在全县疫情防控指挥部会议上的讲话12篇

在全县疫情防控指挥部会议上的讲话篇1

　　广大市民朋友们：

　　按照国家和省的统一部署，全市正式启动为期一个月的--年“安全生产月”活动。今年“安全生产月”活动的主题是“加强安全法治、保障安全生产”，我市将围绕安全生产中心任务，强化组织领导，积极采取措施，通过开展形式多样的宣教活动，掀起贯彻落实党和国家安全生产方针政策，宣传普及安全理念、安全文化、安全法律和安全知识的新高潮，努力营造“人人关注安全、人人重视生命”的社会舆论氛围。

　　今年的“安全生产月”活动，我市将充分利用广播电视报刊、网络、短信、文艺演出等多种载体，广泛宣传安全生产法律法规和相关知识，如播放“加强安全法治、保障安全生产”主题公益广告；各地区将在本地区的中心广场开展安全生产宣传咨询日活动。全市还将深入组织企业开展生产安全事故警示教育活动，吸取事故教训，推动企业主体责任落实；组织开展非煤矿山、危险化学品、冶金行业等行业应急演练活动，提高全市各行业的应急救援能力；组织开展“手指口述”安全确认活动，营造有序的安全生产环境；组织各级工会、共青团、妇联、道路交通、消防和教育等部门广泛开展各种宣传教育活动，全面提高广大市民的安全意识、安全素质。

　　安全生产责任重于泰山。在“安全生产月”活动中，希望各地区、各部门、各企事业单位高度重视、精心组织，广大市民热情支持、积极参与，共同唱响“加强安全法治、保障安全生产”这一主题。同时，全市要加强安全检查和联合执法，加大隐患排查治理和挂牌督办力度，全面落实企业安全主体责任，严防各类有影响和重特大生产安全事故的发生。要以提升企业本质安全水平为目标，深入学习推广先进安全生产技术标准，支持企业研发应用安全新技术、新标准，大力推进企业安全技术改造。培育安全生产的市场环境，宣传推广大连港太平湾建设项目，把职业健康安全管理体系认证作为工程招投标采购基本条件的经验，逐步将安全生产体系的认证作为招标、生产资质发放的市场准入条件，深入推进企业安全标准化创建和职业健康安全管理体系认证工作。要加强事故调查处理后续跟踪，及时向社会公开报道事故调查处理的最终落实情况。要推进“以案说法”常态化，在大连电视台三套每月播放一次典型生产安全事故案例，深入剖析事故原因教训，举一反三，严防同类事故再次发生。宣传推广典型企业安全生产的好经验和好做法，树立安全生产管理先进典型。各企业单位要结合实际组织开展安全知识竞赛、安全演讲、安全讲座等活动，增强广大职工做好安全生产工作的自觉性和主动性，营造良好的安全生产环境。

　　广大市民朋友们，安全生产是一项常抓不懈的系统工程。开展安全生产月活动仅是一个具体形式，做好安全生产工作需要常抓抓长，齐抓共管，建立长效机制。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关党和政府形象和声誉。我相信，只要我们大家都能做到时时讲安全、处处讲安全、人人讲安全，就一定能有效防止事故的发生，就一定能开创我市生产安全、人民安康、社会安定的新局面，就一定能为我们自己创造一个温馨、安宁、幸福的社会环境。

　　最后，预祝全市--年“安全生产月”活动圆满成功！

在全县疫情防控指挥部会议上的讲话篇2

　　各位领导：

　　下面我就司法局一年来在禁毒工作上作一个简单总结回顾，就一下步工作的开展作一个表态。 2013年县司法局紧紧围绕中心建设、服务经济大局，在禁毒工作上做了以下工作：

　　一要强化领导，严肃责任。司法局作为禁毒工作的责任单位，不断加强了对禁毒工作的领导，切实把禁毒工作摆上重要议事日程，牢固树立&ldquo；毒品一日不绝，治安一日不稳&rdquo；的理念，亲自安排、亲自部署。分管领导作为直接责任人，必须切实履行职责，加强具体指导。

　　二、普法宣传，成效显著

　　（一）采取多种形式，积极开展对广大群众的法制宣传教育司法局一年来在禁毒工作方面加大了对《禁毒法》和《禁毒条例》等专业法律法规的学习宣传活动，采取不同形式对全县公民进行宣传教育。为全面认真贯彻落实《禁毒法》，营造浓厚的禁毒宣传氛围，我局在三月份综治宣传月上举办《禁毒法》宣传咨询活动，悬挂禁毒横幅六条、展出禁毒宣传图板14块，并设立法律咨询台。通过直观宣传方式，吸引了大批群众前来咨询观看禁毒宣传图片，进一步提高了群众识毒、防毒、拒毒、禁毒意识，取得了较好的社会宣传效果。在&ldquo；6.26&rdquo；国际禁毒日、&ldquo；12.4&rdquo；全国法制宣传日，我局在县政法委的组织下，组织基层司法所工作人员开展了法制宣传日活动，以&ldquo；弘扬法治精神，服务科学发展&rdquo；为主线，本着&ldquo；贴近基层、贴近群众、贴近生活&rdquo；的原则，充分利用广播电台现场直播、展出展板、发放宣传资料、法制文艺演出等形式多样的法制宣传，大力宣传《宪法》、《禁毒条例》、《婚姻法》、《治安管理处罚法》等法律法规。

　　（二）狠抓重点对象的宣传教育，提高全区公民自觉学法守法用法重点加强对青少年法制教育工作。为不断提高青少年学生的法律素质，努力把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设事业的合格人才。我局普法办坚持&ldquo；定期深入学校课堂讲法制课，通过&ldquo；以案说法&rdquo；、&ldquo；预防青少年犯罪讲座&rdquo；、&ldquo；未成年人安全意识教育&rdquo；等活动引导学生知法、懂法和用法。针对影响未成年人健康成长的突出问题，乡镇司法所配合派出所广泛开展校园外及周边社会治安环境的清理整治，从源头上截断黄、赌、毒等不良因素对青少年的诱惑和侵犯。

　　（三）密切配合公、检、法，打好缉毒破案攻坚战，全力遏制毒品犯罪。县公安局充分发挥了主力军作用，司法局要司职尽责，密切配合，始终坚持严打方针不动摇，严厉打击毒品犯罪活动，坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。（四）切实做好社区戒毒人员和社区康复人员的日常管理工作。切实加对吸毒人员的管控工作，对涉毒人员要做到底数清、情况明，对社区戒毒和康复人员要按规定落实好管控措施。

　　（五）重点做好戒毒回归人员无缝对接、安置帮教和社区矫正工作，决不能让戒毒人员出现复吸现象，最大限度地减少社会面失控吸毒人员。

　　我局将在下一阶段继续做好以下工作：

　　一、继续强化协调配合，形成工作合力。司法局不断明确职责任务，充分发挥在禁毒宣传教育、打击毒品犯罪等方面的职能作用，达到群防群治的效果。

　　二、加大对社区矫正监管力度，创新安置帮教和社区矫正工作信息化管理。不断完善社区矫正监管平台和远程视频会见中心建设，对社区戒毒和康复人员进行信息化管理。

　　三、继续强化宣传教育，增强全民禁毒意识。本月底，由县政法委牵头、司法局组织打造上栗大地红法治广场，将于12.4法制宣传日活动上力争今年的法制宣传&ldquo；规模上求突破、特色上求创新、内涵上求发展&rdquo；、力争明年的&ldquo；6.26&rdquo；国际禁毒日期间的宣传活动的影响面拓宽，宣传教育的力度继续加大。并充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开展多形式、多角度、全方位的禁毒宣传活动，重点加强对学校学生、农村外出人员、社会青少年的禁毒宣传教育，迅速在全县范围内掀&ldquo；远离毒品，珍爱生命&rdquo；的宣传热潮，切实增强全民禁毒、据毒意识，打牢群众禁毒思想基础，为禁毒工作的顺利推进提供坚强的思想保障。禁毒是一项长期复杂而艰巨的任务，禁毒工作任重道远。县司法局一定坚定信心，振奋精神，扎实工作，全力打好禁毒工作攻坚战，为推进全县经济社会快速健康发展保驾护航。

在全县疫情防控指挥部会议上的讲话篇3

　　志们：

　　这次全省防汛工作会议的主要任务是，分析当前的防汛形势，安排部署今年的防汛工作，动员全省各级各部门全力做好各项防汛准备工作，确保安全度汛。刚才，天荷同志通报了20XX年汛期气候趋势会商情况，海钦同志对我省20XX年防汛工作方案作了说明，赵勇同志安排部署了20XX年黄河防汛工作，曾庆祝副司令员部署了军民联防工作。李成玉省长还将作重要讲话。下面，我讲几点意见：

　　一、认清形势，统一思想，进一步增强做好防汛工作的责任感和紧迫感

　　近几年来，我省天气情况总体偏旱，但局部洪涝灾害每年都有发生。经过全省上下的共同努力，我们夺取了防汛抗洪斗争的胜利，防洪减灾效益比较显著。但我们也要清醒地认识到，当前防汛工作还存在一些突出问题和薄弱环节，防汛形势仍然不容乐观。主要表现在以下几个方面：

　　（一）地理位置和气候条件特殊，今年仍有可能发生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黄、海四大流域，地处南北气候和山区向平原的两个过渡带，气候和地理位置特殊，年降雨量的60%集中在6-9月份的几次降雨过程，暴雨突发性大。从地形上看，西部山区是暴雨多发区，每遇暴雨，山洪直泻平原，预见期短，周旋余地小，防洪决策和实施的难度很大，常常造成大面积洪涝灾害。建国以来，全省多次发生洪涝灾害，1991、1996年洪涝灾害记忆犹新；20XX年又发生了严重的洪涝灾害，3次暴雨洪水集中在短短的22天内，这在我省水文史上是少有的。据20XX年河南省汛期气候会商的综合意见分析，今年汛期我省大部分地区降水量较2002年偏多，豫北大市、商丘、周口、三门峡、洛阳四市及平顶山西部、开封东部比常年略偏多。由于降水时空分布不均，全省部分市、县可能出现初夏旱，盛夏降水较为集中，局部地区可能出现洪涝。

　　（二）黄河防汛面临新的情况，形势依然严峻。近几年来，国家大幅度增加了黄河治理的投入，黄河防洪工程体系不断完善，加之小浪底工程投入运用和下游堤防的加高培厚，使黄河防洪能力有了较大提高。但是由于我省黄河地处下游河段之首，地理位置特殊，河道形态复杂，洪水突发性强，防洪决策和实施周旋余地小，加之洪水泥沙长期内难以得到根本解决，新情况、新问题又不断出现，防汛形势仍比较严峻。

　　一是大洪水威胁依然存在。小浪底水库虽可大大提高下游防洪标准，增加对洪水泥沙的调控能力，但不能控制其以下2.7万平方公里的流域面积，其间入黄的伊洛河、沁河对黄河下游的威胁并没有解除，历史上伊洛河、沁河曾多次发生超过10000立方米每秒的大洪水。据计算，小浪底水库投入运用之后，花园口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒，十年一遇为10000立方米每秒。由于黄河河床逐年抬高，现在即使发生6000-8000立方米每秒的洪水，都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的灾害还要大，防守难度更大，所以黄河防洪将是一项长期而艰巨的任务。

　　二是地上悬河的性质没有改变，“二级悬河”形势加剧，威胁堤防安全。我省河道是黄河下游泥沙淤积的主要河段，是典型的“地上悬河”。由于河床抬高，现在同流量的水位比50年前高3一4米，“96·8”洪水期间，花园口站7600立方米每秒的洪水水位却比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的悬河形势，即使在小浪底水库运用若干年后，平均冲深在2米左右，河南河段仍然是地上悬河。尤其是自1982年以来，黄河没有发生较大洪水，泥沙集中淤积在主河槽内，槽高滩低堤根洼，“二级悬河”形势加剧，河槽过洪能力明显降低，中小洪水漫滩机率大大增加，小水就能造成大灾。同时，我省黄河河势游荡多变，若遇洪水，原阳、封丘、长垣、濮阳、兰考等河段都有发生顺堤行洪的可能，中常洪水大堤出险的可能仍然存在。

　　三是堤防工程年代久，隐患多。我省黄河东坝头以上河道属于明清故道，堤防已有600多年历史，东坝头以下也有150年的历史，而且这些堤防是在历代民埝的基础上经多次加修形成的，堤基座落在黄河冲积层上，土质多是砂壤土、粉细沙，堤身和堤基存在着许多隐患和薄弱环节，临水时易造成渗漏、管涌等重大险情，防守稍有不慎，就会酿成大祸。同时，我省黄河还有299公里河道内控导工程不完善，河势流路得不到有效控制，极易出现“横河、斜河、滚河”，对堤防构成重大威胁。沁河作为黄河下游的重要支流和洪水的主要来源区之一，堤防防洪标准仅为20年一遇，堤身存在许多隐患，如遇超标准洪水，威胁较大。

　　四是黄河滩区人口多，迁安难度大。我省黄河滩区居住人口达106万，目前避洪设施只能解决中常洪水时部分群众的避洪问题，若遇大洪水，滩区群众需要全部迁出，洪水预见期仅十几个小时，在这样短的时间内完成上百万群众的转移非常困难。保障黄河滩区群众的生命安全依然是我省黄河防洪的重要任务。

　　五是黄河在河南河段决口危害最为严重。假若黄河在河南段决口，决溢范围会波及冀、鲁、豫、皖、苏五省。洪泛可能影响面积达12万平方公里，人口8510万人，京广、陇海等主要铁路、公路干线及开封、新乡等城市可能被冲毁，生态环境将长期难以恢复。这种危害程度是其他河流和黄河其他河段都无法相比的。

　　（三）现有的防洪工程体系薄弱，抗御洪涝灾害能力低。近年来，尽管各级财政增加了投入，加快了防洪工程建设，但由于历史欠帐多，从整体看，全省抗御洪涝灾害的能力不高，而且这种状况在短时间内难以有较大改变，防汛任务仍非常艰巨。一是河道防洪标准普遍偏低，险工隐患多。我省大部分河道的防洪标准只有10一20年一遇，部分低于5年一遇。河道堤防险工隐患多，在2000年汛期4次暴雨洪水中又遭重创，水毁工程没有完全修复。全省2400多座穿堤涵闸中有1/3存在病险问题，直接影响堤防安全。二是部分河道淤积严重，导致河道过流能力下降，防洪标准降低，出现“中流量、高水位、重灾害”的不利局面。贾鲁河、天然文岩渠等河道疏浚清淤难度大，堤防单薄，漫堤行洪和堤防溃决的危险依然存在。三是水库病险问题突出。全省4座大型水库、45座中型水库和739座小型水库存在病险问题，目前还在带病运行。四是部分重点防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游为常遇暴雨中心，目前缺乏必要的水库控制工程，不能有效控制洪水，下游防守压力大。五是行滞洪区安全建设不完善。尤其是海河流域滞洪区缺乏必要的分洪、退水控制工程，分洪运用时需要采取临时扒口措施，实施难度大，时机难以掌握，易加重洪涝灾害损失。

