党建引领基层治理经验交流材料

下面是小编为大家整理的党建引领基层治理经验交流材料,供大家参考。

　

　党建引领基层治理经验交流材料

　党建力量“沉下去”基层治理“活起来”

　基层社会治理是社会治理的重心，社区是基层社会治理的重点。近年来，**市城乡一体化示范区牢固树立“始终把人民利益摆在首要地位”的理念，依托“一中心四平台”，以“双网运行”融合社会治理创新开展为抓手，推动党组织重心下移、力量下沉，形成了“合民意治理、贴民心服务”的良性循环，换发共建共治共享的基层社会治理新动能。

　 一、“党建＋网格”激活基层治理“一池春水”

　 为了把党的领导深深根植于人民群众之中，示范区全面落实社区网格化管理，按照“地域相邻、规模适度、方便管理”的原则，采取基础网格与专属网格相结合的方式，将行政区域划分为 258 个基础网格，12 个专属网格，配备网格长 97名、专职网格员 258 名、兼职网格员和网格志愿者若干名。坚持网格设置在哪里，党组织就建立到哪里，党建工作就跟进到哪里，全区基础网格的网格长由村（社区）党组织书记担任，专职网格员招录党员优先，兼职网格员由各乡办工作人员和社区人员组成，网格志愿者靠党员标兵和热心群众参与，做到党组织和网格同步设置、村（社区）党组织书记和网格长同步配备、党建工作与网格内事务同步推进，构建“街道党工委＋社区党委＋网格党支部＋小区（楼栋）党小组”四级组织体系，推动党组织向基层延伸，使党的执政基础坚如磐石，不断夯实基层社会治理根基。

　 二、“民意＋民智”办好群众“心头小事”

　 示范区在基层治理中，充分发挥党组织在小区的战斗堡垒作用，因地施策创新议事商事办法，打通了联系服务群众的“最后一公里”。其中，聚焦老旧小区改造“现实之困”，梁苑街道创新推出“小板凳会议”议事商事办法，运用“党组织搭台、居民出题、干部答题、联动解题、群众评议”的五步工作法，拉近干群关系，为基层民主决策插上了“翅膀”，先进典型经验得到大河报、大河网等媒体专题报道。金康苑社区探索出“三早四问两坚持”工作方法，即通过早规划、早宣传、早动员“三早”行动，让小区居民及时改造消息，了解改造政策；采用问实于民、问需于民、问计于民、问情于民“四问”举措，坚持“合理化建议坚持采纳，不合理诉求坚持不退让”标准，让小区居民参与进来，纳言进策形成改造合力，提高改造工作落实效率，累计解决老旧小区改造问题 133 件，金康苑小区改造典型案例被住建部在全国介绍推广。

　 三、“智享＋共建”聚拢城市“暖心温度”

　聚焦新冠疫情下社会治理中面临着社会治理力量不充足、群众参与度不高、工作开展受限等挑战，示范区从群众所盼、所想、所需中探索思路、寻找办法，多措并举，化解在常态化疫情防控的背景下基层社会治理的突出矛盾。依托“一中心四平台＋网格”，建立“网格员和群众发现问题、上报平台，各级指挥中心分析研判、智能派单、分流转办、实时监控”的双向交办机制，实现了居民手机上实时提交办事申请，社区工作人员在线审核，完成办理，真正实现“24 小时全天候为居民办事”的快捷高效服务，架起了基层党组织服务群众的“连心桥”。以小区为单位在社区智慧党建平台建立“红色微客厅”，社区居民可线上分享生活、开展活动，解决了一些小区沟通渠道不畅，邻里之间联系少，人情淡漠的问题。比如，晖达小区在平台上发起“家园—记忆”摄影活动，引导大家在“微社区”记录和分享社区新面貌和发展变化，并对优秀摄影作品进行奖励；金康社区为宣传孝老文化，通过平台收集居民信息，为 60 岁以上孤寡老人免费送生日蛋糕，邻里纷纷送上生日祝福，其乐融融，让社区的“家”味变得更浓。

　“三抓三提”推动党建引领基层治理

　基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要基石和有机组成部分，坚持党建引领是我们党不断将制度优势转化为治理效能的创新性举措。近年来，**县**乡始终把坚持党建引领作为优化基层治理的“红色引擎”，着力构建“党政牵头、部门联动、属地管理、全民参与”的共建共治共享工作格局。

　 抓基层队伍，提升领导力，激发治理动能。以村“两委”换届为契机，全面实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动，通过本村选任、回引能人、下派干部、跨村任职等渠道，选拔任用 9 位“乡村人才”担任党组织“带头人”，实现“一肩挑”比例达 100％。换届后，结合“归雁工程”，储备后备干部 10 名，其中全日制本科生达到 80％，试用期满的后备干部需通过“转正考试”后方可“持证上岗”。今年以来，采用送出去、请进来、集中培训、分散学习等形式多层次、多渠道举办培训会 28 次，把持续培训教育纳入对村干部整体素质提升的“加油站”。

　 抓阵地建设，提升凝聚力，释放治理活力。乡党委按照“党建强、功能全、服务优”的总体思路，以村民参与度和满意率作为评价党群服务中心的首要标准，全面推进 16 个村党群服务中心建设，定期开展“三会一课”“主题党日”等活动，实现党员教育常态化，党员模范日常化。在加强阵地建设的基础上，鼓励各村立足本村资源、历史、文化等因素，拓展服务空间概念，将村辖区内的文化广场、文史馆、篮球场、农家书屋、一老一小服务中心等纳入村级党群服务资源库，

　推动村级服务资源共享，切实把党群服务中心打造成为党领导基层治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园。

　 抓网格管理，提升组织力，齐聚治理优势。为实现乡镇管理精细化、长效化和“横向到边，纵向到底”的全覆盖管理目标，乡党委根据“人在网中，以网定格”的工作模式，将全乡 16 个村共划分为 267 个全科网格，村“两委”按包组联片担任全科网格长，各中心组长担任全科网格员，并在各网格中推行“六全”工作法、“八大员”职责。实践证明，在疫情防控、防汛救灾、森林防火、秸秆禁烧、人居环境整治等农村重要工作中，可以充分利用网格员“人熟、地熟、村情民意熟”的本土优势，做到工作布局一张图、任务落实一张表、综合治理一盘棋。

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