优化营商环境下一步工作打算三篇8篇

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优化营商环境下一步工作打算三篇8篇

优化营商环境下一步工作打算三篇篇1

  县委、县政府决定召开这次高规格、大规模的全县优化营商环境推动高质量发展大会,目的就是,深入贯彻落实省市相关会议精神,全面落实县十四次党代会、县“两会”工作部署和要求,动员全县上下锚定工作任务,进一步统一思想,进一步提振精神,进一步凝聚合力,加压冲刺、拼搏竞进,高标准、高效率、高质量完成全年各项目标任务,为建设“新时代经济强县、品质xx”起好步、开新局、创佳绩。

  会前,为开好这次会议,在前期广泛征求意见的基础上,县委专门召开县四大班子议事会对今天我们在会上下发的《关于在全县开展执行力亮剑划分八条战线全力推进重点工作的通知》等几个专件进行集体研究、修改完善,这充分说明县委对优化营商环境、加快项目建设、推动高质量发展的重视程度和决心意志。

  刚才三位领导已经就几个专件进行了宣读,五个单位一把手围绕招商引资、项目建设、优化营商环境、加快土地手续办理、优化审批流程和服务经济发展等方面作了很好的发言,大家思路清晰、重点突出、措施有力,对做好下半年工作和完成全年目标任务的信心决心都非常大、非常足。一会儿,英民书记还要作重要讲话,请大家务必认真贯彻落实。下面,就如何优化营商环境实现高质量发展,我先讲四个方面的意见。

  一、要精准把握发展大势,切实增强建设新时代经济强县、品质xx的责任感和紧迫感

  “一个时代有一个时代的主题,一代人有一代人的使命”。县十四次党代会提出,建设新时代经济强县、品质xx奋斗目标,这是县委立足xx当前的发展基础,深刻分析当前面临的发展形势、反复研究、审慎思考确定的,已通过“两会”成为全县人民的共同意愿和意志。这既是政治定向,也是历史选择。这就是我们目前的奋斗主题,也是我们现在有所作为的重大使命。全县各级各部门责无旁贷、别无选择,必须要把思想高度统一到县委、县政府的决策部署上来,必须要把行动高度统一到建设新时代经济强县、品质xx的具体实践上来,必须把全部力量汇聚到推动高质量发展的各项工作中去。

  开局看起步,起步很关键。今年是建设新时代经济强县、品质xx的开局之年、起步之年。上半年,通过全县上下共同努力奋斗,在经济社会发展、项目开发区建设、乡村振兴战略实施、旅游城市品质提升、民生事业发展等方面均取得了长足进步。但受国际国内发展环境影响和长期历史遗留问题拖累,我县发展仍然存在一些问题和困难,主要体现为“一难、四重”。“一难”,即:经济运行艰难。我县GDP总量仅xx亿元,排全市倒数第x位,并且现有的项目体量小、数量少,尤其是能够满足税收需求和支撑县域经济发展的生产性大项目少之又少,加之历史欠账较多,导致财政运转十分困难,特别是党书记在第九次动态考核月点评会上,明确要求我县GDP增长速度每年要在两位数以上,压力巨大。“四重”,即:承办xx省第x届冰雪运动会项目建设任务重。我们要在xx月底前完成跳台滑雪训练科研基地二期项目和xxxx座看台建设及背景山亮化提升冠军大道建设等诸多建设。巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接任务重。扶贫“两养一种”后续项目建设、xx个村的农村面貌改造提升和xx个宜居美丽乡村建设、xx个傍河村庄污水治理等工作,都是省市督办要账的项目,年底前必须完成。“三城”同创建设任务重。省级文明城市、卫生城市、森林城市创建,是实现xx城市转型、打造宜居宜业宜游的品质生活之城的重点任务,但是目前仍处在补短板、理秩序、提品质、促融合的初级阶段。产业转型升级任务重。农业产业化水平低、工业企业规模小、服务业发展不稳定,特别是开发区尚在起步阶段,基础设施建设滞后,承载能力不强。

  现在进入x月中旬,按照xx气候条件,xx月份就上冻,除去降雨影响,年前有效施工期不到x个月,完成全年各项任务目标,时间非常紧迫。大家务必要认清形势,切实增强加快发展的责任感和紧迫感,一切要从政治上考量、在大局下行动,要对各项任务明确时间表,制定路线图,牢牢把握发展的主动权。

  二、凝聚发展合力,深入实施开放兴县项目立县产业强县发展战略

  发展是永恒的主题,优化营商环境是永不竣工的工程。实施“开放兴县、项目立县、产业强县”战略,是实现高质量发展的重要途径,招商引资上项目是我们目前最紧迫、最需要的工作。各级各部门要围绕中心、扭住关键,全力抓好四方面工作。

  (一)持续优化营商环境。习近平总书记在xx考察时指出,营造良好营商环境“要加快转变政府职能,培育市场化法治化国际化营商环境”。昨天下午刚刚召开了全省优化营商环境促进民营经济发展大会,各级各部门要以壮士断腕、刀刃向内的勇气和力度,着力实现营商环境根本性转变。一要营造公平竞争的市场环境。推动要素配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。要强化市场思维,努力为各类资本创新创业、公平竞争提供沃土。要有“进了xx城、就是xx人”的胸怀,凡是在xx投资兴业,不论大小、不论国企民企,都要在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面坚持“一碗水端平”,打破各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”“旋转门”,营造公平竞争的环境,决不厚此薄彼,全力保障每一位企业家的合法权益。要采取通报批评、媒体曝光、纪律处分等措施,坚决拔掉各类“软钉子”,坚决打击门好进、脸好看、事难办的人和事。二要营造高效快捷的政务环境。要进一步深化“放管服”改革,进一步精简审批事项、简化审批流程、缩短审批时间,实行网上办、冀时办、领办代办制度,清除“拦路虎”,破解“连环套”,推行拿地即开工模式,降低企业制度性成本,要进一步健全完善县乡村三级综合服务设施建设,有设备、有人员,能办事,切实打通服务的最后一公里。要落实重点项目企业包联制度,领导干部要投入更多时间和精力关心项目建设和企业发展,了解企业家所思所想、所困所惑,实现服务零距离,增强企业发展信心。受疫情影响,我们各类市场主体的发展遇到了很多的困难,积极应对疫情,推动经济社会秩序的恢复是我们共同的目标和责任,希望企业把它救和自救结合起来,发扬不惧风险、创新创造、逆势发展的企业家精神,研究吃透政策,主动对接市场需求,化危为机,克难奋进,努力把失去的市场造成的损失补回来。三要营造公正透明的法治环境。法治是最好的营商环境,最能聚人聚财,最有利于发展。要依法保护企业合法权益,深化要素市场化配置改革,健全开放合作体系,完善社会信用体系。建立红黑榜制度,严厉打击吃拿卡要、要挟勒索丑恶行为,谁胆敢破坏xx的环境、阻碍xx发展,就砸谁的饭碗。四要营造开放包容的人文环境。大力推进审慎包容柔性执法,持续完善新型监管模式,着力打造诚信文化、创新创业文化,对各类新技术、新业态、新模式秉持开放包容心态,鼓励创新、宽容失败,敢为人先、大胆探索,吸引各类人才及创业者在xx工作创业。坚持以上率下、以上促下,激励全县各级树立“人人都是发展环境、人人关心发展环境、人人助力发展环境”的理念,学会换位思考,用心用情当好企业“服务员”。

