高职院校学生党员教育和管理工作存在的问题与对策

[摘要]高职院校的学生党员是高职院校学生群体中的骨干和精英,他们的政治素质和科学文化素质的高低,不仅关系到高职院校党建工作的质量,而且关系到未来党的前途与命运。因此,加强对高职院校学生党员的教育和管理就成为高职院校党组织的重要任务之一。文章分析了高职院校学生党员教育和管理工作中存在的主要问题,并针对这些问题提出了相应的解决对策。

[关键词]高职院校 学生党员 教育 管理

[作者简介]王清宣(1965- ),男,河北张家口人,张家口职业技术学院应用外语系党支部书记,副教授,主要从事大学生德育、高职教育管理研究。(河北 张家口 075000)

[中图分类号]G717[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2010)02-0028-02

高职院校的学生党员是高职生群体中的优秀代表和骨干分子。由于他们加入党组织的时间不长,缺乏党性锻炼,易受社会不良倾向和各种错误思潮的消极影响,理想信念容易发生动摇。因此,切实加强对高职院校学生党员的教育和管理,保持高职院校学生党员的先进性,既是党的事业发展的需要,也是培养中国特色社会主义事业合格建设者和接班人的需要。然而由于种种原因,学生党员的教育和管理工作一直是高职院校党建工作的薄弱环节。因此,需要全面客观分析高职院校学生党员教育和管理工作存在的问题,并采取切实可行的措施,把高职院校学生党员的教育和管理工作提高到一个新水平。

一、高职院校学生党员教育和管理工作存在的问题

近年来,由于高职院校党委对学生党建工作的高度重视,高职院校学生党员教育和管理工作呈现出良好的发展态势。但我们也必须清醒地看到,高职院校学生党员教育和管理工作还存在一些问题,主要表现在以下几个方面:

1.对学生党员的质量重视不够。近年来,高职院校党委十分重视在高职学生中发展党员,各级基层党组织以《中国共产党发展党员工作细则(试行)》为指导,按照发展党员的“十六字”方针,坚持“成熟一个、发展一个”,认真履行发展党员的工作程序,及时把优秀的学生纳入党的队伍中来,为党的发展注入了新鲜血液。高职院校的学生党员在数量与质量方面都有了很大提高。但是我们也应该看到,随着高职院校学生党员数量的增加,在一些基层党组织中出现了一种忽视学生党员质量的倾向。例如,有的基层党组织对学生党员在专业学习、社会工作方面的要求具体明确,但在思想素质和世界观改造等深层次的问题上重视不够;有的基层党组织重视学生党员的发展数量,但降低了发展学生党员的质量标准,特别是有的入党介绍人未能很好地尽到其培养教育责任,导致部分学生党员的素质不高,与合格党员的标准还有一些差距。此外,在与高职院校学生党员的谈话中,笔者发现个别学生党员对党的基本知识缺乏足够的了解,党员的素质亟待提高。

2.轻视对学生党员入党后的教育和管理。学生向党组织提出入党申请,表明其有要求进步的愿望,但与党员的标准还存在一定的差距。他们要想达到党员的标准,不仅需要个人的努力,而且需要党组织的教育培养。近年来,高职院校的党组织特别重视对学生入党前的培养教育,注重扩大入党积极分子队伍。高职院校不仅通过业余党校对学生进行有关党章、党的基本知识的教育和理想信念教育,而且还组织学生参加党的各种活动,如支部吸收新党员大会、预备党员宣誓大会、表彰优秀党员大会和有关先进人物的事迹报告会等,使学生对党内生活有实际的体验,从中受到教育。同时,党组织还有意给他们分配工作任务,进一步考察他们的思想觉悟、素质、工作能力等,以确保新发展的学生党员有较高的政治理论素质。但同时,我们也应看到,一些基层党组织忽视对学生党员入党后的再教育,使得部分学生党员在入党后暴露出来的问题得不到及时地纠正和解决。如有的基层党组织不能将学生党员的教育和管理制度落到实处,使学生党员失去了制度约束,渐渐放松了对自己的要求。同时,在教育方式、方法上缺乏创新,学习形式单一,教育力度不够。由于高职生在校时间较短,在校学生党员人数较少,加之大部分学生党员是在即将毕业时才加入党组织等原因,大多数院系没有建立学生党支部,没有建立学生党小组。笔者对某高职院校147名即将毕业的学生党员进行了访谈,在这些学生党员中,有59.2%的人表示从其入党至毕业从未参加过支部组织生活,有69.4%的人表示他们不能按月主动缴纳党费。这些学生党员游离于党组织之外,他们的党性意识和理论水平都很难得到提高。