　　（四）城镇和行业防洪设施建设滞后，问题突出。我省城镇防洪的突出问题是，部分城镇没有制定防洪规划，没有把防洪设施纳入城镇建设总体规划同步实施。有些地方甚至平沟填湖，以牺牲防洪排水能力为代价搞城镇建设；个别地方在河滩或行洪区内建设集贸市场，加重了城镇防洪的压力。部分领导对城市防洪工作重视不够，对防洪工程舍不得投入，防洪基础设施差，标准低；一些城市没有制定防洪除涝措施，防洪责任制不落实；在行业防汛上，一些地方和部门的领导对行业防汛的重要性认识不足，防汛责任制不落实，不少单位，特别是一些位于山区的工矿企业没有制定防汛预案，缺乏必要的防洪安全防范设施，没有落实防汛队伍和物资准备，一旦发生暴雨洪水，将造成重大损失。

　　（五）部分干部群众水患意识淡薄，麻痹思想和侥幸心理严重。近年来，通过加强宣传，加上一些地方连续遭受洪水的教训，干部群众的防汛抗洪意识和水患意识有所增强。但是，就我省整体来说，人们的水患意识远未达到防御大洪水的要求，侥幸心理和麻痹松劲情绪仍不同程度地存在，有的还相当严重。尤其是近几年来出现的连续干旱和小浪底工程的投入运用，使得部分干部群众对暴雨洪水的突发性和灾害性认识不足，防汛意识比较淡薄。个别地方的领导对防汛工作认识不到位，实际措施少，抓落实差，该解决的问题没有解决。有些地方没有制定必要的防洪预案，有的虽然制定了防洪预案，但可操作性不强，且缺乏必要的物资准备和队伍组织，出现问题容易措手不及。有的地方对防汛检查不深入、不细致，搞形式走过场，敷衍塞责。

　　（六）群防队伍组织难度大。群众防汛抢险队伍是我省抗洪抢险的基本力量。近年来，大量农村青壮年劳力涌向城市或外出打工、经商，造成农村抗洪抢险力量严重削弱；有些地方对群防队伍虽然登记造册、建立档案，但人员不落实；有的地方虽然组织了群防队伍，但缺乏必要的抗洪抢险技术和实战经验，如不加强演练，出现问题时将束手无策、贻误战机。形势的变化，给群防队伍的组织带来一些新情况、新问题，给组织群众参加抗洪抢险带来了很大困难。此外，今年由于政府换届，行政首长和部门领导变动较大，部分新任领导干部熟悉情况尚需一个过程，这是今年防汛抗洪工作值得重视的新情况。以上问题，我们一定要高度重视，认真研究，采取切实措施予以解决。

　　二、明确任务，突出重点，全面落实黄河防洪措施

　　黄河防汛涉及千百万人民生命财产的安全，历来是全国防汛的重点，是我省防汛的重中之重。按照国家防总的要求，今年我省黄河防汛的总目标是：确保花园口站发生2.2万立方米每秒洪水大堤不决口；遇特大洪水要尽最大努力，采取一切措施缩小灾害；通中常洪水，强化调度措施，减小滩区损失。为实现上述目标，我们一定要突出重点，主攻难点，扎扎实实做好以下六项工作：

　　（一）加快防洪工程建设进度，提高现有工程抗洪能力。要对近年新修的河道工程落实人力、料物，做好抢险准备，保证中常洪水不垮坝。部分重要险点、险段、险闸，汛前难以处理的，要落实防守责任，做好应急抢护准备。要把防洪工程建设作为重点任务，加快施工进度，确保按计划完工。应急度汛工程要强化措施，确保在大汛到来之前完成。当前要抓紧对前段查出的险点隐患进行处理，务必在汛前完成。要严格实行责任制，如果哪个地方因占地补偿、社会秩序等原因影响开工和施工进度，当地政府要负领导责任；非上述原因不能按时完成任务的，当地河务部门要负组织实施责任。各防汛督察组要继续把黄河应急度汛工程作为督查的重要内容，逐项督查督办。要加快郑州至开封黄河标准化提防建设步伐，凡与这项工程有关的市和县要全力支持堤防标准化项目建设，重点解决好与项目紧密相关的土地占用、群众搬迁等问题，确保工程按期完成。

　　黄委会已决定在濮阳南小堤至彭楼河段启动“二级悬河”治理试验工程，疏浚河槽，淤填堤河，淤堵治理串沟。这项工程，是黄河“二级悬河”治理由对策研究转向实践探索的一件大事，对我省其他河段“二级悬河”治理具有示范意义，对改善滩区地形地貌、改善滩区群众生产生活条件，促进滩区经济社会发展都将起到促进作用。省政府对此工程高度重视，专门听取了工程实施汇报，要求今年7月10日前完工，时间紧任务重。濮阳市要积极配合河务部门做好宣传工作，切实协调处理好施工占压地和社会治安等问题，创造良好的施工环境，并做好工程完工后有关交接和管理工作，确保试验工程顺利实施并按期完成，为今后我省争取投资、加快“二级悬河”治理步伐打好基础。

　　（二）加强防汛队伍建设，备足防汛抢险物资。沿黄各级政府要根据防汛任务的大小，组建防汛抢险队伍，备足防汛抢险物资；要教育广大干部群众，保黄河、守堤防是义不容辞的责任和义务，特别是在抗洪抢险的紧急关头，要服从命令，听从指挥，无条件上阵。县、乡、村三级都要在汛前建立起以党团员为骨干、青年民兵为基础的群防队伍，做到定领导、定人员、定任务、定工程、定岗位，并层层签订防汛责任合同。河务部门要组织好骨干培训和战术演练，重点搞好亦工亦农抢险队伍建设，绝不能出现有名无人、有人无技能的空档情况。要确保抗洪抢险队伍在紧要关头拉得出、抢得上、守得住。沿黄各市、县要发挥工矿、建筑、运输等企事业单位的机械和劳力优势，建立必要的抗洪抢险后备队，由各级防汛指挥部在抗洪抢险时统一调遣。要进一步加强军民联防，及时向当地驻军通报雨情、水情、工情，共同搞好抗洪抢险。专业防汛队伍和机动抢险队要不断加强正规化现代化建设，推广应用抢险新技术、新材料、新设备，增强快速反应能力，提高抗洪抢险的科技含量和实战能力。

　　黄河防汛抢险物资由国家、部门和群众筹集，其中专用的防汛物资和设备，河务部门要抓紧进行补充和检修，确保物料储备达到计划的100%，设备完好率达到100%。国家的专项防汛物资，要全力组织调运到位。群众备料仍按“备而不集，用后付款”的办法，逐村逐户登记造册，做到随用随到，保证需要。抗洪抢险紧急时，各地对防汛物资要做到用什么给什么，先记帐后结算，确保抗洪抢险物资的供应。

　　（三）切实做好滩区、分滞洪区群众的迁安救护准备工作。1996年黄河仅发生7600立方米每秒洪水，我省黄河滩区几乎全部上水，30多万人上提避难，教训十分深刻。今年各级滩区、行滞洪区政府及河务、民政、卫生等部门，要分别对不同等级洪水做出多套避洪、撤迁方案。撤迁时先撤哪些村庄，走哪条道路，车船怎么落实，撤到什么地方，生活医疗怎么保障，秩序由谁维持，信息如何发布，负总责的是谁，任务分解到哪些部门和单位完成，都要至做出安排。根据今年的撤迁方案，迁安救护明白卡要再检查、再落实，做到家喻户晓，真正把迁安救护的各项措施落实到位。一旦发生大洪水，国务院下令要运用北金堤滞洪区时，要坚决执行命令，保证洪水分得进，人员撤得出。各级都要围绕保人、救人的目标开展工作，这是抗洪抢险的重中之重，无论黄河发生何种供水、何种危急情况，都要确保滩区、滞洪区人员能够及时安全撤出。

　　（四）进一步修订、细化现有防汛方案、预案。我省整体性的黄河防汛方案和各类洪水防守预案，是省防指按照防汛工作正规化、规范化的要求，根据我省防汛实际情况制定的，必须坚决贯彻执行，确保落实到位。在此基础上，各地要紧密结合本地实际，研究制订自己的防汛方案和超标准洪水防守预案；对重点堤段、重点险工和险段的防守方案和抢护措施要细化，尽可能对各种供水情况下出现的险情做到心中有数，处置得当。还要结合小浪底运用后下游河床冲淤和工程变化出现的新情况、新问题，对今年可能发生的洪水、险情进行预测和演算，做到方案、预案切合实际，适应抗洪抢险实战需要。要按照分级负责的原则，将方案、预案的内容分解落实到有关责任部门和责任人员。

　　（五）严密监视雨情、水情、工情，遇险早抢快抢。近些年，我省黄河河道新修工程多，加上大多数险工、控导工程根石浅、坡度陡，主流冲刷极易出险，抢护难度很大。小浪底水库发挥调节洪水作用后，随着清水下泄，河道下切，河势变化将进一步加剧。根据三门峡水库初期运用的经验，1961年花园口站最大流量仅为6300立方米每秒，由于清水下泄，造成大量滩地坍塌，多处控导工程被冲垮，从近两年小浪底运用情况看，明显造成河道冲刷下切，出险增多。为此，沿黄各级政府及河务部门要严格实行巡堤查险责任制，对河势变化进行严密观测。黄河各级防办要实行24小时值班制度，密切注视雨情、水情和工情，及时反馈信息，决不允许有脱岗现象发生，要使上级领导及时了解掌握防汛动态，进行决策指挥，在紧急状况下，实行全员岗位责任制。所有机动抢险队要严阵以待，随时做好跨区抢险的准备，保证险情随时发现，随时处置，早抢险，抢小险，务求每战必胜。

　　（六）采取有力措施，清除河道行洪障碍。黄河滩区是黄河行洪区，但近年来，人与水争地的现象突出，滩区生产堤、河槽内高杆作物和林木种植缩窄了河道的行洪断面，加速河槽淤积，是“二级悬河”形成、抬高水位的主要原因之一，不仅增大了黄河堤防的防洪压力，也对滩区群众安全构成严重威胁。为防御大洪水的发生，必须清除河道障碍，要按照“谁设障，谁清除”的原则，责令设障者限期清除，一定要吸取湖北武汉“外滩花园”事件的教训。会后黄河防办要组织人力对设障情况进行认真排查，对清障不力和设新障的要进行通报批评，并责令限期纠正。

　　三、切实做好我省淮河、长江、海河流域的防汛工作

　　今年，我省的防汛工作要继续贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，在死保黄河度汛安全的同时，切实做到在规定的防洪标准内，主要河道堤防不决口，大中型水库不垮坝，平原排水畅通，大中城市、工矿企业保安全，主要交通干线正常运行；遇超标准洪水有切实的防御措施，最大限度地减轻灾害损失。为此，要重点抓好以下八项工作：

　　（一）坚持“以防为主”的方针，切实搞好汛前检查。各市、县（市、区）要抓紧汛前的有限时间，组织力量对防洪除涝工程及水文通讯设施及其他有防汛任务的部位再进行一次全面的检查，对查出的问题要认真分析研究，限期处理；对一时难以处理的险点隐患，要明确责任，制定度汛措施，备足防汛料物，做到主动防范。要采取果断措施，坚决遏制在河道管理范围内乱采砂石、乱弃渣等行为。对易出现泥石流、山体滑坡的地段要加强监测，制定群众安全转移措施，出现险情时，要立即组织群众撤离险区并迅速清除滑落物，确保供水排泄畅通。省防汛抗旱指挥部的成员要按照责任分工，主动与承担防汛责任的省领导联系，抓紧对分管市的防汛准备工作进行全面检查。

　　（二）抓紧水毁、度汛工程建设，确保工程质量。各地要按照《防洪法》要求和分级负责的原则，从经济发展和社会稳定的全局出发，优先安排水库除险、河道整治等防洪基础设施建设项目和防洪工程管理所需经费。对省安排的重点工程，有关单位要加强组织领导，狠抓资金到位、质量监督、工程进度等各个环节，加强施工管理，确保工程质量；要加强施工力量，合理安排工期，加快施工进度，千方百计抢在5月底前保质保量完成。其他水毁和应急度汛工程项目，有关市、县要按照“分级管理，分级负责”的原则，研究处理办法，积极筹集资金，在大汛前予以修复。对一时处理不了的，要落实应急安全度汛措施。在做好工程建设、险工处理的同时，要进一步加快防汛指挥系统建设步伐，努力提高防汛决策指挥科学化程度。

　　（三）抓好河道清淤除障，确保河道行洪安全。近年来，少数地方乱占乱堵行洪排水通道的现象依然存在，加上淤积，部分河道的防洪排涝能力不断下降。对此，各地要采取措施，切实把河道清淤除障抓紧抓好，逐步恢复和提高河道的行洪能力。对面上排水沟渠，要组织群众进行突击疏浚，使沟河相通，形成完善的防洪排涝体系。对河道行洪障碍，有关市、县要按照“谁设障，谁清除”的原则，责令设障者限期清除阻水障碍和违章建筑。对有障不清甚至又设新障，影响防洪安全、造成损失的，要坚决追究有关领导和当事人的责任。会后，省防办要组织人员对设障情况再进行一次检查，对清障不力的地方要列出清单，予以通报批评，并限期清除。要加强河道采沙管理，划出禁采区，根据河道管理条例严厉查处乱挖沙、乱堆沙等违法行为。要坚决禁止盲目围垦、侵占河湖库汊和填堵坑塘，避免因人为因素降低现有天然湖泊、坑塘的蓄水滞洪功能，确保行洪安全。

　　（四）加强水库工程的安全度汛工作。水库安全度汛是各级防汛抗旱指挥部的重要任务。各级防办要“如履薄冰、如临深渊”，高度重视水库防汛安全工作，切不可存有丝毫的麻痹和侥幸。我省中小型水库问题普遍存在防洪标准低、质量差、隐患多、管理设施不配套等问题，是防汛的薄弱环节，防洪安全问题十分突出。我们一定要认真吸取“75·8”大水时板桥、石漫滩2座大型水库和2座中型水库、53座小型水库垮坝的沉痛教训。各地在抓紧病险水库除险加固的同时，要抓紧制定水库安全运行计划，落实安全责任，加强安全检查和管理，消除一切安全隐患。各水库管理单位都要认真检查水库安全状况，落实水库安全度汛方案、抢险队伍、抢险物料和应急通讯设施，采取一切可能的措施和手段，确保水库安全。

　　（五）进一步加强防汛抢险队伍建设，备足备好防汛物料。在全省现有防洪工程标准不高且存在险情隐患的情况下，必须狠抓抗洪抢险队伍建设。各地要针对农村青壮劳力外出打工多、防汛队伍有生力量不足的实际情况，研究有效的机制和办法，采取措施加以解决。同时，要以防洪工程管理单位为依托，充分发挥管理单位人员和技术优势，提高抢险效果。所有的群防、专业防汛机动抢险队伍，都要进行必要的培训和演练，尤其是机动抢险队，一定要反复苦练硬功，适应多种复杂情况下的抢险要求。各类防洪工程管理单位和人员是抗洪抢险的基本组织和骨干力量，多年以来，广大工程管理人员在艰苦的工作环境中努力工作、无私奉献，为防汛和抗洪抢险做出了很大贡献。各级党委和政府要主动关心他们的疾苦，切实帮助他们解决工作和生活中的实际困难，使所有管理单位在汛期能够全员上岗，正常开展工作。

