行政编制、事业编制和企业编制区别 教育局副局长是事业编还是公务员

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因为我发现大家总是有这样和那样关于行政编制、事业编制和企业编制的问题。大家也都

会对此产生一些困惑，，在此通过一些通俗易懂的语言来说说“编制”的问题：

1，什么是行政编制?

工作人员的工资和日常办公经费，由行政经费开支，执行国家职能及政治体系管理职

能的国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关、党派机关、政协机关、人民团体所使用的人员编制，列为国家行政编制。

2，什么是事业编制?

事业编就是在国有企业或者国有机关下的事业单位的工作人员。

3，什么是企业编制?

同上，国有企业的登记在编人员一般都是企业编制，但企业化管理的事业单位使用的

是事业编制，如设计院所

4，如何进入这三种编制内呢?

行政编制需要考公务员，事业编制需要参加事业单位考试，参照公务员管理事业单位

也需参加公务员考试，企业可以直接招聘人员，有的也需要参加考试

5，事业单位分为哪几种?

事业单位分下面几种：

A.参照公务员法管理事业单位，使用事业编制，但须参加公务员考试;如社区市的城管

B.全额拨款事业单位，有财政全额拨款;如县一级国土资源(国家行政,省市参照,县里全拨)

C.差额拨款事业单位，财政拨一部分，单位自筹一部分;医院是典型

D.自收自支事业单位，全部靠自己赚，这个单位看性质和情况，有钱的有钱的要死，

打死也不想转全拨或参公，穷的连工资都开不出的也有;

E.企业化管理事业单位;如设计院所

6，参照单位=公务员吗?

参照单位全称是参照公务员法管理事业单位，实质是使用事业编制，但提拔晋级等等

都是按照《公务员法》来管理，俗称的公务员也就行政编制也是按照《公务员法》管理，

两者均需要参加公务员考试，虽均为政策执行部门，但编制类型略有不同，所以参公≈公

务员，不等于公务员

7，行政单位人员成分有哪些?

大多数行政单位里有两种人，行政编，事业编;行政编是公务员，事业编则有三种情况：参照管理人员≈公务员，行政编不足需要的事业编制人员，工勤人员(事业编制，如司机等)

8，事业单位人员身份有哪些?

有下面几种：

管理岗，走职员序列，比照公务员施行，江西的最高级别为三级职员，正厅级干部

技术岗，走职称，从初级到高级

工勤岗，走职称，从初级到高级

按老说法，管理和技术岗均为干部身份

9，事业单位有机会去当公务员吗?

有，根据国家的公务员调任规定：进入公务员队伍有两种方式，考录和调任。

考录就是我们参加的公务员考试，调任就是从一个单位调任到公务员队伍，但调任有

一定的要求，一定是要提拔，不是平级调动。

10，公务员调事业单位了怎么办?

公务员调去事业单位做领导，保留干部身份，不保留公务员身份。

11，事业单位聘用制是怎么回事?

请给位学员自行搜索：国办发[2002]35号文件，内容讲的很明白

12，事业单位聘用分几种?

两种，编制内聘用和编制外聘用

13，编制内聘用分几种?

两种，编制内正式调入，既档案调入单位管理;编制内人事代理，既档案有人才市场管

理

13，为什么编制内聘用的人事代理不好?

因为合同工，也就是俗称的临时工，也是聘用，也是人事代理，这样就给单位领导和

同事产生错觉，感觉你也是临时工，导致有些在编的人事代理的同志在单位也受到歧视。

14，什么是政法专项编制?

据中央决定，1982年11月10日，中共中央政法委员会、中共中央组织、劳动人事部、财政局在《关于公安、检察、法院、司法行政系统编制和经费若干问题的联合通知》(政法[1982]7号)中明确，“将全国各级公安、检察、法院、司法行政系统编制单列，实行统一领导，中央和省、市、自治区分级管理”。至此，公安、检察、法院、司法行政系统的编制从

党政群机关中分离出来，作为专项编制单独管理。其中，司法行政系统中包含劳改(后改为

监狱)、劳动教养系统。此后，国家安全职能从公安系统分出，单独成立国家安全机构，其

编制列入政法专项编制，单独管理。

2007年起实施的《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第十七条：“根据工

作需要，国务院机构编制管理机关报经国务院批准，可以在地方行政编制总额内对特定的

行政机构的行政编制实行专项管理。”在实践中指的就是政法专项编制。

在机构编制管理的实践中，通常把检察、审判机关，以及国家行政机关中的司法(含监狱、劳动教养管理局)、国家安全以及公安等机关，及其所属直接履行政法职能的单位，统

称为政法系统。这些系统使用的编制统称为政法专项编制。党委政法委使用的编制不是政

法专项编制。

15，机关企事业单位只认第一学历吗?