3.部分学生党员的党员意识不强,理想信念发生动摇。高职院校学生党员是高职生群体中的优秀分子,他们之所以能加入党组织,是由于他们在校期间思想进步,能以党员标准严格要求自己,已基本具备了成为一名共产党员的条件。事实也证明,高职院校学生党员的素质总体上是较高的,他们是经得起时间和市场经济大潮考验的,大部分学生党员树立了全心全意为人民服务的思想,坚定了共产主义的理想和信念。但我们也应该看到,高职院校学生党员还存在许多问题,例如,有的学生党员入党动机不纯,带有功利性和盲目性;有的学生党员入党前能以党员标准严格要求自己,入党后就放松了对自己的要求;有的学生党员党性观念和宗旨观念淡薄,一切以自我为中心,只讲索取不讲奉献,只讲报酬不讲责任;有的学生党员入党后骄傲自满,目空一切,脱离群众;有的预备党员在预备期间从不向党组织汇报思想,甚至转正还需要党组织的提醒。这些都是高职院校学生党员缺乏党性锻炼,党员意识不强的表现。

4.学生党员教育和管理工作队伍力量薄弱,素质有待提高。调查显示,当前我国高职院校的学生党员数量占高职生总数的3%左右,而从事学生党员教育和管理工作的党务工作者的人数却不多,且队伍不稳定。由于高职院校没有专职教师从事学生党员的教育和管理工作,所以学生党员教育和管理工作主要由院系的支部书记、副书记或学生辅导员承担。由于这些教师工作任务繁重,他们很难将主要精力放在学生党员的教育和管理上。有的教师由于没有经过相关的专业培训,自身的政治理论水平不高,对党的路线、方针、政策的理解不深,缺乏实际的党务工作经验,因而对学生党员的教育和管理很难做深、做细。

5.部分学生党员已毕业,但其党组织关系却长期滞留学校。根据某高职院校组织部门提供的数据,该校2007～2009年共发展学生党员248名,已毕业学生党员197名。到2009年11月底,在该校已毕业的三届学生党员中有45名学生党员的党组织关系仍滞留在学校,占已毕业学生党员人数的22.8%。出现这种情况的原因是多方面的,如有的学生是因为毕业后未能落实工作单位,有的学生是在没有建立党的基层组织的私营企业或外资企业里工作,等等。这些学生党员把党组织关系长期寄放在母校,既不能参与正常的组织生活,也不能按时缴纳党费。特别是处于预备期的学生党员,他们很长时间不与党组织联系,不向党组织汇报思想,党组织难以了解、掌握其思想和现实的表现,从而影响他们按期转正;有的预备党员甚至忘了自己的入党时间,预备期满也不向党组织提出转正申请。所有这些问题,都给高职院校学生党员教育和管理工作的顺利开展带来很大困难。

二、加强和改进高职院校学生党员教育和管理工作的有效途径

针对高职院校学生党员教育和管理工作存在的问题,高职院校必须积极推进学生党员教育和管理工作的改革创新,努力探索新形势下加强高职院校学生党员教育和管理工作的新思路、新措施。

