统战基本知识 红岩精神的特点

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三里镇2014年统战工作者知识培训

统战基本知识

二〇一四年

统战基本知识

1什么是统一战线？

答：是指一些不同的社会政治力量，包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家，在具有共同利益的基础上，为实现一定的共同目标而结成的政治联盟。

2为什么说统一战线是一门科学？

答：统一战线同任何事物一样，都有它的产生、发展和变化的客观规律。统一战线这门科学就是研究和阐明统一战线发展规律的科学。

3统一战线永恒的主题是什么？

答：大团结、大联合。

4统一战线有哪三个特点？

答：无产阶级及其政党是领导者和组织者；具有广泛的群众基础；贯穿于无产阶级解放运动的始终。

5中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝是什么？

答：统一战线、武装斗争、党的建设。

6中国共产党领导的统一战线经历了哪几个历史时期？

答：经历了新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设时期等。7我国新民主主义统一战线经历了哪几个发展阶段？

答：经历了大革命时期的统一战线，土地革命时期的统一战线，抗日民族统一战线，解放战争时期的人民民主统一战线四个发展阶段。

8国共第一次和第二次合作的时间及主要政治主张？

答：第一次：1924年，两党共同达成反对帝国主义、反对封建主义的政治主张；第二次：1937年，共同结成抗日民族统一战线。

9高举抗日民族统一战线旗帜，为争取抗战胜利和新中国奠定政治基

础的时代使命，是中共南方局形成的什么精神？

答：光耀千秋的“红岩精神”。

10周恩来为首的中共南方局根据中共中央的“荫蔽精干”方针，制定了哪“三勤”、“三化”的政策？

答：“三勤”：勤学、勤业、勤交友；“三化”：职业化、社会化、合法化。

11统一战线对实现我国社会主义长治久安有什么重要作用？

答：通过统一战线，协调关系，沟通思想，理顺情绪，化解矛盾，可以有效地消除各种不稳定因素，对实现我国社会长治久安具有重要的作用。

12新时期统一战线对完成新时期党的总任务有什么重要作用？答：是完成新时期党的总任务的基本保证。

132000年12月31日中共中央对加强统一战线工作作出了什么决定？答：《中共中央关于加强统一战线工作的决定》。

14新时期统一战线的重要地位和作用体现在哪“四个离不开”？答：实现第三步战略目标离不开统一战线；发展社会主义民主政治离不开统一战线；建设有中国特色社会主义文化离不开统一战线；实现祖国完全统一离不开统一战线。

15江泽民同志在第十九次全国统战工作会议上指出，新世纪统一战线有哪三个绝不能？

答：作为党的一个重要法宝，绝不能丢掉；作为党的一个政治优势，绝不能削弱；作为党的一项长期方针，绝不能动摇。

16党中央对新世纪统一战线的基本要求是什么？

答：高举爱国主义、社会主义旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，为建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化服务，为维护安定团结的政治局面服务，为实现祖国完全统一服务，为维护世界和平与促进共同发展服务。

17胡锦涛同志指出，统一战线是中国共产党团结一切可以团结的力量，夺取革命建设和改革事业胜利的重要法宝，也是什么的法宝？

答：中国共产党执政兴国的法宝。

18巩固和发展最广泛的爱国统一战线“四个关系到”的内容是什么？答：关系到党的执政地位和人民民主政权的巩固；关系到坚持公有制主体地位和促进非公有制经济的健康发展；关系到科教兴国战略的实施和现代化的进程；关系到维护世界和平与促进共同发展。

19江泽民同志在第十九次统战工作会议上根据新的变化，把统战工作对象概括为哪十二个方面？

答：各民主党派成员，无党派人士，党外知识分子，少数民族人士，宗教界人士，非公有制经济人士，香港、澳门同胞，台湾同胞、去台湾人员留在大陆的亲属和回大陆定居的台胞，出国和归国留学人员，海外侨胞和归侨侨眷，原工商业者，起义和投诚的原国民党军政人员等。