　　对防汛物资要坚持宁可备而不用，不可用而不备。要根据“分级负责，分级管理”的.原则，进一步补充防汛物资。要保证质量，讲适用，定地点，严管理，做到存放有序，调度灵活。防汛物资没有按要求储备到位的市，要按照防汛物资储备及其经费管理办法的规定，尽快落实经费，按要求足额储备。省防办要加大督查督办力度，将各市防汛物资储备情况列出清单，定期通报落实情况。省和各市储备的防汛物资都要按规定登记造册，实行专库、专人管理，并明确调运管理办法，严格调运程序。除各级防汛部门储备防汛物资外，还要继续发动群众采取“号料登记、备而不集”的办法，储备一定数量的木桩、编织袋、梢秸料等，多层次、多渠道备足备好抗洪抢险所需物资。

　　（六）切实抓好城镇和行业防汛工作。全省有防汛任务的城镇都要进一步建立健全以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，把防洪的各项措施落到实处。要制定、完善城市防洪规划，增加防洪投入，加快城市防洪排水设施建设。要组织人员，抓紧检修排水设施，并组织动员各部门、各单位积极疏挖排水沟河，清除阻水障碍。必要时要及时组织抢排，确保城市正常的工作、生活秩序。要高度重视行业防汛工作。各级矿业、交通、通信、电力等行业主管部门都要认真进行研究部署，落实防汛责任。有防汛任务的部门和单位，特别是地处山丘区的工矿企业等要制定防汛方案，建立健全防汛组织，制定落实防汛措施，加强防汛力量，切实搞好本部门、本单位的防汛工作，严防因暴雨洪水造成矿毁人亡事故的发生。

　　（七）进一步修改、完善防洪预案，掌握防汛工作的主动权。要在深入调查研究的基础上，进一步修改完善今年的防洪预案和工程调度运用计划。特别是对险工险段，要通过实地查勘，根据工程现状，逐个落实抢护预案，力争对各类洪水可能导致的险情做到心中有数，掌握安全防范的主动权。白龟山、昭平台、白沙3座大型水库和沙颖河、卫河等河道堤防，遇超标准洪水实施爆破分洪涉及人口多，组织群众转移难度大，制定的方案更要科学周密；对爆破分洪、预警通信、群众转移方式和安置地点等要逐一具体落实，并向群众做好宣传工作。

　　（八）认真做好山洪灾害预防工作。山洪灾害点多面广，具有明显的多发性、突发性和强烈破坏性特点，防御难度大。我省近几年汛期发生的人员伤亡多数是山洪灾害引起的。各级政府和防汛部门要以高度负责的精神做好山洪灾害防御工作。要把防御山洪灾害作为行政首长负责制的重要内容，层层抓好落实。省防办要按照国家防办的要求和全国山洪灾害防治规划的统一部署，认真组织有关部门做好山洪灾害防治规划的编制工作。各级要在汛前抓紧落实各项措施，明确预警标准和“防、抢、撤”的范围、地点、方式，进行必要的宣传，一旦灾害发生，确保有条不紊地按照预案开展工作；要切实抓好“群测群防”工作，发动群众对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害的危险点进行普查和监测，增强干部群众的防灾和主动避灾意识；要进一步加大执法力度，加强山洪灾害多发区的管理和山区城乡建设的指导，避免把建筑物修建在山洪、泥石流、滑坡等危险地区，坚决制止人为诱发山洪灾害的活动和行为。

　　同时，继续加强防汛非工程措施，进一步提高防汛决策指挥水平。各地要适应新形势对防汛工作的要求，抓紧搞好防汛指挥系统规划设计，加大投资力度，加快建设步伐，尽快提高防汛指挥决策现代化水平。

　　四、加强领导，通力合作，认真做好今年的防汛抗洪工作

　　今年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，是全面建设小康社会的起步之年，也是实现“十五”计划的关键之年。做好今年的防汛工作，实现安全度汛，对促进我省国民经济快速发展，维护社会繁荣稳定，保证“十五”计划的顺利实施和实现国家第三步战略目标具有十分重要的意义。各级政府和有关部门一定要把防汛工作作为一项政治任务，认真抓紧抓好。

　　（一）要进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。实行行政首长总体负责，各有关部门和单位分工负责，是搞好防汛工作的关键。各级政府和防汛抗旱指挥部一定要强化防汛工作行政首长负责制，逐级分解任务，落实责任。各级领导要及早上岗到位，进入防汛角色，主动到防汛部门和防洪工程现场了解情况，尽快熟悉防汛工作，切实担当起防汛工作的重任。要进一步落实主要河道、大中小型水库、蓄滞洪区等防洪工程设施的防汛责任制。今年省防汛抗旱指挥部对调整后各项防汛责任制和责任人名单已重新发文明确，并继续在新闻媒体上公布，接受社会监督。各有关责任人要按照责任分工，深入到分管的防区或工程现场检查指导，研究解决实际问题；汛期发生汛情时，要立即赶赴现场指挥抗洪抢险和救灾，切实履行自己的职责。凡因工作不力、责任不落实出现问题、造成重大损失的，要按照国务院关于特大安全事故行政责任追究制度，坚决追究有关领导和当事人的责任。

　　（二）各级各部门各行各业要齐心协力，共同搞好防汛工作。防汛工作涉及方方面面，需要各级各方面密切配合，需要各行各业、各级干部、广大群众的共同参与。各市、各部门要按照各自防汛职责的要求，认真抓好落实。各级防汛指挥部要在党委、政府的领导下，实施对整体防汛工作的领导、检查督促和组织指挥。各级防汛部门要树立全局观念，加强综合协调，统筹研究考虑防汛工作；要加强内部队伍建设，进行岗位练兵，提高工作水平；汛期要加强防汛值班，严格办公制度，及时准确掌握情况，为各级领导指挥防汛抢险当好参谋。气象部门要继续做好天气形势监测、分析，及时准确提供天气预报。电力部门要加强电力调度，保障防汛机构、防洪工程、防汛通信以及防洪抢险的电力供应。通信管理部门要为防汛通信提供优先便利条件，保障防汛信息畅通。铁路、交通、民航部门要安排好运力，保障抢险人员、物资及撤离人员的运输。民政部门要组织搞好灾民安置及救济工作。卫生部门要做好抢险现场抢险队员的及时救护，组织好对灾区的卫生防疫工作。公安、司法部门要搞好治安管理和安全保卫，及时侦破盗窃、破坏防洪工程和通信、水文设施等方面的案件，维护防汛抗洪秩序。新闻宣传部门要加强对防汛抗洪工作的宣传报道。各级各有关部门要把防汛作为全社会的大事，按照各自的职责，真正做到组织到位、人员到位、措施到位，主动完成任务。在紧急调度，特别是涉及部门的利益时，一定要以大局为重，坚决执行抗洪抢险指令。

　　（三）努力增加防汛投入，加强资金管理。要按照“分级管理，分级负责”的原则，加大投资力度，逐步安排河道的治理和水库的除险加固，提高抗御洪涝灾害能力。对当前影响度汛安全的工程问题，各地要千方百计筹措资金，在大汛前予以安排解决。这里要强调指出的是，对正常防汛经费，各地一定要按照《防洪法》、《防汛条例》的要求和分级负责的原则，列入各级财政预算，并根据国民经济的发展逐步增加，切实满足各级防汛部门的各项业务需要，保证防汛工作的正常开展。同时要加强资金管理，严格按批准的用途和范围使用，做到专款专用，严禁挪作他用，保证资金充分发挥效益。

　　（四）坚持依法防汛，严明纪律。各地要充分利用广播、电视、报刊等新闻宣传媒体，广泛宣传《水法》、《防洪法》等有关法律法规，提高广大干部群众的水患意识、防洪意识和法制观念；要依法防汛，用防洪法规规范、保障防汛工作，把我省防汛工作纳入法制轨道。要按照全省社会治安工作的统一部署，严厉打击破坏水利工程及水文、通信设施的违法犯罪行为，保证工程和设施安全运行。针对当前个别河道乱采砂石，严厉打击非法采砂行为，切实维护采砂管理秩序，确保河道防洪安全。要严格工作制度、严明防汛纪律。各级各部门都要服从上级命令，听从指挥，决不允许扯皮推倭、各自为政。地区之间，部门之间，上下游，左右岸，都要树立全局观念，坚持团结治水，坚持局部利益服从全局利益。对边界水事纠纷，要本着团结协作、互让互谅的原则，主动协商解决，决不能以邻为壑，造成不应有的洪水灾害。在洪水调度特别是滞洪区分洪运用或需要破口分洪时，有关地方、部门和单位要坚决执行上级的指令，坚决做到令行禁止。

　　（五）坚持防汛抗旱两手抓。各地在抓紧防汛准备工作的同时，一定要坚持防汛抗旱两手抓的方针，牢固树立长期抗旱、抗大旱的思想，抓紧制定抗旱预案和各种应急供水方案，加强抗旱服务组织建设，提高抗旱能力，力争今年夏粮取得丰收，千方百计增加农民收入。

　　同志们，再有一个多月的时间，全省将进入汛期，暴雨洪水随时都有可能发生。各地要利用有限时间，抓紧做好防汛准备，千方百计保证安全度汛。要坚持防汛抗旱两手抓，立足于抗灾夺丰收、保稳定。让我们以十六大精神为指针，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，团结一致，扎实工作，努力夺取20XX年防汛工作的新胜利！

　　谢谢大家。

在全县疫情防控指挥部会议上的讲话篇4

　　刚才，刘_作了重要讲话，思想深刻、内涵丰富、要求明确，我们要深入学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲两个问题。

　　第一个问题，__年的工作回顾

　　在这次会议筹备调研中，大家普遍感到，在以同志为的党中央坚强领导下，各级党委（党组）高度重视，广大组工干部辛勤努力，组织工作取得新的进步。大家认为：紧紧围绕“四个全面”战略布局，已经成为各级组织人事部门服务大局的思想和行动自觉；认真落实全面从严治党要求，这是我们开展工作的鲜明主线；持续深入推进思想政治建设、作风建设，这是我们抓班子、管干部、打基础的固本之举；深化党的建设制度改革，这是组织工作创新发展的一个主攻方向；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，这是组工干部牢牢把握的根本思想路线和工作要求。具体有这样几个方面。

　　第一，突出思想政治建设、作风建设，扎实推进“三严三实”专题教育。坚持以上率下，率先垂范、身体力行，中央政治局带头开展，示范带动各级领导干部讲专题党课、开展专题学习研讨、开好专题民主生活会、抓好整改落实和立规执纪。强化了思想理论武装，把学习系列重要讲话精神贯穿始终，学习党章和党的纪律规定，学习党中央重大决策部署，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”；严明了党的政治纪律和政治规矩，以先进典型为引领，以反面典型为镜鉴，从周永康、__、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等严重违纪违法案件中深刻汲取教训，增强了政治意识、看齐意识；推动了“四风”问题和不严不实问题的解决，从一开始就聚焦修身用权律己、谋事创业做人，深入查找问题，列出清单、立行立改，促使领导干部在“四风”问题上由“不敢”向“不想”转变，集中整治基层干部损害群众利益等问题；提振了干事创业的精气神，把专题教育与稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险结合起来，推动领导干部勇于担当、真抓实干，为改革发展稳定提供了思想和作风保证；积累了在全面从严治党中加强领导干部思想政治建设的成功经验，把专题教育融入日常学习教育，在深入学习、剖析反思、交流碰撞中检身正己，推动了践行“三严三实”常态化长效化。总的看，这次专题教育对领导干部在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”、“加油”，在深化“四风”整治、巩固拓展群众路线教育实践活动成果，守纪律讲规矩、营造良好政治生态，真抓实干、推动改革发展稳定上见到了实效，为协调推进“四个全面”战略布局提供了强大力量。

　　思想建党，一直是我们党高擎的光辉火炬。这次专题教育，为加强经常性思想政治建设和作风建设提供了有益启示，这就是：必须坚持用科学理论武装头脑，牢牢抓住学习贯彻系列重要讲话精神这个首要任务，促进党员干部真学真懂真信真用；必须突出问题导向，针对党员干部思想作风实际，明确主题、聚焦问题，见事见人、标本兼治，既抓思想引导又抓行为规范；必须用好正反典型，对照先进找差距、校言行，联系反面典型析根源、受警醒；必须始终突出领导干部这个“关键少数”，层层立标杆、作示范；必须在执行党内生活各项制度上严起来、实起来，常抓不懈、久久为功。

　　第二，坚持好干部标准，充分发挥干部工作“指挥棒”作用。紧紧围绕“四个全面”战略布局，着力培养选拔党和人民需要的好干部；落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，强化党组织领导和把关作用，切实解决“四唯”问题，坚决防止“带病提拔”，抽查核实43.92万名领导干部个人有关事项报告，3900多人被取消提拔任用。改进考核考察办法，在后备干部工作中，变考察为调研，各方面反映“方式活、渠道多、震动小、效果好”。改进培养选拔年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部工作，注重拓宽视野、及早培养，优化结构、提高素质。突出理想信念和党性教育，举办省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班，出版第四批干部学习培训教材，培训各类干部2100万人次。注重调动干部积极性主动性创造性，推选表彰了102名优秀县委书记。

　　选人用人，始终是关系党和人民事业的关键性、根本性问题。现在，我们国家进入全面建成小康社会决胜阶段，“汔可小康”、“冀以小康”，是几千年来中华儿女梦寐以求的美好愿望。我们党要团结带领人民把“四个全面”战略布局落到实处，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念落到实处，实现第一个百年奋斗目标，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。组织人事部门的担子很重、责任很大，必须从党和人民事业出发，坚持党管干部原则，坚持好干部标准，坚持正确用人导向，坚持公道正派、选贤任能，以事择人、人岗相适，把干部工作这件大事想深想细、做实做好。

　　第三，完善制度和落实制度一体推进，深化党的建设制度改革。去年，党中央出台了《中国共产党党组工作条例（试行）》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《干部教育培训工作条例》、《事业单位领导人员管理暂行规定》等13项党的建设制度改革文件。各地区各部门都结合实际，推出了一批改革举措。重视破解难题，制定实施《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，着力解决干部能上不能下问题；全面实施县以下机关公务员职务与职级并行制度，认真落实加强乡镇干部队伍建设有关要求，360多万基层公务员感受到党中央的关心。注重改革举措落实，从调研情况看，一项制度出台后，各级都在抓、都在做。比如，去年7月下发《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》以来，仅省区市调整不适宜担任现职县处级以上干部就达386人，对激发干部干事创业是一个很好的推动。

　　制度更带有根本性、稳定性、长期性。强调，“要坚持思想建党和制度治党紧密结合，既从思想教育上严起来，又从制度上严起来”。党的十八届五中全会把“各方面制度更加成熟更加定型”，作为全面建成小康社会五个新的目标要求之一。实践使我们越来越明白，制度是管党治党的有效办法，党的建设制度改革是增强党“四自”能力的动力之源、活力之源。我们党走到今天、党和国家事业发展到今天，应当更多地用制度治党、管权、治吏。我们必须把制度建设放在更加突出的位置，坚持目标导向和问题导向相统一，坚持完善制度和落实制度相结合，坚决防止破窗效应、坚决防止制度成为稻草人。