1.从思想上高度重视对学生党员的教育和管理。学生党员教育和管理工作是高职院校党建工作的重要组成部分,各级领导要高度重视,这是做好学生党员教育和管理工作的前提。为此,高职院校主要领导要以高度的政治责任感,充分认识加强高职院校学生党员教育和管理工作的重要性,要把这项工作列入学生党建和思想政治工作的重要议事日程,有计划、有组织地认真抓好。为此,应注意以下几方面:一是要加强领导。高职院校党委要指定专人主抓学生党建工作,上下齐抓共管,形成合力。二是要定期召开会议,研究解决学生党员教育和管理工作遇到的问题,从人、财、物等方面保证学生党员教育和管理活动的顺利开展。三是要树立以人为本的理念,创新教育管理方式,尊重、关心学生党员。四是要建立健全学生党员教育和管理的长效机制,落实学生党员教育和管理的各项制度,克服学生党员教育和管理工作中的随意性和经验主义。

2.加强高职院校学生党员的政治理论学习。高职院校学生党员的年龄一般在19～21周岁,他们思想比较单纯,可塑性强,因此,加强政治理论学习是提高他们政治素质和理论水平的有效途径,也是对他们进行教育和管理的有效形式。可通过以下途径开展学习教育活动:一是组织学生党员积极参与党员的组织生活,理论联系实际,解决他们在认识方面的深层次问题。二是发挥高职院校业余党校的教育主导作用,定期对学生党员进行系统培训和教育。三是发挥学生党员的主体作用,从实际出发,成立学生党支部或党小组,指定素质高、能力强的学生党员担任支部书记或党小组长,在基层党组织的具体指导下,开展理论学习和教育活动。为保证理论学习效果,要做到学习有计划、有考勤、党员个人有笔记,学习结束后有总结交流、有检查评比、有奖惩措施等。通过理论学习和思想教育,帮助高职院校学生党员增强党员意识,树立正确的世界观、人生观与价值观。

3.加强高职院校学生党员管理队伍和基层党支部的建设。加强对学生党员的教育和管理有赖于一支政治素质高、业务能力强、相对稳定的党务工作队伍,特别是要选拔和配备好支部书记。要健全组织机构,充实对学生党员进行教育和管理的队伍,通过岗前培训和相关主题培训等形式提高党务工作人员的素质。要落实待遇,在职称评聘方面适当向党务工作人员倾斜,使他们安心从事学生党员的教育和管理工作。同时,还要充分发挥“两课”教师队伍的思想政治教育优势,鼓励他们担任兼职政治辅导员,参加学生党员教育和管理工作。

4.建立和落实高职院校学生党员教育和管理工作的各项规章制度。通过制度建设,约束学生党员的言行,是加强对学生党员教育和管理的有效途径。一方面,要严格贯彻执行党内的各项制度,如党员的“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、思想汇报制度等,不断增强学生党员的组织纪律观念。另一方面,要不断创新学生党组织的活动方式,制定符合学生党员特点的、切实可行的管理制度,提出明确具体的要求。如在学生党员中开展“创先争优”“以党建带团建、以团建促党建”等主题活动,制定学生党员的量化考核制度、预备党员志愿服务制度等,这些措施有利于学生党员进行自我教育、自我管理,有利于调动学生党员提高自身素质的自觉性和发挥先锋模范作用的积极性和主动性。

5.组织高职院校学生党员积极投身社会实践。高职院校要组织学生党员积极参加社会实践活动,使他们加深对党的路线、方针、政策的理解。在参加社会实践的过程中,他们也可用自己所学的知识奉献社会、服务人民,增强其社会责任感和历史使命感。这样的社会实践活动既能锻炼学生党员适应环境的能力和独立生活的能力,又能锻炼他们的心理素质,培养他们积极进取的精神。同时,在实践活动中要给学生党员压担子、交任务,在具体的工作中培养他们独立思考、独立工作的能力以及全心全意为同学服务的精神。大量事实证明,为高职院校学生党员创建党性锻炼的实践载体,组织他们积极投身社会实践,是加强对高职院校学生党员进行教育和管理的有效途径。

[参考文献]

[1]郭凌.高校发展大学生党员工作中存在的问题及解决途径[J].学校党建与思想教育,2006(12).

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[3]林青红.加强高职院校学生党员教育管理的几点思考[J].河北广播电视大学学报,2009(3).

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