论中央银行在金融生态系统中的地位和作用

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摘要:在生态系统中,一些物种对整个生态系统的稳定有着举足轻重的作用,它们被称为Key-stone(关键物种)。本文在研究金融生态系统中发现,存在着类似生态系统中Keystone一样的物种——中央银行。为论证这一命题,笔者从Keystone与金融生态系统相关研究文献入手,重点从中央银行在金融生态系统扮演何种角色以及发挥怎样的作用进行了探讨,最后,指出了中央银行是金融生态系统中的一个Keystone。

关键词:中央银行;金融生态系统;Keystone

中图分类号:F830.31

文献标识码:A

文章编号:1007—4392(2007)09—0023—05

一、问题的提出

Keystone英文的原意是拱形建筑物中央的锲石,由于它使拱的各个部分连在一起,在建筑物中起的作用至关重要,所以被称为关键的石头。其引意就是关键和要旨。在生物学领域,Keystone是一个非常重要的生态学概念,其意为关键物种,最早由美国华盛顿大学的Paine教授在1962年提出。在生态系统中,一些物种对整个生态系统的稳定有着举足轻重的作用,它们被称为Key.stone(关键物种)。Keystone并不直接为生态群落的所有生物提供食物,也不是群落的主宰者。但是,它是这个生态群落的关键环节,它的存在关系到整个群落生态系统的健康和生机。例如,在海洋生态中,珊瑚种群存在的地方会有大量的海洋生物。从水生植物到水生动物,小到珊瑚、鱼和虾蟹,大到海中大型的鲨鱼都会围绕着这片水域生活。珊瑚种群的存在,维系着这片生态系统的食物链,使生态系统涌现出勃勃生机。而一旦珊瑚种群被巨大的冲击破坏,整个群落生态系统就会遭到破坏,甚至导致这个群落生态系统的毁灭。珊瑚就是这个生态系统的Keystone。

笔者在研究金融生态系统中发现也存在着类似生态系统中Keystone一样的物种——中央银行。它虽然对金融生态系统中的物种没有直接的控制能力,但它能够很好的维系金融生态系统的健康运行,对金融生态系统的存在和运行起到至关重要的作用,不仅为金融生态系统中大部分生物群落提供食物——货币,同时对维护整个金融生态系统中资金链的正常运转起到至关重要的作用。如果它遭到破坏,整个金融生态链就有可能崩溃。针对这一有趣的发现,本文提出了这样一个命题:中央银行是不是金融生态系统中的一个Key-stone?为论证这一命题,笔者从Keystone与金融生态系统相关研究文献入手,重点从中央银行在金融生态系统扮演何种角色以及发挥怎样的作用展开了探讨。

二、研究文献综述

(一)Keystone的特征及识别依据

在生态系统中,一些珍稀、体型较大的特有物种虽然并不直接为生态群落的所有生物提供食物,也不是群落的主宰者,但它们却在维护生物多样性和生态系统稳定性方面起着重要作用,这些物种的消失或削弱可能要使整个生态系统发生根本的变化,这些物种被称为Keystone(关键物种)。它们通常具有下列特征:第一,有关关键物种的一个小的变化导致群落或生态系统过程有大的变化(San—ford,1999);第二,它们在生态系统中的功能比例远大于其结构比例(Heywood,1995)。根据关键物种的定义及其在生态系统功能过程中的重要作用,关键物种很自然地被认为具有更重要的保护意义。然而,如何识别一个物种是否是生态系统中的关键物种呢?到目前为止,理论界还没有一个统一的标准来识别关键物种。当前判断一个物种是否是关键物种最有效的办法是:根据对关键物种的解释,关键物种的丢失将导致生态系统功能的重大改变。这也意味着鉴别一个物种是否是关键物种,最可靠的方法是进行一些去除实验,即把假想的关键物种从系统中去除,然后系统观测和监测系统内物种组合对去除的反应。目前在这一方面已经有了一些研究,并提出了一些识别依据:一是它对群落结构和功能的影响很大(例如:较高的总体重要性);二是这些影响对相关物种丰富度的作用极大(例如:较高的群落重要性;Power et a1.,1996);三是它提供了其它物种做不到的独一无二的功能(Kotlier,2000),那么我们称这种物种为关键种物。

