XX区县森林防火专项整治工作进展情况报告5 关于森林防灭火专项整治\\

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XX区县森林防火专项整治工作进展情况报告5

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__市__区

森林防灭火专项整治工作进展情况报告

市森林草原防灭火专项整治工作领导小组：

根据会议要求，现将我区森林防灭火专项整治工作推进情况汇报如下：

一、整改推进情况

（一）思想认识提升方面

1.抓好学习贯彻。一是及时制定并印发《__区思想认识提升专项整治实施方案》，进一步明确了提高思想认识是做好森林防灭火工作的前提，深刻认识森林防灭火专项整治的重要意义，切实强化了政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是编印学习资料。收集习近平总书记、李克强总理关于应急管理、安全生产、防灾减灾、森林草原防灭火方面的重要论述和重要指示批示，应急管理部党委书记黄明、省委书记彭清华、市委书记贾瑞云等各级领导同志及各级相关会议精神，编印成《__市__区森林防灭火专项整治学习资料》，共编制3期960册，印发全区各单位、各乡镇（街道）、各村（社区）。三是扎实开展集中学习。专项整治工作启动以来，共组织召开区委常委（扩大）会议3次、理论学习

中心组学习（扩大）会3次，区政府常务会议2次、区政府党组理论中心组学习会1次，专项整治工作领导小组（扩大）会4次、办公室（扩大）会1次，工作推进会2次，对习近平总书记有关指示批示，国务院督导四川森林草原防灭火专项整治动员会上黄明书记、清华书记讲话精神，省督导组督导__市汇报会上邓斌组长讲话精神，国务院督导组督导反馈意见和省市专项整治会议精神，国务院督导组督导__区森林草原防灭火专项整治工作指示精神和省专项整治工作领导小组会议精神等进行传达学习，共研究确定贯彻落实措施53个方面78条；乡镇（街道）、部门党委（党组）会、理论学习中心组学习会、职工大会等累计180余次；群众坝坝会累计600余次。

2.加强舆论引导。研究制定《__市__区森林防灭火专项整治宣传工作方案》，在“这里仁和”微信公众号、“在仁和”APP等开设专栏，定期宣传防灭火相关知识，提升防灭火专项整治工作知晓率，切实提升广大群众思想认识。截至7月15日，累计发布相关稿件80篇。

3.强化工作领导。调整充实森林防灭火专项整治工作力量，新增2名常委进入领导小组，提升领导小组办公室规格，办公室主任、第一副主任均由区委常委担任，强化党政同责。同时，完善区森林防灭火专项整治工作专班职责，补充工作力量，从区委组织部、区纪委、区委宣传部、区林业局、区应急管理局、市公安局__区分局、区水利局抽调9名同志（3名副科级领导干部）补

充工作专班力量，规范了办公室运行，建立收发文台账，对上级来文和本级发文进行了规范登记。

4.开展专题培训。一是迅速开展本级培训。将专项整治工作相关精神的学习纳入全区干部教育培训计划，于6月13日举办__区森林防灭火工作专题培训班，各乡镇（街道）领导班子成员、专项整治工作各牵头部门领导班子成员合计140名参加会议，邀请知名专家学者作专题辅导报告，系统分析形势、研究问题、提出对策，强化认识提升和实战培训。二是积极组织人员参加上级培训。6月20日-22日组织乡镇（街道）党政主要领导、区级各相关部门主要负责同志、部分村（社区）干部合计91人参加全市森林草原防灭火工作专题培训班，并及时召开领导小组（扩大）会，围绕培训内容进行交流发言，集中研究贯彻落实措施。

5.强化督促指导。制定了《__市__区森林防灭火专项整治督导工作方案》，成立4个督查督办组，分解决思想认识提高和分析查找问题、督导问题整改、严防发生重特大森林草原火灾和坚决防止人员伤亡等3个阶段，对13个乡镇（街道）、10个专项整治工作组牵头单位、区教体局、区综合执法局等重点部门开展督导工作。现已开展全覆盖督导1次，印发督查通报1期，指出共性问题、明确整改要求。