　　第四，持续开展专项整治，从严管理监督干部。我们坚持力度不减，深入推进专项整治，切实解决重选轻管问题。中央组织部配合中央三轮巡视，对83家中央单位开展选人用人专项检查；受理选人用人举报7448件、立项督查668件，严肃查处违反规定程序用人、跑官要官和说情打招呼、“带病提拔”、突击提拔干部等问题，处理有关责任人员845人。全国整改消化超配副处级以上干部32041人，完成79.85%；规范退（离）休领导干部在社会团体兼职，清理5.7万人次；清理副处级以上“裸官”1037人，岗位调整238人；各省区市有420名省管干部因档案问题受到处理处分。加强日常管理监督，与中管干部谈心谈话、“咬耳扯袖”1230人次，各级组织人事部门提醒函询诫勉干部13.2万人，经函询发现问题属实或部分属实的5690件、处理责任人员2570人。

　　从严管理监督干部，伴随着全面从严治党的坚定步伐，彰显着我们党纪律严明的鲜明特质。实践使我们深刻认识到：党的先锋队性质和执政地位，决定了必须坚持纪严于法、纪在法前，党的干部必须接受严格的纪律约束。我们一定要坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，处理好选拔与管理、约束与激励、惩前与毖后的关系，把组织管理与自我管理结合起来，把日常管理与关键时刻管理贯通起来，把行为管理与思想管理统一起来，把工作圈管理与社交圈管理衔接起来，使干部随管理成长、管理伴干部一生。这是对党的事业负责，也是对干部真正的关心爱护。

　　第五，狠抓重点难点，增强基层党组织整体功能。我们按照党中央要求，大力推动基层党组织建设全面进步。对农村基层党建作出部署，进一步明确了党组织发挥领导核心作用的主要内容、具体途径；着力破解社会组织党建难题，明确了党组织政治核心地位、党建领导体制和工作机制等重大问题；召开中央企业党建工作座谈会，提出了解决党的建设弱化淡化虚化问题的措施。全国轮训村（社区）党组织书记60多万人次，选派17.6万名机关干部到村担任第一书记，持续整顿软弱涣散村（社区）党组织6.5万个，组织1009万名在职党员到社区报到、为群众服务。发展党员的调控重点从控制数量逐步向优化结构、提升质量转变。共产党员微信、易信订户达1400万人。开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核，目前已有1.8万名书记述职、9.3万名党员群众代表参加，推动了党建工作责任落实。

　　党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，基础不牢，地动山摇。指出，我们党要在中国执政并且长期执政，必须不断巩固自己的物质基础和思想基础、经济基础和政治基础、阶级基础和群众基础以及其他各种基础。加强基层党建工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，是巩固这些基础的重要途径。落实全面从严治党要求，必须把党的领导、党的建设贯通到底、深耕细作，抓重点、解难点、攻克薄弱环节，不断厚植党执政的根基，这是组织部门的重要政治责任。

　　第二个问题，2021年的重点工作

　　今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是我们党成立95周年，也是省市县乡领导班子换届之年。党的十八届五中全会确定了“十三五”时期经济社会发展新的目标要求，归结起来，就是夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利、实现第一个百年奋斗目标。这是牵头抓总的目标，也是现在的大局。各级组织人事部门要紧紧把握好这个目标、服务好这个大局。做好新一年组织工作，要全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以落实全面从严治党要求为主线，把握大局大势，突出工作重点，聚焦主业、精准施策，改革创新、狠抓落实，为“十三五”时期开好局起好步提供坚强政治和组织保证。

　　第一，抓“两学一做”学习教育，促使党员增强党性、岗位奉献。开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，已列入中央政治局会、中央党的建设工作领导小组工作要点，我们要按照党中央要求，认真组织好。重点把握3个方面：一要明确为什么开展学习教育。当今时代，思想观念和价值取向日趋活跃、社会思潮纷纭激荡，我们党在13亿人口的大国执政，面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，面对精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险，必须管好党、治好党，始终保持党在思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致，否则就会是一盘散沙。这次学习教育的重要意义在于：贯彻“党要管党、从严治党”这个党的建设根本方针，把抓“关键少数”与抓全体党员结合起来；锲而不舍、驰而不息地全面从严治党，巩固拓展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果；着力解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实等问题，解决党内生活庸俗化随意化平淡化等问题，全面提升党员队伍思想政治素质、保持发展党的先进性和纯洁性。二要明确学什么怎么学。党章总纲、11章、53条，是全党必须遵循的根本行为规范；《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，是对党章的延伸和具体化，明确了党员干部该做什么、不该做什么；系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新成果，是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。对每一名共产党员来说，这些重要内容，都是必知必信必行的。要以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，紧密联系思想、工作、作风实际，坚持融入日常、务求实效，防止形式化、空泛化、走过场，防止“两张皮”。要注意分层分类指导，给各级各类党组织留出空间，发挥党支部自我净化提高的主动性。要坚持领导带头、以上率下，身体力行、示范推动。三要明确学习教育的目标要求。“两学一做”，实质是把思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。学是基础、做是关键，必须学做互进、知行合一，促使党员增强看齐意识，经常、主动向以同志为的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，更加自觉地尊崇党章、履行党员义务，更加爱党忧党兴党护党，更加主动地立足岗位作贡献，真正做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，为推动改革发展稳定、全面建成小康社会建功立业。今年要以纪念建党95周年为契机，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

　　第二，抓集中换届，建设团结带领群众全面建成小康社会的坚强领导班子。这次换届产生的新一届领导班子，任期与“十三五”高度契合，担负着带领人民群众全面建成小康社会的重任。各级组织部门要按照党中央要求，认真做好各项工作。通过换届，要真正绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐、气顺、劲足的好面貌。要把“三严三实”要求贯穿换届工作全过程，严防“带病提拔”，严明政治纪律和组织纪律，严肃问责追责，确保换届风清气正。关于省区市党委换届工作，7月份将召开座谈会部署。市县乡换届工作，明天要专门部署，我今天就不具体讲了。

　　这里，我主要讲一下干部队伍建设问题。《周易》中说，“凡益之道，与时偕行”。意思是，做事要顺时应势、把握时机，作出适应时代需要的选择。面对形势任务的发展变化，在干部队伍建设上，需要我们终日乾乾、与时俱进，不断优化干部成长路径，努力打造政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部队伍。一是用人理念要适应，盘活整个干部资源。党的事业很伟大、也很宏大，需要开阔选人用人视野、放眼各行各业。要用普遍联系的观点，从整体上统筹好党政干部与企事业单位干部的培养选拔，统筹好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔，统筹好国内干部与驻国（境）外干部的培养选拔，统筹好育、选、用、管等各个环节，充分调动各方面、各年龄段干部的积极性。二是用人导向要适应，做到德才兼备、人岗相适。我们加强干部队伍建设的一个重要方面，就是为那些呕心沥血做事、不谋私利奉献的干部撑腰鼓劲，让好干部有更好用武之地。要按照全面从严治党要求，选那些对党绝对忠诚的干部，不能选与党离心离德的人，不能选“两面人”；按照“三严三实”要求，选那些律己严、干事实、做人实的干部，不能选漠视纪律、不守规矩、家风不严、虚言虚行的人，不能选贪权、贪钱、贪色的人；按照五大发展理念要求，选那些有专业思维、专业素养、专业方法，能够适应把握引领经济发展新常态的干部，不能选不会干事、干不成事的人，不能选“太平官”、“逍遥官”。三是用人机制要适应，推进能上能下。当前大家反映比较多的，是一些干部能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”。解决这个问题的一个有力抓手，是落实《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的有效机制。要进一步强化“下”的担当、细化“下”的情形、明确“下”的标准，通过平时考核、年度考核、换届考察等，认定和及时调整不适宜担任现职的干部；通过对落实从严治党责任不力、抓工作不力的问责等，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。有了能上能下的规定，就要坚决执行、长期坚持，“下”了多少，组织人事部门每年都要盘点。推动干部能上能下、激励干部奋发有为，需要综合施策、标本兼治。要重视发挥思想教育的引领作用，提升“敢为”的觉悟境界；发挥干部培训的助推作用，增强“能为”的实际本领；发挥考核选拔的导向作用，激发“想为”的内生动力；发挥监督问责的惩戒作用，形成对“不为”的约束机制。

　　第三，抓新常态新理念培训，着力提高各级干部政治素质和专业化能力。我们党一路走来，都高度重视干部培训，特别是在重大历史时期，更是如此。现在，我们又到了一个新的历史关节点，加大学习培训力度，十分重要而紧迫。要持续抓好理想信念教育和党性教育，着力提升广大干部的马克思主义理论素养、党性修养、实践能力。重点要放在3个方面：一是坚持不懈抓好系列重要讲话精神学习培训。这是全党的一项重大政治任务。要及时跟进学、深入系统学、联系实际学，坚持读原著、学原文、悟原理，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，真正武装头脑、指导实践、推动工作。理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。学习系列重要讲话精神的核心要求，是坚定理想信念，牢记为民宗旨，增强“三个自信”，锤炼思想定力、战略定力、道德定力，始终在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。二是深入开展五大发展理念的培训。党中央提出的五大发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，干部的思想观念要跟上、知识结构要跟上、行动能力要跟上。自己要学习，组织要培训。要教育引导干部深刻领会五大发展理念基本内涵，深刻领会新常态下速度变化、结构优化、动力转换三大特点，深刻领会生产能力和产业组织方式等方面的趋势性变化，深刻领会十个方面的重点转变和五大任务。各级干部培训班、研讨班、进修班等，都要开设专门课程，一个专题一个专题地培训。三是着力提高培训实效。培训要与经济社会发展实际紧密结合，与解决干部思想上的疙瘩、工作上的难题、能力上的短板紧密结合，运用鲜活生动的案例，重视“干部教、教干部”，提高干部队伍的整体素质和能力。

　　第四，抓深化改革，推动党的建设和组织工作制度创新。这方面工作的思路是：坚持问题导向、突出主干制度、重在务实管用、着力抓好执行。要抓住重点。今年，中央将出台党内问责条例、党务公开条例、党内表彰条例、党的工作机关条例、加强和改进党内政治生活的规范性文件、防止干部“带病提拔”意见、深化人才发展体制机制改革意见，修订党内监督条例、领导干部报告个人有关事项规定。各地区各部门要结合实际，承接中央部署，明确改革任务。要提高质量。质量是制度的生命。要坚持于法周延、于事有效，把中央要求、基层期盼、实际问题、成功实践结合起来，把深入基层调研、广泛征求意见、借鉴各方经验、反复思考论证贯通起来，把不同方面的改革举措、党内法规和国家法律衔接起来，做到措施实、接地气、真正解决问题。要落地见效。以责促行、依责问效，构建上下联动、层层落实的责任链条。健全改革督察机制，发现问题、及时整改。各级组织部门要加大对改革实绩考核权重，推动形成鼓励改革、支持改革的正确导向。

　　第五，抓早抓小抓经常，落实从严管理监督干部的要求。严管的标尺，是党章的规定，是对领导干部的重要要求，是《中国共产党廉洁自律准则》提出的8条规范、《中国共产党纪律处分条例》明确的6项纪律等；严管的内容，不仅要管选拔任用、还要管思想管作风管纪律，不仅要管履职用权、还要管修身齐家，不仅要常提要求、更要严格问责；严管的重点，是一把手和重要岗位干部。今年着力抓好3件事：一是完善中国特色领导干部个人有关事项报告制度。抓住如实填报、深入核查、结果处理3个环节，进一步完善机制，制定抽查核实结果处理办法，加大抽查核实力度。二是用好提醒函询诫勉的组织措施。现在看，这个措施对防止小毛病演化成大问题，很有作用。要突出针对性，坚持近距离、有原则地多接触干部，多与干部谈心谈话，运用好巡视、考核、审计、信访、个人有关事项报告抽查核实等成果；突出时效性，注重日常、及时纠错、防患未然，多做扯袖子、咬耳朵的工作，决不能坐看自己的同志在错误道路上越滑越远。各级组织人事部都会接到不少信访件，要按照分工，把需要提醒的梳理出来、找干部谈，了解情况、提出要求，不能一转了之、甚至束之高阁。三是不断深化专项整治。已开展的“整治违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官”等6项重点整治，要咬住不放、持续抓好。对乱设助理咨政、数字造假等，也要深入整治。

　　同志们，在以同志为的党中央坚强领导下，我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我们的国家、我们的民族正阔步行进在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟征程上。作为在组织人事部门工作的人员，处在这样一个伟大的时代，感到无比荣幸，更有沉甸甸的责任。我们—定要坚持坚定正确的政治方向，树立强烈的政治意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。要善于从政治上观察、分析、解决问题，始终忠诚于党、始终对组织坦诚、始终正确对待权力、始终牢记政治责任。每个同志都要严守党的政治纪律和政治规矩，站稳政治立场，强化政治担当，做政治上的明白人。我们一定要坚持正确的大局观，紧紧围绕夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利、实现第一个百年奋斗目标，找准定位、聚焦主业，思考问题、推动工作，把党中央决策部署与组织部门职能科学地、历史地、具体地结合起来，真正像要求的那样，“既为一域争光、又为全局添彩”。我们一定要坚持战略思维、辩证思维、底线思维，每项政策、每件事情都要放到党的事业历史长河和现实要求中去谋划去推进；都要贯彻党的组织路线、服务党的政治路线、坚持党的思想路线，慎重考虑导向是什么、风险有哪些、底线在哪里；都要坚持边工作、边调研、边总结、边完善，谋定后动、精准落地。我们一定要坚持从严治部，带头开展“两学一做”学习教育，弘扬组织部门优良传统、优秀文化，组织从严管理，个人严以律己，切实加强监督，坚决防止“灯下黑”。在严格管理的同时，对组工干部要多关心、多帮助、多提醒。我们加强自身建设的鲜明主题，是建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门；我们开展工作的不变旋律，是以“三严三实”的作风把各项任务一件一件落到实处！

在全县疫情防控指挥部会议上的讲话篇5

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是深入贯彻落实全国、全区、全市公安工作会议精神和今年中央、省、全市政法工作部署要求，研究部署当前和今后一个时期的全县公安工作，动员全县上下履职担当、奋发进取，不断开创新时代X县公安事业发展新局面。下面，我讲几点意见：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，始终把准新时代X县公安工作的前进方向

　　习近平新时代中国特色社会主义思想对公安工作的总要求、总擘画，又是建警治警的总方略、总遵循，为引领启航新时代公安工作、推动公安事业发展进步提供了根本引领、指明了前进方向，也为我们统一思想、凝聚力量、战胜挑战提供了强有力的思想武器。