  (二)全面开展招商引资。招商引资是调整经济结构、转变发展方式的重要支撑。全县上下要把招商引资作为引领发展、深化改革、改善民生的主攻方向。今天我们专门为招商引资出台了意见,下发了六个专件,特别推出《招商黄金政策包》,希望大家大力宣传,全员出战、精准发力,努力以招商引资新成效推动xx高质量发展迈上新台阶。一要牢牢掌握招商引资工作的主动性。要密切关注中央和省市各类政策调整和变化,跟踪研究大型国企、民企产业布局和投资方向,研究有利好政策和机遇,加快反应、抢占先机,赢得高质量发展主动权。县直部门要主动与省市对口部门沟通,充分利用财政、货币双宽政策,积极争跑上级专项资金、债券资金和金融资金,昨天上午省发改委、省财政厅联合举办了债券项目工作推进会,大家要针对想干必须干的事,抓紧包装上报今年第三批政府债券项目,谋划入库明年项目,积极争跑各类资金支持。要善于登高望远,对标周边县先进经验,借鉴学习他们经过实践行之有效的招商举措,当好经验、好做法的“安装工”和“技改员”。从现在开始,各级领导干部都要研究产业政策、项目政策、金融政策,谋划招商活动、主动走出去,宣传、洽谈、服务、对接项目,尤其是对一些认准的大项目、好项目和有价值的信息,要铁下“不撞南墙不回头”的决心,多跑几趟路、多看几次脸色、多碰几次钉子,真正以“千淘万漉虽辛苦”的过程数量赢取“吹尽狂沙始到金”的结果增量,真正形成大抓招商、大抓项目的争先氛围。二要切实发挥招商引资专班协调指导作用。打造高素质专业化招商引资队伍,做招商政策的行家、广涉博览的杂家、精通策略的专家,全面提高招商项目谈判签约工作效率。以新担当、新作为开创招商引资新局面,安心、真心、用心开展一线招商,全面提升招商项目服务质量,协调解决好项目招引过程中的实际困难和问题,久久为功、善作善成,招引一批好项目、大项目,为xx经济高质量可持续发展提供有力支撑。三要全面落实招商引资引智奖励办法。今天我们专门出台了这个奖励办法,就是想以奖励措施鼓干劲、促作风、提质量,对招商引资工作作出突出贡献、任务完成好的要给予重奖,县委县政府就大张旗鼓的表彰奖励;对任务完成不好的要通报批评,对工作不积极、敷衍了事的乡镇、部门主要负责同志要严肃约谈,真正使招商成效与单位、个人的利益紧密相连,树立以招商成效比贡献、论政绩、用干部的鲜明导向,鼓励激励干部积极工作。同时,要建立健全招商引资定期通报制度,对招商引资目标任务完成情况实行清单式督查,动态跟踪、强化督导、定期研判,发现问题及时限期整改,倒逼招商引资任务落到实处。

  (三)强力推动项目园区建设。抢抓项目建设是扩内需、防下滑,保持经济平稳较快发展的迫切需要;是保民生、促稳定,建设经济强县的关键举措。全县上下要进一步增强加快项目建设的主动性、积极性。一要牢牢抓住项目建设这个牛鼻子。在项目储备上,要科学谋划项目前期,准备把握项目要素,精准对接能耗指标、电力设施、土地规划等要素安排,加快储备一批重大项目。在项目建设上,按照“签约项目抓落地、前期项目保开工、在建项目争进度”的基本要求,全力推进xx个省市重点项目建设,加快x件民生实事和县城建设项目进度,包联领导落实一线指挥调度、主动帮扶解难,抢抓第三季度施工“黄金期”,实现早竣工、早投产。在项目发展上,加快实施“对接京津”和“服务雄安”战略,主动承接转移产业,培育战略支撑产业,不断延长产业链、提升价值链、补齐供应链。二要快速推进开发区的能级提升。开发区是xx工业经济发展的重要载体,加快经济开发区的建设发展,是推动县域经济发展的首要任务。要瞄准国内最高水平规划建设开发区,完善开发区产业发展规划,产业选择要高端化,创新成果要产业化,生产发展要绿色化,园区的服务要精细化。要认真学习开发区入园服务办法,强化服务理念,落实服务措施,当前重中之重是要推进开发区的基础设施建设,加快开发区的主路和净水厂建设,要改革投融资机制,加快企业的孵化基地和公共服务设施建设,提高园区的承载力。要改革招商引资方式,带动我县新一轮对外开放和结构调整,真正在优化整合上下功夫,在明确权责上下功夫,在简政提效上下功夫,走出符合我们xx发展特色的建设服务新路,真正实现开发区的跨越式发展。

  (四)加快构建现代产业体系。产业是实现创新、绿色、高质量发展的支撑,也是经济工作和乡村振兴的重中之重。我们要围绕“x+x”(文旅康养、农产品加工、新能源、新材料、大数据)产业发展格局,加快传统特色产业转型升级、加快战略新兴产业培育成长、加快现代服务业发展壮大。鼓励利用矿山固废物发展绿色建材产业,x家砂石骨料企业要全部投产运营。加快同光晶体工程扫尾,x月xx日正式投产。全力推进文化旅游产业发展,在持续提升白石山、仙人峪、空中草原景观质量、服务水平的同时,深入挖掘红色文化、民俗文化、边塞文化、长城文化,饮食文化。借助第三届冰雪运动会在xx举办的大好机遇,建设北体大中国雪上运动学院,年内要实现开工建设,做大做强七山滑雪场区域,完成国家跳台滑雪训练科研基地的二期项目建设,推动我们的冰雪产业跨越式发展,从单季游实现四季游的转变。

  三、统筹发展和安全,为实现高质量发展提供安全保障

  安全是发展的基础也是发展的第一保障,我们一定要时刻绷紧安全这根弦,切实把维护好各领域安全稳定作为我们的基础性、底线性工作抓实抓牢。要强化秋冬季森林防火。在继续做好防汛工作的同时,各乡镇提早安排部署秋冬季防火工作。要针对景区、林区等重点部位和重点人群,做好巡逻检查和包联盯守;防火瞭望点、进山卡口和视频监控要专人值班值守,防火公益岗、护林员要转起来,农村大喇叭、宣传车要喊起来,专业扑火队要练起来,防火明白纸要贴出来,总之,要形成铺天盖地、尽人皆知的防火宣传氛围,让不敢点火、不能失火、不想惹祸成为常态。要强化疫情防控。深刻认识当前疫情防控形势的严峻性、复杂性,把疫情防控作为阶段性的重点工作,特别要做好农村、重点项目工地、景区、医疗机构等重点部位的防控工作。一办十组八个工作专班全体人员务必在岗在位,各级领导干部要熟练掌握防控政策、防控措施和应急流程,牵头领导要主动到一线指挥调度、一线解决问题、一线督导落实。责任单位要切实负起责任,工作实行网格化布置,规范落实十个常态化xx项措施和市疫情防控工作领导小组xx条措施,坚决杜绝形式主义。要加强健康宣传引导,充分利用农村大喇叭、宣传车、张贴标语、网络媒体等形式,进行政策宣讲、防护措施宣传、风险提示、典型案例通报,让群众自觉做好自我防护,主动接种疫苗,构筑全民的免疫保障。要强化安全生产。加强“双控”体系建设,持续排查整治“三合一”场所、燃气、建筑施工、交通运输、食品药品、工矿商贸等重点领域安全隐患,要压实企业、乡镇、部门“三方责任”,深刻汲取白沟新城事故教训,教育引导职工由被动“要我安全”向“我要安全”主动转变,严格使用防护设备、严格遵守操作规程、严格落实安全责任,确保不发生事故。要严厉打击非法盗采矿石砂石资源行为,乡镇执法队要充分发挥一线执法作用、部门要联合执法,对视而不见、包庇纵容、参与入股的顶格处理。