(二)金融生态系统的研究现状

频频爆发的全球性金融危机和我国一系列的金融风险揭示出了各国金融交易主体与其生存的内外环境之间存在严重不协调问题,引发了人们开始从仿生学角度思考金融系统与环境系统如何协调发展的问题。周小川(2005)将生态学概念系统引入到金融领域,并提出了金融生态系统的概念,强调用生态学的方法来考察金融风险的成因问题,他分析了法律环境对金融生态系统的影响,并对金融生态系统进行了微观经济和宏观经济分析。李扬(2005)指出,“金融生态系统”这个概念在国外是没有的,这是一个非常具有中国特色的概念,涉及到的问题也主要是中国特有的。在李扬主持完成的《中国城市金融生态环境评价》一书中把金融生态系统解说为由金融主体及其赖以存在和发展的金融生态环境构成,两者之间彼此依存、相互影响、共同发展的动态平衡系统。徐诺金(2005)将金融生态系统概括为各种金融组织为了生存和发展,与其生存环境之间及内部金融组织相互之间在长期的密切联系和相互作用过程中,通过分工、合作所形成的具有一定结构特征,执行一定功能作用的动态平衡系统。苏宁(2005)则指出“金融生态”是一个比喻,它不是指金融业内部的运作,而是借用生态学的概念,来比喻金融业运行的外部环境,主要包括经济环境、法制环境、信用环境、市场环境和制度环境等。除此之外,叶德磊(2004)、皮天雷(2005)以及曾建中(2005)等也从不同角度对金融生态的相关问题进行了研究。这些专家和学者见仁见智,大大推进了金融生态系统的研究。应当说,上述对金融生态系统的诠释为人们客观认识和深入研究金融生态奠定了良好的理论基础。但目前理论界对金融生态系统的研究还存在以下两大缺陷:一是金融生态系统是一个非常重要且具有创造力的仿生学概念,它的提出必须有一系列的假设条件,而目前关于金融生态系统的解说都没有涉及到这一方面的研究。二是缺乏深入系统的理论研究。目前运用生态学原理和方法来分析和考察金融发展的问题还仅仅停留在对金融生态系统概念的分析层面,还不能真正解释金融生态系统的演变和可持续发展的问题,更不能运用生态学的方法解决传统金融理论所不能解决的问题。

(三)中央银行在金融生态系统中的演化路径

既然金融系统可以模拟成一个生态系统,那么,中央银行作为金融生态系统中的一个物种,它是如何演化而来?笔者认为,要弄清楚这一问题,可以借鉴生态学原理,从金融生态系统的演化着手进行探讨。

与自然生态系统一样,金融生态系统的演化同样经历了从无到有、从简单到复杂、从低级到高级的发展和进化过程。其最早起源于货币,在金融生态不发达的漫长年代,金融生态系统被等同为货币。因此,货币既是研究金融生态系统演化的起点,也是研究中央银行演化的起点。

众所周知,货币产生于数千年前,其起源于物物交换,是商品等价交换的必然产物。它大致经历了以下四个阶段:简单的、偶然的价值形式;扩大的价值形式;一般价值形式;货币形式。在这个过程中,一种普通商品从最简单的形式演变成了纷繁复杂的货币形式。纵观人类历史,货币的演进经历了实物货币、金属货币、不兑现的信用货币等几个阶段。随着生产力的发展,有一部分商人专门从事货币兑换业务,同时代理货币保管及由交易引起的货币支付,至此,就产生了纸币和银行的萌芽——货币经营业,再逐步演进为办理存、放、汇兑的银行业。随着商品经济的快速发展,银行业在规模、种类、资本不断扩张的同时,竞争也日益激化,开始出现了一系列新问题,客观上要求成立一家有权威的银行来统一解决这些问题。这些问题为:一是统一货币发行的问题。随着银行业的快速发展,对货币信用业务的需求越来越大,这在客观上要求有一个资金雄厚并且有权威的银行来发行一种可以在全国流通的货币。二是维持货币运转的问题。商业银行在其发展初期,由于没有一个统一的清算机构,银行间的票据结算往往是由各家银行单独分散进行的,随着银行数量日益增多,业务不断扩大,客观上要求有一个统一的票据清算机构来协调处理票据交换和债权债务关系。三是稳定货币循环的问题。随着商品生产和流通的不断扩大,对资金的需求不仅金额越来越大,银行往往采取降低支付准备金、扩大银行券的发行数量等手段,来应付借款人日益增长的对资金的需求,从而导致银行破产事件时有发生。这在客观上要求有一个后台,能够充当最后贷款人。因此,稳定金融生态系统货币循环的需要是中央银行产生的又一重要原因。