　　近年来，在县委、政府和县委政法委的正确领导下，全县公安机关和广大民警围绕“平安X县”建设，深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，社会治安形势的得到持续好转，X专项斗争战果显著，圆满完成各项安保任务，积极参与急难险重任务，有效防范化解重大风险，为服务发展稳定大局、保障人民安居乐业作出了突出贡献。实践证明:X县公安队伍是一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的忠诚之师，是党和政府可以完全依靠和充分信赖的钢铁队伍。在此，我代表县委、政府，向长期战斗在维护社会治安稳定第一线的广大公安民警、警务辅助人员表示衷心感谢，并通过你们向支持公安工作的全体民警家属表示亲切的慰问！

　　看到成绩的同时，我们也要坚持问题导向和底线思维，清醒认识到全县公安工作存在的问题和短板:风险防控联动力度不够，公安改革效率不高，基层基础工作比较薄弱，“智慧公安”投入不足，执法规范化建设有待提高，民警违纪违法问题时有发生。

　　全县上下要学习好、领会好、贯彻好、落实好习近平总书记关于公安工作的重要讲话和重要指示精神，牢牢把握坚持党对公安工作绝对领导的根本政治原则、牢牢把握新时代公安工作的使命任务、牢牢把握严格规范公正文明执法总要求、牢牢把握公安工作现代化的战略路径、牢牢把握新时代公安队伍建设的根本方针，推动新时代X县公安工作再上新台阶、再创新业绩。

　　二、加强党对公安工作的绝对领导，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中

　　2020年是全县公安机关安保任务繁重、工作压力巨大的关键之年，公安工作面临的形势十分严峻。公安机关作为党和人民的“刀把子”，任何时候、任何情况下都要听党的话、跟党走，夯实“公安姓党”的政治属性，坚持不懈地把党对公安工作绝对领导各项要求落到实处。

　　（一）坚持和加强党对公安工作的政治领导。坚持把政治建设摆在首要位置，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严守党的政治纪律和政治规矩，深入开展整治“四官”净化政治生态专项行动，坚决同一切破坏党中央权威和集中统一领导的行为作斗争。

　　（二）坚持和加强党对公安工作的思想领导。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导公安实践，按照要求加强政治委员、教导员、指导员“双主官”队伍的选配建设工作。充分发挥思想政治工作的优势和基层党组织的功能，全面加强党的思想建设，教育引导全警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，以思想上的高度团结统一保证行动上的坚定有力。

　　（三）加强党对公安工作的组织领导。要坚持党管干部，把对党绝对忠诚作为第一标准，选好配强公安机关领导班子，特别是“一把手”。持续深化公安局长“进同级政府班子”和异地交流常态化制度化工作，进一步完善公安机关领导班子成员双重管理制度，明确主管、协管的职责权限和程序规定。公安机关要认真落实中国共产党政法工作条例、重大请示报告条例、政治巡视巡察制度，进一步健全完善党的建设和党风廉政建设工作责任制，切实把党的领导贯彻到公安工作的全过程，确保党的领导不悬空、不虚化。

　　三、扎实做好新时代公安工作，为建设更高水平的平安X县提供安全保障

　　当前，X县正处于经济社会转型发展的关键时期，防风险、保安全、护稳定的任务艰巨繁重。做好新时代公安工作，公安机关要持续深入学习习近平总书记重要讲话精神，坚持总体国家安全观，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，坚定不移走中国特色社会主义强警之路，推进公安工作现代化和公安队伍革命化正规化专业化职业化建设，提升维护政治安全和社会稳定的能力，为推进更高水平“平安X县”建设创造安全稳定的政治社会环境。

　　今年，我们要立足稳定这个大局，坚持“稳”字当头，准确把握当前面临的各类挑战，加大源头防范和治理力度，从严从实从紧抓好维护国家政治安全和社会稳定各项工作。

　　（一）坚决捍卫政治安全。近年来，进入我县的重点关注人员逐年增多，管控难度不断加大。要进一步健全党委统一领导，公安机关与有关部门分工负责、协同高效的维护政治安全的工作机制。加大信息收集力度，强化源头防控、重点稳控。全面落实反恐怖工作责任，深入开展严厉打击暴力恐怖专项行动，大力加强涉恐要素排查整治，确保暴恐活动全防范、零发生。更加积极主动发现和打击各类网络违法犯罪，及时封堵查处可能影响社会稳定的有害信息和政治谣言，对恶意传播谣言信息、有害信息、煽动从事非法活动及时落地查人。

　　（二）坚决维护社会稳定。当前全县社会治安大局总体稳定，但影响稳定的问题和矛盾仍然不少，新旧矛盾相互交织，各种风险增多，对社会大局稳定构成威胁。要充分调动行业、群众等社会力量，进一步建立健全群防群治联动机制，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强涉稳群体、重点人员的排查管控，做好重点群体的政策落实、帮扶解困、教育稳定等工作，严防发生串联聚集非访事件。要建立矛盾纠纷评估预警机制，进一步加强和规范稳定信息预警处置，将风险评估纳入县委、政府决策议事规则。积极搭建矛盾纠纷多元化解告知、调解平台，逐步打造多渠道、综合性、便捷高效的多元化解新格局。要强化协同联动，积极构建全方位、多层次、宽领域的联动调解工作格局，全效助力矛盾纠纷排查化解提质提速。要落实好依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”机制，主动回应社会关切，及时引导社会舆论，严防发生负面炒作。进一步完善和丰富“都贵楞”党员中心户、大漠110等有效做法。

　　（三）坚决保障群众生命财产安全。自2020年X月以来，我县紧紧围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导六个方面工作开展工作，通过严厉打击各类刑事犯罪活动和违反治安管理案件的处罚，实现刑事、治安案件总体发案率的持续下降，取得了阶段性成效。县委、政府多次召开会议对整改落实工作进行了研究部署，公检法司等各责任部门要进一步提高政治站位、深化思想认识，在“稳、准、狠、实、合”5个字上下功夫，全力抓紧抓实抓好整改落实，不折不扣贯彻落实好中央、省党委、市委各项部署要求，推动实现黑恶积案清零、问题线索清零。

　　（四）坚决做到严格规范公正文明执法。习近平总书记强调，公平正义是执法司法工作的生命线。这对公安机关执法工作寄予了殷切希望，提出了新的更高要求。公安机关要积极适应深化全面依法治国实践新形势，坚持不懈地推进执法规范化建设，把严格规范公正文明执法的要求落实到每一项执法活动和每一个执法环节，着力提升公安工作法治化水平和执法公信力。

　　公安机关要牢牢把握规范公正文明执法主线，紧盯容易出现执法问题的重点岗位和环节，不断完善执法权力运行机制和管理监督制约体系，健全完善覆盖各个执法岗位、执法环节的执法标准和细则，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中感受到公平正义。建立健全民警执法权威保护机制和依法履职免责制度，县帜鲜明地支持民警依法履职。还要准确把握人民群众日益增长的对法治、公平、正义的需求，在具体执法过程中，融法、理、情于一体，把打击犯罪同保障人权、追求效率同实现公正、执法目的同执法形式有机统一起来，努力实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果，不断提高公安机关的执法公信力，提升人民群众的安全感和满意度。

　　四、全面加强公安队伍建设，着力锻造素质过硬的公安铁军

　　（一）坚持思想教育。把理想信念作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和争创“最强党支部”活动，推进学习型党组织建设，筑牢公安队伍绝对忠诚的思想根基，提升思想教育工作的实效性。

　　（二）坚持科学用警。树立注重实干实绩、鼓励担当作为的正确用人导向，健全完善容错纠错、担当激励机制，进一步健全公安机关基层班子建设。要重点解决基层警力不足的问题，争取在三年内通过警力下沉、招录辅警及聘用农牧区治安协管员等方式逐步实现公安派出所警力占全县总警力的40%。

　　（三）坚持激励保障。注重以人为本，不折不扣落实从优待警各项措施，完善落实民警安全防护教育，健康体检、优抚优恤等政策。加强警营文化建设，强化先进典型宣传评选表彰，不断增强民警的职业荣誉感、归属感和认同感，激发队伍的凝聚力和战斗力。

　　（四）坚持能力建设。严格落实《关于加强新时代公安工作的意见》，扎实抓好实战大比武、大练兵，加强公安干警专业知识、专业能力教育培训，加强优秀年轻干警的培养锻炼。

　　同志们，全县上下要进一步提高政治站位，以坚定的理论武装为前提，以绝对的对党忠诚为首要，以务实的对标对表为关键，牢牢把握前进方向，不忘初心勇于担当、忠实履行职责使命，努力谱写新时代X县公安工作发展的新篇章！

在全县疫情防控指挥部会议上的讲话篇6

　　又到一年秋风送爽、硕果飘香的美好时节，今年是第三十七个教师节，9月10日全国教育大会在北京召开，中共中央总书记习近平出席会议并发表重要讲话。总书记强调，长期以来，广大教师贯彻党的教育方针，教书育人，呕心沥血，默默奉献，为国家发展和民族振兴作出了重大贡献。习近平总书记多次强调，教育是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业。教育关乎国运民生，承载着民族振兴的希望，寄托着亿万家庭的期盼。

　　教育大计，教师为本。广大教师要牢记习近平总书记“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有好老师”期许，坚持把“德为人先、学为人师、行为世范”作为境界追求，敦品励学、潜心育人，争做“学生锤炼品格的引路人、学习知识的引路人、创新思维的引路人、奉献祖国的引路人”。

　　教育是民生改善的基本要求，教育公平是基本的社会公平。广大教育工作者要把缩小城乡差距、校际差距作为工作的重中之重，努力推动全县教育从“基本均衡”走向“优质均衡”，让每一个家庭、每一个孩子都能沐浴到教育公平的“阳光”。

　　教育是祖国的未来，是每一个家庭、每一名群众美好幸福生活的依托。当前，正处在决胜脱贫攻坚、全面建成小康的关键时期，对人才支撑和智力服务的需求比以往任何时候都更为重要、更加迫切。我们一定要牢牢把握教育的历史定位和根本任务，以更大的决心、更多的投入，努力办好人民满意的教育，为我国发展培养更多可用之才、持续注入强大动力。全党全社会要弘扬尊师重教的社会风尚，努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位，让广大教师享有应有的社会声望，在教书育人岗位上为党和人民事业作出新的更大的贡献。

在全县疫情防控指挥部会议上的讲话篇7

　　当前，新冠肺炎疫情牵动着每一个人的心。集团党组研究决定召开这次会议，主要任务是：深入贯彻XX会议精神，认真落实XX会议部署，按照XX安排，对公司疫情防控和生产经营工作进行再部署、再动员、再落实，切实把各项工作抓实抓细抓到位，助力打赢疫情防控阻击战。

　　讲三点意见。

　　一、充分肯定近期疫情防控工作

　　刚才，XX通报了XX疫情防控工作开展情况。疫情发生以来，我们坚决贯彻党中央、国务院决策部署，迅速行动，全面动员，扎实做好“一防三保”（防控疫情、保安全生产、保职工健康、保能源供应），各项工作积极有序推进。主要有以下几个特点：

　　一是疫情防控组织有力。党组第一时间成立应对疫情工作领导小组，及时传达落实上级单位工作要求，两次召开专题会议，多次在生产运营计划平衡会上部署具体措施，建立了常态化工作机制。加强与XX汇报沟通，按要求及时报送有关信息。积极履行XX社会责任，向湖北区域捐赠XX元。集团班子成员分别赴XX检查、指导、慰问。各单位都成立了领导机构，建立责任体系和工作机制，制定工作方案，层层组织动员，形成了全面加强疫情防控工作的局面。

　　二是联防联控有序开展。各单位充分发挥党组织和党员干部在疫情防控工作中的作用，加强应急值守，建立日报、简报制度，及时掌握所属企业疫情信息和疫情动态。加强职工队伍管理，全面开展疫情排查，对X名疑似病例及时协调诊治，对接触人员要求居家观察。认真落实关心关爱职工X条措施，强化在岗职工防护，及时采购配备防护用品，实行作业单位分班次相互隔离，做好备员计划，统筹返岗安排，严防发生群体感染事件。

　　三是生产经营开局良好。继续做好安全生产集中整治，开展“安全环保风险管控年”活动，严格执行节日期间领导干部带班和应急值守制度。加强一体化运营组织，努力克服假期和疫情影响，圆满完成春节期间保供、保电、供暖等工作。积极履行XX责任，1月向湖北区域供应XXX，均超计划完成。1月份，XXX等都超额完成了月度计划，实现利润总额XX，超时间进度X个百分点。

　　四是各项工作统筹推进。1月份陆续召开了2020年工作会、安全环保会、党建工作会、纪检监察工作会等系列会议，全面部署年度重点工作，分解任务和指标。各单位认真落实部署，统筹推进提质增效、改革攻坚、担当作为、党的建设，推进高质量发展，加快建设XXX企业，实现了疫情防控和其他工作“两手抓、两不误”。

　　最近一段时间，许多干部员工坚守岗位，履职尽责，尤其是XX干部员工战斗在疫情防控和生产经营一线，承担了很大压力，付出了很多努力。在此，我代表XX向大家表示诚挚的慰问和衷心的感谢！

　　二、深刻认识当前形势的严峻性和复杂性

　　生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是责任。做好疫情防控工作，直接关系人民生命安全和身体健康，直接关系经济社会大局稳定，也事关我国对外开放。从当前疫情形势来看，仍然不容乐观。随着各地复工复产，员工陆续返岗，防控任务更加艰巨，我们切不可掉以轻心。从疫情对宏观经济的影响来看，目前主要是对消费和出口领域有较大影响，交通运输等行业受到明显冲击，中小企业困难加剧，加大了经济增长的下行压力。但总体上这种影响是阶段性的、暂时性的，不会改变我国经济发展的基本面，不会改变稳中向好、长期向好的基本趋势。从疫情对公司生产经营的影响来看，节后各行业复产复工延迟，XX需求明显趋缓，XX等产品库存较高。防护用品采购困难，一些单位防护用品短缺。受交通管制、社区封闭等因素影响，员工返岗、复工面临较大压力，目前员工到岗率为XX。我们要加强统筹谋划，抓住关键环节，落实落细措施，助力打赢疫情防控阻击战，全力打好生产经营保卫战，把疫情对公司的影响降到最低，确保一季度实现“开门红”。

　　一是坚决提高政治站位。以习近平同志为核心的党中央高度重视疫情防控工作，习近平总书记两次主持召开中央政治局常委会并发表重要讲话，先后作出一系列重要指示批示，强调要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，要求统筹抓好改革发展稳定各项工作。李克强总理多次针对疫情防控工作提出明确要求，6次主持召开中央应对疫情工作领导小组会议，国务院联防联控机制及时协调解决有关问题。XXXX等，都对疫情防控工作进行了具体安排。我们要进一步强化政治担当，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央、国务院决策部署上来，把加强疫情防控作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的一个重要标尺，抓实抓细各项工作，切实发挥中央企业的表率作用。

　　二是坚决树牢一盘棋理念。习近平总书记指出，疫情防控要坚持全国一盘棋，必须坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度。集团公司各单位要增强大局意识和全局观念，落实坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，做到听从号令、令行禁止。要积极履行社会责任，配合地方党委、政府工作，全面落实联防联控措施，切实做到防输入、防传染、防扩散，构筑起群防群治的严密防线。