  四、深入开展执行力亮剑行动,全面叫响赓续奋斗、激情创业、实干担当主旋律

  总体上看,今年以来广大干部职工抓落实、促发展的劲头很足,各项工作推进扎实有序。但在具体工作推动上还存在一些问题,突出表现为:责任意识不强,有的同志对待县委、县政府布置的工作,不是积极主动落实,而是能拖就拖,得过且过。工作作风不实,有的同志对企业和群众反映的问题,不是积极调查,妥善处理,而是不闻不问,置之不理、敷衍塞责。工作方法不对,有的同志在工作开展中不是依法行政、规范运作,而是简单粗暴、肆意妄为,名义上是为了打开工作局面,实际上不但不利于工作的正常开展,反而在社会上造成了恶劣影响;落实力度不够,我们很多干部,特别是科局的同志对待工作条条框框抠条文,这也不行、那也不行,就是不说怎么行,该解决的问题解决不了,执行力不强、业务知识不清,拖拖拉拉、推三阻四,让企业群众跑冤枉路。特别是“中梗阻”现象严重,与我们建设新时代经济强县、品质xx的伟大实践格格不入,也与我们广大群众的热切期盼背道而驰。希望大家一定要认真研究业务,吃透政策,成为工作的行家里手,要为解决问题找出路,不为困难找理由,否则,会严重影响我们的办事效率。我们开展执行力亮剑行动,就是要以亮剑精神盯住不落实的事,处理不落实的人,提振精气神,凝聚正能量。大家要以舍我其谁的进取精神和事争一流的拼搏精神,唱响我们赓续奋斗、激情创业、实干担当的主旋律。一要砸实主体责任。做好任何事情,都要靠“责任心”来支撑,各部门、各乡镇都要用心想事、用心谋事、用心干事。要切实增强责任意识,始终带着感情、责任、追求去干工作,把全部心智放在县委、县政府各项决策部署的落实上,一刻不懈怠,一刻不停顿,一刻不放松。特别是对重点工作、重点项目、重点工程,要“建账、立账、销账”,切实落实主要领导交办制、分管领导和责任部门承办制、专门机构督办制,确保做到任务、标准、责任、时限、奖惩“五明确”,形成一级抓一级、一环扣一环的完整责任链;对于焦点、难点和热点问题,相关部门和单位主要负责同志要真抓实管,确保做到接受任务不讲条件、执行任务不找理由、完成任务不打折扣。二要转变工作作风。作风好坏,事关成败。要勇于上前、敢于担当,要立说立行、雷厉风行;要较真叫板、严格问责;要解放思想、开拓创新;要严谨细致、一抓到底。各部门、各乡镇要对照这一要求,查找不足,彻底整改;各单位一把手要排除杂念,集中精力,以身作则,率先垂范,不做扭头干部;要在全县干部队伍中全力营造“说干就干、干就干好、干就干成、干就一流”的良好风气。三要讲究工作方法。方法得当,事半功倍。要摸实情,大力推行“一线工作法”。只有情况摸的更透,工作才会抓得更紧、干得更实。各级干部都要深入项目建设第一线、攻坚克难主战场,真正把身子沉下去、把问题找出来,把服务送下去、把发展抓上来,努力做到沉底、问计、兴村、富企、安民。要出实招,弘扬“三牛精神”,用心用情用力解决群众急难愁盼问题。要求实效,明确“干什么、谁来干、怎么干、什么时间干成”四个干要求,以制度倒逼责任落实。四要干干净净做事。廉洁自律是共产党人为官从政的底线,把“清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官”作为人生信条。干净干事干成事,体现政德,关系形象,不仅是立身之本,也是成事之基。要旗帜鲜明的鼓励创业者、保护干事者、惩治违纪违法者。命令已经下达,战鼓已经擂响。我们要拿出“开局就是决战、起跑就要冲刺”的拼搏劲头,立即行动起来,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,横下一条心,拧成一股绳,持续优化营商环境,全力以赴招商引资,让更多大集团大企业入驻我县,让更多大项目好项目落户我县,切实为实现全县高质量发展奠定坚实基础,为加快新时代经济强县、品质xx建设作出我们应有的贡献!

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  一是思想认识方面。优化营商环境是一项自上而下的全新改革,覆盖面广,涉及到各个领域,一些部门和同志对优化营商环境工作重要性、紧迫性认识不足,主动服务意识不够,强调客观原因多,主动破解难题少,对于之前没有现成经验可以借鉴,存在不敢创新、工作缺乏主动性、积极性。

  二是协作机制方面。一些涉及多部门职责的审批事项,相互沟通衔接不到位,答复时间长,影响企业开工建设。有些涉及多个部门、多个环节的审批事项,部门之间标准不一致,资源、信息不共享。

  三是主动创新服务方面。个别部门在企业发展和项目建设遇到问题时,没有明文规定的不敢办、没有先例的不会办、没有交代的不愿办,缺乏常态化服务。不能站在企业立场上考虑问题,主动服务的自觉性和解决问题的主动性还不够。

  四是行政执法方面。镇级监管执法部门人员少,工作任务重,基层监管力量有待加强。部分执法单位服务意识还不到位,只注重事后处理,事前提醒、事中监管力度不够,同时监管专业性还需进一步加强。

  五是企业融资方面。当前民营企业仍然面临融资渠难的问题,金融机构审批程序复杂、周期长,贷款期限短且有抽贷断贷现象。金融机构和企业信息不对称,一方面,银行难以收集和甄别民营和小微企业有效信息并据此进行信贷决策,另一方面,民营和小微企业未全面了解银行产品和服务,对贷款信心不足。

  六是企业用工方面。我县当地劳动力外流严重,本地专业技术工人较少、人才匮乏,企业普遍存在高级技术人才招工难的问题。

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  良好的营商环境是经济高质量发展的法宝,按照县委、县政府关于优化营商环境工作的决策部署,结合我镇实际,镇政府拿出了破釜沉舟的决心,进一步完善优化营商环境工作机制,简化行政审批流程,对镇农贸市场、商铺、服务窗口等关键领域开展排查整顿,取得积极成效。现将相关工作情况汇报如下:

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  一、办理破产方面:

  1、20xx年处理破产案件完结的平均时限:我院自2017年起,分别审理了(2017)*0922破1号****农业开发有限公司破产重整案件;(2018)*0922破1号**黑与白陶瓷有限公司破产清算案件;(20xx)*0922破1号**恒兴高科制硅工业有限公司破产清算案件,目前3个破产案件均在审中,审理期限均超一年以上。

  2、20xx年完结的破产重整案件中企业收回债务所需平均时限:(2017)*0922破1号****农业开发有限公司破产重整案件。由于债务人及管理人在规定期限内并未实质性引进新的投资人,也未能提交重整计划草案,本院已于2018年9月30日裁定转入破产清算程序,仍在审理中。