20统一战线的根本任务是什么？

答：争取人心、凝聚力量，为实现党和国家的宏伟目标而团结奋斗。21新的历史条件下，统一战线存在和发展的客观基础是什么？

答：我国社会的一致性和多样性。

22新世纪统一战线工作要把握哪些基本原则？

答：一是坚持党对统一战线的领导权。二是坚持发扬社会主义民主。三是坚持为实现党和国家的中心任务服务。四是坚持大团结、大联合的主题。五是坚持求同存异、体谅包容。六是坚持“团结——批评——团结”的公式。七是坚持照顾同盟者利益。

23我国统一战线最根本的问题是什么？

答：坚持中国共产党在统一战线中的领导权。

24我们党领导的统一战线所形成的优良传统和作风是什么？

答：政治协商、民主监督、合作共事、广交朋友和自我教育。

25我国统一战线巩固、发展、胜利的根本保证是什么？

答：坚持和改善中国共产党对统一战线的领导。

262004年3月14日，第十届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》和《政协章程修正案》对统一战线内部构

成的表述是什么？

答：全体社会主义劳动者，社会主义事业的建设者，拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。

27我国的基本政治制度是什么？

答：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，民族区域自治制度。28衡量我国政党制度的主要标准是什么？

答：一是看能否促进社会生产力的持续发展和社会全面进步；二是看能否实现和发展人民民主，增强党和国家的活力，保持和发挥社会主义制度的特点与优势；三是看能否保持国家政局的稳定和社会安定团结；四是看能否实现和维护最广大人民的根本利益。

29我国多党合作制度的显著特征是什么？

答：共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政。

30中国共产党和各民主党派合作的基本方针是什么？

答：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。

311989年底，中共中央颁布的什么文件，使多党合作和政治协商制度进一步规范化、制度化？

答：《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》。

32共产党和各民主党派合作的政治基础是什么？

答：四项基本原则。

33我国实行多党合作制度的前提是什么？

答：坚持中国共产党的领导地位。

34根据中共中央文件要求，中共重庆市委同各民主党派负责人和无党派代表人士进行政治协商有哪些主要形式？

答：（1）民主协商会（2）小型谈心会（3）双月座谈会（4）情况通报会（5）暑期谈心会（6）联系协调会。

35民主党派机关干部参照什么条例进行管理？

答：参照《国家公务员暂行条例》。

36各民主党派建设的目标是什么？

答：把参政党建设成为与中国共产党亲密合作的、适应历史和时代发展要求的，致力于建设中国特色社会主义的政党。

37现阶段中国共产党和各民主党派的共同奋斗目标是什么？

答：致力于建设有中国特色社会主义事业。

38邓小平发展了毛泽东关于中国共产党与各民主党派“长期共存、互相监督”的思想，提出什么是我国政治制度特点和优点？

答：共产党领导的多党合作。

39现阶段我国民主党派的进步性集中表现在什么方面？

答：各民主党派同共产党通力合作，共同致力于建设有中国特色社会主义事业。

40新时期民主党派的性质是什么？

答：在我国，各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导的，同共产党通力合作，共同致力于社会主义事业的参政党。

41民主党派组织发展的基本方针是什么？

答：坚持“三个为主”，注重政治素质，发展和巩固相结合，有计划地稳步发展。

42我国的民主监督主要来自哪三个方面？

答：（1）党的监督（2）群众的监督（3）民主党派和无党派人士的监督。

43发挥民主党派监督作用的总原则是什么？

答：在四项基本原则的基础上，发扬民主，广开言路，鼓励和支持民主党派与无党派人士对党和国家的方针政策、各项工作提出意见、批评、建议，做到知无不言，言无不尽，并且勇于坚持正确的意见。44胡锦涛同志在2004年中共中央举行的党外人士迎春座谈会上讲话时，希望各民主党派做我们党的挚友、诤友，经常就什么问题提出意见和建议？

答：关系国计民生的重大问题和共产党的自身建设问题。

45民主党派参政议政的基本点是什么？

答：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定与执行。46民主党派的自身建设主要包括哪几方面？

答：领导班子建设，思想建设，组织建设，机关建设。

47民主党派自身建设的目标和基本任务是什么？

答：要以搞好政治交接为主线，以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，努力把参政党的建设提高到新的水平。

