基于面板数据的粮食主产区贫困问题影响因素分析

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[摘 要]粮食生产在社会稳定和经济发展中占有着举足轻重的地位。粮食主产区是我国商品粮生产的核心区域,但此情况下的主产区贫困问题却没有得到足够的重视。报告显示:在全国800个产粮大县中,国家级贫困县高达105个,贫困人口高达3600万,相对贫困日益向粮食主产区转移和集中的现象使得贫困问题具有明显的长期性特征,因此,探究粮食主产区贫困原因,解决粮食主产区的贫困问题势在必行。

[关键词]致贫原因;回归分析;粮食主产区

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.24.152

1 国内外研究现状及发展动态

查阅相关文献,关于粮食主产区贫困的研究并不多见,关于其贫困原因的探索就更少,实际上,我国的粮食主产区的贫困问题与世界其他国家相比,确实存在着很大的差异性,长期以来,人们逐渐对粮食主产区的现状有了清醒的认识,我国产粮大县中贫困问题严重威胁我国粮食安全,解决主产区贫困问题亟须提上日程。这种贫困主要表现在:经济发展水平与粮食生产水平不一致程度不断增加,“粮—经”空间关系不匹配,加剧了“产粮大区、经济贫困”的恶性局面;粮食产量与县级财力存在严重“粮财倒挂”现象等。

此外,粮食主产区的致贫原因复杂多样,扶贫难度较大。在其农业发展到一定阶段后,如果没有其他产业的支撑,粮食生产的机会成本就会不断加大,农民收益会明显下降。

2 研究方法与指标的选取

本文所使用的统计数据主要来自《中国统计年鉴》《中国农村住户调查年鉴》以及全国13个粮食主产区2002—2015年各省统计年鉴等。

对于地方贫困原因的分析,我们主要采用地方教育经费投入、个体就业人数、社会固定资产投资额和农林牧副渔业总产值作为自变量来探究对因变量地方财政收入的影响程度。对于个体贫困原因的分析,我们主要采用人均教育经费投资额、农民非农就业率、人均社会固定资产投资、人均农林牧副渔总产值作为自变量来探究对因变量农民人均收入的影响程度。

3 模型建立与结果分析

3.1 地方贫困影响因素分析

为了探究地方贫困的影响因素以及比较不同类型区域致贫原因的区别,我们采用最小二乘法对变量进行回归分析,其中变量X1、X2、X3、X4分别表示地方教育经费投入(万元)、个体就业人数(万人)、社会固定资产投资额(亿元)和农林牧副渔业总产值(亿元),运用EViews进行回归分析的结果如表1所示。

从计算结果来看,第一类地区湖北、湖南、安徽、河北和河南的地方贫困原因中,个体就业人数(万人)、社会固定资产投资额(亿元)对地方财政收入的影响最大,地方教育经费投资额影响次之,农林牧副渔业影响最小;第二类地区辽宁、山东、江西、四川的地方贫困原因中,只有社会固定资产投资额为贫困的主要影响因素,其余变量几乎无影响;第三类地区黑龙江、吉林、内蒙古中,地方教育经费投入和社会固定资产投资为当地贫困的主要影响因素。

3.2 个体贫困影响因素回归分析

为了探究个体贫困的影响因素以及比较不同类型区域农民的致贫原因的异同,我们采用最小二乘法对变量进行回归分析,其中变量X1、X2、X3、X4分别表示人均享受投资额、非农就业率、人均农业产值、人均教育经费,即采用人均教育经费投资额(元)、农民非农就业率、人均社会固定资产投资(元)、人均农林牧副渔总产值(元)作为自变量来探究对因变量农民人均收入的影响程度,运用EViews进行计算的统计结果如表2所示。

从计算结果来看,第一类地区湖北、湖南、安徽、河北和河南的农民贫困原因中,人均教育经费投资额、人均社会固定资产投资、人均农林牧副渔总产值均为該地区农户贫困的影响因素;第二类地区辽宁、山东、江西、四川的农户贫困的影响因素中,人均教育经费投资额、人均农林牧副渔总产值为其贫困的影响因素;第三类地区黑龙江、吉林、内蒙古中,非农就业率和人均农林牧副渔总产值为其贫困的影响因素;第四类地区江苏省,只有人均社会固定资产投资、人均农林牧副渔总产值为当地农民贫困的影响因素。

同样,当我们对13个粮食主产区进行整体面板数据的回归,我们可以发现人均教育经费投资额、人均社会固定资产投资、人均农林牧副渔总产值为农民贫困的影响因素,非农就业率对农民收入没有显著的影响。

4 结论与建议

解决粮食主产区地方政府财政收入低和农民增收难的问题,需要我们提高认识,调整思路。由中央政府“有形的手”介入,通过政策支持和社会公共资源的投入,为改善粮食主产区经济现状奠定基础。此外,在市场经济的条件下,单纯依靠政府支持很难有效地达到预期目标。所以,粮食主产区地方政府也要立足当前,放眼未来,既要充分地调动和合理配置内部资源,也要积极争取国家政策的支持和帮助,充分调动主产区农民的生产积极性,提升财政收入和农民的人均收入,可从以下三点入手:

第一,加大教育经费投资,提升农民专业技术水平。加快粮食主产区农民收入,还是必须从农民入手,解放思想,转变观念,提升农村劳动力素质和组织化程度。第二,加大社会投入,完善基础设施建设,夯实粮食主产区发展基础。

第三,充分利用外部带动,加快非农化进程。发展粮食主产区经济必须以农业产业化入手,通过调整产业结构来促进粮食主产区发展,是加速其经济发展的必由之路和关键措施。

参考文献:

[1]余志刚.我国粮食宏观调控的效率及影响因素[J].南通大学学报:社会科学版,2016(3):138-143.

[2]王娜,高瑛,王咏红.中国粮食主产区粮食生产和农民收入影响因素分析[J].青海社会科学,2015(2):49-56.

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