  3、20xx完结的破产重整案件中担保债权人收回债务占债务额的比例数据:因三件案件尚在审理中,债务尚未收回清算。

  4、我院企业破产程序均依法启动,****农业开发有限公司破产重整案件已委托**鸿运律师事务所作为破产管理人,现已召开两次债权人会议,但由于涉及债权人人数较多、金额较大且涉诉情况较多,相关债权审核工作仍在进行,相关资产评估工作已基本完成;**黑与白陶瓷有限公司破产清算案件已委托北京市盈科(南昌)律师事务所作为破产管理人,并已召开了两次债权人会议,由于债务人财务账册等相关凭证缺失以及承租人未退场等问题,现在相关工作面临一定困难,需要相关部门继续加强联动,稳步推进相关工作;**恒兴高科制硅工业有限公司破产清算案件已委托北京市中银(南昌)律师事务所作为破产管理人,并已召开一次债权人会议,由于债务人账目不规范以及厂房租赁等问题,现在仍处在债权审核资产评估阶段。

  5、我院高度重视服务地方经济发展,对涉及相关企业的破产案件审理工作均归口于民事审判庭,并成立了专门的审判团队。根据实际工作情况,形成了相关联动机制,组成了包括法院、工业园管理委员会、公安局、人社局、环保局、安监局、国土资源局、房管局、市场监管局、供电公司、税务局、供水公司等单位在内的领导小组。各单位分工合作,协调推进,多方联动,形成合力,努力推动破产案件各项工作稳步有序进行。我院已向县委、县政府里告,准备通过争取财政支持、部分从破产管理人报酬中按一定比例提取、部分争取社会资助等多渠道筹集资金建立破产费用专项基金。

  二、执行合同方面:

  1、20xx年提交和送达案件、案件审理和获取判决、执行判决等处理整个商业案件的平均时限:我院对该类案件实行快立快审快结,对争议不大的案件走速裁程序,30天内完成立案、审理、判决,速裁案件占比达67%。对案件复杂、争议较大的案件在审限内完结,整个商业案件的平均时限为35.7天。

  2、20xx年查封、扣押、冻结金额与起诉标的额比较情况:20xx年我院执行局查封、扣押、冻结金额13187.6万元,起诉标的额55083.61万元,查封、扣押、冻结金额占起诉标的额的23.94%。

  3.对已经履行生效裁决文书义务的要依法解除限制高消费,屏蔽失信,及时恢复企业家信用的执行情况:我院对于已经履行生效裁决文书义务的被执行人会依职权在第一时间解除限制高消费,屏蔽失信,20xx年对已履行生效判决文书义务的被执行人解除限制高消费632人次,屏蔽失信421人次;删除曝光的失信被执行人信息12人次,及时恢复了企业家的信用。

  4.执行办案中是否存在随意处置、错误处置案外人财产的情况。

  我院在执行办案中不存在随意处置、错误处置案外人财产的情况。

  三、年度受理涉及融资担保纠纷案件总数:220件。

  四、年度受理的涉及劳动力权益保障纠纷案件总数:60件。

  五、办理破产(法院)

  债务收回时限(天或年)

  目前3案均在审理中,债务未收回

  债权人回收率(%)

  目前3案均在审理中,债务未收回

  六、执行合同(法院)

  解决商业纠纷的耗时(天)98

  解决商业纠纷的成本(占索赔金额比%)7%

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  近年来,我局认真贯彻落实市委、市政府决策部署,主动接受人大监督评议,充分发挥“一个统筹、四大职能”优势,紧紧围绕我市改革发展稳定大局,持续提质优化营商环境工作,为加快建设全面体现新发展理念示范城市贡献司法行政力量。

  一、主要工作及成绩

  (一)健全推进机制,建立高效有力的工作体系。一是领导重视,专班负责。“一把手”牵头抓总,班子成员分工协作,依法治市办秘书科牵头协调,法治政府建设领导小组办公室全力推进,业务科室分工履职尽责。二是四个纳入,全面推进。将法治化营商环境工作纳入市委全面依法治市年度工作要点、法治政府示范市创建指标、“八五”普法规划、司法行政年度工作重点,做到有领导指挥、有机制保障、有目标推进、有考核督导,公开选聘x名法治督察员,对工作情况进行日常监督,优化营商环境工作保障有力。

  (二)依法治市牵头,统筹推进法治化营商环境。一是牵头完成省级评价工作。今年x-x月份,市委依法治市办牵头组织市发改委、市商务局、市市场监管局等x家单位,高标准开展全省20xx年营商环境评价企业权益保护指标的梳理、填报和整改工作,圆满完成迎检任务。二是法治政府建设平台持续推进。将“持续优化法治化营商环境”作为“依法全面履行政府职能”的一大板块列入我市20xx年度法治政府建设工作体系,重点加强行政指导、行政调解、行政相对人法律风险防控等工作。搜狐、网易、人民法治网等国家级、省级媒体,先后刊载我局优化法治化营商环境的典型事例x余篇次,为营商环境提升营造了浓厚的宣传氛围,收到了良好效果。

  (三)创新府院联动,打造法治化营商环境新品牌。认真履行市府院联动小组办公室职责,参与起草了《xx市人民政府关于建立常态化府院联动机制的意见》等文件,对各县(市)区、市直各部门府院联动工作情况进行实地调研督导,着力在市场主体联动服务、企业破产联动处置、行业监管联动执法、知识产权联动保护、执行难题联动破解等方面发力,推动全市常态化府院联动机制落实落地。温县试点探索建立“执行+公证”工作机制,依法及时有效保障胜诉当事人合法权益。最高法院院长周强对我市的做法给予了高度评价。省委深改办对我市深化常态化府院联动机制,前移司法服务职能,探索多元化行政争议诉源治理,构建“大复议、小诉讼”模式通报表扬。

  (四)整合系统资源,提供优质高效法律服务。充分发挥司法行政法律服务资源优势,在全系统实施优化营商环境提升六大专项行动。一是公共法律服务热线平台惠民生专项行动。建成市级公共法律服务平台x个,县(市)区公共法律服务平台x个,乡镇(街道)公共法律服务工作站x个,村(居)公共法律服务工作室x个,选聘法律顾问x名。截止到x月底,xx市“12348”公共法律服务热线接听量x人次,群众满意率达x%,办理法律援助(法律帮助)案件x件,接受群众法律咨询x人次,为x名农民工挽回经济损失x万元。二是深入企业开展法治体检专项行动。全市成立x个律师服务团,参与服务民营企业公益法治体检活动x人次,体检企业x家,开展政策宣讲x次,提出法律意见x余条,为企业审查合同x余份。三是法治宣传入企入户专项行动。在全系统开展“服务大局普法行”、“助力小微企业、护航xx发展”等专项活动,有效整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、法律援助等资源,就产权保护、税费负担、企业融资等民营企业发展中面临的重点问题,开展政策法律法规解读宣传。截至目前,全市共开展送法进企业活动x余次。四是加强行政执法监督专项行动。发挥行政执法监督职能,向社会公布行政执法投诉举报电话,受理涉企行政执法投诉等问题。指导市生态环境局等六个部门完成我市x部地方性法规行政处罚裁量标准制定、修订和公示工作。组织对交通运输、自然资源、市场监管、农业农村、水利、文化广电和旅游等系统开展执法监督检查,x个问题得到反馈整改。通过扎紧监督的“篱笆”,倒逼执法部门拧紧执法的“螺栓”。五是减证减负便企利企专项行动。实行一次性告知、电话预约制度,对简易公证事项,推行公证办理“最多跑一次”、变“当事人跑”为“公证人员代查”,法律服务前延后伸,知识产权保全“私人定制”服务已成为我市公证行业一大亮点。六是涉企矛盾排查化解专项行动。坚持和发展“枫桥经验”,扎实开展“千名干警进万家 为民服务护安宁”专项活动,建立“诉讼与仲裁有机衔接机制”,鼓励和引导商事主体当事人优先选择仲裁调解、仲裁等非诉讼途径解决纠纷,满足广大群众矛盾纠纷多元化解需求。截至目前,全市共排查调处各类矛盾纠纷x起,调解成功x起。

