【摘要】本文通过分析造成我国企业管理风险的内外两个方面的因素，从而提出几点完善的对策，这对于促进和提升我国企业的管理风险水平，增强我国企业的核心竞争力显然具有一定的参考价值。
【关键词】施工企业；项目部；行政管理工作；重要性；研究
一、施工单位开展行政管理的重要性
行政管理最早应用于行政机关的规范指导，将其应用于施工单位的内控管理体制，对企业具有全面性的引导价值，其必要性体现在以下二方面。
（1）资源配置方面
现代经济越来越向全球化方向发展，在我国施工单位参与的每一个项目，基本上都要经过工程招投标的整个流程，因此施工单位的行政管理与经营管理的关联性越来越强，在此基础上，提出了施工单位行政管理体制创新模式的概念。施工单位内融入行政管理制度，这是跟随我国市场经济情况而发生改变的必然过程，也与施工单位常规化管理的要求是相互一致的。
施工单位的直接效益来源于项目生产，间接效益来源于优良的企业管理。生产效益为行政管理提供经费来源，行政管理则为生产的顺利进行创造良好的环境。经过行政管理改革之后，施工单位的人员、资金、设备等均实现了优化配置，从而带动了工程收益的增长。
（2）协调发展方面
现阶段，我国市场经济取得了显著的发展成就。城镇化战略是未来中国经济最重要的增长动力，因此工程建设行业面临着新一轮的战略调整。施工单位在这个战略期是大有作为的，应当做好内部事务的综合管理，规范单位内各项资源的调配使用，这样才能发挥出应有的建设职能，为国家的新型城镇化建设添砖加瓦。
施工项目的生产建设同样适用于事物发展的规律，项目要得到前进、取得发展，必须是这一客体的内外因素得到良好协调配合的结果。就对外协调而言，如果行政方面不处理好或没有处理好项目以外的一系列事情，比如与当地政府、当地社团等组织机构以及当地农民的关系，那么，项目生产就会受到这样或那样的阻碍和束缚，从而影响生产的进度；就项目内部而言，如果没有一套行之有效，合理的管理办法、管理制度，不充分调动员工的聪明才智和财、物的有效使用性，不能保证员工劳逸结合的环境及安全、卫生等方面的质量，那么就会给生产带来负面效应。
二、降低施工企业行政管理的对策
（一）思想要重视施工企业行政管理风险提高法律认知。对于施工企业来说要想降低行政管理风险，不仅仅要从领导层就要提升降低行政管理风险的认识，而且广大的基层员工也要充分认识行政管理风险，只有做到上下一心，让施工企业和员工的脉搏能够实现共振，才能够有效的提升施工企业的行政管理水平和核心竞争力。对此施工企业在行政管理上要彻底摒弃人治观念，而是采用制度治理的方式，以制度来实现对施工企业的行政管理，这个制度不仅仅要包括施工企业自身制定的行政管理制度，同时还要包括有关施工企业的法律制度。
（二）规范施工企业行政管理行为提升行政管理质量。施工企业的规章制度一定要进行细化，要根据施工企业的不同岗位制定相应的规范行为，比如进入车间需要怎样穿戴净化服或者工作服，在包装产品时，是否对每一个产品贴上了合格证，是不是经过了质检员的确认等，每一个工序的工作流程都要进行规范，不同的岗位有着不同的工作标准和责任以及出现错误的追究方法都要通过书面形式和会议形式进行宣贯，这样才能够有效的对每一个员工的工作行为进行标准化的行政管理。当然要想完善和坚持这种行政管理，并让所有的员工逐渐形成这种工作习惯，那就要引入激励措施，通过制定奖惩原则来鼓励员工严格按照标准行为来从事生产和行政管理，当员工出现违规做事，那就要进行一定的惩罚，这样才能够实现对员工的有效引导。
（三）加强业务培训提升行政管理人员素质。现在造成我国施工企业行政管理风险的最为重要的原因就在于行政管理人员的综合素质普遍较低，因为从内在的因素来看，很多施工企业行政管理人员并没有受到现代化的行政管理模式培训，更多的是从计划经济时代思想转变过来，即时所学的现代化的行政管理方法往往也仅仅是学到了其中的表面内容，并不能够掌握其中的内涵，比如当前很多施工企业推进6S行政管理，甚至是8S行政管理，但是这些行政管理最后演变成一种打扫卫生的行政管理模式，这显然和这些先进的行政管理理念出现了严重的违背，这实际上就是领导层对现代行政管理模式的理解错误造成的，因此只有通过加大对行政管理人员的培训力度，通过走出去和请进来的方法让施工企业的行政管理人员走出去去观摩业内知名施工企业的行政管理模式，并请专家教授到公司来进行授课讲解现代的行政管理模式。除此之外还可以聘请专业的职业经理人或者行政管理人员来提升施工企业的行政管理人员的素质，这样才能够实现对施工企业行政管理风险的有效控制。
（四）引入现代化的行政管理工具。随着信息技术的发展，现代施工企业的行政管理离不开基于施工企业行政管理的信息系统，这些信息系统能够有效的提升施工企业信息的传播速度和效率，能够极大的降低因为信息不通畅导致的行政管理风险。而且基于现代化的信息行政管理系统采用的是扁平化的系统设置，这也能够体现现代化的行政管理理念，引入信息系统实际上也就是引入了现代化的行政管理理念，对于施工企业来说要全面的向现代化的信息行政管理系统来进行转型，从而不断创新自身的行政管理模式。在这过程中，可能会出现思想上的不和谐甚至是抵制行为，因为信息化的行政管理系统本身和传统的行政管理模式就存在着明显的差别，当这两种思维出现碰撞之时自然就会产生矛盾，对此施工企业高层领导要顶住压力，坚持推进，才能够有效提升施工企业的行政管理水平。
三、结语
行政管理体制对施工单位经营具有多方面的指导功能，既是规范施工单位在市场营运中良好发展的重要手段，也是引导施工单位取得利益最大化的必备助手。随着我国新型城镇化的实施，今后一个时期，着重解决好现有“三个1亿人”问题的推进，施工单位可承接的项目任务量越来越大，因此改变传统经营模式是施工单位适用社会发展的必然要求。行政管理体制创新也应围绕着施工单位的作业要求，更加全面地指导项目管理工作。
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