综上所述,中央银行是在金融生态系统的货币循环和信用流动演进过程中逐渐进化而来的,在金融生态系统中的货币演进路径可以归纳如下:货币——货币经营业——普通的私人银行——较重要的发行银行——唯一的发行银行——银行的银行——政府的银行——中央银行的演变。它的产生是金融生态系统中金融主体群落及其新陈代谢与物质交换进化到一定阶段的产物,其演变大致经历了三个阶段:

第一阶段:形成阶段(1656—1913)。中央银行的起源是金融生态系统自我调节的产物,它是为适应商品货币信用及商业银行体系发展需要而产生的。从最早的中央银行1656年成立的瑞典银行到1913年的美国联邦储备体系,大约经历了260年。在这一阶段,中央银行制度开始初步形成,具备了一些基本特征,但中央银行制度要素还不健全,中央银行的职能特点主要是:①经营存放款的普通银行;②逐渐集中货币发行;③对一般银行提供服务。其功能只包括政府融资功能、货币发行功能、金融服务功能(仅仅有集中准备金、贴现商业银行票据、转账结算)。

第二阶段:发展阶段(1914—1942)。自1913年美国联邦储备体系创建以来,不少国家纷纷仿效当时已有的中央银行的经验和模式,通过立法由政府直接创建相对独立的中央银行,致使中央银行制度进入了一个快速发展时期。这个时期中央银行的职能特点是:①新设中央银行大多是人为创设型。②中央银行的重心在于稳定货币。③集中储备成为稳定金融的重要手段。④中央银行增加了金融监管职能。

第三阶段:成熟阶段(1943年—至今)。第二次世界大战后,国家加强了对中央银行的控制。这一时期中央银行呈现以下特点:一是国有化成为中央银行的重要准则。二是中央银行的相对独立性得以确定。三是中央银行成为国家干预和调控宏观经济的重要工具。四是中央银行的国际金融合作不断加强。随着中央银行制度的逐步发展与完善,其功能领域不断拓展,不仅包括政府融资、货币发行、金融服务、金融监管以及宏观调控等核心功能,而且近年又产生了反洗钱、征信管理等衍生功能。

三、中央银行在金融生态系统中的地位和作用

由Keystone的定义及其识别依据可知:一个物种是否是关键物种主要取决于它在生态系统中功能的重要性。因此,要识别中央银行是否是金融生态系统中的关键物种,还必须弄清楚中央银行在金融生态系统中的地位和作用。笔者在梳理中央银行的作用相关研究文献的基础上,运用生态学原理,从货币循环(流通)的视角对中央银行在金融生态系统中的地位和作用归纳为以下三个方面。

(一)充当金融生态系统中货币流通的总闸门

中央银行作为金融生态系统中的生产者,它的主要作用之一是集中货币发行,为金融生态系统货币流通中的各类金融主体提供所需的食物(资金)。因此,中央银行在金融生态系统中处于核心地位,它控制了金融生态系统中货币循环的总阀门。中央银行在金融生态系统的货币流通中发挥总阀门的作用包含了两个层面含义:

第一层含义:中央银行通过发行货币,一方面满足金融生态系统中各金融主体新陈代谢的需要;另一方面筹集资金,满足中央银行履行各项功能的需要。中央银行的货币发行主要是通过再贷款、购买证券、购买金银和外汇等中央银行的业务活动进行的。居民和非金融企业从银行获得贷款或提取存款使得现金从中央银行的发行库流向商业银行的业务库,形成货币发行。反之,个人和非金融企业归还银行贷款或增加存款以及通过银行划账形式纳税,形成从商业银行业务库到中央银行发行库的货币回笼。如果纳税是直接将现金缴纳给税收机关,则直接进入中央银行的发行库。当然,现金在货币循环中所占的比重已经很小。图1只能代表货币循环中高度概括的最简单情形,中央银行通过这些渠道将货币投入流通,或反向组织货币回笼,达到调节货币供应量,起到控制货币循环总阀门的作用。(见图1)

第二层含义:中央银行作为一国货币支付清算体系的参与者和管理者,通过一定的方式与途径使金融机构群落之间的债权债务清偿及货币转移完成并维护货币循环的平稳运行,从而保证了整个金融生态系统的正常运转。中央银行是怎样参与货币支付清算,维护金融生态系统货币循环正常运转呢?在金融生态系统中各种金融主体之间的交易活动都会涉及到债权债务关系,比如商品交易、劳务供应、金融活动以及消费行为等等,这些交易活动之间发生债权债务关系的清偿要通过货币所有权的转移来进行。由于债权债务关系的当事人往往并不在同一银行开设账户,所以转账结算需要通过银行间的账户设置和一定的结算方式实现经济行为引发的债权债务关系清偿和资金划转。同时,银行在其自身的交易活动中也需要与其他金融机构发生业务往来,由此产生的大

量债权债务关系需要清偿,这个清偿活动被称为“清算”。尽管清算可以通过金融机构之间建立双边清算协议实现,但随着金融机构相互间关系的复杂化,依靠双边清算关系已经难以完成日益复杂的清算职能,出现了专门提供清算服务的组织和支付系统。支付清算系统顺利运转是商品交易、劳务供应、金融活动以及消费行为顺利进行的基本保证。这种支付清算服务是难以由单一私人机构承担的,只有中央银行才能担当此任。这是因为,中央银行调控的方式主要表现在:中央银行作为金融生态系统货币循环的总阀门,必然要与其它金融主体发生债权债务关系的清算。同时,一方面由于中央银行的非营利性质和垄断货币发行的特殊地位决定了中央银行不存在信用风险和流动风险。另一方面,由于存款货币银行都在中央银行开设账户,为各银行之间应收应付款项通过中央银行进行资金划转提供了便利,使得同城、异地和跨国交易产生的债权债务均可通过中央银行得以最终清偿。这样不仅实现了整个金融生态系统货币循环的正常运转,而且提高了中央银行掌握全社会的金融状况和资金运动的能力,从而有助于中央银行有效调控货币循环,最终实现金融资源的优化配置。

(二)充当金融生态系统中货币流通的调控器

货币循环的调控器是指中央银行由于具有垄断货币发行的权利,它可以通过制定和执行货币金融政策来调节货币供应量,通过对资金的分配来引导投资,进而影响和干预整个社会经济进程,实现其调控器的目标。中央银行充当货币流通调控器的最终目标是促进整个国家的金融生态系统的协调发展,其调控的对象主要是货币供应量。中央银行垄断了货币发行权,流通中的货币都来自于中央银行,中央银行发行的货币则成为基础货币。中央银行通过改变基础货币的供应量,起到收缩和扩张社会货币量作用,从货币流通方面保证了金融生态系统的正常运转。可以说,调节货币供应量是中央银行发挥调控器作用的核心。

一是调整存款准备金率与再贴现率。根据经济与金融情况,随时调整存款准备金率与再贴现率,是中央银行发挥调控作用的重要手段,前者在控制信贷规模中具有乘数效应,后者对商业银行的信贷成本有重要影响。中央银行调整存款准备金率与再贴现率,可以迅速起到调控之功效。