  (五)对标教育整顿,深化提升服务企业效能。以政法队伍教育整顿、党史学习教育专项活动为契机,促进服务企业工作效能进一步提升。一是坚持问计于民,突出一个“实”字。广泛收集企业和群众的意见建议,紧紧围绕人民群众和企业“急难愁盼”问题,深入开展“我为群众办实事”活动,集中推出了十项便民利民惠民举措。二是回应群众期盼,突出一个“便”字。完善“首问负责”“一次性告知”“限时办结”工作制度,深化“最多跑一次”改革,服务群众“最后一公里”的通道更加通畅。三是满足群众需求,突出一个“贴”字。先后赴xx千年冷冻设备有限公司、xx力创制动器有限公司、xx多氟多化工有限公司召开征求意见座谈会,搜集各类意见和建议x余条。

  二、存在问题及原因

  1、服务企业的形式内容还需要不断改进。法治化营商环境工作面宽点多,既涉及政府和人大的立法、行政单位的执法、政法部门的司法,还涉及社会面的普法教育和面对企业的法律服务。同时,全市各类企业数量众多,需求千差万别。目前我们的工作覆盖面还不够全,服务形式还不够多样,服务内容还不够精准,督察指导的力度举措还需要进一步改进加强。

  2、服务企业的方式方法还需要探索优化。企业有自己的运行规律,有自己内部的工作管理机制。部分企业管理者在面对劳资关系等企业内部事务时,不大情愿外力介入,个别时候会觉得是给他们添乱。多数企业实行三班倒工作制,深入企业开展普法中个别企业怕影响工人休息、影响内部关系。司法行政机关主动上门服务,还需要不断研究企业规律、企业心理,在服务的方式方法上不断创新,不断研究探索差异化服务方式方法,力争让每一个企业都满意。

  三、下步工作及目标

  一是以这次监督评议为契机,坚持营商环境优化行动中心工作的定位不动摇。持续在创新服务方式上发力,在拓展服务内容上发力,以真情对待企业,以真心服务企业,把职责工作做实,督导工作做细,法律服务做优。

  二是持续开展好司法行政系统优化营商环境六大行动。整合资源系统资源,着力在公共法律服务平台建设、“放管服”服务改革、涉企法治宣传、行政执法监督、矛盾纠纷化解等方面创新方式方法、服务手段、服务内容,切实取得工作实效。

  三是继续发挥“两个办公室”统筹协调作用,助力全市营商环境发展。充分发挥市委依法治市办公室、市法治政府领导小组办公室牵头作用,着力在立法、执法、司法、守法普法和法治政府建设示范市创建等方面,统筹协调,督导推进,助力全市打造一流的法治化营商环境。

优化营商环境下一步工作打算三篇篇6

  我镇始终坚持一切工作服从习近平总书记和党中央统一指挥、统一部署,对习近平总书记的重要指示批示精神,党中央、国务院和省委、省政府,市委、市政府,县委、县政府各项决策部署,坚决做到“两个维护”,不折不扣抓好落实落地,各项工作均按照上级要求开展,保证了政令畅通。

优化营商环境下一步工作打算三篇篇7

  和平街道办事处按照相关部署和责任分工,进一步创新思维,创新方法,补齐短板,拓展优势,通过树立科学招商引资理念,落实招商引资承诺,优化招商引资环境等,进一步建立健全工作机制,优化营商环境,取得了一定成效。

  一、工作完成情况

  和平街道始终秉承“营商环境也是生产力,抓营商环境就是抓发展”的理念,严格落实区委、区政府优化营商环境工作各项要求,把优化经济发展环境作为经济发展的生命线,坚持用硬措施治理软环境,用真情服务化解经济下行的寒冰。

  一是加强领导促优化。营商环境是区域经济发展的“生命线”,是地区形象的总代理,是市场经济条件下生产力的一个重要构成要素。转变政府职能、优化经济发展环境工作是一件事关全局的大事,是一项复杂的系统工程。街道高度重视此项工作,结合辖区企业发展状况和领导分工,确定了领导干部包保企业制度,明确分工,层层落实,切实把优化环境工作抓紧、抓好。

  二是强化服务促优化。当前社会中,营商环境建设的核心内容是服务。为推动优化经济发展环境工作深入开展,街道紧紧抓住“优质服务”这个牛鼻子不断提升营商环境建设的层次,增强环境的竞争力。做到了定期开展企业走访调研活动、召开企业座谈会、向企业发放联系卡,充分了解掌握所联系企业的生产经营状况和当前面临的困难和问题,开辟政府与企业的绿色通道,听取企业呼声,解决企业困难,使服务经常化、制度化。

  三是做好协调促优化。注重加强跟踪服务,推进项目转化,为企业扩建、技术改造、开展正常的经营活动营造宽松的环境。主动对企业实行蹲点服务,驻地指导工作在一线,发挥作用在一线,出现问题就地协调,现场解决。对待企业投诉的热点、难点问题,能独立解决的决不推脱,需要上级有关部门配合的及时协调、快速解决。

  四是转变作风促优化。优化企业发展环境是政府工作人员不可推卸的责任,需要全民参与,上下齐努力。通过集中学习,强化工作人员及时服务、优质服务、有效服务意识,提高办事效率。在街道权限范围内的事尽可能地减少办事层次和环节,力争帮助企业早办事、快办事、办成事。同时,能够及时主动将省、市、区有关优惠政策送达企业,做到宣传、讲解到位,积极引导企业创业创新,鼓励企业树立信心,构建发展平台。?

  五是树诚立信促优化。开展信用政府建设,推行政务公开,按照“抓教育,树信用意识;立规范,建信用机制;攻重点,治突出问题;推典型,扬诚信风尚”的工作思路,做到依法行政、高效廉洁。开展企业信用建设,加强对企业经营思想的引导,倡导诚信新风。推进“不逃避债务、不制假贩假、不违反合同、不走私贩私、不逃税骗税、不做假账伪账”,即“六不”承诺作为企业基本经营守则,有效推动了企业内部信用建设。

  二、下步工作打算

  优化营商环境服务企业工作是打基础立长远的重要工作。要抓机遇快发展,就必须把营商环境建设作为当务之急、当务之重的大事。下一步和平街道将继续把优化发展环境作为加快经济发展的一项重要举措,全力以赴抓好各项服务工作,促进企业长远发展,重点做好以下工作。

  一是强化服务队伍建设,建立优质软环境。优化营商环境服务企业工作落实的好不好,服务队伍能力与素质的提升是关键。我们将进一步加强培训教育工作,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,扎实开展“两学一做”学习教育,推动思想作风建设;强化专业知识培训,注重培养懂项目、懂经济、懂国家产业政策及相关的法律法规的专业人员,着力打造一支素质过硬的工作队伍,为企业发展提供优质服务。

  二是贯彻落实发展新理念,助推经济新增长。要发展,更要注重协调发展、绿色发展、开放发展。在推动企业发展上,强化绿色环保理念,引导企业明确发展方向,推动企业转型升级。同时,深入研究开放性政策,进一步解放思想,以观念的转化进一步优化营商环境,注重引进外延型企业,对接优势资源,推动现有企业走出去,进一步提升和平街道招商、养商、安商、引商环境,提高招商引资能力。

