电动自行车命悬“2040”

申请电动车国标缓行》申请,陆金龙强调,中国自行车协会之所以提出暂缓实施申请主要基于五个方面的考虑。第一,参与新国标制定的单位不具有广泛的代表性;第二,新国标与10年前出台的《电动自行车通用技术条件》无缝对接的说法缺乏严谨的科学发展观精神;第三,新国标缺乏公信力、公共精神,不具备普遍服从性;第四,新国标是强势利益集团利用标准的手段设置技术壁垒和准入壁垒,容易造成社会的不公平性;第五,新国标可能造成城市交通拥堵混乱,不安全因素倍增。

而被称为“利益团体”的摩托车标委会秘书长缪文泉则表示:“新标准是响应国家新能源汽车的政策而制定的。在中国新能源汽车产业里面,最早得益的将是电动摩托车。”

摩托车行业主导了电动自行车行业的新国标,此举引起了电动车行业普遍恐慌。在各方利益的较量中,以安全之名出现的新国标,似乎显得苍白无力。

2000家企业的命运

新国标的出台,对大部分生产企业来说,有如“地震”。

根据相关部门2008年的统计,中国有电动自行车生产许可证的企业已达2394家。在这些生产企业中,只有100多家原来是生产摩托车的企业。这也就意味着,一纸规定的更改,2000多家企业将陷入窘境,超过500万人将面临失业。

不少企业主近几年生产经营情况不错,但非常担心后续的生存问题。一名经销商担忧地说:“如果交管部门动真格,厂家就要寻找新的市场,经销商也将面临退车潮,企业的倒闭退市,将给苦心经营多年的维修售后带来一系列问题。”

作为全国电动车生产企业的龙头老大,江苏新日的产销量在行业内举足轻重。公司副总经理胡刚介绍,在新国标出台前,国家标准委有关部门并未找过企业沟通相关信息,但新标准对新日影响并不大,只是对行业内众多的中小企业来说是灭顶之灾。

“电动摩托车的门槛远远高于电动自行车,重获电动摩托车和电动轻便摩托车的生产许可对广大电动自行车生产企业来说是可望而不可及的。比如项目总投资不低于2亿元,生产设备投入不少于5000万元等,大部分实力不济的企业肯定承受不了。此外,大部分中小企业都有自己的独立品牌,如果仅因为生产许可的原因转而给大企业贴牌生产,意味着将放弃利益和自己经营的品牌。”

“新国标出台,我们可以加紧申请准入和加快技术研发应对。此外,电动车在二三线城市销售量依然很大。”对于像新日这样年产180多万辆的大型企业而言,新国标意味着新商机,而更多的中小企业却紧张地期盼,有足够的转身余地。

生存才是王道

“新规”未出,一些经销商已经酝酿出对付“20/40”条件的办法。

一位经销商透露,如果单纯从速度和质量上判定是否要考驾照,那么他倒有个方法,一是限速线、二是电池。给电动车加上限速线,上完牌,消费者很容易地将限速线一扯,又能狂飙了;而电池方面,只要在上牌时把重量较轻的锂电池“借”给消费者“上牌”,上完牌再换上普通的铅酸电池,肯定不会超重,因为两种电池的重量就相差10公斤。

离2010年1月1日越来越近,新规是否会修改或者推迟实施,无人知道。

“向国家标准管理委员会提出‘延期执行’申请,是我们目前唯一能采取的自救方法,如果国家标准管理委员会裁定,仍按原定2010年1月1日起实施新国标,或者是到了1月1日,还没有接到国家标准管理委员会的回复,我们也不知道该怎么做”,陆金龙的回答,透着些许无奈。

编 辑 陈 杉

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