珠三角物流园区资源整合问题研究

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【摘要】物流园区作为物流体系的基础设施,不仅可以促进其所在城市为中心的区域经济发展,而且也可改善城市环境,促进城市的可持续发展。珠三角各城市物流园区的建设正逐步展开,重复建设、交叉建设会带来物流资源的巨大浪费。本文在分析珠三角物流园区宏观建设环境的基础上,研究各类物流资源的整合问题。

【关键词】珠三角;物流园区;物流资源

【中图分类号】:F127.9

【文献标识码】:B 【文章编号】:1673-4041(2007)10-0027-03

伴随着全球经济合作领域的不断拓展和中国经济的蓬勃发展,现代物流理念迅速输入中国并冲击着中国的各个行业,作为传统制造业生产基地的“珠三角”地区,有着发展物流业得天独厚的优势:高度密集的企业生产群落、发达的交通体系、毗邻香港的独特地理位置……巨大的市场需求使各地政府纷纷看好物流业,珠三角各城市均不约而同的确定了大力发展物流业。为配合城市总体规划、提升现代物流业而规划的物流园区也在各城市先后展开,重复建设在所难免,珠三角区域如何合理规划物流园区,整合物流园区资源是一个需要进一步探讨的问题。

1珠三角物流园区发展概况

珠三角是中国经济最活跃的地区,因其优越的地理位置及独特的经济发展模式为物流业的发展带来了巨大的商机。物流园区作为物流体系的基础设施,是一项社会属性较强的公共设施,具有良好的社会效益,它不仅可以促进其所在城市乃至以城市为中心的区域经济的发展,而且也可改善城市环境,促进城市的可持续发展。珠三角各级政府以及企业致力于物流园区的发展建设,截至目前,珠三角地区已经开工建设和正在规划的物流园区有三十多家,各城市规划的物流园区情况如下表所示:

2 珠三角物流园区宏观环境分析

2.1珠三角优越的地理位置。广东珠江三角洲地区,位于广东省中南部,地处珠江出海口,濒临南海,毗邻港澳,是华南、中南、西南地区对外联系的主要通道,是华南地区的中心经济带,有着中国最大的城市群落,是全国两大经济圈之一。作为广东的经济核心区域,珠三角总面积仅占广东土地面积的23%,但却贡献了超过80%的生产总值。珠三角内接国内市场,西向东南亚,外通世界市场,拥有良好的深水港,是太平洋和印度洋的交通枢纽,又是东西航空枢纽。珠三角面积4.17万平方公里,占广东省土地面积的23%,约占全国面积的4‰。

2.2珠三角发达的交通资源。珠三角地区是我国交通运输最发达的地区:珠三角是全国高速公路覆盖最为密集的地区,据调查珠三角经济区公路通车里程达到29792公里;公路密度为71.45km/百km2;铁路方面珠三角地区有广深铁路、京九铁路广东段、广梅汕铁路以及平南铁路、平盐铁路等,京九铁路是珠江三角洲与我国内陆省份客货运输最重要的南北通道,区内铁路运营里程514km,其中干线里程466km;珠三角地区有着良好的水运条件,具有天然的良港,港口有着密集的国际航线,同时主要港口主要集中在香港、广州、深圳、珠海等,其中深圳港是世界第四大集装箱港;珠三角地区方圆200多公里之内集中了香港、澳门、深圳、珠海、广州、深圳五大国际型机场,由此,珠三角地区拥有优良的公、铁、水、航空运输资源。

2.3珠三角快速外向的经济发展。珠三角总面积仅占广东省土地面积的23%,但却贡献了超过80%的生产总值,一直是世界上增长最快的经济体中增长最快的部分,是当今全球最大的出口加工区,是世界制造业基地和跨国采购中心,是中国最大的加工出口及“三资”企业基地,国际资本和跨国公司、国际大财团投资最活跃的地区之一。珠三角进出口贸易范围已遍布世界100多个国家和地区,外贸进口和出口总额占全国的份额三分之一以上。珠三角在整个广东经济发展中起着龙头带动作用,在全球经济一体化浪潮中正逐步融入国际经济大环境。