错，一切的一切都按你的最高学历来算，请参看：国发[2006]22号和国人部发[2006]58号文件，网上可搜到。

16，那什么是第一学历，我的第一学历是什么?

计划经济时期，普通初中、普通高中、普通高校的上级是各省市第一教育局，到毕业

时颁发学历也是第一教育局颁发故称之为第一学历。成人高中、成人高校及其它高等教育

自学考试则是由各省市第二教育局负责，颁发的学历则叫第二学历。改革开放后第一、第

二教育局大多已经合并，但第一学历、第二学历这两个名词却延用下来。

第一学历多指受过的全日制的最高学历教育。目前仅限大学本科及其以下学历。

第一学历之外的学历无论是否全日制，称为第二学历。

就是说，你高考考上本科，这就是你第一学历。

你本科毕业考上研究生，研究生就是你第二学历。

所以说，目前机关事业单位第一学历不外乎：中专(包分配时代)、大专、本科

17，如果我(本科)专科是成教的那到底什么是第一学历?

按照16个问题的说法，如果全是成人学历，则你没有第一学历。其实牵涉到了多重政策的碰撞，包括大中专学生包分配的问题，用人单位政策执行的问题，现行大学生就业制度的问题等等，没有明确解答，我无法回答此问题。

但个人感觉应该以你第一个高等教育文凭算。

18，上班后文凭提升了，工资会提高不，是怎么个提法呢?

根据国发[2006]22号和国人部发[2006]58号文件，公务员在职取得国家承认的较高学历后，如其基本工资低于相同学历新录用公务员转正定级工资待遇的，执行相同学历新录用公务员转正定级的工资待遇。

19，行政编、事业编、企业编三者之间如何转换?

企业\事业\行政(公务员)三种编制在级别达到副处及以上才有可能相互使用.

达到厅局级则不用考虑编制问题了,随时调动.

以下分别举例说明:

1.企业编进行政编 : 北京铁路局(企业)人事处处长(企业编正处) 提拔调动为铁道部铁道部人事司3号副司长(行政编副厅)

2.事业编进行政编 : 庐江县林业局(参公管理事业单位)局长(参公事业编正科级) 提拔调动为庐江县副县长(行政编副处级)

3.企业编进事业编 : 成都飞机制造厂(132厂)团委书记(企业编正处) 调动为成都市团市委书记(参公事业编正处级)

4.以一个老师为例: 市属第一小学正编教师(事业编)提拔做校长(事业编正科)提拔区教育局副局长(参公事业编正科)提拔为该区副区长(参公事业编副处&行政编副处)调动至某县任县长(行政编正处)

5.厅局级调动,大学校长(事业单位正厅)调教育厅厅长(参公事业&行政正厅)又调某国企当老总(企业正厅)所以厅级不受限制.

上面例子讲得比较清楚了,反过来也是一样的.按正常情况要动要前途至少副处,要不免谈.

当然现在有选调考试,也就是有正式编制的企业\事业\行政单位的工作人员都可以考.

如南昌每年有此类考试,选拔副科~正处干部.前提必须是正编人员.

20，公务员、事业单位、国企考试黑不黑?

天下总有阳光照耀不到的地方，有些东西的必然存在的。有人说关系，但要知道，人事部门历来是最严格和重要的部门，不是每个人的关系都能够撼动人事厅(局、处)的，那种关系不是普通的关系，所以不可能存在于普遍考生之中。再则关系也需要入闱，个人认为，能够在重重选拔中入闱面试，内定人员的实力绝对也不逊于任何人。

21，如何规避内定岗位?

如果你怕内定人员实力出众，闯入面试，想要在考前就规避内定人员。很简单，看见岗位设置有稀奇古怪要求的，OK请绕行吧。

22，笔试考第一了，我一定能录取这个岗位吗?

笔试第一了，不要忘记后面还有面试，不要掉以轻心，面试翻盘的例子太多太多，不要怨天尤人，反省自己才是最重要的。

23，为什么事业单位的资格复合把我刷掉?

大部分事业单位对专业卡的严格，原因不得而知。但我想提示的是，在考前请各位确认好自己的专业是否和招聘单位要求一致，入闱后因资格复合被刷太可惜了，考前就应做好功课，仔细研究。

24，事业单位考试结束后的程序是什么?

程序为：

单位公布入围名单

用人单位组织资格复查(看学历，专业等等，事业单位对专业卡的很死，差一个字都不可以)

单位组织面试，人事厅派人监督

单位通知成绩最终成绩，报人事厅审批

人事厅审批通过，上班

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