基于数字化校园的财务信息化建设与管理

【摘 要】现代化信息技术的飞速发展，高校对财务信息的要求也越来越高，同时也为高校财务管理创新提供了技术保障。财务信息化建设已成为高校“数字化校园网络”的重要组成部分，借助数字化校园平台推动高校财务信息化建设，使学校人力、财力、物力资源在管理理念、机制创新和技术应用等方面的不断整合和革新，从而不断提高高校财务工作效率和管理水平。

【关键词】数字化校园；财务信息化；基于

随着经济全球化和全球信息化的推进以及中国加入WTO，市场竞争更加激烈。面对压力与挑战，中国高校财务管理必须加快信息化应用进程，推动管理的变革，提升其核心竞争力。网络环境中的财务信息化作为一种新的管理模式，可以支持高校校园网建设的发展，扩展学校的活动领域，其效益实质是网络技术效益和财务管理效益的双重效益，主要体现在节约资源和成本、扩展会计信息范围、提高会计信息质量、增强财务决策能力，从而完成学校的各项财务管理目标，增强学校的管理能力。

1 数字化校园与财务信息化管理

数字化校园是以数字化信息和网络为基础，在计算机和网络技术上建立起来的对教学、科研、管理、技术服务、生活服务等校园信息的收集、处理、整合、存储、传输和应用，使学校资源得到得到充分优化和利用的一种虚拟教育环境。通过实现从环境（包括设备、教室等）、资源（图书、课件、讲义等）到应用（包括教学、管理、服务、办公等）的全部数字化，在传统校园的基础上构建一个数字化空间，以拓展实现校园的时间和空间维度，提升校园的运作效率，扩展业务功能，最终实现教学、管理等过程的全面信息化，从而达到提高学校管理水平和工作效率的目的。其综合管理平台的建设须坚持“先进性、园解决方案实用性、开放性、标准化、可靠性、稳定性、可扩展性、易升级性、安全性、保密性、易维护性、可管理性”的设计原则。

高校财务信息化是高等院校根据自身需要采用先进的信息技术，通过网络、通信等信息化手段，在互联网信息平台上，实施的财务核算、分析、控制，同时对现有的财务运行模式和各种财务资源进行整合重组，将财务信息有效集成和优化，以建立能够及时收集各种有效、相关的财务资源，提供准确、综合的财务信息和强有力地支撑高校财务决策，以提高高校各种经济资源使用效益的综合系统。财务信息化管理是在财务管理的各个环节，充分利用现代信息技术，用信息化管理来装备高校财务运行，建立信息综合系统，使财务信息得到集成和综合，从而提高财务管理水平和经济效益的过程，让财务管理体系达到科学、规范、高效的目的。

2 数字化校园对财务信息化管理的影响

高校财务管理信息化建设是数字化校园建设的必要环节之一，其程度高低是衡量一个高校财务管理水平的重要标志。数字化校园对财务信息化管理的影响主要体现在以下几个方面：

2.1 解决信息孤岛问题，充分实现财务信息共享

由于高校规模大，机构设置复杂，统计数据来源渠道多，整个高校的信息化平台建设缺乏统一的信息标准和开发规范，各个信息管理系统缺乏数据接口，各部门统计口径不一致，增大了同其他管理信息系统进行数据交换和共享的难度，导致了各种各样的“信息孤岛”存在。财务部门要考虑到财务信息安全性和机密性等原因，使财务信息不能随意共享交换。而数字化校园不仅规范了信息来源的格式，而且强大的身份认证系统又为财务数据的安全提供了有力的保障，使财务信息的相互共享交换成为可能，保证了财务信息的统一性、真实性和可靠性，从而加快了高校财务管理信息化建设，提升了高校财务管理水平。

2.2 数字化校园给“校园一卡通”提供了流通平台

“校园一卡通”是按照教育部《教育管理信息化标准第一部分：学校管理信息标准》进行设计实施的，其强大的身份认证系统又为财务数据的安全提供了有力保障。通过“校园一卡通”对学校内部各部门业务管理子系统的信息进行统一管理，使得财务信息的互联共享、交换成为可能，是财务管理从事后到实时的转变，也提高会计原始数据采集的及时性、准确性，避免财务信息管理中的重复性劳动，简化了部分财务工作流程，提高了学校信息资源的利用率和整合度。学费的收缴、各类工资津贴的发放，校园内的各种消费都可以通过一卡通来完成，减少了缴费环节流程，控制了现金的流动，既为师生提供了便利，也减少了财务人员的工作量，加强了管理。学校师生还可以通过校园网、银行、电话随时查询自己的消费明细，即时发现问题并通知财务部门更正、修改，确保了财务信息的统一性、真实性和可靠性，进而改善了财务工作的服务质量和工作效率，促进了财务管理信息化建设。

2.3 在数字化校园环境下，财务管理部门可以建立专属的财务网站和财务综合信息查询平台

通过财务网站，财务部门不仅能够发布相关的财经法规、财务制度以及校内各类财务管理办法，还可以发布办公指南及业务流程，方便了学校教职工办理相关的财务事宜，从而提高了财务部门的服务质量和办事效率。通过财务综合信息查询平台，可以查询教职工的工资、岗位津贴等发放情况以及公积金缴存情况，还可以查询部门经费使用情况以及科研经费使用情况，学生还能够查询学费缴纳情况以及欠费金额等等。

