关于行政事业单位财务工作若干问题的研究与分析

[摘 要]长期以来，在我国社会主义市场经济的发展过程中行政事业单位充当着重要的角色，其发挥的作用也是不能够避免的。当信息化时代和经济发展时代的影响力度逐渐增强，对于行政事业单位来说，必须要在多样化的经济浪潮中寻求符合自身进步的道路，并坚定不移地走下去。因此，本文主要研究现阶段行政事业单位在财务工作中存在的问题，结合着科学的手段来进行相应的解决措施优化。

[关键词]行政事业单位;财务管理工作;国有资产;审计

[中图分类号]F810.6[文献标识码]A

我国作为一个中国特色社会主义的发展中国家，虽然和资本主义国家的经济水平、经济建设情况、经济制度等不能够相提并论，但是在长期的发展过程中一切都在向着好的方向进步。无论是行政事业单位还是企业，他们在社会主义市场经济发展的过程中都必须要进行相关财务工作的处理。尤其是对于行政事业单位而言，现阶段的财务工作虽然取得了一定的进步，但是由于会计制度不断发生的变化导致了相关问题的出现，这时候就需要进一步加强对于行政事业单位财务工作的管理，从而更有效地促进我国行政事业单位各项职能的履行。

1 研究行政事业单位财务工作的意义

就行政事业单位的财务管理工作而言，具体指的是行政事业单位依据国家现行的有关规定，对上级分配的资金进行科学合理的筹划、配置和使用，从而更好地对行政事业单位所有的经济活动进行控制、监督和核算，以确保行政事业单位能够高效快速运转、完成各项工作任务的重要活动。在现阶段社会主义市场经济竞争力度不断增加的背景下，我国的行政事业单位在财务管理工作方面已经暴露出较多的问题，这对于行政事业单位的正常工作和运行是具有致命危险的。因此，积极加强对于行政事业单位的财务管理工作進行改革创新，就必须要分析实际问题带来的影响和产生的原因，从而积极地促进行政事业单位在改革开放进程中的积极发展。

2 行政事业单位财务工作若干问题的研究

2.1 挂账问题严重

行政事业单位往往需要和外部企业、商铺等进行经济活动的交流。而行政事业单位的财务来源是上级分配，而且是在固定的时间给予固定的额度。这对于行政事业单位来说，在日常的经济活动的实施过程中，往往存在着大量的挂账问题。长此以往，大部分的行政事业单位都存在着长期挂账的现象，而且死账、呆账的出现几率极高。此外，由于经济预算管理体系对于决算报告账表一致的要求，这些业务款项就会给相应的财务工作决算报告编制带来巨大困扰。

2.2 行政事业单位财务工作体制的欠缺性

造成行政事业单位财务工作体制欠缺的原因有很多，首先就是对于专项资金管理体制的缺乏，很容易使得对资金的利用率比较低，造成严重的经济资源浪费。其次是对预算外的资金使用还不够充分和完善。最后则是行政事业单位的资金分配问题显著，由于分配管理体制的不完善对于资金的使用很容易出现纰漏，而且容易滋生腐败的相关问题。

2.3 经济责任审计制度的不完善

现阶段，就我国行政事业单位的财务管理工作而言，经济责任审计制度是保障相应经济工作正常进行的基础。该种制度的实行对于行政事业单位的经济管理来说起到了关键的作用，对于各项财务支出和收入进行了规范化的管理，但是仍然还存在着一些不同规模的纰漏。这其中一个显而易见的难点就是行政事业单位的财务审计工作太过于复杂。尤其是近些年来审计工作的落实，由于国家对于贪污腐败严查的力度不断增加，这就使得经济问题的查证成为了重要的一种工作。而且想要通过经济责任来搞清楚每一个行政事业单位、每一个领导者的经济材料，还必须要通过各级上层领导的批示才能够继续下去，这很容易造成从事相关审计工作人员的工作压力增大。这样过多的工作量使得从事审计工作的人员不得不经常加班加点地去完成工作，经常导致行政事业单位财务审计工作出现一些严重的纰漏。针对这样的情况，通常是需要将行政事业单位重点的审计问题拎出来，作为经济活动的逐项，然后顺藤摸瓜来理清经济责任相应的情况，才会更加有助于后期行政事业单位审计工作的统筹落实。

