铁路工程中施工项目管理的分析研究

摘要：随着我国改革开放的不断深入，铁路建设成为建设高效运输网络中一个重要部分，铁路施工管理模式成为众多学者讨论的重点，这就要求我们就项目施工的管理在以往的基础上进一步深化、细化。以取得更大的社会效益和经济效益。

关键词：铁路工程；施工项目；管理

近几年，随着我国在铁路建设方面取得的飞速发展，我国在铁路领域内的影响力和创造力也越来越大，铁路建设项目越来越多，标准也越来越高，取得的成就令世人瞩目。与此同时，加强铁路工程项目施工管理中的控制也是我们必须冷静面对和需要好好考虑与总结的严肃问题。

1 铁路工程项目的特点

1.1 工程项目共有点

①有明确的时间限制。②有资金限制和经济性要求。任何工程项目都有财力的限制，必然存在着与任务相关的（或相匹配的）预算。随着铁路建设市场的逐步规范，招投标机制的逐步健全，施工单位承担的任务都是通过投标竞争得来的。报价预算就是所承担项目的资金限制。在报价预算之内，承建单位还要设法使得项目效益最大化，这是施工企业生存和发展的需要。

③一次性特点。任何工程项目作为总体来说足一次性的、不重复的。铁路工程项目同样具有一个独立的管理过程，项目的计划，组织.控制都是一次性的。

1.2 铁路工程项目特点

①单位工程多，线路长，受环境影响。②业主的部分职能的转嫁。由于新线铁路经过的地区多、线长、业主的管理跨度很大，将部分管理职能转嫁给施工单位。社会接触面广、干扰因素多。新线铁路施工要和地方的许多部门、政府、村民发生经济关系：如土地部门、水利部门、林业部门，环保部门，矿产资源部门、公安消防部门，以及沿线经过的乡、镇一级政府、企业、村民。施工单位要投入很大一部分精力协调与这些部门和人员的关系。这方面关系处理的好坏直接影响到项目的进度、成本和经济效益。

2 铁路工程项目施工管理的分析

2.1 施工前准备

①内业技术准备。认真阅读施工规范、审核施工图纸，编写审核报告；编写各种针对性的保证措施；结合工程特点，编写技术管理办法和实施细则；准备必要的参考资料，依据合同条款，技术规范的规定要求，完成各种临时设旋符合性数据的采集.进行业务、技术培训和技术交底，使相关人员对工程的技术标准、操作规程、质量控制、资料整理有全面的了解。绘制关键工序流程图、网络图和试验操作规程等操作管理框图，并使图表上墙。②外业技术准备施工。进行现场详细调查。并根据需要进行地质补充勘探要补充调查工程沿线影响施工的因素，标注出平面位置图，并进行分析、论证，写出调查报告，作为修订施工方案、编制施工控制预算的依据。现场控制点交接与复测，施工人员进场后即与监理工程师取得联系，进行复测。绘制控制测量布置图，实施闭合导线控制测量；根据施工需要补设或增设控制点，并进行固桩、护桩，复测完成后进行施工测量。③要建立严谨、规范的内部约束、考核、激励机制，用制度管人，用规章管理工程。④根据施工合同协议和现场调研认真编制施工控制预算，作为控制支出、进行成本预测分析、经济核算以及统计工程进度的依据。⑤建立工地实验室.并申请临时资质，对施工中拟使用的各种原材料取佯试验，建立相应技术参数的数据库。⑥根据二期要求、技术标准、机械设备能力、材料供应、自然条件等进行综合分析，选择最佳施工方案.完善施工组织设计。

2.2 施工中的质量控制

工程项目质量控制包括三方面：工程建设监理的质量控制，是指监理单位受业主委托，为保证工程合同规定的质量标准对工程项目的质量控制。其特点是外部的、横向的控制；政府部门的质量控制。