  三是动真碰硬治环境,长效机制促发展。营造良好营商环境必须下大力气,动真碰硬,刮骨疗毒。力争措施硬,措施和规定必须铁、必须硬。力争督查硬。督察必须坚持铁面孔、铁心肠、铁手腕,严格督查,狠抓落实,敢于较真格,敢于硬碰硬。做到处理硬。对工作中发现的问题,要根据法律法规严肃处理从严打击,通过打击一批、震慑一批、教育一批,使营商环境建设深入人心。同时,建立完善营商环境建设相关制度,促进各项经济工作不断进步。

  以上是20xx年和平街道优化营商环境服务企业工作情况。今后将继续强化工作创新,以钉钉子精神,进一步优化营商环境,做好服务企业工作,推动企业健康发展,确保实现经济稳增长,为铁东经济发展做出应有的贡献。

  XX街道办事处

优化营商环境下一步工作打算三篇篇8

  同志们:

  这次会议的主要任务是,按照全市整顿作风优化营商环境大会要求,部署今年全区深化机关作风整顿优化营商环境工作,动员全区上下深入贯彻党的十九大精神,凝神聚力、奋发有为,以过硬作风和良好环境推动新时代东风区全面振兴发展。

  刚才,大家观看了教育片,陈辉同志传达了全省深化机关作风整顿集中整治窗口服务突出问题专项工作会议精神及《全省集中整治窗口服务突出问题专项工作方案》,金光同志宣读了《2018年全区深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》,大家要认真学习贯彻省会精神,对照方案抓好落实。下面,就深入做好机关作风整顿优化营商环境工作,我讲四点意见。

  一、作风整顿优化营商环境,必须提高认识、正视问题

  2016年3月,习近平总书记在全国“两会”期间参加我省代表团审议时着重指出,“东北地区振兴发展,优化发展环境很重要。法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展”,明确要求黑龙江要“着力打造全面振兴好环境”,并专门讲了干部作风问题。当年4月,习近平总书记又作出重要批示,要求东北地区要建设好投资、营商等软环境,有效遏制东北资本、人才流失现状,使资本、人才成为东北发展振兴的重要助力。当年5月,习近平总书记亲临黑龙江调研指导工作,并就优化发展环境和作风建设工作进一步提出了一系列具体要求,明确要求我们坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证。在短短两个多月的时间里,总书记先后三次就发展环境问题作出重要指示、批示,抓住了东北全面振兴的症结要害,也可见总书记对于我们作风建设和优化发展环境工作的重视程度。我们既应该深切体会习近平总书记和党中央对龙江发展的高度重视和关切,更应该把习近平总书记的批示、指示和重要讲话精神作为我们做好工作的根本遵循,以高度的政治自觉,把作风建设和优化发展环境作为全局性重大战略任务,切实抓紧抓实抓好。

  省委历来高度重视作风建设和优化发展环境工作。特别是省第十二次党代会以来,省委以作风建设破题开路,以省直机关为牵引,从省直机关开始,辐射带动全省各级,突出问题导向,大抓作风整顿。今年春节后上班第一天,省委又专门召开全省整顿作风优化营商环境大会,省委书记张庆伟同志亲自出席并作了专题部署,指出了五个方面的突出问题,明确了五个方面的具体要求,充分表明了省委旗帜鲜明讲政治的坚决态度和敢于揭短亮丑的政治勇气,彰显了省委将作风整顿和优化环境进行到底的坚定决心。在刚刚闭幕的全国“两会”上,庆伟书记当着媒体的面,直言龙江在发展环境上存在的种种问题,并明确表示,“只要我在黑龙江担任省委书记,每年春节后的第一个工作日,都要开整顿作风优化营商环境大会。每年重点抓几件事,重点解决几个问题,久久为功”,“用钢牙啃硬骨头,没有退路,是‘毒瘤’就得动刀子。”

  市委书记徐建国同志到佳木斯工作后,就明确提出,“营商环境是一个地区的第一竞争力。因为作风建设的力度、环境优化的程度决定着振兴发展的速度,作风问题和发展环境问题解决得怎么样,直接决定着我们的振兴发展之路能走多远,我们对此要有清醒的认识”。作为区级党委、政府来说,是最需要抓落实的一级组织,特别是区直各行政部门,肩负着对上沟通协调、对下为民办事的各种职能,方针政策要靠大家来贯彻落实,工作任务要靠大家来共同推动,督导检查要靠大家来具体执行,作风建设的好坏既关系到上级和区委决策思路的落地,也关系到重要工作的运转,更是直接作用于全区营商环境的决定因素。大家一定要充分认识到开展作风整顿优化营商环境的重大意义,自觉对标对表,自动向区委看齐,切实把思想和行动统一到省委、市委、区委的有关要求上来,落实到区委的具体任务部署上来。

  (一)加强作风建设,是实现东风区跨越发展的迫切需要。今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是改革开放四十周年。市委十三届二次全会明确提出“农业富民、工业强市、城市提档、开放兴市”的战略目标,区第十一次党代会第二次会议也提出了要坚决完成“八项重点”工作的具体任务,可以说,只有全区上下咬定目标不放松,抢抓机遇不懈怠,趁势而上不停步,才能把好的优势、好的环境、好的机遇转化为发展的好局面。全区上下要牢固树立一盘棋思想,在东风区的发展事业上,没有局内局外之分,所有部门单位、所有干部职工都要拧成一股绳,目标同向、行动同步、事业同干,最大限度地激发和调动各方面的积极性和主动性,努力营造同心同德搞建设、群策群力促发展的良好氛围。

  (二)加强作风建设,是密切党群干群关系的迫切需要。群众信任我们,把权力交给我们,把希望寄托于我们,我们深感使命光荣,责任重大,应倍加珍惜这份信任,切实担负起这份责任。每一名党员干部,都要牢记自己的初心,都必须把人民群众放到心中最高位置,越是经济发展快,越要执政为民、发展为民;越是发展任务重,越要凝聚民心、珍惜民力;越是面临困难多,越要倾听民声、体察民情,以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动,进一步赢得群众的信赖和支持。

  (三)加强作风建设,是提升干部综合素质的迫切需要。良好的作风是推动工作的强大力量,也是促进发展的重要保证。近年来,我们在作风建设上采取了一系列措施,干部作风有了明显进步,但是,新形势下,我们干部也出现了一些问题,具体表现在:一是不愿干事。一些干部面对经济社会发展的新形势和新任务,存在等待、观望思想;一些干部在经济运行下行压力持续加大和竞争加剧的新常态下,找不到解决经济社会发展问题的有效办法,“守摊子、保位子”思想开始出现,工作按部就班、得过且过、安于现状,谋事缺想法,遇事没办法,干事少章法,遇到矛盾和问题束手无策,对分配的任务无法按要求完成,结果摊子不但守不住,还误了事。二是不敢干事。一些干部认为现在制度越来越多、监督越来越严,工作干的越多,可能出问题的概率越大,抱着多一事不如少一事的思想,宁可无成绩,不可犯错误;一些干部工作标准不高,甘于平庸,只求过得去,不求过得硬,导致我们许多项目不能突破,很多矛盾问题不能得以化解;一些干部工作创新力度不够,遇到问题老是跟在别人后面学,亦步亦趋,结果就很难超过别人。三是不想干事。一些干部组织纪律观念缺乏,上班迟到,下班早退,缺会不请假,外出不报告,我行我素;一些干部只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力,对有好处的事就抢着干,没有好处的事就拖着不干,甚至个别部门“一把手”自认为资历老,干一点事情就讨价还价,主要领导不出面不买账;个别干部“为官不为”,把上级安排当耳旁风,“算盘珠子”扒拉一下动一下,跟在别人后面吃“现成饭”。这些问题虽然发生在部分单位、少数干部身上,但影响着全区经济社会发展大局,损害了区委、区政府在群众心中的威望和形象。对此,我们必须下更大的决心和力度,以过硬的措施和办法,强化干部作风建设,树立新风正气,提升工作效能。