6.健全完善责任体系。建立完善县级领导包乡挂村、乡镇领导包村挂组、村干部包组挂户、组干部包户包山头、户包山头的包保体系。现已制定区领导包乡挂村工作方案。

（二）防灭火基础设施建设方面

1.制定专项整改方案。全面梳理我区整治重点地区防灭火基础设施建设存在的问题，按照实事求是、因地制宜、突出重点、注重实效的原则，加强与省、市发改部门的联系对接，研究制定《__区基础设施建设专项整治工作方案》、《__区森林防灭火基础设施建设专项整治“四个清单”》，明确了年度工作任务。

2.强化项目包装。按照轻重缓急的原则，围绕营房建设、防火检查站、视频监控系统、瞭望塔建设、防火阻隔系统建设等5个方面包装项目共计2795万元，已报送省、市发改委。同时，开展了扑火队营房选址及设计、瞭望塔选址工作。

3.推进防火通道建设。啊喇万宝营至马脖子至总发红旗村、板桥村21公里防火通道建设基本完成；仁和镇岩神山起点、前进镇纳拉沟起点、啊喇乡官房村瓦窑组起点的3条防火通道，预计52公里，调查设计工作已完成，11月全面完成建设；正在办理全区230余公里风电设施道路转变为防火通道相关手续，并对路况进行全面检查，制定维护方案，确保风电防火道路保持畅通。

（三）火灾风险隐患方面

1.结合本区实际，制定并印发《__区森林防灭火专项整治实施方案》，10给专项整治工作牵头单位制定了具体方案，并按要求推进有关整治工作。扎实开展第二阶段问题排查工作，并结合平时掌握情况，通过实地排查、座谈分析灯方式，深入排查森林火灾风险隐患，在思想认识、体制机制、责任落实、风险隐患、

队伍建设、基础设施、宣传教育七个方面排查形成区级“四个清单”，列出重大风险15项、突出问题39个，研究制定整改措施67项，完善制度机制19项。并督查指导乡镇（街道）和各牵头部门结合本单位实际，全面开展风险隐患排查工作，分清问题种类，明确问题点位，确定整治措施，落实整治责任。到目前为止，乡镇和部门均形成“四个清单”和风险隐患排查和问题整改台账，共排查思想认识问题44个、体制机制问题31个、责任落实问题52个、火灾隐患问题634个、队伍建设问题30个、基础设施问题29给、宣传教育问题38给。

2.开展供电用电安全隐患专项排查，摸排用电、发电企业30家，共出动车辆554辆次，人员1930人次，以林区、草场、工业园区及重点防火设施附近线路为重点，辐射全区供用电线路，累计排查输配电线路37

3.06KM，其中穿越林区的输配电线路

186.68KM；排查农村公变569台，排查率100%，共发现输配电设施防火隐患12个。清除输配电设施防火隐患12个，完成重点电力设施（杆位）下方除草硬化623处、树木修剪448处5600余棵，并对森林火灾隐患高风险的白马林场专线采取了停电避险措施。

3.发动干部群众387人次，排查林区农村公路14条320公里，清除输配电设施防火隐患12个，完成重点电力设施（杆位）下方除草硬化623处，树木修剪448处5600余棵；结合农村四好公路建设，清除林区农村公路路边可燃物150公里。

（四）宣传教育方面

1.制定了《__区森林防灭火宣传教育专项整治工作推进方案》，深入开展依法治火和防灭火知识普及，广泛运用宣传喇叭、新兴媒体，紧盯重点防火时段、重点区域，重点人群开展宣传教育。共设置LED显示屏137块，发放宣传资料17.3万余份，制作标语2400余条，悬挂横幅730余条，制作碑牌119座，发送短信13.6万余条；使用车载喇叭宣传5300余次，人为劝导54000余人次，各乡镇（街道）防火卡点累计宣传11万余人次。