二是公开市场操作。中央银行根据货币调控目标的需求,通过买卖有价证券的方式,控制金融市场中资金的价格和总量,从而确保经济的健康发展。中央银行的调控过程可以分成如图2所示的四个阶段。

中央银行调控作用的强弱取决于中央银行所处的金融生态环境、所运用的调控工具以及中央银行的独立性等诸多因素。随着中央银行在一国金融生态系统中的地位不断增强,其调控职能也日益上升到重要地位,成为中央银行的首要职能。

(三)充当金融生态系统中货币流通的稳定器

随着金融生态系统由低级向高级的演化,其货币循环涉及的债权债务关系会变得越来越复杂。由于金融生态比自然生态天生更具有脆弱性,当货币循环中的资金链和资金网越来越复杂时,很容易发生信用危机,致使货币循环中的资金链和资金网出现断裂,最终导致金融生态系统平衡遭到严重破坏,出现金融危机和经济危机。自上个世纪以来,各国金融生态系统频频爆发货币与信用危机,货币循环的稳定引起全球性的广泛关注,维护货币与信用的稳定成为中央银行的一项主要法定职责。尤其是1997年东南亚金融危机以后,保障金融生态系统的总体稳定更是日益成为各国中央银行的核心职能。

1、中央银行发挥货币循环的稳定器作用是由其特有的内在本质所决定的。首先,各国中央银行发展的历史表明,中央银行的产生主要源于维护货币循环的稳定。货币循环的稳定主要包括两个方面:一是稳定货币,维护国家金融安全,确保国家经济基础稳定,避免经济危机;二是稳定金融体系,确保支付体系的稳定和金融的安全,维护信用秩序,避免金融危机。其次,中央银行维护货币循环稳定具有便利性。中央银行作为货币循环的总阀门,负责统一发行货币与建立和管理支付系统,为全社会提供清算手段,这就决定了中央银行是金融机构即时流动性的唯一提供者。一旦金融机构发生货币支付危机,能够立即为其提供流动性的只有中央银行。再次,货币稳定是中央银行作为调控器的首要目标,为保持货币稳定就必须保证金融生态系统的稳定。金融生态系统不稳定时,投资者的信心不足,人人都希望获得流动性,这意味着银行信贷和货币供应开始收缩,带来货币不稳定。最后,中央银行希望各金融机构稳定运转,推动实现货币调控目标。各金融系统特别是银行系统是货币调控影响经济的关键,一旦它们的运转出现困难,中央银行就难以达到货币调控的目标。因而,中央银行希望金融机构和金融市场能够正常运转。

2、充当金融生态系统货币循环的稳定器既是中央银行存在和发展的基石,也是现代中央银行必须具有的重要功能。这一重要功能对促进经济与社会稳定的促进作用主要体现在三个不可替代性:一是防范和化解支付结算体系风险的不可替代性。中央银行集中存款准备金、垄断货币发行权,以及为金融机构提供清算服务,使其具有为金融体系创造准备金的能力,正是这种能力使中央银行具有保障支付和结算体系稳定的货币基础。二是对有问题金融机构“救助”的不可替代性。当金融业风险暴露,出现挤兑风波,必须资金救助时,中央银行履行“最后贷款人”的职责,对有问题金融机构提供再贷款支持,是化解金融风险的有效手段。三是防范和化解国际支付结算体系和外汇市场风险的不可替代性。中央银行由于拥有外汇、外债管理权和黄金及外汇储备资产,也就具备了防范国际金融风险的基本手段。

综上所述,中央银行在金融生态系统中发挥三大功能:一是金融生态系统货币循环的“总闸门”;二是金融生态系统货币循环的“调控器”;三是金融生态系统货币循环的“稳定器”。从这三大作用来看,中央银行对金融生态系统的影响至关重要,它直接影响金融生态系统的结构和功能,对其它物种如政府、银行、企业以及居民的行为影响非常大,它在整个金融生态系统的货币循环中发挥关键作用。如果没有中央银行的存在,金融生态系统的货币循环很难正常运转。因此,本文认为:中央银行是金融生态系统中的一个Keystone(关键物种)。

责任编辑 王若平

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