口受教育状况[J/OL].河北省统计局网站，http：///hetj/tjfx/sjfx/101382689579290.html，2013.11.18.

[9]米玲，等.河北省高职院校专业设置的问题与对策[J].河北大学学报：哲学社会科学版，2013（9）：136-137.

[10]任雅娟.河北省劳动力就业结构分析[J].统计与管理，2013（5）：59，92.

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