　　三是坚决增强必胜信心。面对复杂严峻形势，我们坚信，有党中央的坚强领导，有中国特色社会主义制度的强大优势，有我国经济长期向好的基本面，有全国人民同舟共济、众志成城，我们一定能打赢疫情防控阻击战，也一定能实现“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会。公司生产经营出现的问题和困难也是暂时的，通过采取务实有效的举措，发挥党建引领、战略导向和一体化运营优势，我们一定可以打好生产经营保卫战，完成全年各项目标任务。

　　四是坚决推进担当作为。当前，疫情防控形势不断变化，各项工作面临新情况新问题。这是对我们的一次大考。各级领导干部要切实增强责任感、使命感、紧迫感，保持战时状态，强化战时思维，坚持战时标准，只争朝夕，狠抓落实，同时间赛跑，主动担难、担险、担责，在这场斗争中经受考验。

　　三、抓实抓细下一步疫情防控和生产经营工作

　　第一，进一步压实防控责任。习近平总书记强调，现在最关键的问题就是把落实工作抓实抓细。我们要以更坚定的决心，更坚韧的毅力，更坚决的措施，把各项防控工作抓出成效。公司应对疫情工作领导小组要健全决策高效、运转协调的指挥体系，加强统一协调、统一调度，全面依法履行职责，及时研究解决重大问题。各单位要认真落实领导小组的工作要求，把疫情防控作为当前最紧急、最重要的任务来抓，层层压实责任，健全工作机制，周密安排部署，做到守土有责、守土担责、守土尽责。各单位主要负责同志要对重要工作亲自部署，重要问题亲自研究，重要事项亲自督办，一级抓一级，层层抓落实。要坚决反对形式主义、官僚主义，使广大干部职工把有限的精力、时间和资源用在疫情防控和生产经营第一线。对工作落实不力，对不敢担当、作风漂浮、推诿扯皮的，按照有关规定追究直接责任人的责任，情节严重的还要对企业主要负责同志进行问责。

　　第二，进一步落实防控举措。各单位要在前期工作基础上，坚持全员覆盖、全域覆盖，进一步细化实化防疫措施。要实施分类、分级、分区防控管理。严格落实属地政府及公司的各项规定，坚持疫情“零报告、日报告”等制度，准确掌握疫情和人员动态，做好返岗人员管控，严格排查，准确上报，坚决不出现聚集性感染。创新办公方式，充分利用信息化手段，继续采取“轮流到岗”与“远程移动办公”相结合，减少集中开会，控制会议时间和参会人数，加强工作协同和保密防范，提高整体工作效率。要加强重点区域防疫工作。特别是职工宿舍、食堂、浴室等人员集中场所，加强消毒、通风和环境整治。做好防疫物资采购，加强与属地政府协调沟通，必要物资要全力保障、科学利用、避免浪费。加强外委队伍统一管理，严格工作要求，健全工作流程，加强信息报送，做到情况明、底数清。要抓实抓细员工关爱。以对职工群众生命安全和身体健康高度负责的态度，广泛动员，科学防护，加强防疫保障，改善生活条件，最大限度降低疫情影响。安排好一线职工的轮值轮守，合理轮换班次，减少疲劳作业，保证休息时间。对长期在岗、集中管理的职工，要解决好后顾之忧，可以考虑给予特殊津贴。对确诊职工和隔离观察人员，要协调解决实际困难。

　　第三，进一步强化安全保供。越是形势严峻，越要加强安全生产，越要发挥好“稳定器”和“压舱石”的作用，绝不能出现影响防疫工作大局的情况。要严格落实安全生产责任。抓好2020年安全环保工作会议部署的贯彻落实，继续抓好集中整治，加强隐患排查治理，重点强化现场管理、外委队伍管理，严肃查处“三违”现象，深入实施安全生产标准化，提升科技保安能力，继续加强职业病防治，开展“党员身边无违章”“党员身边无事故”等活动，严防安全生产事故。要积极应对新情况、新问题。有效防范化解岗位人员不到位、安全隐患增多等不利影响，科学合理组织生产，做好应对各种复杂困难局面的风险防控预案，抓紧补齐短板，加强应急物资储备，严格落实领导带班制度，切实防止思想麻痹、工作松懈。要继续坚持“一体化运营一盘棋”。强化集中调度指挥，细化保供措施，加强产运需三方衔接，做好以销带运、以运保产、以产促销，坚决保障重点医院、重点防疫物资生产企业、集中隔离酒店社区。

　　第四，进一步强化统筹兼顾。在抓好疫情防控工作的前提下，统筹安排好改革发展各项工作，做到两手抓、两手硬。要坚持全年目标任务不动摇，深入贯彻中央经济工作会议精神，紧扣全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战目标任务，按照年度工作会部署，积极应对疫情冲击和影响，统筹推进转型升级、提质增效、改革攻坚、科技创新、担当作为、党的建设等各项工作，确保各项工作蹄疾步稳、有序推进，推动企业高质量发展。要抓好年度各项任务落实，紧密跟踪形势变化，突出工作重点，做好“十三五”收官，编制好“十四五”规划，扩大有效投资，抓好优质项目、重点工程开发建设，加大处僵治困和治亏扭亏力度，完成“机关化”专项整治等改革任务。各部门、各单位要对照责任书，及时调整工作策略，落实落细具体措施，定期督办，确保落实到位。要加强法律风险防范，针对疫情对经济合同、劳动合同影响，组织一次全面排查梳理，坚持依法重诺，保持公平合理，加强沟通协商，分类妥善处理。要善于化危为机，提前研判“后疫情”时期可能带来的发展机遇，包括新的消费需求、消毒用品生产、环境治理、智慧企业建设等，积极拓展市场，打造新的经济增长点。

　　第五，进一步强化政治保证。切实加强党的领导党的建设，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。各级党委要充分发挥领导作用，切实担负起本单位疫情防控主体责任、书记第一责任，加强组织领导，确保思想、工作、措施“三到位”。坚持党建带工建、带团建，积极发挥工会、共青团在疫情防控中的作用。基层党组织要切实发挥战斗堡垒作用，主动承担疫情防控“第一防线”责任，建立包干机制，强化网格化管理，全力抓好疫情防控措施的落实。广大党员要发挥先锋模范作用，做到“四个带头”，即带头不折不扣落实各项防控措施、带头坚守本职岗位、带头坚决服从组织安排、带头做好群众工作，在危急时刻“站得出、冲得上、打得赢”，让党旗在战“疫”一线高高飘扬，以实际行动践行“社会主义是干出来的”伟大号召。要切实加强宣传引导。积极开展疫情防治知识普及，加强政策措施宣传解读，教育引导广大职工群众做好自身防护，增强战胜疫情的信心决心，保持理性平和、积极乐观的心态，不造谣、不信谣、不传谣，自觉维护社会大局稳定。充分利用各类传播手段，大力宣传一线感人故事，生动讲述企业工作成效，讲好抗击疫情的XX故事，凝聚起众志成城抗疫情的强大合力。做好舆情监测和研判，及时回应社会关切。加强信息报送。

　　最后强调，各单位要切实配齐配全各类防护物资，提供充足保障，加强人文关怀，做好思想政治工作，为职工群众办实事、解难事。广大干部员工尤其是一线的同志要加强防护，确保身体健康。

在全县疫情防控指挥部会议上的讲话篇8

　　同志们：

　　我来周口工作到今天将近半年时间。这半年时间，在市委的集体领导下对全市的发展思路进行了重新理顺，有效地组织了抗击非典的斗争，并取得初步胜利，争取了一批大项目，基本拉开了周口快速发展的格局。当然，这些成绩的取得，凝聚着市政府办公室全体同志的心血。大家默默无闻，尽心尽力，在办文、办会、办事等方面都做了大量卓有成效的工作，较好地服务了全市的经济工作大局。这些成绩应该给予充分肯定。我代表市政府向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!本来早就想开个会，和大家见见面，但这半年时间，紧紧张张，确实是超负荷运转，以至于到今天才和办公室的全体同志见见面。好在我们都在一块儿工作，许多同志都经常打交道，思想也常常交流。今天借这个机会主要是看望大家，同时，就如何贯彻刚刚结束的市委工作会议精神，提高办公室的综合服务水平，讲几点意见。

　　一、以贯彻市委工作会议精神为契机，全面提高市政府办公室工作的整体水平

　　这次市委工作会议的召开，全市上下高度关注，广大干群精神振奋。这次会议是周口全面建设小康社会的动员大会、誓师大会，明确提出了周口超常规、跨越式发展的宏伟目标。在这样一种氛围中，作为市政府的首脑机关，办公室工作如何适应形势，超前工作，跟上节拍，为领导提供高层次、前瞻性、高效率的优质服务。对市委工作会议的学习要作为今后一个时期的工作重点。目前各县市、各部门都在迅速学习贯彻市委工作会议精神，我们政府办公室也要抓紧时间学习贯彻，着重学习市委工作会议上董书记的重要讲话和会议通过的《中共周口市委关于进一步解放思想，负重拼搏，奋力实现超常规、跨越式发展的决定》，把握核心，吃透精髓。市委工作会议的核心是啥?核心就是解放思想，负重奋进，努力实现超常规跨越式发展。大家可以回想一下这半年来，市里哪一项工作不是超常规运作?我们的海关建设，从谋划到报批建设仅用了两个月时间，筹建和申报工作进展顺利。阿深和商周两条高速公路本来是“十一五”计划的项目，由于我们主动争取，才得以提前，十月份就可开工建设。还有大三角的规划，也是争分夺秒，紧锣密鼓。一边规划，一边进驻项目，目前河南国粮一体化项目一期投资3亿元，已经完成前期工作，8月份可在大三角内开工建设。像这样的项目还有很多。这半年来的工作充分说明市委市政府的一言一行，一举一动都体现出超常规、跨越式发展的气概，也只有这样，才能彻底甩掉我们的落后帽子，实现我们在黄淮经济带走在前列的奋斗目标。要通过学习，认真改进办公室的各项工作，提高政府办公室综合服务水平，服务于全市超常规跨跃式发展的大局。

　　二、谈一谈对办公室工作的体会

　　下面我谈一谈对办公室工作的理解，与同志们共勉。

　　1、办公室要解决好干什么的的问题，也就是办公室的职责。办公室工作任务有三项：信息调研、督促检查、保证日常工作运转。政府办公室的职责分三个层次：①按服务对象分，是三服务：服务领导、服务基层、服务群众。②按工作内容分：办文、办会、办事。③按服务领导分：参谋、耳目、助手。办公室每位同志都是领导的参谋、领导的耳目、领导抓落实的助手，领导讨论问题的诤友。办公室工作任务归结到一句话就是优质服务，超前服务，创造性服务。如何履行好这个职责?同志们要牢记四句格言：办公室工作很重要，不容懈怠;办公室工作无小事，事事要干好;办公室时时都是上班时间，随叫随到;办公室人员是铺路石子，乐于奉献。

　　2、办公室要解决好干到什么程度的问题，也就是办公室工作的标准和尺度问题。办公室按服务对象、服务领导和工作内容划分为三个层次。办公室工作根据这三个层次要搞好优质服务。这个优质服务有没有标准?有，基本的标准有四条：

　　第一条工作标准：100-1=0。啥叫100-1=0?从管理上说，办公室工作无小事，办100件事，办差一件事，出一次失误，前功尽弃。就是说办公室工作不能出任何差错、毛病、问题，这就是100-1=0的标准。何为零失误、零差错?办文零毛病，就是办文办到无可挑剔;办事零失误，办事办到恰到好处;办会零差错，办会办到规范有效。让领导平常想办公室，遇事找办公室，逢人夸办公室，以卓有成效的工作实绩赢得领导的重视。

　　第二条工作标准：“三满意”--基层满意，机关满意，领导满意。达到了“三满意”，工作就算作好了。有些同志对领导服务得好，但对机关、基层服务得不好。为领导服务好，这不错，但为机关、基层服务不好，就会让人捣脊梁骨，让人家说三道四。所以在为领导服务上能吃100分，在为机关、基层服务上不一定能吃100分。

　　第三条工作标准：“三大硬件”--出政绩、出经验、出人才。办公室工作要搞好，就要“三出”。出政绩：为领导、基层、机关服务好;出经验：在同类同档次办公室中能出经验，干出一流成绩;出人才：为党为人民培养优秀的年轻干部。只有这样，办公室工作才能做好。市政府办公室既有发展经济的任务，又有培养优秀干部的任务，多出人才，出优秀人才，党的事业才能兴旺发达。所以我们政府办公室工作要做好，就要突出三大硬件：出政绩，出经验，出人才。

　　怎样实现“100-1=0”?怎样达到“三满意”?怎样实现“三大硬件”?怎样让领导想办公室，找办公室，夸办公室?办法很多，归根到一点，就是“四个字”--优质服务。要做到“三个一切”--办公室一切工作为领导决策服务，为领导决策搞好一切服务，用“优质服务”这四个字衡量办公室的一切工作。要达到以上这四个标准，并不难，但也不太容易。

　　三、对市政府办公室提出几点要求

　　目前，我们周口的各项工作发展很快，各县市稍不努力就有被淘汰的危险。所以，县市的同志压力很大。具体到我们市政府办公室的同志，决不能满足于被动服务、一般化标准，也要有危机意识，有压力感，要搞好超前服务。我们过去的服务是领导安排一件事，就办一件事，领导叫干啥就干啥。没有超前思维，没有创新意识，缺乏主动性、创造性，这叫被动服务。被动服务不适应当前的新情况，新形势，办公室必须主动出击，搞好超前服务。

　　1、加强学习。一是学理论，向书本学习。古人云：“活到老，学到老。”“学无止境。”就是说人的一生要不断学习，不断充实自己。我们要搞好超前服务，没有丰富的知识和大量的积累几乎是不可能的。办公室的同志只有加强学习，学时政，学经济，学法律，及时充电，才能不断完善自己的知识装备，才能在日常的服务中运用自如，做到超前服务而不是被动服务。我们市政府办公室曾经提出创建学习型机关的号召，把大家送到河大学习经济理论，请专家给大家讲课等等，这都是具有远见卓识的。二是学经验，向外地超前服务做得好的办公室学习。我们市搞经济建设组织同志们到外地参观学习，学习人家的胆略，学习人家的办法。同样，办公室工作也要走出去，看看人家的办公室怎么做的，人家的经验是啥。所以，市政府办公室要定期组织大家到外地学习考察，与做得好的地方的办公室加强交流，取长补短，提高我们办公室工作水平。三是学实践，向实践学习。实践是最好的老师。所以，办公室的同志要深入到实践中去调查研究，掌握第一手资料，为搞好办公室工作积累有价值的东西，为领导决策提供有价值的建议。毛主席说，没有调查就没有发言权。目前，我们周口的经济建设日新月异，新的项目不断上马，新的工程陆续竣工，我们对基层的了解也应与时俱进。我们办公室是政府的参谋部，领导对全市经济局势的总体把握，一定程度上主要来自于办公室的各种简报。如果我们闭目塞听，怎么去领导组织全市的经济建设?所以，决策的正确就要求信息来源必须准确、及时、有效，决策建议必须科学合理。市政府办公室要保证信息的及时性、准确性，就要求办公室的同志经常深入基层调研，掌握基层发展动态，了解存在问题，提出决策建议。办公室是不是定一个制度，有关科室要定期下去，沉到乡、沉到村，摸出点真东西，拿出有份量的调研报告。现在我感觉大家下去调研的太少了，有份量的调研报告太少了。