2.4 通过数字化校园，可以实现校园内一切与财务相关的工作的电子一体化办公，从而实现各类财务信息的一体化管理

如校园一卡通管理、工资管理、公积金管理、各类财务收费管理、部门经费管理、科研经费管理、水控电控管理、医疗经费管理等，大大提高了高校财务管理水平，同时也利于学校对教育事业经费的统筹管理，改善学校资金运作能力，提高资金运作效益。

3 基于数字化校园下的财务信息化建设与管理

3.1 建立财务信息管理系统

在数字化校园下学校财务管理信息系统的外延大为扩展，形成融合了会计核算管理账务信息和校园卡系统的有用信息，通过数据交换与信息共享来共同支撑的网络化管理信息系统。通过融合和利用来自多方面的管理信息，使财务管理信息系统由原来因具体业务而设的单一功能管理变成了在统一信息平台上、以功能模块形式构成的一体化管理信息系统。财务信息系统包括财务核算管理系统、财务信息处理系统、财务决策支持系统等。

财务核算管理系统。该系统包括学校预决算编制系统、日常资金核算系统。预决算编制系统主要是从预算到年终决算，对实时预算全过程的预算控制，掌握每个阶段财务预算的执行情况、每个项目跟踪管理并及时准确地为决算做好基础工作，提升学校财务管理质量。日常资金核算系统主要用于学校财务前台核算和日常事务的处理，包括报账系统、工资系统、学校收费系统、固定资产系统等，最终形成电子报表和预算分析系统。该系统是在按会计核算规范进一步完善科目管理信息的基础上，参照校园数字化标准的规定，科学合理地设置收支账目的项目信息，使得任何一笔账目记录既对应相应的科目，又附带了相关的管理信息。

财务管理信息处理系统。信息化校园的一项主要目标就是要实现学校内信息资源的有效配置和充分利用，然而由于这些资源是分散在学校各个二级学院、职能部门，所以如何把来自于各个学院、不同部门、不同类型的信息资源整合起来，是实现信息资源优化共享的关键。财务管理信息处理系统应具有两种职能：一是收集和加工处理财务业务数据，二是为财务管理者提供各种决策所需的财务信息。即借助基于数字化校园的财务业务一体化建设，通过“校园一卡通”对学校内部各部门业务管理子系统的信息进行统一管理，建立一个跨学院、跨部门的信息处理系统，提供授权的公共管理和服务，把高校财务部门与学校各个二级学院、职能部门连接起来，允许高校财务部门与各学院、各部门及时和弹性地分享信息，极大地实现各部门信息的共享，并通过对信息的收集、传输、存储、加工，为财务管理部门提供信息服务，提高财务工作质量和效率，为领导者提供辅助决策服务。

财务决策支持系统。决策是为了实现预期目标，采用科学的理论与方法，对学校的财务指标进行综合分析，同时系统地分析主客观条件，提出各种解决问题的方案并加以执行的管理过程。它是以财务管理信息处理系统提供的信息为基础，建立有效的财务数据的财务数据仓库，全面反映学校的财务状况，运用各种预测方法对现状和未来的发展趋势作出分析，为学校管理、融投资和日常资金运行管理等决策提供各种信息支持，保证决策的科学性与正确性。

3.2 建立并完善高校财务信息化的制度体系

财务信息化的制度体系是一个包含管理体制、内控制度、操作流程、规范程序的综合体系。它的目的是为财务信息化建立一套科学、合理的体制保障，使信息化工作能够制度化、规范化、程序化和高效化。通过规范相关财务工作的业务流程和内控管理，在财务部门保证财务信息系统的各项安全措施有效执行，包括岗位分工及人员权限、计算机软硬件操作、数据备份与恢复、电算化档案管理、病毒预防及灾难防范等，应该充分体现对系统和数据安全的保障。制度制定后，只有有效执行，严格落实，才能对工作起到促进和制约的作用。

3.3 实施全面的安全技术控制

运用防火墙技术、组合加密算法、数字签名、安全协议等技术以及IP地址集中管理，设置电子屏障，验证身份，防止外部非法用户访问，合理设置网络资源的属主、属性和访问许可权。建立多层次的安全防御体系，保障高校财务数据的安全。另外，由于财务内部信息系统是高校极为重要的核算和内部管理系统，信息的安全性要求极高，最可靠的方法是内外网络分机工作，实行物理分离，充分保证数据的安全性及稳定性。

3.4 做好财务信息网的管理和维护工作

随着计算机网络技术的飞速发展，网络安全问题日益突现，所以，财务信息网络的管理与维护就显得十分重要。许多高校专门设立系统管理员岗位，由专人对财务信息网进行管理和维护，对不同人员根据其身份设置不同权限，使每个用户登录后只能进行与之相对应的操作。同时正确应用防火墙和杀毒软件也是网站管理中必不可少的环节。

总之，要实现财务信息化管理，需要学校从上至下的各个管理环节的规范化、标准化，工作高度协调一致，这样各个部门之间信息才能得以顺利连接和共享；领导层着出的决策的科学性与正确性才能得到保证；高校财务管理信息化才能实现制度化、规范化、程序化和高效化。在传统校园基础上构建一个数字空间，最终实现教育过程的全面信息化，使学校人力、财力、物力资源在管理理念、机制创新和技术应用等方面的不断整合，从而达到提高高校财务工作效率和管理水平的目的，这将使高校的发展更上一层楼。

【参考文献】

[1]基于网络环境下的高校财务信息化探讨[J].会计之友，2009，1（上）.

[2]浅析高校财务信息化服务体系的构建[J].价值工程，2011，7.

[3]论数字化校园建设与管理[J].信息与电脑：理论版，2010，1.

[责任编辑：汤静]

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