3 优化行政事业单位财务工作的合理措施

3.1 创新财务工作理念

由于我国大部分行政事业单位的财务工作管理理念是落后的、陈旧的，这就需要行政事业单位能够在长期的发展过程中，结合着信息化、科技化的背景来改革创新管理理念。相关的财政部门领导、基层的财务工作人员只有应用创新型的管理理念和管理体系才能够实现全方位的行政事业单位改革，有效地保证了行政事业单位能够在激烈的市场经济竞争过程中保持一个稳定的地位。与此同时，在对财务工作理念进行创新过程中一个重要的环节则是必须重视财务工作人员的培训力度。要求会计人员和审计人员熟悉各种行业规定和要求，以提升自身的业务能力为目的进行相应的财务管理工作。

3.2 加强行政事业单位经济责任审计的监督

首要的一步就是要加强对行政事业单位财务工作中从事审计工作人员的资格审核，对其从业的原始凭证进行监督，保证这些审计工作人员的基本工作素质。其次要对行政事业单位经济效益提升过程中的财务账簿、财务报表等进行监督和控制，要保证最终的信息数据的准确性和真实性。再次是要对行政事业单位所拥有的全部财产进行监督，保证每一个环节、每一个部门的经济效益落实是准确的。最后是要加强对行政事业单位财务审计工作的监督，对于违反财经法规、财务制度的一些做法进行根本性上的遏制和消除，才能保障行政事业单位经济效益和财产稳定。

3.3 积极保护国有资产

对于国家的固有资产来说，行政事业单位必须要严格按照国家的法律法规和相应的行业标准，将国有资产的购买与配置纳入到政府采购配置的计划程序当中，严格杜绝吃回扣、贪污腐败的现象发生，从而更好地对经济资源进行充分化的利用。

3.4 重视财务工作的风险分析

对于行政事业单位的财务工作来说，大量的财务数据和经济信息为工作人员带来了较大的责任和难度，这在一定程度上就明显增加了行政事业单位财务管理部门的风险。面对这些风险，只有通过有效地措施将其进行科学化地解决，才能够保证财务工作的稳定性，以下将对可能会出现的风险进行解决。第一点是要从根本上减少风险的存在，要求所有财务工作的进行必须是要在规定的范围内、而且要按照相关的行业要求来进行，对于可能会出现的已经超出范围内的财务工作可以尽量避免，而不是通过财务人员的猜想来进行判断，从而对财务工作造成严重的影响。第二点则是要明确每一个从事财务工作人员的责任，只有明确规定上层领导的经济责任，严格杜绝个人利益至上、集体与个人利益混淆以及一些错误做法造成的影响，将会帮助行政事业单位的财务工作和核算部门减少彼此的矛盾纠纷，从而降低风险性。第三点则是要突出重点控制风险，要将行政事业单位财务工作中的经济责任制度有意识地进行应用，有效突出重点指标的作用，降低行政事业单位财政风险的出现几率。

4 结语

综上所述，随着社会经济和科学技术水平的不断提升，无论是行政事业单位还是不同规模的企业，都需要在经济改革的浪潮中扎稳根基。尤其是在现阶段经济发展的新常态下，我国对于行政事业单位的财务管理工作提出了较高的要求，这对于行政事业单位来说是一个巨大的挑战。因此，只有结合科学的措施和先进的财务工作管理理念等措施，才能够尽可能地提高行政事业单位财政资金的使用效率，使得所有的经济管理工作与时俱进，走上一条可持续性发展的道路。

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