　　2、改进作风。有了知识还不行，还需要有朝气蓬勃、奋发有为、昂扬向上的精神状态、雷厉风行的工作作风。要坚决克服懒散、懈怠、作风疲沓和无所作为的思想，克服混日子、吃大锅饭的思想，树立拼搏进取的精神。每件事都要多想几个为什么，多想几个怎么办。要想在领导之前，积极为领导提供有价值的决策参考。要敢于说真话，敢于谏真言，特别是敢于在领导面前发表自己的独到见解。

　　3、加强团结。团结就是力量，团结出成绩，团结出干部。办公室工作要想搞好，必须加强团结。领导班子加强团结，办公室同志们之间加强团结，形成一个凝聚力、向心力、战斗力强的办公室群体，就能做好政府办公室各项工作。加强团结有五条标准：

　　第一条标准：“四为重”工作标准。也就是说，各级、各个领导班子，要坚持团结为重，工作为重，大局为重，事业为重。只有这样，才能成为坚强的领导核心，才能带出好的秘书队伍，才能搞好优质服务。否则一切都是空话。

　　第二条标准：“六多六不”原则。政府办公室每位班子成员都要做到：“多商量，不争论;多尽职，不争功;多自律，不争利;多交心，不猜疑;多补台，不拆台;多谋事，不谋人”。在一个领导班子中，互不相信，互相猜疑，遇到荣誉事往上跑，遇到困难事往后退，争名争利，工作是很难干好的。互相补台，好戏连台;互相拆台，大家一起垮台。所以，加强领导班子建设，就要坚持“六多六不”原则。

　　第三条标准：“四容”、“三大”的胸怀。“四容”，即容人、容言、容事、容气。“三大”，即要有大胸怀、大气魄、大度量，不要小心眼儿，听小道，说小话。“容人”，也就是每个班子成员都要容下不同的人，成员中年龄有大有小，文凭有高有低，性格各不相同，大家在一起共事是个缘份。要能够容下不如自己的人，容下比自己强的人，容下反对自己的人。“容言”，就是每个人说话都不可能是顺耳话，逆耳的、批评的、说错的话，也要耐着性子听。“容事”，每个人办事，要办“圆场”，要求恰到好处。但话好说，事难做。办公室每个同志，不可能都不办错事，对办错事的同志，都要谅解、原谅，要能容下，“大肚能容容天下难容之事，笑口常开笑天下可笑之人”。南召丹霞寺有幅对联，“君子不拘于小节，大象不行于兔径”，很给人以启发。要“容气”，办公室是个“泔水缸”，有时误解的事也很多，领导有时发脾气，自己也知道发错的。作为办公室同志讲，要能够容得下去，容不下去，就不要做办公室工作。作为班子建设来讲，树立“三大”，克服“三小”，这不仅是当前加强班子建设的需要，也是历史的古训。许敬宗是唐太宗身边的近臣，有一天唐太宗问许敬宗说：“我看文武百官当中，就你最好，为啥说你坏话、说你不行的人那么多呢?”许敬宗对答说：“三月春雨贵似油，农民说好，走路人说下雨路滑;八月十五秋月如镜，才子佳人欣喜于花好月圆，做贼的却讨厌月光的明亮。天地之大还满足不了人们的需要，何况我许敬宗呢?三寸不烂之舌，犹如龙泉宝剑，杀人不见血，皇上听了我就要死，当父亲的听了儿子就要受屈辱，夫妻俩听了就要分离，朋友听了关系就要疏远。”太宗说：“好，我应牢记你这些话。”所以，古往今来，做不到“四容”、“三大”，班子建设难搞好。

　　第四条标准：一条最基本的工作经验。“对上不划线，对下不分派，不管领导怎么换，办公室优质服务永不变”。不管谁当领导，都是四个字：优质服务。

　　第五条标准：发挥一种精神--团队精神：搀扶着前进，不当螃蟹夹子。啥叫团队精神?就是搀扶着前进，不当螃蟹夹子。为别人叫好，就是为自己鼓掌，自己掌声四起;为别人着想，就是为自己铺路;帮助别人就是帮助自己。我们市政府办公室是一个大家庭，从秘书长到一般同志都要团结共事，互相关心，互相帮助，努力营造良好的工作氛围。

　　4、勤政廉政。我们办公室是市政府的参谋部，大本营，在座各位都是领导身边工作人员，不管你是秘书长还是科长，还是一般同志，人家都对你看得很重，你的一言一行都代表着市政府的形象。所以，我们大家要严格要求自己，做到自重、自省、自警、自励。大家有什么困难可以向组织上提出，在不违反原则的前提下尽量给大家解决，但千万不允许打着领导的旗号私自行事，不允许对基层吃拿卡要。同志们在这个问题上要保持清醒头脑。

　　5、认真做好办公室的其他工作。刚才我已经讲了，办公室工作无小事。我们市政府办公室的工作是一个综合系统，每一个科室、每一个部门的工作都举足轻重。要认真做好各类会议的办理工作。我们市政府开的会很多，会议组织的情况，影响着会议的效果，也代表着市政府办公室办会的水平。要坚持避免失误，杜绝错误的原则，认真筹办每一次会议，力争每一次会议都能圆满顺利召开。要加强对政府工作的督促检查。我们的规划再好、措施再得力、不落实也只能是纸上谈兵。落实靠什么?就靠我们政府的督促检查。对于市政府部署的每一项工作，开工的每一个项目，办公室都要及时跟踪问效，掌握工作进度，协调解决面临的问题，直到工作完成。对于领导批办的事情，要限期办结，做到有结果，有回声。要搞好后勤接待工作。接待部门包括平原宾馆、周口饭店是我市对外开放的窗口，代表着我们市的形象。要进一步强化领导，加大投入，适应新形势，采取新招数，努力提高接待服务水平。同时，办公室其它各项工作也要着力上档次，上水平。

　　最后，希望市政府办公室全体同志在增玉秘书长的带领下，加强学习，提高素质，努力做好各项工作，提高服务水平，为全市经济建设和社会事业的发展，为实现周口全面建设小康社会的奋斗目标做出更大的贡献!

在全县疫情防控指挥部会议上的讲话篇9

　　同志们：

　　这次全市信访工作会议是市委、市政府决定召开的。会议的主要任务是，深入贯彻落实全州信访工作会议精神，总结 我市信访工作经验教训，正确分析信访形势，研究和部署当前信访稳定工作，进一步加大信访工作力度，努力扭转我市集体上访、越级上访增多的局面，为我市跨越式发展创造稳定的社会环境。按照会议的要求，我讲两个问题。

　　一、我市前段信访工作的基本情况

　　随着我市改革和发展步伐的不断加快，各种深层次矛盾逐步显现出来，特别是今年上半年更为突出，群众信访量明显增加，1-9月份，我市发生集体访116批2729人次，比去年同期上升了56.8%;单人访283件，同比上升45.1%。市委、市政府对信访工作高度重视，及时采取措施，各级各部门齐抓共管，稳定了上访形势，维护了社会的基本稳定。

　　一是坚持信访原则，加大组织领导 力度。市委、市政府充分认识信访工作在维护社会稳定工作中的重要作用，发挥市信访工作领导 小组的协调与沟通作用，强化信访工作运行机制，健全信访工作责任制，继续实行一把手负总责，分管领导具体抓的工作体系，层层签订信访指标责任状，加大领导包案工作力度，对影响我市稳定的重点问题，实行五大班 子领导包战线、包案件的处理办法，落实了“归口办理、分级负责”的信访原则。

　　二是认真排查各类矛盾，确保社会稳定。在信访工作中，坚持主动、超前掌握各类信访苗头，积极做好信访预测排查工作，尽可能地把各类信访事态平息在萌芽之中;积极开展调查研究，深入基层，深入群众，确定群众关注的热点、难点问题，掌握信访第一手材料 ，建立健全信息网络和制度，畅通社情民意反映渠道，建立了部门联动机制，各级领导和所属部门协调运作，扩大排查范围，实行综合治理，及时化解矛盾。

　　三是增强服务意识，积极为群众解决实际问题。对群众反映强烈的离退休人员养老金发放、企业职工生活社会保障、城镇居民拆迁回迁、农民负担等涉及群众切身利益的现实问题，只要是该办、能办的，就想方设法去办，创造条件办好，对不能办或暂时办不到的事情，积极做好深入细致的解释引导工作，并制定和出台了一系列保护群众利益的政策，保证了改革的深入进行，减少了社会震荡，使一些久拖不决的问题得到解决，取得了良好的社会效果。

　　四是加强信访工作力量，推进了信访工作法制化进程。扎实开展创建州级“人民群众之家”活动，调整充实信访部门工作力量，选派后备干部到信访部门锻炼，服务水平进一步提高，重点部门设立了信访职能机构，在全市建立了一支素质较高的信访干部队伍。深入贯彻《信访条例》和逐级上访制度，加大了依法处理信访问题的力度，引入法律援助手段，提供法律咨询服务，使越来越多的信访问题通过法律程序和行政复议得到了解决。

　　我市的信访工作虽然取得了一些成绩 ，但信访总量居高不下，除了客观因素外，工作上存在的差距和不足也是重要原因。一是一些部门的责任制没有真正落到实处。一些领导干部缺乏责任心和使命感，未能履行第一责任人的职责，该解决的不认真解决，对信访问题推诿扯皮，工作处于忽冷忽热状态，衙门作风严重，工作被动应付，甚至将矛盾上缴，小患酿成大乱。二是忽视群众思想政治工作。在处理信访问题过程中，不去做耐心细致的思想政治工作，冲撞群众、伤害群众、工作方法粗暴、甚至与群众公开对立，将群众拒之门外，导致群众情绪激动、矛盾深化。在接待过程中，有些人员不认真向群众宣传有关政策规定，妄加解释，执行政策缺乏严肃性和透明度。三是宗旨意识不强。对人民群众缺乏感情，有些领导干部面对群众的疾苦麻木不仁，不为群众办实事，官僚主义严重，对反映的问题能推就推，能拖就拖，能躲就躲，让群众往返奔波，置群众的利益于不顾，失信于民，损害了党和政府的形象。

　　二、当前信访工作形势和下一步工作意见

　　我市近期大规模上访活动虽然不多，但形势仍不容乐观，一些深层次矛盾还没有得到彻底解决，尤其是改革攻坚阶段和发展的关键时期，新矛盾、新问题还会不断出现。当前的信访形势主要有以下几个特点：

　　一是信访量始终在高位运行。群众信访特别是集体上访，处在一个相对活跃期，尤其是进入四月份以来，集体访猛增，上半年我市集体上访量居全州首位，单日访量也是我市历史上所没有的，越级访增幅明显。1-9月份，发生越级集体访14批、425人次，其中到省集体访7批、310人次，去州集体访7批、115人次，在全省县(市)越级访中排到了第三，给全州信访形势造成了一定的影响。

　　二是反映的问题较为集中，解决难度加大。农村方面，主要问题是林地、土地权属纠纷与今年开展的退耕还林、村委会换届选举等工作相交叉，引发了一些矛盾，涉及面广，触及农民切身利益。市区主要集中在城建拆迁补偿、改制企业职工社会保障等问题。这些问题的解决都有相当大的难度。

　　三是上访主体多元化，行为过激。上访人员成份越来越复杂，农民、个体户、打工者、企业职工等各类人员都有不同程度的上访现象;个别党员、村干部参与、组织上访;农村个别村屯宗派势力以排除异已为上访目标，胁迫村民盲目遵从，扩大上访规模。上访中违法现象经常发生，打横幅标语，集结队伍，哄闹接待场所，受“大闹大解决，小闹小解决”影响，煽动集资上访，以人多势众给政府施加压力，动辄要找市领导，对接待人员的解释不听不信，提出过高要求，不达目的绝不罢休，不给有关部门处理时间，并且扬言到省进京，情绪激烈，滞留不散。

　　面对我市信访工作的严峻形势和艰巨任务，各级各部门要进一步坚定信心，努力改进和完善工作方法，使信访工作更好地为改革、发展、稳定服务。

　　(一)进一步提高对信访工作重要性的认识，增强做好信访工作的责任感和紧迫感。

　　信访是人民群众反映问题的重要渠道，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是检验我们各项工作的窗口。加强信访工作是我们践行江泽民“三个代表”重要思想、密切党与人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要，是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。面对改革、发展、稳定的历史重任，我们要正确认识和充分发挥信访工作的重要职能作用，从讲政治的高度、从维护党的执政地位形象的高度、从贯彻“三个代表”要求的高度，增强做好新时期信访工作的紧迫感和责任感，强化措施，加大力度，认真负责地解决人民群众提出的实际困难和问题，努力维护社会稳定，推动社会进步。

　　(二)切实加强领导，把信访工作责任制落到实处。

　　信访工作是党和政府工作的一个重要组成部分，是各级领导机关和领导同志义不容辞的工作职责。做好这项工作，关键在于加强领导，落实责任。各级各部门要认真贯彻中央关于“信访工作只能加强，不能削弱”的精神，把信访工作摆上重要议事日程，认真研究解决信访工作中的重要问题，加强对信访工作的部署指导 、督促和检查。领导同志特别是主要领导要善于统筹兼顾，给予信访工作应有的重视和必要的关注，亲自阅办重要的群众来信，接待重大问题的群众来访，负责处理重要疑难信访问题。要重视加强信访部门和信访干部队伍建设，给予实实在在的关心、支持和帮助，要做到“四个舍得”：舍得花一定的时间和精力过问信访工作;舍得把高素质的干部配到信访部门;舍得给予一定的经费投入;舍得为信访干部提供必要的工作、生活条件。要进一步落实信访工作责任制。各级各部门要建立以领导责任制为核心的责任体系，完善抓落实的信访工作机制，要按照“分级负责，归口办理”的原则，进一步规范领导层次、党政职能部门、专职信访部门、基层单位的信访工作职责和办事程序;要明确各部门的主要领导是信访工作第一责任人，分管领导负直接责任，第一责任人要做到经常研究、解决信访问题，定期接待上访群众，分管领导要协调处理好各类问题，做到责任落实;要按照分管范围，管好自己的份内的事，做好预防、控制、处理，配合主管领导抓好信访工作，做到分工落实。要建立和实行责任追究制。按照州委、州政府关于严重危害社会稳定的重大群体性上访事项实行责任追究的暂行规定，对处理信访问题推诿扯皮的、明顶暗拖的;对越级到州、省、京上访，责任领导不听调遣，无故不到现场做工作的;对劝返回来的集体上访，不抓紧处理致使重访的;对因工作原因造成严重后果的，严肃处理并追究有关领导责任，对应给予党政记处分的，由信访部门提出建议，经市信访领导小组研究，按干部管理权限和有关规定，提交组织、纪检、监察部门决定给予处分，对于失职渎职造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　(三)突出工作重点，认真解决群众集体上访问题。