48民主党派组织建设的主要任务是什么？

答：（1）加强领导班子建设（2）推进基层组织建设（3）做好组织发展和成员的教育管理工作（4）抓紧选拔培养后备干部（5）增强组织功能、健全内部管理机制。

49民主党派组织发展中要处理好哪四个关系？

答：正确处理质量与数量关系，发展与巩固关系，重点与非重点关系，发展骨干成员与发展一般成员的关系。

50民主党派的双重任务是什么？

答：参政议政和自身建设。

改革开放后民主党派如何发挥作用

历史，因为1978而生动。

它是改革开放的原点，是国运从彷徨到昌盛的拐点，是大国崛起、民族复兴的支点。

真理标准大讨论，如同惊蛰春雷，炸开愚昧迷信的冰冻层，使中国的思想开始回归理性；工作重心从阶级斗争转向经济建设，使中国社会开始重构秩序；改革开放“摸着石头过河”，使中国传统的经济体制开始向现代先进范式转轨。

30年，写下一部思想解放史。

30年，写下一部体制变革史。

30年，写下一部民族复兴史。

今天的人们一提解放思想似乎很容易，可试想一下，30年前的现实是何等的尖锐、严峻、残酷。不认识到这一点就无法解释和理解改革之因、之源、之动力，也无法解释和理解今天的现实。解放思想就意味着对党过去的某些“左”的论说、政策、方针的否定。

正如胡锦涛总书记在十七大报告中所说，正是以邓小平为核心的中共第二代领导人吹响了解放思想的号角，开创了改革开放的伟业。当时，邓小平尖锐指出：“只有思想解放了，我们才能正确地以马列主义、毛泽东思想为指导，解决过去遗留问题，解决新出现的一系列问题，正确地改革同生产力迅速发展不相适应的生产关系和上层建筑，根据我国的实际情况，确定实现四个现代化的具体道路、方针、方法和措施。”

民革是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中的一个参政党，其根本任务就是与中共一道为把我国建设成为繁荣富强的社会主义国家而奋斗。参政议政、民主监督是中国共产党领导的多党合作和

政治协商这一具有中国特色的基本政治制度的重要内容；是实现中国共产党与民主党派“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的根本保证；也是民主党派深入实际、联系群众、了解社会，为建设有中国特色社会主义知情出力的主要渠道和有效方式。

作为新一代的民革人要想能够出色的完成参政议政任务，应做到以下几点意见：

(一)进一步提高对参政议政的认识

“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”是中国共产党同各民主党派合作共事的基本方针。民主党派在国家政治生活中的作用，主要是通过参政议政、民主监督来实现的。

党和国家领导人历来对民主党派的监督和参政议政作用非常重视，发表过许多精辟的论述。在新的历史条件下，邓小平同志继承和发展了毛泽东关于统一战线的思想，《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》就是根据邓小平同志的指示制定的，这个文件是中共和各民主党派在新的形势下合作共事的行动准则，为建设有中国特色的社会主义政党制度提供了重要保证。

进一步搞好参政议政，是建设有中国特色社会主义的需要，是社会主义民主政治建设的需要，是正确处理人民内部矛盾，为改革开放创造稳定的社会政治环境的需要，更是巩固社会主义制度的需要。只有把参政议政工作提到这样的高度来认识，我们才能责无旁贷地担负起历史赋予民主党派的重任，对国家和民族做出自己的贡献。

(二)加强学习是进一步提高参政议政水平的基础

为了将参政议政工作提高到一个新水平，全党同志必须有高度的政治责任感。首先，要继续认真学习邓小平建设有中国特色社会主义理论，正确理解建设有中国特色社会主义的内涵，把握理论的科学体系，用理论指导实践，在实践中进一步掌握理论。其次，要认真学习中共中央的一系列重要文件，熟悉政策，特别是有关改革开放的重大方针、政策。第三，要认真学习宪法、法律、法规，特别是有关社会主义市场经济的法律、法规。第四，要认真学习统一战线理论，特别

是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的论述。只有加强学习，才能增强贯彻中国共产党的基本理论、基本路线、基本方针的自觉性和坚定性；正确处理好改革是动力、发展是目标、稳定是前提的关系；真正建立健全民革“发挥参政议群体优势的机制”，搞好民革的自身建设，提高民革的整体素质，发挥好参政议政的作用只有加强学习，才能掌握好尽职不越位、帮忙不添乱、切实不表面的关系，找准自己的位置，发挥应有的作用，体现应有的价值，发挥优势，多办实事；做到坦诚相见、肝胆相照、荣辱与共，切实地为执政党出谋划策，分忧解难。