  二、作风整顿优化营商环境,必须突出重点、把握关键

  在刚才金光同志宣读的实施方案中,已经明确了在作风整顿优化营商环境方面,需要集中解决的7个方面突出问题。全区上下要以解决问题作为着力点和突破口,拿出恒心、韧劲和务实管用的措施,持之以恒的抓下去,重点从以下八个方面持续发力。

  (一)要在加强思想政治教育上持续发力。要坚持把“两学一做”学习教育贯穿始终,结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主体教育,切实改进思想作风和学风。一要强化理论武装。认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、《党章》、《准则》、《条例》,教育引导干部牢固树立正确的权力观、政绩观,始终把群众利益放在第一位,保持党员的先进性。二要强化能力培训。紧紧围绕党的执政能力建设等重大课题开展干部培训,增强党员干部党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识。坚持干什么学什么、缺什么补什么,有针对性提高党员干部的履职能力。三要强化以学促能。健全完善学习例会、教育培训以及评学考学等制度,把学习考核作为衡量党员干部基本素质、业务能力、委以重任和提拔重用的重要内容,推动党员干部学习的经常化、制度化和规范化。各战线、各基层单位要高度重视,认真组织思想作风整顿,通过灵魂深处闹革命,让干部思想上受触动、行为上有约束,切实增强“四个意识”,做“四讲四有”合格党员。

  (二)要在领导干部带头示范上持续发力。说一千,道一万,不如领导带头干。当前,我们干部存在的一些问题,根子主要在上面而不在下面,主要在领导干部而不在普通干部。所以,这次抓作风集中整顿,区委就是抓各级领导班子成员。一要发挥好“一把手”的带头作用。火车跑得快,全靠车头带,“一把手”是单位领导班子的班长,一言一行都被单位干部职工所关注,也影响着班子其他成员和干部职工的行为,可以说“一把手”直接影响着整个单位的风气。如果“一把手”带头示范作用发挥的不好,还怎么要求其他班子成员、干部职工做到。所以,各部门“一把手”必须带头坚决服从区委、区政府的决策部署,带头强化责任、改进作风、解决问题、树立正气,真正把“一把手”的作用发挥好。二要发挥好班子其他成员的示范作用。其他班子成员,一方面要认识到管好自己,才能带领大家;抓好本级,才能带好下级;只有一级带着一级干,才能体现一级对一级负责的道理。要坚决做到身体力行、以身作则、守土有责,当好榜样、做好表率。另一方面,要管好下属、教育好干部,各战线各部门要自行组织好中层干部和一般职工的集中整顿。

  (三)要在解决突出问题上持续发力。作风整顿必须敢于动真碰硬,切实改变陋习,实实在在地解决存在的问题,最终实现纪律观念、工作作风、营商环境的大转变。一要着力解决“二传手”问题。现在有些同志对待工作要求,只是一级传一级,一传了事,充当简单机械的“文件处理器”;对于基层出现的难题、群众反映的问题,不去研究解决,不敢拍板定夺,而是汇报了事,问题上交。我们看一个单位、一个部门的执行力,不是看开了多少会、发了多少文件,而是看究竟解决了多少实际问题,办成了多少事情,工作落实的基本标准最终应落脚到圆满完成任务上,最终的成果应该体现在群众和企业的满意度上。二要着力解决“踢皮球”问题。“踢皮球”作风,“踢”掉的是党和政府的威信、是群众和企业的信任。我们的发展和稳定涉及大量工作,每一项工作都会涉及到方方面面,需要大家齐心协力、共同推进,绝不允许“踢皮球”,要重点解决推诿、扯皮,不担当、不负责问题。三要着力解决“中梗阻”问题。“中梗阻”是作风建设的一个“顽症”,现在尽管有了明显好转,但还没有从根本上解决,门好进了、脸好看了、话好听了,但是事还是难办,一些部门单位仍然存在执行能力弱、工作进度慢、落实不到位的问题。各部门单位要紧紧盯住关键岗位,围绕部门关键岗位活力不足、执行力不强的问题,综合运用轮岗交流、监督评议、责任追究等多种举措,坚决打通“中梗阻”,确保政令畅通、令行禁止。四要着力解决“和稀泥”问题。有些人崇尚处事圆通、好人主义,喜欢当瓦匠“和稀泥”,喜欢当木匠“睁一只眼闭一只眼”,就是不当铁匠“硬碰硬”。我们抓发展,不可避免要触及利益的调整,为了全局的利益,难免会影响局部的、少数人的利益,在这个问题上,我们的领导和干部要不怕得罪人,要敢于担当负责,我再强调一下,由于改革突破、大胆尝试形成的问题区委、区政府给你担责,不要有顾虑,要迎着矛盾上,顶着压力冲。五要着力解决“慢作为”问题。“慢作为”主要表现为:不求有功,但求无过;办事效率低下,办事成本高,严重浪费公共的行政资源;能推则推,能拖则拖。“慢作为”决不是小事,它影响发展、影响稳定。解决“慢作为”问题,要以“快”治“慢”,对重点工作、重大项目和重要政策落实情况快速跟进、全程督办;对群众反映强烈的问题快速跟进、及时处理;对工作落实不及时不到位而影响发展稳定的人和事快速跟进、严肃追究。

  (四)要在维护群众利益上持续发力。把整顿作风体现到为群众谋利上,牢固树立“民事不可缓”、“群众利益无小事”的理念,诚心诚意为群众办实事、解难题,群众合理诉求要及时解决,不合理的要进行政策解释,要积极协调有关部门给予答复。要牢固树立群众观点,坚持工作重心下移,经常深入基层、深入群众,真正做到帖着老百姓的心去想事、办事。要拓展深化服务型基层党组织建设,引导基层党组织和广大党员干部密切联系群众,切实解决群众实际困难,积极化解社会矛盾,促进和谐稳定。要积极推行党务、政务、村务公开,规范完善公开内容,该公开的要全部公开到位,确保权力在阳光下运行。要高度关注民生,切实增强民生工作透明度,重点解决好涉及民生的作风和环境问题,决不允许出现以权谋私,损害群众利益的行为发生,确保涉及民生的资金及时到位、发挥作用。

  (五)要在狠抓工作落实上持续发力。大家都知道“一分部署、九分落实”的道理,任何一项工作任务的完成,都是执行和落实的结果。当前,有的部门一些工作仍然浮在面上,抓的不实、不深、不透。个别同志往往是对一些问题看得很准,思路也很清晰,举措也很有针对性,但成效却不大,主要原因就是抓落实的力度不够,工作中不能亲历亲为,决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上,有些事情本来该到现场的,却嘴行千里,屁股坐在屋里。如果我们都是这样,身不接地气、脚不粘泥巴、人不到现场,怎么能了解工作实际情况?怎么能把握群众的喜怒哀乐?又怎么能够抓好落实?下一步,对于区委、区政府的中心工作,责任单位必须盯住靠上、抓紧实施,不能干好干坏一个样,干与不干一个样。对各项业务工作,战线领导就是负责人,主管部门就是责任单位,必须负起主要责任,对确定的目标、议定的事项、明确的重点,要限定时间,一抓到底,切实做到“谁主管、谁负责”,真正打通工作落实的“最后一公里”。