2.4珠三角独特的产业特征。珠三角地处中国改革开放的前沿,是广东省对外交流、开放的门户地*:本文受广东省哲学社会科学规划项目:“珠三角”地区物流园区运作模式研究(批准号03/04L04)的资助。

位,是一个人口众多,消费能力巨大的大都市城市群,独特的世界工厂地位使珠三角形成了巨大的产业流。其中电子信息、电气机械、石油化工、纺织服装、食品饮料、建材、造纸、医药、汽车等九大支柱产业的主导作用不断增强,电子信息、电气机械及专用设备、石油化工三大新兴支柱产业保持强劲发展态势,纺织服装、食品饮料、建筑材料三大传统支柱产业稳步发展,造纸、医药、汽车三大潜力产业发展迅猛,结构趋于优化。而在地理布局上主要表现为以珠三角东岸的东莞、深圳、惠州的电子及通讯设备制造业为主的全国最大的电子通信制造业基地,以珠三角西岸的珠海、中山为中心形成的以家庭耐用品、五金制品为主的产业带,以中部的广州、佛山、肇庆为中心形成的传统的电气机械、钢铁、纺织、建材产业带。别具特色的产业分工体系使珠三角雄称世界级的制造业基地。

3珠三角物流园区资源整合研究

珠三角丰富的物流园区资源促进了各城市物流园区的发展,由于各城市在地域分布上的毗邻及各园区经济辅射半径的交叉,需对珠三角各大物流园区资源进行整合以充分发挥建园目的和作用。

3.1珠三角各城市物流梯度发展。根据经济发展理论以及物流园区形成理论,物流网络的节点是具有强烈层次性的,所以珠三角要发展物流、做大、做强物流,必须确定物流发展的层次。珠三角地区因各城市具体的地理位置及所拥有的物流资源,整体的物流格局应考虑各城市之间的梯度发展。珠三角地区物流主要在珠江流域,根据历史数据的分析以及最近几年经济发展状况和珠三角地区的交通研究,将珠三角地区物流园区宏观布局可分为三大层次类别,香港为一层,深圳广州为一层,其他城市为一层。

香港作为国际性贸易 、金融、航运中心的地位短期内不可动摇,具有国际物流枢纽城市的条件,其物流市场供需条件、地区发展实力、交通条件和区位政策条件等优势明显,所以处于宏观布局的最高层次;广州、深圳两城市是除香港外珠三角地区实力最强的城市,优势主要表现在对外贸易、外商投资企业数和交通条件上,通过与香港的一体化建设,这两个城市具备成为全国性物流园区枢纽型城市的条件,处于整体布局的第二层。而珠三角其他城市则处于整体布局的最里层,结合各城市的实际状况及空间分布,因其交通区位优势明显,可以做为物流集散型城市,承担周边地区城市物流的集散功能。

3.2珠三角航空物流资源的优势互补。目前在珠三角地区有香港机场、新白云机场、澳门机场、深圳机场、珠海机场五大机场。如不加强各机场之间的合作必会导致相互之间的恶性竞争,这样不仅不能获得好的利润,而且会造成运量下滑。任何一个机场都不能独占这个市场,各机场必须进行密切配合,取长补短,发挥各自优势,才能在市场上找到定位,分工合作,实现共同发展,才能获得共赢。由此必须充分利用各机场的优势,共同培育良好的航空运输环境,使得航空运量持续增长。

香港机场由于是亚太地区极为重要的货物枢纽,拥有丰富的物流及货运管理经验,繁多的物流支持服务及宠大的本地转运市场,是全世界最为繁忙的机场,应继续大力发展国际航线和国际运输,由于受机场土地局限,其在仓储、物流、场地等硬件设施不能扩展,其航空货运能力日渐饱和,所以应通过投资或者合作的方式与深圳、珠海等机场共同开拓珠三角地区的国际航线或者经香港机场中转运输,同时将部分航线转移到深圳或者珠海机场,把深圳、珠海机场等规划为航空物流基地,借鉴国外成功发展经验,提供以货物航空运输、仓储、多式联运、清关到配送、商品检验和简单加工等增值服务的“一站式”服务模式,是时借助香港机场临海的优势积极策划香港机场水上快速通道,改变目前珠三角航空货物只依靠陆路运输的单一模式,实现航空货物的海空转运。广州机场则应逐步扩大其枢纽地位,积极开拓更为广阔的国内航线,充分吸收珠三角腹地的货源,形成辐射华南、带动整个珠三角的航空运输中心。