(三)必须坚持讲政治，服务大局

讲政治是马列主义、毛泽东思想的基本观点和基本要求。毛泽东同志有一句名言，就是“政治工作是一切经济工作的生命线”。邓小平同志也是一贯强调什么时候都要讲政治。中共十四大以来，江泽民同志多次发表关于讲政治特别是领导干部一定要讲政治的重要讲话。讲政治是中国共产党的优良传统，也是民主党派的优良传统。民革成立近五十年来，我们就是依靠讲政治，坚持正确的政治方向，自觉地接受中国共产党的领导，与中国共产党亲密合作，经受了锻炼和考验，为革命和建设事业做出了贡献。今天，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，面对各种复杂的新情况、新问题，我们更要坚持讲政治、始终保持正确的政治方向、政治立场、政治观点，严守政治纪律，提高政治鉴别力、政治敏锐性，善于从政治上去正确地观察、分析、判断和处理问题。在中国共产党领导下，坚定不移地为建设有中国特色社会主义事业奋斗到底。

(四)切实做到重实效，提高质量

参政议政重在实效。不重视质量，提出的意见和建议必然会失去它应有的价值。质量的高低，一取决于人，二取决于文。

取决于人，就是说人的素质高低，决定参政议政质量高低。参政党作用发挥得如何和参政议政水平的高低，很大程度上取决于自身建设所

能达到的高度，自身建设搞得越好，就越能发挥参政议政的作用，参政党作用发挥得越好，也就越能推动自身建设。

取决于文，就是说要提高文章的质量。民革八大以来，我们在几次会议上都讲过，对参政议政的文章具体可以概括为“高、准、深、实”四个字。

高：就是立意要高。就是从建设有中国特色社会主义和两个文明建设一起抓的高度去认识和分析问题，从那些主导中国社会发展的带根本性的问题着眼入手，高屋建瓴，抓住带有全局性、战略性、关键性的问题，发挥主观能动性地去分析研究，把握好尺度，尽力协助党委和政府做到抓大事、议大事、帮大忙、帮实忙，参在点子上，谋在大事上。

准：就是课题要选得准、看得准。善于找准位置和选好角度，抓苗头、抓倾向、抓边沿，找出党委和政府工作中与我们自身优势的最佳“结合点”进行调查研究，回答新问题，发挥优势，量力而行，才能使参政议政更富有成果。

深：就是参政议政的水平在很大程度上取决于调查研究的深度和广度。调查研究不但“身入”更要“心入”地深入第一线抓到第一手材料，调查研究是谋事之基、成事之道。调查研究要虚心倾听各方面的意见，特别是不同的意见，并认真总结群众在实践中创造的新经验。还要适应新形势的要求，不断改进调查的方式和方法，才能了解到深层次的矛盾和带有规律性的问题，分析原因，反复论证，集“诸子百家”之良谋、采“八方才俊”之良策，提出有论据、有论证、有论点的具有前瞻性、合理性、现实性，更重要的是具有可操作性的意见和建议。

实：就是言之有物，态度真诚，做诤友，敢说真话，敢讲实情。要适应现代决策的要求，提高质量意识和成果观念，提出实实在在的建议，干出实实在在的事情，才能收到实实在在的效果。

文化馆民革在改革开放三十周年之际也迎来了自己的第五十岁生日，在这五十年里文化馆民革也发生了巨大的变化和发展，这其中蕴

藏着无数民革人为民革事业和中华人民共和国的发展做出艰辛的努力和奋斗。在文化馆民革成立五十年之际，文化馆省全体民革党员在民革中央和中共省委的领导下，一定能够不断提高参政议政、民主监督的能力和水平，各方面工作取得新的成绩。在民革十一大和中共省委十届四次全会精神指引下，继承发扬民革优良传统，围绕文化馆省中心工作，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，切实加强自身建设，积极履行参政党职能，努力开创文化馆民革工作新局面，为全面建设小康社会贡献力量。

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