  (六)要在优化营商环境上持续发力。当前,我们要想摆脱困境、跨越赶超,就必须招引项目、扩大投资、发展经济。服务就是竞争力,环境就是生产力,服务设施和要素保障直接影响着招商引资和项目建设的成效,是打造良好营商环境的重要前提和基础。对于招商引资来的企业,要热情服务,因此,无论是一个部门还是一名工作人员,都要切实提升服务发展的能力和水平,真心实意为投资商办事,尤其是发改、财政、住建、安监等部门,要把企业的事当成自己的事办,高效解决好企业发展和项目实施中的具体问题,决不能让等待和推脱,冷了投资商的热情。特别是在招商引资的优惠政策上,要做到言必行、行必果,我们能做到的可以承诺,做不到的坚决不说,不能拍拍脑门定事、拍胸脯承诺,随意开空头支票,更不能招商时说得天花乱坠,项目落地后就万事大吉、溜之大吉。

  (七)要在严明纪律规矩上持续发力。守纪律讲规矩事关党的肌体健康和事业发展,不能中道而返,必须义无反顾!我区经济社会各项事业的发展离不开风清气正的政治环境、离不开清正廉洁的干部队伍,我们的队伍必须是一支既能干成事、同样不出事的干部队伍。要坚决落实全面从严治党的要求,把对干部的关爱体现在敢于管理、敢于教育、敢于监督上,把责任落实到实践监督执纪“四种形态”特别是第一种形态上,对存在苗头性、倾向性问题的干部要及时咬咬耳、扯扯袖,让他们红脸出汗、振聋发聩,防止小问题演变成大问题,把踩到纪律红线边缘的党员干部拉回正轨。对那些无视纪律规矩、不收敛、不收手、顶风而上,甚至变本加厉的,要敢于亮剑、毫不含糊,有腐必反、有贪必肃、有案必查,让那些搞了腐败的人受到惩处,也让那些想搞腐败的人断了念头。

  三、作风整顿优化营商环境,必须强化措施、压实责任

  这次作风整顿优化营商环境事关全区振兴发展大局,我们绝不能走过场、搞形式,要出重拳、下猛药,不仅要触动思想灵魂,而且要见人见事。确保工作效率得到全面提高,单位形象得到全面改观,群众满意率得到全面提升。

  (一)要狠抓组织领导,强化责任落实。深化机关作风整顿优化营商环境是区委、区政府今年的重点工作之一,更是全区各战线、各部门、全体党员干部不可推卸的政治任务,必须时刻紧盯不放,狠抓推进落实,我们成立了全区深化机关作风整顿领导小组,并下设办公室牵头抓总,对相关工作进行统筹谋划和组织实施,各相关单位也要相应成立领导机构,抓好本部门本单位作风整顿优化营商环境工作的开展。要一把手牵头抓,有什么样的领导就有什么样的队伍,领导干部的作风直接关系到干部的状态,尤其是各部门主要负责同志一定要带头遵守各项规定,按照方案要求,抓好本战线、本部门作风整顿优化营商环境工作,亲自谋划推动抓落实,把责任担起来、压力传下去、任务落到位,不能当“甩手掌柜”,凡是有利于提高效率、有利于招商引资和项目建设、有利于加快发展的工作,不讲条件、不找借口,抓紧落实、早见成效。各部门之间要搞好结合、统筹推进,处理好各项工作之间的关系,需要多部门联动开展的,战线领导要负起责任,不能互相推诿。

  (二)要狠抓督促检查,严格考评问责。加大明察暗访的力度,加大曝光的频次,努力做到监督检查全履盖,及时纠偏正向。要拓宽举报渠道,通过设立专项举报电话、设置举报箱,利用政府网站、微信平台等多种形式,切实让作风整顿优化营商环境工作在社会的监督下、参与下推进。要狠抓责任追究,动员千遍不如问责一次,这次作风整顿工作,区纪委监委要切实负起责任,让落实责任不力被追责问责成为常态,谁没有落实好作风整顿优化营商环境责任,谁就要受到追究,对外要释放一个强烈的信号,作风整顿工作不是一阵风,要形成“有专人、长期查”的长效机制。在集中整顿期间,要坚持一切从严,对每一起干部违规违纪问题,除查处直接责任人外,还将一律实行“一案双查”“一问三责”,严肃追究分管领导和主要负责同志责任,这一点绝不手软,也绝不留情面。区委组织部要把深化机关作风整顿优化营商环境纳入“两强四双”考评体系,并与单位先优评定、干部提拔使用相挂勾。

  (三)要狠抓政策宣传,营造良好氛围。开展作风整顿,离不开群众的参与和监督。各级党组织要加强对干部作风整顿工作开展情况的宣传,充分利用网站、微信平台等载体,开设专栏,广泛宣传经验做法、先进典型和工作成效,形成比学赶超的浓厚氛围。要大力选树先进典型,对作风整顿效果显著、群众认可的先进单位,敢于担当、贡献突出的先进个人。要深入发掘宣传,发挥示范引领作用,把深化干部作风建设最终体现到调动广大党员干部积极性、推动事业发展上。要大力曝光反面典型,剖析典型案例,点名批评、公开通报,让破坏环境的人付出代价,让那些想伸手的人不敢伸手,真正营造出优化环境光荣、破坏环境可耻的浓厚氛围。

  四、作风整顿优化营商环境,必须提高窗口单位的服务质量和效率

  近日召开的全省深化机关作风整顿集中整治窗口服务突出问题专项工作会议,是省委、省政府着眼推动全省深化机关作风整顿优化营商环境工作深入开展,着力解决服务大厅、办事窗口“事难办”问题,召开的一次重要会议。一要迅速抓好会议精神的贯彻落实。把思想和行动统一到会议部署上来,全区各窗口单位要采取有效形式,认真组织学习《全省集中整治窗口服务突出问题专项工作方案》和省委领导的讲话精神,把会议精神迅速传达到每个窗口,传达到每名具体的工作人员,使其真正成为广大党员干部群众的统一意志和自觉行动。特别是各级领导干部要带头学习,当好学习的表率,推动会议精神落地落实。二要狠抓自查自纠。各窗口单位要深入查找在履行职责、服务态度、工作作风、办事流程、工作质效等方面存在的具体问题,开展自查,制定切实可行的整改措施,要实行账单时挂账管理,确保整改一个销号一个,窗口单位的主管部门要切实负起领导责任,区作风整顿优化营商环境领导小组办公室要开展专项监督检查。三要突出工作重点。区作风整顿办公室要结合区情,进一步细化我区专项推进方案。区作风整顿办公室各工作组、政法专项组、各相关单位要根据职责分工,把各自承担的任务部署全面纳入各自的专项推进方案。按照推进“四零”承诺服务创建、再造流程、限时办结、工作人员实名服务、配齐配强工作队伍等省、市要求,在认真学习的基础上,紧密结合全区任务特点,准确把握时间节点、阶段步骤、推进措施、完成标准等具体要求,丰富完善细化方案内容。

  同志们,作风建设永远在路上,优化营商环境永无休止符。全区各战线、各部门和广大党员干部一定要以开展作风整顿优化营商环境为新的契机,进一步树立纪律观念,转变工作作风,强化实干精神,狠抓工作落实,以作风建设的实际成效取信于民、推进工作,为东风区全面振兴发展提供坚强保障!

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