知识经济条件下的学校管理

【摘要】理念是人们经过长期的理性思考与实践所形成的思想、观念、信仰、追求，它是行为的主旨，实践的先导。办学理念是学校管理的出发点和目标指向。知识经济时代，我们要运用新的办学理念来构筑学校发展的模式，只有这样才能提高学校的核心竞争力，适应时代发展需要，推动学校健康发展，使学校充满生机和活力，从而提高学校的整体素质。

【关 键 词】人本理念；组织理念；职能理念；过程理念；创新理念

中图分类号:G47文献标识码:A 文章编号:1005-5843(2007)01-0024-02

管理是学校永恒的主题，随着人类社会正迈向知识经济的新时代，呈现出经济全球化、世界多极化、文化多元化等特征，知识经济对学校的管理提出了新的课题，学校如何保持健康、持续、高速的发展，这是学校必须思考的问题。在这个机遇与挑战并存的时代，我们如何抓住机遇、迎接挑战，使学校管理适应新形势发展的需要，关键是要运用新的理念来构筑学校发展的模式。知识经济时代，学校管理的目标和任务是什么呢？自然是“运用集体的智慧，提高应变和创新能力”。无论是知识、智慧，还是能力或创造力，其现实的能动的载体都是具有主体性的人。从这个意义上说，知识经济时代的学校管理，应该是一种极具人性化的管理。人的因素必然成为有效管理活动的核心因素，那种“见物不见人”的、经验式的、专制式的、封闭式的管理模式必须改变。

一、树立“人本理念”：“管理中心”实现由“重物”到“重人”的转移

谈到学校管理，许多学校领导往往都要谈他们的组织管理、规范化的制度管理和量化管理等方面的经验。令人遗憾的是，他们却很少介绍自己是如何研究教师、学生的心理需要，如何研究社会大环境，特别是信息化时代给教师和学生的生活方式、思维方式、思想观念所带来的巨大影响，也很少谈他们探索学校管理规律方面的有意义有价值的尝试和经验。显然，我们的学校管理仍存在着“见物不见人”的严重问题。也就是说，我们的学校管理，其“管理中心”仍停留在“重物”、“轻人”层面上。新世纪的学校管理，必须树立“以人为本”的理念，把自己的“管理中心”由“重物”转移到“重人”上来。

在学校管理中，重组织机构、重权力、重制度、重量化，本无可厚非，但必须明确，这一切都只是管理的手段，而非目的。我们的真正目的绝不是培养只知道怎样按要求做的“服从型”人才，只知道服从的人在激烈竞争的知识经济时代是很难发展的，其作用也是有限的。学校管理也绝不是为了“管住人”，而在于育人，在于调动人的积极性、创造性，促进人的持续性发展。

对此，国际２１世纪教育委员会在１９９６年曾提出一份报告，题目是《教育——财富蕴藏其中》。报告中说：“人是发展的第一主角，又是发展的终极目标……应该使每个人都能发展、发挥和加强自己的创造潜能，也应该有助于挖掘出隐藏在我们每个人身上的财富。”可见在学校管理中，最重要的管理理念应该是“以人为本”。“以人为本”就是以人的素质持续发展为本，素质教育是最能体现“人本理念”的教育。

总之，知识经济时代的管理，应是一种人性化的管理，人的因素必须成为有效管理活动的核心因素。学校领导者和管理者必须具有民主性和开放性，与教职工共同营造充满创新活力的多元氛围，努力追求“无为而治无不治”的管理上的最高境界。

二、树立新的组织理念：管理组织结构实现由“金字塔式”的等级结构向“网络式”的平行结构转变

学校的管理组织应该是结构化、层次化的，其成员分布在管理体系中不同层次的位置上，充当着不同的角色。我们传统的学校管理组织结构，一般是“金字塔式”的等级结构。管理者与教职工的信息交流渠道不畅通，校长、三处主任、年级组（学科组长）、教师、学生等角色职能，是上一层对下一层进行强力约束，而下一层对其上一层则是“软约束”的关系。这种结构显然是不符合学习化组织的管理要求，必须改变。目前，已有不少学校管理组织结构正朝着“网络式”的平行结构发展。网状的平行结构的特点，是学校管理者处于核心地位，管理者与被管理者都是一种“软约束”，都可以越级反馈，而且是非制度化的，“由少数管理人员的游戏，变成团队的游戏”。这样，管理者再也不能擅作主张了，他必须是一个主动与人合作的角色，组织与组织，特别是组织人员之间应实现快捷、便利的信息交流和共享，必须通过合作实现管理目标。

