高校后勤安全文化的作用及建设路径

摘要：高校后勤安全管理作为高校管理的重要组成部分，日益受到关注和重视。人们在日常工作中，往往注重人力、物力、财力的投入，忽视了安全文化建设。文章在阐述安全文化内涵的基础上，分析了安全文化在高校后勤安全管理的作用意义，结合高校后勤现状特点探讨了安全文化建设路径。

关键词：高校后勤；安全文化；作用；建设路径

党和国家非常重视安全工作，对安全生产提出了更高的要求。高校安全更是成为社会关注的焦点。如何做好高校后勤安全管理成为目前迫切需要解决的课题。安全文化是安全管理工作的灵魂，在安全管理中发挥着十分重要的作用。然而，目前人们往往更加注重投入情况，而忽视安全文化建设。笔者在实地调查和查阅文献的基础上，对其内涵、作用意义及现状进行系统分析研究，进而探讨了安全文化建设实现路径与措施，以期能够促进提升高校后勤安全管理水平。

一、高校后勤安全文化的内涵

安全文化是指人类在实践活动中形成的安全物质财富和精神财富的总和。它既包括人们的安全价值观、态度、素养等精神要素，也包括人们的安全行为、蕴含安全文化的设施器材等物态要素。高校后勤安全文化作为高校文化的组成部分，是高校后勤在安全管理过程中凝聚形成的安全精神财富和物质财富的总和。安全文化蕴涵贯穿于高校后勤整个安全管理工作之中。无论是安全基础设施建设，还是安全制度建设都涵盖在内。高校后勤安全文化由安全理念文化、安全制度文化和安全物质文化构成。安全理念文化是在高校后勤人工作生活中被大家认可、接受并坚持而逐渐形成的，是高校后勤安全文化的核心与灵魂，是安全制度文化和安全物质文化的形成基础。安全制度文化体现出高校后勤的安全基本准则及观念，约束规范后勤员工的安全行为。安全物质文化是高校后勤安全文化的外在表现。

二、高校后勤安全文化的功能作用和建设意义

（一）功能作用

1. 凝聚导向

在长期的高校后勤服务工作中，高校后勤安全文化在精神层面上将会形成后勤安全价值观、安全理念，使广大后勤员工拥有共同的安全愿景，通过安全文化建设，弘扬先进典型，树立学习的榜样，产生强大的凝聚导向力。

2. 教育引领

通过安全文化建设进行广泛的宣传教育，系统的技能培训，能够教育引导广大后勤职工增强安全意识，增长安全知识、提高安全技能。通过营造浓厚的安全文化氛围，使后勤职工人人想安全、会安全、能安全，提高后勤员工进行规范服务操作和参与安全管理的主观能动性和自觉性，进而促进后勤员工安全素养的整体提升。

3. 规范约束

通过安全文化建设，特别是制度文化建设，对高校后勤员工行为进行规范约束。明确其安全责任、岗位要求、对服务操作制定标准规范，从而达到安全的目标。通过安全文化建设来促进广大后勤员工养成自觉遵守安全制度的行为习惯。

（二）建设意义

1. 高校后勤安全文化建设是高校后勤安全管理的必然要求。

毋庸置疑，文化的作用是巨大的。在安全管理方面发挥着无可替代的功能。安全管理从经验管理、制度管理发展为文化管理是历史的必然。人是安全管理中最重要的因素，文化建设正是人本管理的体现。安全文化建设也是高校后勤安全管理的必然要求，是时代赋予的责任。

2. 高校后勤安全文化建设是提高后勤安全水平的内在动力

高校后勤进行安全文化建设可以统一后勤员工在安全管理工作中的思想认识，提高员工，特别是管理者的安全素养，引发对安全工作进一步思考和研究，使之更主动地去将一些先进的安全管理理念、管理方法引入到高校后勤安全管理工作中，成为推动安全管理工作进步的重要的内源动力。

3. 高校后勤安全文化建设是高校后勤形势发展的需要

目前，高校进入到飞速发展时期，高校后勤社会化改革进入到一个新的阶段。学校对后勤服务保障提出了更高的要求，后勤服务单位多元化，从业人员构成更加复杂。高校后勤形势发展迫切需要安全文化建设来提高后勤安全管理的软实力。

三、高校后勤安全文化建设现状

目前，随着安全问题日益受到重视，国家有关部门也在积极地推动安全文化建设。高校也逐步在认识到安全文化的重要作用，发挥本身优势，进行自身安全文化建设。对高校后勤而言，安全文化建设多处于低层次的初级起步阶段，还面临着诸多问题。主要表现在：