3.3珠三角海港型物流资源的龙头与喂给。目前珠三角地区(含港澳)港口超过60个,形成了海港、河港、商业性港口、专业性港口相配套的港口群,海港主要有香港、深圳、珠海三大港口,河港则有广州、中山、江门、虎门、佛山、肇庆等。然而各港口的功能定位在规划建设之初虽没有相互重叠,但是由于各港口相距很近,随着各码头的建设投入使用、影响的不断扩大以及业务量的增加,各港口的竞争越来越激烈。因此需要在珠三角范围内加快整合力度,科学规划各地港口的建设,充分考虑深圳、广州的经济实力和经济特点,结合珠江流域的特点,大力发展以广州、深圳枢纽港为龙头,其他珠三角各港口作为支线港、喂给港,避免珠三角港口群的资源浪费,珠三角各港应形成层次分明、分工合理、与各地经济和社会发展相适应的运输体系。

香港因为拥有深水港而作为世界一级集装箱港口,并是全球供应链上的主要枢纽港,约有80家国际航运公司,每周提供超过400班集装箱货轮班次,往返全球500多各目的地。深圳经济的发展带动深圳港的快速发展,2006年深圳港以1817万标箱稳居世界第四位。由于深圳与香港两港的服务范围不同,货主和船公司对其要求也不同,参照粤港港口协调建设、优势互补的基本原则以及深港一体化格局的逐步形成,珠三角将建立以香港为主,深圳为辅的远东航运中心,尤其是深圳大铲湾的兴建,更是满足了珠三角远东航运中心的迫切需要。广州港位于珠三角集装箱生成量最密集的地带,箱源充足,应充分发挥其支线喂给及内贸运输的作用,同时应与汕头、珠海共同开辟以远东及东南亚地区为主的近洋航线,中山、江门南海等港口逐步发展为珠三角地区的喂给港。

3.4珠三角物流园区集疏运系统研究

3.4.1统一各地公路运输政策,充分发挥市场调节作用。由于我国特殊的历史原因,各种物流资源分属不同的地区、部门和行业,相互之间壁垒森严,在道路运输资源方面亦如此,目前各级政府都在招商引资修建各种等级的公路、桥梁,由于是地方政府所修,所以在车辆通行方面就有一定的地方保护政策,比如严格控制外地车辆进入市区,外地车辆缴纳更多的路桥费用,甚至不经主管部门同意,私自收取各项费用等给运输成本、物流成本带来了极大的不确定性,及由此引发了不公平竞争。为使公运输环境公平有序,应尽快实现整个“珠三角”运输政策的一致性,靠市场经济体制来调节各种经济行为,避免有地方法规凌驾于国家法规之上的政策,如推广 “珠三角”地区甚至全国公路收费制度改革,统一实现养路费年费制或征收燃油税等。

3.4.2打造珠三角各城市快速运输通道,扩大港口的内陆腹地。在现有高速公路的基础上,构建联接珠三角各地高速公路网,打造珠三角各城市的快速运输圈,满足集疏运的速度需求。利用广州在全国铁路枢纽的重要地位,大力发展珠三角地区铁路运输业,把铁路作为一个纽带,加快铁路线与公路网络、港口、码头及相关物流园的联系,以充分利用和发挥铁路运输强大的集疏功能,并把港口覆盖的范围扩展到更为广袤的内陆腹地,为港口的发展提供更为广泛稳定的货源支持。

参考文献

[1]深圳市“十一五”及2015年现代物流业发展规划

[2]广东省物流十五规划

[3]关于广东省物流业发展情况的调查报告

[4]物流业整合资源迫在眉睫 深圳商报

[5]郝渊晓, 现代物流园区管理,中山大学出版社,2001年11月

[6]方仲民,物流系统规划与设计,机械工业出版社,2003年2月

收稿日期:2007-09-24

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