三、树立新的职能理念：管理职能实现由“控制型”向“服务型”转变

传统的学校管理，高度重视规范管理、制度管理，即人们所说的“硬管理”、“刚性管理”。这种管理是学校管理的基础，“不以规矩不成方圆”。但是，如果将其视为灵丹妙药，甚至绝对化，把被管理者当成被动接受者，必然形成“我说你听”、“我管你服”的“管卡压”的管理模式。更何况“硬管理”本身就具有极强的控制性，加上“官本位”思想的影响，就导致绝对服从色彩更加强烈。现代管理职能观恰恰强调的是管理的“服务性”。因此，我们提出：学校的管理职能要实现由“控制型”向“服务型”转变。学校的德育工作是学校整体工作的灵魂，教学工作是学校工作的中心，学校管理自然不能脱离这些任务，必然要服从于服务于这两项工作。“管理育人、服务育人、教书育人”正是此义。

服务型管理，要体现在学校的事业上，即为社会主义现代化服务，为教育教学工作服务，为师生员工服务。要从单纯服务于中心工作，转变为既服务于中心工作，更要服务于教师素质的持续发展和学生的成长需要，即为人的发展服务。随着社会的发展，我们的教师和学生自主意识迅速增强，他们越发地表现出鲜明的个性，不盲从、不苟同，自我实现的倾向正在迅速扩展。他们更加关注人的自由、人的情感和个人存在的价值。他们强烈呼唤着尊重、理解、信任和沟通等人文精神，而那种缺乏灵活性和相对压抑人的创造性的控制型管理，在某种程度上以理性代替了人性，极易使被管理者不同程度地产生逆反心理，从而影响工作实效。

四、树立新的过程理念：管理过程和途径实现由“封闭式”向“开放式”转变

中小学管理基本上呈“封闭式”的特征，学校决策、财务分配等，普遍缺乏透明度，对这种状况师生颇有微词。学校管理是一个系统，按照系统论的观点，系统只有对外界保持充分的开放度，不断与外界进行信息的沟通与交流，才会充满活力。中小学管理系统同样也受这一管理规律的制约，只有保持开放性，才能有效运行。

改革开放的形势，要求学校管理必须走民主与开放的道路。那种封闭式的管理模式已不能适应时代对教育的需要，这是社会进步使然。

实施“开放式”管理，信息是最大的资源和财富，也是提高学校竞争力的基础。目前，社会信息量越来越大，国际间的交流日益频繁，使得教育也越来越趋于国际化。国际教育组织的相继成立，国际教育交流活动的日益增多，那种“两耳不闻窗外事，书声朗朗育秀才”的学校教育与管理，已经成为历史了。学校领导和各级教育行政部门的管理者必须从封闭僵化的状态中解放出来，迅速跳出目光短浅、故步自封的怪圈，放眼全国、放眼世界、放眼未来，主动了解别人的先进思想和经验，尽快实现由“封闭式”管理向“开放式”管理的转变。

实施“开放式”管理，学校领导要树立教育民主观，以人为本，承认人的个人价值，相信师生的智慧和力量。决策及实施过程要真心实意地、广泛地听取群众意见，充分调动“三处”管理者、教师和学生团体积极参与学校管理的积极性；迅速建立以校领导为核心的包括管理的监督系统和学校、家庭、社区参与的民主型、网络式管理运行机制。

实施“开放式”管理，民主监督机制非常重要。在校长负责制的管理体制中，学校管理监督系统的主体一般是党委（支部）和教工代表大会。他们必须具有相对的独立性和开放性，即相对独立于学校的管理执行系统，学校教工代表大会必须由权威的教师主持。

五、树立创新理念：管理者实现由“经验型”向“科研型”转变

学校管理是一门复杂的科学和艺术，需要一定的经验。但是，有的领导过于强调经验，认为“执政三年，自会管理”。持这种观点的领导不重视管理理论的学习，不重视在实践中转变自己的观念，一切凭经验办事，这样就不可能形成成功的管理。因此，我们主张管理者要由经验型向科研型转变，坚持走管理创新的道路。对于未来而言，过去和今天的知识、经验，都不可能满足未来学校管理的需要，因为，学校管理的对象——教师和学生是千差万别的，教育环境的开放性，其变化也是很大的，要求学校管理必须不断发展，才能跟上时代的步伐。所以学校管理者要由经验型向科研型转变，就必须加强学习钻研。学习党的教育方针和政策，学习教育理论和国内外的先进经验，研究社会大环境对师生思想观念、生活方式、行为方式的影响，并研究对策，使学校管理不断创新。因此，校长要在不确定的未来中探索真理，在充满矛盾的环境中寻找出路，这就是新世纪的教育和学校管理的本质。

推荐访问： 条件下 知识经济 学校管理