（一）高校后勤安全文化尚未引起足够的重视

由于高校后勤日常事务繁杂、工作任务重，人们往往关注于如何完成上级交办的具体事务，时常忽略了安全问题。后勤管理者更加在意对安全的经费投入，以及物防、技防的情况，对如何发挥文化力量，提高高校后勤安全软实力认识不到位，缺乏深入系统的思考。

（二）高校后勤安全文化内涵缺乏、特色不鲜明

在高校后勤安全文化建设中，借鉴引用其它行业的多，与自身实际联系的少。没有根据学校后勤多年管理实践提炼出具有本校后勤安全管理特征的文化内涵。大家普遍认同的安全理念、安全价值观与安全愿景尚未形成。作为核心灵魂的学校后勤安全文化内涵需要进一步挖掘、补充和完善。

（三）高校后勤安全文化建设复杂艰巨

随着高校的扩招，后勤社会化程度提高，加大后勤安全管理难度。安全文化建设也面临着严峻挑战。高校后勤社会化引入了社会力量。这些社会企业有自己的企业文化，如何将其融入到学校后勤安全文化之中形成一致的安全愿景，是目前迫切需要解决的难题；后勤职工人员构成复杂，文化程度偏低、年龄老化，思想、价值观呈多元化，这些对统一高校后勤安全理念，提高安全制度的执行力和自觉性都提出了挑战。

（四）安全文化建设工作随意性强

高校后勤安全文化建设多为完成上级要求，临时开展一些活动，随意性强，没有系统性规划，未形成长效机制体系。安全文化建設的形式手段单一，责任没有明确落实，没有长远建设目标，没有统一的衡量标准，缺乏评价考核激励机制。

四、高校后勤安全文化建设路径

（一）加强理念倡导，强化领导责任

决策层和管理层的工作理念和态度认知直接影响着高校后勤安全文化建设。作为后勤领导者，首先应切实认识到安全工作的重要性和安全文化建设的作用意义，树立正确的安全文化理念，肩负起安全文化建设的责任。在具体工作中，做安全文化的倡导者和实践先行者，教育引领后勤员工扎实开展各项工作，推动本单位的安全文化建设。

（二）增强职工教育学习，提升安全素养

广大后勤职工既是安全文化建设的主体，又是安全文化的实施对象和受益者。针对高校后勤特点，应积极采取各种形式开展对后勤职工的教育学习，提高认知能力，将安全文化与后勤文化有机融合，让大家认识到抓安全与干好后勤服务是相互促进的，以此来统一思想认识，增加广大职工遵守安全制度的自觉性和参与安全工作的积极性。

（三）打造一支安全文化建设队伍，提供组织保障

在高校后勤内建立一支专兼结合的安全文化建设管理队伍体系，为开展安全文化建设提供人员组织保障。通过组织建设，做到人员落实、职责清晰、协调统一，联动高效。高校后勤要做到有机构、有人员去系统地对学校后勤安全文化建设作出规划、进行统筹安排，有序开展各项工作，并负责进行督导检查。

（四）完善制度，建立常态化建设机制

安全文化建设作为高校后勤安全管理的重要部分，是一个长期系统建设的工程，需要学校后勤管理者将安全文化建设纳入到日常管理工作当中。因此，通过制定安全制度来体现学校后勤安全文化的理念内涵，让安全文化的功效在后勤日常服务中得到充分体现。

（五）贴近后勤实际，拓展、创新，灵活开展工作

在后勤安全文化建设过程中要拓宽工作视野，与时俱进，贴近高校后勤现实开展工作。例如，在宣教工作中，在利用讲座、悬挂标语等传统方式的同时，应更加注重新兴媒体的作用，如网络平台、微信平台等。后勤工作点多面广，比较分散、行业涉及多。这就要求在文化建设中，特别是开展活动时，充分考虑不同单位的特点，结合自身工作实际进行。

（六）加大投入，夯实后勤安全文化物质基础

物态文化是安全文化的物质体现与载体。可视化的安全文化物态措施更加适应于后勤职工。做好安全文化建设，离不开必要的资金投入。高校后勤应为安全文化建设提供必要的资金保障。无论是营造安全文化氛围，还是开展宣教活动。资金投入是必不可少的。

（七）建立评价机制，促进持续改进提高

安全文化工作成效如何？安全文化是否为提高本学校后勤安全水平发挥出其应有的作用？建立一个科学全面客观的评价体系，对安全文化建设工作进行分析考量是十分必要的。通过对本单位的安全文化工作评价分析考量，进而建立形成安全文化建设工作的考核激励机制。以此为依据，表扬先进、激励后进，查找不足，持续改进，促进安全文化建设稳步提升。

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*基金项目：中国教育后勤协会安全管理专业委员会后勤安全管理研究课题项目（2015ZHXAZH03）。

（作者單位：河北农业大学）

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