施工阶段是将业主的意图和设计图纸转化成工程实体阶段，是形成工程产品质量和工程使用价值的重要阶段，因此施工阶段对工程质量的控制是整个建设项目的核心和重点。此过程对工程质量的控制必须有科学合理的根据。工程承包合同文件、工程设计文件（包括图纸、设计说明、标准图集）、国家及政府有关部门颁发的工程质量方面的法律法规等，它们是施工阶段对工程质量实施管理的共同性依据，具有通用、具体、普遍指导意义和必须遵守的特点。

现场质量检查的方法可以采用：①目测法，凭借现场质量管理人员或监理人员实践经验及感官进行检查。根据检查的部位，采用“一看、二摸、三敲、四照”的方法，对检查对象进行质量检验；②量测法，借助量测工具和计量仪器，通过实际测量将其结果与理论标准相比较，从而判断工程质量是否符合要求.量测手法归纳为“靠、吊、量、套”；3）试验法.通过对施工材料和半成品成品现场试验或试验室试验.取得数据，来分析判断产品质量是否符合标准，

2.3 施工中进度控制

工程建设项目的进度控制是指对工程项目各建设阶段的工作内容、工程程序、持续时间和逻辑关系编制计划，将该计划付诸实施，在实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差分析原因，采取补救措施或调整、修改原计划。

监理工程师实施进度控制应明确目标，采取综合性措施对进度实施全面的控制。即：①明确进度控制的目标；②进度控制的综合性措施；③全面的进度控制。施工阶段监理工程师进度控制的总任务就是在满足项目总进度计划要求的条件下，编制或审核不同种类的施工进度计划并在执行过程中加以控制，以保证项目按期竣工。控制进度方面的管理要考虑：设计的影响、物资供应的影响、技术影响、施工组织影响、施工条件影响、施工配合影响、施工管理影响以及自然因素的影响。

2.4 施工中投资控制

①遵照价值规律.供求规律和其他支配项目投资运动的客观规律的要求。科学确定设备工具购置费用，建筑安装费用和其他基建费用的构成。②在合理确定项目投资构成和水平的基础上，在设计及建没各阶段正确编制陆算、概算、预算、合同价、预贷价及竣工决算，并使前者控制后者、后者补充前者。③在工程建设各阶段，在技术与经济紧密结合的基础上，对项目投资有效地控制。④要扎扎实实地做好项目投资管理的基础工作。包括：估算指标、概预算定额、费用定额的制定修改，设备材料价格信息系统的建立，全国工程量计算规则的统一等。

工程建设项目投资的有效控制是工程建设管理的重要组成部分。所谓项目投资控制，主要是在投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段，把项目投资的发生控制在批准的造价限额内。随时纠正发生的偏差。以保证项目投资管理目标的实现，以求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财务，取得最大的投资效益。

2.5 施工现场控制

现场管理就是用科学的管理标准、方法及制度对生产现场和各种要素，即人、机、料、法、环、信息等进行科学有效的计划、生产现场的综合管理，其内容、标准、方法比较广泛。制定并推行现场作业标准，消除各种无效劳动。建立安全文明的施工保证体系，保证施工现场安全。建筑施工的特点决定的建筑业是高危险、事故多发行业，施工生产的流动性.施工生产过程的复杂性都决定了施工生产过程中不确定性难以避免。

3 结束语

铁路建设项目施工管理是一项非常严谨，讲求科学性的工作，也是一个非常复杂的管理过程，对工作范围、时间进度、成本预算以及质量性能等各方面都有着极其严格而又明确的要求，这就要求我们一定要平衡好这几者之间的利害关系，发挥项目团队的作用，建立健全各相关制度，抓好制度措施的有效落实，不断积极地在管理体制和机制上进行创新，坚持创新，勇于探索，不断的进行总结和提高，努力探索适合中国国情的铁路工程施工项目管理的新经验和新模式，只有这样才能做好铁路工程项目施工管理中的相关控制措施的工作。

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