党的十九大以来，中国特色社会主义进入新时代，随着全面深化改革步伐的加速和劳动用工方式的转换，国企中党员的流动量越来越多，流动面越来越广，流入流出的情况越来越频繁。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，确保全面从严治党落到实处，加强党员特别是流动党员的管理监督、教育培训已成为国企党建工作的重点。
汽运行业的流动党员由于劳资关系属于合同制员工，长期脱离原单位所在的党组织，学习教育、组织生活和人文关怀无从保障，久而久之成为“口袋党员”、“失联党员”，严重影响了他们工作的积极性和主动性。因此，加强运输行业流动党员队伍管理，充分发挥他们的模范带头作用，需要着力解决好以下三个问题。一是流动党员组织关系归属问题。流动党员组织关系分散，有的在社区或乡、镇，有的在原单位，长期没有参加支部组织生活，不向党组织汇报工作情况和思想动态。二是流动党员组织纪律性的问题。因为身份特殊，多数流动党员不愿意透露党员身份，不参加党内学习，不加强党性锻炼，组织纪律意识逐渐淡薄。三是流动党员先锋模范作用发挥问题。流动党员来自五湖四海，素质参差不齐，思维观念复杂多样，对单位党组织工作不参与、不关心，社会责任意识淡薄，不愿主动履行党员义务。
如何使国企汽运行业的流动党员和在职党员一样关心、爱护企业，一言一行都符合交发人的要求，使交发党建形成一个共性整体？单靠物质条件和经济手段是远远不够的，作为国企应以人文关怀为基础，以流动党员的需求为出发点，尊重他们的意见和建议，让流动党员充分体会到企业对自己的认可、关心和尊重。他们才会更主动的与企业融为一体，才会为自己的工作而感到骄傲。
通过深入调研我们了解到，交发集团现有多数流动党员都是政治素质高、业务能力强，具备担当意识和大局意识的劳务用工。为了加强对这些流动党员的管理，切实增强他们对企业的归属感，集团党委在组建之初，根据工作实际，成立了以流动党员为主体的党支部、党小组，按照“四同模式”进行管理，让他们与在职党员一起同规管理、同步学习、同标考核、同等关怀，让流动党员找得到了组织，感受到了温暖。
一是充分发扬党内民主，选优配强带头人。各基层党组织选配好有能力、敢负责、讲奉献的人带队伍是加强流动党员管理的关键。集团党委严格按照《党章》规定，依据“三请示三批复”程序，在流动党员众多的车队和站场，召开党员大会，通过投票选举的方式产生具有高度责任心、有多年工作经验、群众拥护的党员担任党支部书记。实践证明，流动党员党组织的建立，在开展党建工作、推动生产经营、促进企业和谐发展等方面发挥了积极的作用。
二是建立健全规章制度、规范日常管理。集團党委先后制定了《流动党员登记制度》、《流动党员管理制度》等一系列规章制度，健全完善了流动党员管理工作台帐，如实记录流动党员参加“三会一课”情况，并要求基层党组织成员定期与流动党员联系沟通，要求流动党员定期向党组织汇报工作学习和思想动态，以此作为民主评议党员和党员积分制管理的依据。
三是大力加强培训教育，拓宽学习形式。针对流动党员的自身特点，充分利用“交发大讲堂”平台，定期有计划、有组织地开展学习和培训，做到“积极参与、主动学习、提高认识、自觉整改”。按照“时间短、内容精、方式活、效率高”的思路，采取微信直播党建教育、座谈会、社会实践等形式进行培训，寓教于乐，提高实效。
四是积极倡导共同参与，不断增强凝聚力。在每月开展的“党支部主题党日”活动中，邀请流动党员积极参加，对党费的缴纳、参加学习、创新工作等内容也做了具体的安排部署。集团党委一视同仁，将流动党员支部与其他支部同部署、同考核，并与创先争优活动和年终绩效考核挂钩，对表现突出的流动党员给予表彰和奖励。
五是努力营造和谐氛围，感受“家”的温馨。党委本着“管理就是服务”的理念，立足在工作和生活中关怀、关心流动党员，营造尊重、服务、凝聚流动党员的良好氛围；流动党员把支部当做自己的家，心里有话愿意向支部讲，有建议愿给支部提，很多合同工和派遣劳务工在流动党员的带领下，思想上积极要求进步，主动以党员的标准严格要求自己。集团党委每年开展两次以上的“困难党员慰问”活动，还从党费中提取专项经费帮助解决困难党员的迫切需求，对突发疾病的流动党员，各支部都安排人员看望，及时送去组织上的关心，使流动党员时刻感受到交发这个大家庭的温暖。
六是深入挖掘榜样标杆，发挥模范作用。自从成立党支部后，流动党员在各自的工作岗位上无私奉献，恪尽职守，用自己的一言一行赢得了全体员工的尊重。结合公司生产经营的实际，根据运营线路的不同，公司着力打造“巾帼女子线路”、“为人民服务旗帜线路”、“伟人故里文明示范线路”，省级“工人先锋号”湘潭客运分公司总服务台等优秀线路和班组。以“安全用心、服务贴心”为主题，打造公交品牌亮点，涌现出“中国好人”和省部级劳动模范等先进个人。众多的流动党员用自己的实际行动，身体力行，影响和带动着身边的广大员工，出色的完成各项任务。
一直以来，流动党员都是国企党员队伍的重要组成部分，我们将不断加强流动党员队伍建设，紧紧围绕流动党员的自身特点和业务优势，充分发挥流动党员脚踏实地、奋发进取的创业激情，真正把思想政治工作落到实处，使交发集团各级党组织切实成为流动党员的心灵家园和成长平台。
（作者单位：湘潭交通发展集团有限公司）
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