2.制作了《绝不能屡屡重蹈覆辙》警示教育片和__区保护森林资源教育片，发各部门、乡镇（街道）学习，累计发放量达14万份。

3.根据生产生活实际，制作农户用火告知书，由村组干部挨家挨户发放到村民手中，一并进行安全教育，再督促农户将告知书张贴在门前，时刻提醒农户用火行为规范。对民俗用火管控存在畏难情绪的村组干部，及时由乡镇分管领导进行一对一约谈，督促村组干部端正思想、压实责任。

4.加强少年儿童防灭火意识宣传。在全区中小学、幼儿园全覆盖开展“森林防火进校园”“大手拉小手”活动，宣传影响学生27000余名。通过多种形式联合实现了全域宣传。

（五）违规野外用火和火案查处方面

1.__区5件火灾行政案件罚款已缴清，各案件处罚决定书及相关票据已归档。

2.已制订《__区违规野外用火和火案查处专项整治实施方案》，6件刑事案件已办结5件，针对剩下的“中坝

3.31”案，已组建工作专班，24小时不间断开展侦破工作。

3.开展送法进机关、进厂矿、进校园、进社区、进村组等，多形式、多渠道抓好森林火灾案例释法工作。

二、存在的问题和不足

一是个别乡镇认重视程度不够，工作质量不高。存在浮于面上的现象，一学了之，安排了之，文件、方案等文字材料较为粗糙，问题分析、隐患排查不深入、不全面、不具体。

二是风险隐患问题整改力度还不够。雨季来临，一些干部思想有所松懈，对火灾风险隐患问题整改存在等一等、缓一缓的思想，整治问题的思路和措施不明确。

三是部分乡镇（街道）风险隐患排查不够细致深入，台账记录不详实，整改措施针对性、可操作性不够强。

四是部分特殊人群如农村老年人的防灭火意识还不够强。

三、下步工作打算

充分利用雨季整改问题的黄金时期，坚决克服麻痹思想和松劲心态，列出时间表、任务图、挂图作战，扎扎实实推进专项整治各项工作，做到周周有进展，月月见成效。

一是持续强化学习提升。进一步深入学习习近平总书记关于森林草原防灭火的重要指示批示精神、各级领导干部讲话精神以及各级相关会议精神。

二是对风险隐患再排查。在当前形成的“四个清单”和问题整改台账的基础上，督促指导各乡镇（街道）、各部门再次对照七个方面25项重点整治内容深入全面排查，做到问题明、措施准、责任清。

三是加快健全完善制度机制。建立林长制、村组干部防火责任机制、群众有奖举报办法、农事用火管理办法、防火责任追究办法等制度机制；进一步完善《森林火灾应急预案》，建立森林火灾信息共享机制和森林火灾扑救统一指挥机制；指导各乡镇（街道）制定基层干部责任落实机制，修改完善村规民约。

四是加快推进问题整改。明确每月目标任务，清除公路两边、重点设施周边、重点林区周边杂草及其他可燃物；加快推进防火通道新建和维护工作；结合造林项目水池和农业生产水池，合理确定森林防火消防水池；加快推进森林防火检查站、瞭望塔规范化建设，重要卡点实施智能化检查；加快推进视频监控和指挥系统建设；全面排查分析，制定点面结合的计划烧除方案。

五是加大防火宣传力度。录制警示教育片，设计制作宣传资料，大量刷写宣传标语，安装固定宣传牌；充分利用电视、广播、微信短信及群众会议广泛宣传专项整治工作、有关法律法规和制度机制。

六是强化督查指导。将定期督查、专项检查、回头看检查、暗访检查等方式结合起来，全面督导检查各部门专项整治工作推

进情况和工作成效，对存在的问题，即使点对点开药方，问题不整改不放过。

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