湖南铁路货运需求及整合对策研究

摘要：近年来，湖南省社会经济总量持续增长，货物运输需求旺盛。铁路货运具备运量大、成本低、运输范围大、可靠性高等优势，是省内综合运输体系重要组成部分。本文从车站概况、运输指标、物流功能等方面分析湖南省铁路货运需求，结合湖南省物流产业及铁路网发展规划，提出湖南省铁路货运资源整合的对策，围绕集约化、规模化、物流化的原则对湖南省铁路货运站点的建设和运营进行整体规划，有利于优化全省综合货运体系和提升综合物流质量。

关键词：铁路货运量 货运需求 资源整合

湖南省是我国中部地区的经济大省，湖南省在发展过程中逐渐形成了钢铁、化工、电力、有色金属、建材、石化等主要产业，工业体系较为完善。长期以来存在着大宗原材料和产品的长途运输需求。铁路运输在湖南省经济发展中起着很重要的作用，随着湖南省经济的快速发展，铁路运输需求也会越来越大，本文在梳理湖南省铁路运输现状的基础上，指出了存在的问题，并提出了一些建议。

1 湖南省铁路货运站点分布和运营现状

1.1 站点分布

湖南省位于长江中游，东通江西，南邻广西、广东，西接贵州、重庆，北接湖北，境内的铁路线路连接京广、湘黔、湘桂、益湛、资许铁路，是中南地区铁路交通网络的重要枢纽，是连贯五省的重要铁路通道，具有良好的区域地缘优势。目前湖南省内共有铁路营运里程3400公里，车站263个，其中客运营业站11个，货运营业站135个，客货运营业站117个。各级行政区铁路货运场站数量较多，各地市货运站数量普遍为3～5个；县市货运站数量普遍为2～3个。

1.2 运输指标和装卸车情况

铁路部门的统计数据显示，湖南省铁路货运总量较为集中，分布不是很均匀，这与各地城市的经济发展程度有关。

1.3 湖南铁路货运业务存在问题

随着市场经济的迅速发展，运输市场竞争越来越激烈，原计划经济条件下建设的铁路货运站及货场的分布与运能已明显不适应铁路货物运输发展的需要。

①车站分布。铁路货运站的平均间距小，密度较大。数量较多、密度较大的车站分布不利于铁路系统管理，而且周转效率也较低。

②运量水平。过多低运量水平的车站占用了较多的线路和设备能力，致使运输力资源浪费。

③物流功能。专用线布局存在的突出问题是数量多，生产运营管理复杂；运量大的专用线大多装载系统落后、仓储能力不足、作业方法繁琐，不能达到战略装车点的建设要求，整列直达运输比重较低。货场布局存在的问题主要是数量多而规模小，且普遍存在设施与设备陈旧、能力低下等问题，物流功能基本停留在运输和短期仓储阶段。

综上所述，湖南省铁路货运场站的主要问题是场站数量多、能力小、功能欠缺，集约化、规模化、物流化程度较低，运输效率和效益的提升受到严重制约，必须进行货运资源的整体优化布局。

2 湖南货运市场需求分析

2.1 湖南经济发展整体情况

湖南省统计年鉴显示，2008-2011年期间湖南地区生产总值年均增长36.3%，固定资产投资总额年均增长30%，社会消费品零售总额年均增长29.4%，第二产业总产值年均增长36.3%。

伴随着湖南区域经济的快速发展，未来的货物运输需求总量快速增加。在区域优势的引导下，湖南各区域间的经济分工越来越清晰，各区域对产成品的需求要通过区域间交换来实现，跨区域的大宗或者非大宗物资的流通量相应增加。公路、水运等运输方式独立完成区域间物资大流通存在局限，特别是在长距离或运输条件困难的地区，铁路运输尤显重要。

另外，湖南矿产资源相当丰富，其中优势矿产集中、储量大。在已探明储量的矿产种类中，有57种矿产居全国前十位，有34种矿产居前5位，其中钨、玻璃用白云岩、萤石、铋、石墨、石榴子石、海泡石、陶粒页岩等矿产储量居全国首位，煤、钒、锰、锑、重晶石、铷、玻璃用砂岩等矿产储量居全国第二位。煤产量在南方区域位居前列，占全国2.5%。平板玻璃产量为750万箱，位于全国第五位，水泥产量为2273.9万吨，位居全国第八位。还有重晶石、高岭土、石膏等非金属矿产原料的产量也在全国矿产种类占重要地位。这些丰富的矿产资源，正是湖南铁路运输的主要货源。

2.2 湖南省物流产业及铁路网发展规划

①湖南省物流产业规划。湖南省物流产业规划的发展目标是“建设长株潭、湘北、湘西及湘南四大物流区域；优化南北、东西及湘西北三大物流通道”，发展重点是“建设湖南金霞、长沙空港、株洲石峰、湘潭九华、岳阳城陵矶港、怀化鹤城、衡阳白沙、郴州湘南国际八大省级物流园区；积极培育和扩大物流市场；壮大第三方物流企业；加强物流基础设施建设；推动重点领域物流发展”。

②湖南省铁路网规划。根据《中长期路网规划》（2008年），湖南省规划建设沪昆客运专线、湖南“3+5”城际铁路网，以及衡茶吉、怀邵衡、黔张常、常岳九、安张衡、荆岳等快速铁路，并对石长、洛湛、焦柳、渝怀、湘桂线进行扩能改造。

2.3 未来湖南货运市场需求变化

省发改委进一步制定了产业集群发展总体规划和分类规划，围绕优势产业，集中力量抓工程机械、汽车及零配件、生物医药、电工电子、有色冶炼等五大重点产业集群建设，为湖南铁路货物运输提供了广阔空间，也给铁路货运市场带来了结构性变化，体现在以下方面：

①运输服务对象。市场经济下多种经营形式共同发展的格局，铁路运输服务对象发生了较大变化。国有大中型企业的合并或重组，民营或个体企业数量大量增加，使得铁路运输重点从国企物资运输转变为市场运输服务。

②货物品类结构。湖南第二、第三产业高度发达，造成小批量、多品类、高附加值的货物运量增长迅速，而煤炭、石油等大宗货物的运输仍以铁路运输为主，占用了大部分运能，使铁路对小批量、多品类、高附加值货源的运输要求很难满足。要想争取这些货源的运输市场，湖南铁路运输资源必须进行优化配置。

③需求对象选择。多种运输方式并存且相互竞争，货主对运输方式的选择空间更大，对铁路运输服务质量的要求也相应提高。民营或个体经营的公路运输方式具有相当的灵活性和多样性，对铁路运输造成的冲击很大。

④运输总量变化。虽然运输行业的竞争在不断加剧，但是区域货运总量呈增加趋势，且上升较快，湖南铁路部门只要及时调整货运发展战略，优化配置资源，仍能把握湖南区域货运总量增长的契机。

3 湖南省铁路货运场站资源如何优化整合，提高效率

3.1 集中场站资源，系统合并相邻小站

铁路运输集约化是提升运输效率的关键之一。把数量众多的小站有机整合成几个具有规模优势的大站，既可以节约管理成本，又能提高运输效率。在整合小站时需要遵照一定的标准。同时注意保留有特殊用途的小站。

3.2 结合规划，建设物流中心

物流中心是一个地区的货物集散地。建设铁路物流中心可以提高运输效率。可以根据不同地区运输需求的特点建立不同的物流中心。基于铁路物流需求旺盛而湖南省还有待发展的现实，不少物流企业已将发展空间广阔的中国市场作为其新的业务增长点。中国物流行业的“蛋糕”大，机会多，业内尚未出现实力强劲的企业。因此要抓住契机，加快投资和布局，形成一批优势的物流中心。

①综合物流中心。铁路综合物流中心是具有现代物流功能、面向社会办理各类普通货物运输、具有较大辐射范围和年发到货物能力在100万t以上的大型现代化铁路货场。铁路综合物流中心应该根据全省重点物流区域和省级物流园区规划，以及铁路网结构特征等因素，综合确定省内区域性铁路物流中心选址。规划建设区域性铁路物流中心应涵盖全省四大物流区域，各铁路物流中心能够分别衔接其他地区，与湖南省物流总体规划协调一致。

②专业物流中心。建设铁路专业物流中心主要是为分布集中且规模较大的单一品类货物提供物流服务。铁路专业物流中心又可分为集装箱和其他货类物流中心。集装箱是铁路货运发展的重点，目前以昆明、成都、上海、武汉等各大集装箱中心站为节点的铁路集装箱网络建设正在积极推进。长沙是湖南省客货汇聚中心，集装箱物流需求大、辐射面广，在长沙建设专业集装箱办理站能满足地方经济发展的需要，也有利于完善全路集装箱场站网络。

③引进外资，建设多样化的物流中心。物品流通涉及各行各业，细分市场面广。外资物流企业和本土物流企业由于成本结构有差异，针对国内各细分市场的环境和特点，选择目标市场进入时各有侧重，对客户群体的定位也有所不同。与本土企业相比，外资具有资金、技术、人才、经验和国际网络优势，因此在资金投入规模、高科技含量、运输效率、供应链管理以及附加值创造能力等方面要求颇高的细分市场一马当先，例如冷链物流、汽车物流、化工物流、港口物流和物流方案咨询和设计等。国内外大型工业制造企业、农产品生产企业、外贸商务公司等中高端客户，成为外资物流企业的主要追逐目标。相对来说，在对国内网络要求广深、定价及服务方式要求灵活以及受政府和国有体制干预较大的细分领域，外资企业就不易渗透到这类本土企业已占绝对优势的市场，例如国内快递、铁道公路物流、医药物流、电子商务物流等。国有物流企业受惠于政府的支持和庞大的国内网络，而对价格敏感的广大电商用户和其他中低端企业客户，则对民营物流企业情有独钟。

湘南、湘西北地区分别有比较丰富的煤炭和非金属（石膏）矿产资源，矿井以中小型矿为主，运输需求特点为货源品类单一但用户数量较多，比较适宜建设专业性铁路办理站。结合地方政府运输部门发展规划，选取依托湘南耒阳、湘西北临澧县等地，建设铁路专业物流中心，主要办理煤炭或非金属矿石等货物的运输。

3.3 提升作业能力，建设战略装卸车点

战略装车点是一种新型现代化的铁路装卸作业场所，具有智能化的装卸系统、大容量的仓储设施、规模化的运输体系、高效率的作业方法，能实现集中存储、整列配车、整列装卸、整列始发，对区域货物发送和社会生产具有重大意义。大力推进火电厂、钢厂、石化、煤矿、金属及非金属矿、港口、合资及地方铁路等企业的战略装车点建设，是铁路大客户战略的实现，也是铁路货运规模化、集中化的发展趋势。

4 结束语

十二五期间，湖南省经济总量将持续增长，路网建设规模将继续扩大，铁路运输业将面临新的发展契机。铁路运输企业应积极应对市场竞争，主动适应运输需求，通过集中建设物流中心、战略装车点、整合站场资源等举措，以运输“集中化、规模化、专业化”的发展思路，进行铁路货运资源的布局规划，全面优化运输资源，有效释放运输生产力，为湖南省的经济发展做出应有的贡献。

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