　　解决好群众集体上访问题，遏制越级集体访上升势头，是当前和今后一个时期信访工作的重点，要强化措施，加大力度，坚决控制并扭转被动局面。要深入实际，有针对性地解决好信访重点、难点问题。各部门党政领导要深入基层，组织力量、调查研究、关心体察群众疾苦，摸清情况、研究政策、拿出对策，举一反三。对于群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题，有关领导要亲自调解、协调处理，争取迅速有效地解决问题，防止错失时机，激化矛盾。要建立热点问题的预警机制。树立超前意识，从源头抓起，及时分析研究不稳定因素，把工作做在事前。各地要建立和完善排查、协调、处理信访矛盾纠纷的工作机制，加强对信访热点问题的预警和排查工作。对排查出的问题，要有针对性地做好工作预案。要建立乡镇、街道、企事业单位的排查制度和工作网络，明确责任，加大工作力度，切实把问题化解在当地，认真做好上访老户和重点人员的稳定工作。要重视对群众初信初访处理，提高一次性解决问题的成功率。控制集体访、越级访最有效的办法是尽可能地把上访问题解决在发生地，解决在初始信访环节上，这项工作做得好，就会避免问题扩大、矛盾激化，要把提高初信初访事件的结案率做为重要环节来抓，扭转重集体访，轻单人访的观念，切实加大初信初访工作力度，防止因忽视处置而导致越级访集体访。要抓好多发部位的信访工作。目前，我市工业、林业、农业、医药、乡企、农机等重点战线存在的集体访和潜在不稳定因素较多，牵扯了很大的精力，重点部门要眼睛向内，对情况进行认真研究，制定改进多发部位信访工作的可行性措施，加强检查指导 ，切实负起责任，拿出有效的办法和对策，化害为利，控制和消除集体性上访事件发生。要增强思想政治工作的说服效果。重视做好群众的思想政治工作，深入到群众中发现问题，把握群众的思想动态，有针对性地加以说服、教育、引导，做好与群众间的感情沟通和交流，把思想工作做到心头。对已发集体访，要区别情况，讲究工作方法和策略，从关心人，理解人出发，帮助上访群众认识问题，做到释疑、解惑、顺气，以理服人，以情感人，淡化激烈情绪，避免事态扩大和矛盾升级，使群众心平气和，达到理智、理解的工作效果。

　　(四)加大依法信访的工作力度，提高信访工作整体水平。

　　依法上访是新形势下做好信访工作的重要途径，从当前看，群众的信访活动还有无序性和随意性，这是导致一些矛盾产生并发展的重要原因。这就要求我们加快探索适应信访工作法制化的新体系，帮助和引导群众依法按程序上访。对涉及的土地纠纷、合同 纠纷、民事纠纷等，更多地通过仲裁、行政复议、法律诉讼等渠道解决，用法律维护自身权益，促其息访息诉，增强群众的法制观念和意识，切实改变“唯大”、“唯上”的上访观念，消除“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的心理状态。要坚持和完善律师介入和法律援助办法，多为信访群众提供法律咨询和服务，加强信访部门和法制部门间的合作，共同维护正常的信访秩序。对围堵冲击国家机关，以上访为名进行非法活动，妨碍国家工作人员依法执行公务，造成不良后果的，要请执法部门介入，果断依法处理，惩处个别、教育群体，有效控制局面。

　　(五)抓好队伍 建设，提高信访干部队伍整体素质。

　　建设一支高素质的信访干部队伍，是适应当前信访形势的需要，各部门要按照信访工作只能加强，不能削弱的的精神，切实加强信访机构建设，该健全的要健全，该配齐的要配齐，切实加强信访工作力量。同时，要把后备干部派到信访部门锻炼做为一种制度坚持下来，有计划 地做好信访干部的培养使用，加快信访干部交流、提拔的进程，形成良性循环，充分调动他们的工作积极性、主动性。要进一步改善信访部门的工作环境，为信访干部创造良好的工作、学习、生活条件。各级信访部门和机构要进一步抓好自身思想建设、组织建设和业务建设，加快工作思路、工作方法上的创新，建设一支思想过硬、素质过硬、业务过硬的信访干部队伍。

　　同志们，做好新形势下的信访工作意义重大，任重而道远，我们一定要扎实工作，知难而进，求实创新，恪尽职守，努力创造一个安定的社会环境，为我市的改革开放和社会经济协调发展做出应有的贡献!

在全县疫情防控指挥部会议上的讲话篇10

　　20xx年，全市地震部门以项目建设为抓手，扎实推进防震减灾体系建设，监测分析、震害防御和应急救援能力不断提升，防震减灾事业取得明显成效。特别是近两年，市地震部门积极向上争取基础建设项目资金，争取份额占全省40%以上比例，总投资1300万元的市防震减灾中心建成并投入使用，可以说，是小部门办了大事，值得学习和借鉴。地震部门的实践证明：单位不分大小，不分强弱，关键是事在人为、贵在实干。在此，我谨代表市委、市政府，向辛勤工作在防震减灾战线的同志们，表示崇高的敬意和诚挚的慰问！下面，我就做好防震减灾工作，讲几点意见。

　　一、认清形势，统一思想，切实增强紧迫感和责任感。防震减灾事业是国家公共安全的重要组成部分，事关人民群众的生命财产安全，事关经济社会可持续发展，做好防震减灾工作是各级政府及地震部门义不容辞的职责，必须抓紧抓实抓好。从市情看，黄冈的地质构造相对较为复杂，区域内分布有十余条地质构造断裂带和多个断裂交汇点，自上世纪七十年代末开始，一直被列为“地震重点监视防御区”，也是武汉城市圈中唯一一个“地震重点监视防御区”。从震情看，去年我国大陆发生较高级别地震灾害14次，造成严重的人员伤亡和财产损失，已进入地震高发期。从历史看，黄冈曾经发生有破坏性地震十余次，几乎所有县市区都遭受地震灾害的侵袭，其中1932年发生在麻城黄土岗的6.0级地震，被列为我省三大地震灾害之一。2000年以后黄冈及邻区地震活动明显增强。从现状看，全市地震监测分析基础薄弱，公众防震减灾意识不强，建筑物的抗震水平不高，应对强震的应急处置、组织指挥、紧急救援能力和经验不足。从影响看，地震以其突发性、不可预见性和破坏性被列入群灾之首，一旦发生地震，损失会随着经济的发展呈指数增长。各级各部门要进一步提高做好防震减灾工作重要性和必要性的认识，不断增强责任意识、危机意识和忧患意识，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，认真履行防震减灾社会管理和公共服务职能，不断开创我市防震减灾事业发展的新局面。

　　二、坚持预防为主，加强测报宣传，切实提高地震监测水平。我国防震减灾的方针是“预防为主，防御救助相结合”。只有做好地震预防工作，才能将地震灾害造成的损失降到最低限度。一是加强专业监测。各地要继续加大工作力度，尽最大努力争取国家和省地震台网等基础建设项目多落户黄冈，进一步改善我市地震监测手段和基础条件。二是加强群测群防。要继续推进地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和乡镇防震减灾助理员的“三网一员”建设，充分发挥群测群防的重要作用。要进一步研究制定支持群测群防工作的政策措施，建立稳定的经费渠道，引导公民积极参与群测群防活动。地震部门要建立“三网一员”流动台帐，加�咳嗽币滴衽嘌岛腿粘9芾怼H羌忧恐缎R逊勒鸺踉种赌扇牍窆舶踩逃逑担扇敫鞲鲅！⒏骷兜承=萄嘌导苹嫱平勒鸺踉种�“六进”活动。要利用全市地震科普示范基地、科普示范学校，组织开展阵地宣传，建立防震减灾宣传教育长效机制。

　　三、注重未雨绸缪，加强设防监管，切实提高抗震能力。加强抗震设防监管，既是预防地震的关键举措，也是预防地震的治本之策。一是加强城市建筑物的抗震设防监管。市政府根据有关法律法规规定，制定出台了《黄冈市建设工程抗震设防要求管理办法》，将建设工程抗震设防监管作为行政许可事项，纳入统一行政审批，确保新建、扩建、改建的建设工程达到抗震设防要求。各级各部门要全力支持和积极配合地震部门加强监管工作。特别是对学校、医院、影剧院等人员密集区和容易产生次生灾害的建筑设施，要切实加大行政审批力度和抗震设防前置审批工作。二是加强农村民居建设的指导、引导。针对目前农村民居符合抗震设防要求比例不高、潜在危险较大的实际，要加大政策资金及相关扶持激励资金的投入力度，加强农村民居建筑设计和农村工匠的培训，无偿提供各种抗震技术服务，加快推进地震安全农居建设步伐。

　　四、立足抗震实战，加强应急演练，切实提高地震应急管理水平。地震是小概率的大事件。各级各部门要牢固树立“宁可千日无震、不可一日不防”的思想，切实加强地震应急保障和管理工作。一是加强应急预案管理。结合实际，制定完善切实可行的专项地震应急预案，建立“统一领导、属地为主、分级响应、分类处理、规范应对、高效运作”的地震应急工作机制，加强预案演练、备案管理和应急预案体系建设，使地震应急管理工作逐步走向规范化、制度化。二是加强应急救援队伍建设。按照“一队多用、专兼结合”的原则，加强市、县两级地震灾害紧急救援队伍建设，建立和健全军地地震应急救援协调机制，完善装备保障。要加强以公安消防队伍为依托的综合应急救援队伍建设，提高医疗卫生、交通运输、矿山、危险化学品等相关专业应急救援队伍抗震救灾能力。要依托共青团、红十字会等社团组织，积极推进地震应急救援志愿者队伍和社会动员机制建设。三是加强应急演练。各级政府每年至少要组织开展一次地震应急综合演练，尤其要组织好学校、社区、小区等重点部位、重点人群的应急逃生演练，不断提高决策指挥和应急处置能力、现场救援能力、市民群众逃生自救能力和应急保障能力。四是加强应急避难场所建设。要结合城镇广场、绿地、公园、学校、体育场馆等公共设施，规划建设地震应急避难场所，统筹安排所需的相关设备设施。学校、医院、商场等人员密集场所，要设置地震应急疏散通道，配备必要的救生避险设施。五是加强应急物资储备保障。采取政府引导、商业储备和专业储备相结合的方式，加强救灾物资储备制度和体系建设，提高物资储备的针对性和实效性。完善跨地区、跨部门物资生产、储备、调拨和紧急配送机制，推进应急救援产品动员生产能力建设。

　　五、加强领导，狠抓落实，切实加强防震减灾工作的保障力度。防震减灾工作是一项涉及面广的系统工程，要按照“党委领导、政府负责、部门配合、社会参与、法制保障”的要求，加强领导，明确责任，密切配合，齐抓共管。一是强化组织领导。各级政府要发挥主导作用，健全完善防震减灾领导小组和抗震救灾指挥部组织机构建设，调整充实防震减灾和抗震救灾组织指挥体系。二是强化协调联动。建立完善联席会议制度，加强协调，密切配合，定期督办，形成合力。发展改革、财政部门要积极支持防震减灾基础设施和重点项目建设；城乡规划、住建、地震等部门要加强抗震设防监测，从源头上把好建设工程抗震设防管理关；教育部门要把防震减灾知识纳入学校教学内容，实施好校舍安全工程；民政、交通运输、水利、卫生、环保、通信、电力等部门要加强本行业的抗震设防和救灾应急准备工作；新闻宣传等部门要积极开展防震减灾公益宣传论。其他各部门也要认真履行职责，共同推动防震减灾事业发展。三是强化工作保障。各级政府要将防震减灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划，进一步加大资金投入，及时落实防震减灾重点项目配套经费，加强地震机构和队伍建设。

　　防震减灾工作任务艰巨，责任重大，使命光荣，各级各部门要严格按照国家、省和市防震减灾工作的要求，以更加负责的精神，更加务实的作风，更加有效的措施，全力以赴做好防震减灾的各项工作，为全市经济社会跨越发展做出新的更大的贡献。

在全县疫情防控指挥部会议上的讲话篇11

　　同志们：

　　政府决定，今天召开全县安全生产工作会议，主要任务是回顾总结过去一年我县的安全生产工作，分析安全生产工作中存在的突出问题，安排部署今年的安全生产工作。会上，对2013年度全县安全生产先进单位、先进个人进行了表彰，传达了国务院安委办的几个文件，安委会成员单位代表作了很好的发言，熊县长在客观总结分析去年工作的基础上，对2014年安全生产工作进行了具体安排部署，熊县长的讲话既符合上级有关精神，又切合我县实际，会后，请各乡镇(街区)、各相关单位按照会议要求，认真抓好贯彻落实，确保全县安全生产形势持续稳定。下面，我再讲三点意见。

　　一、安全生产，警钟长鸣

　　过去的一年，全县各级各部门，认真落实县委县政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求，牢固树立“红线”意识，严格落实安全责任，扎实开展安全生产大检查和专项治理行动，不断夯实基层基础，安全生产形势总体稳定，为全县经济社会发展创造了良好条件、提供了重要保证。

　　在肯定成绩的同时，大家也必须清醒地看到，当前我县安全生产状况还不容乐观，面临的形势还很严峻，突出表现在以下几个方面：

　　一是安全意识不强。部分乡镇(街区)党政一把手及少数县直单位主要负责同志对安全生产长期性反复性认识不足、重视不够，个别分管的负责同志及安全员思想麻痹、漠视责任，赌运气，求侥幸，工作不深、不细、不持续等现象仍然存在;

　　二是行业监管不到位。目前，我县道路交通安全及建筑施工领域事故仍时有发生，其它安全事故和安全隐患屡见不鲜，暴露出部分行业执法部门和企业在落实安全生产责任制、排查安全隐患、打非治违等方面存在较多问题;

　　三是企业主体责任落实不到位。存在部分企业主体责任不落实、员工安全教育培训不扎实、违规操作、安全隐患排查不彻底等问题;

　　四是属地(行业)管理职责落实不到位。个别乡镇(街区)和部分县直单位存在管理对象底数不清、情况不明，危险点、风险点找得不准，安全生产一岗双责责任制不落实，人员配备不到位，安全生产职责未细化等问题;

　　五是安全基础仍较薄弱。安全生产工作历史欠账较多，安全监管力量相对薄弱，基层安监人员较少、业务不熟且更换频繁，执法检查人员数量、装备等还不能满足工作需要，在一定程度上制约了我县安全生产监管监察的开展。

　　对此，我们要高度警觉，时刻保持清醒头脑，加大力气进行整改，真正做到居安思危，警钟长鸣，持之以恒，常抓不懈。

　　二、安全生产，防范未然

　　(一)牢固树立安全意识。

　　各级领导干部要自觉强化红线意识，把安全生产时刻挂在心上，落实在行动中，认真分析研判安全生产形势，及时研究决定重大问题。在做决策、引项目，上工程时，把安全生产作为高压线，不触碰、不变通，严格把关，对进入我县的各类项目、企业，必须严格论证审查和安全评价，绝不能降低门槛、放低标准、放纵隐患。

　　(二)开展重点领域整治。

　　一要严查安全隐患。各级各部门要立即组织力量，在本系统、本行业、本辖区实施拉网式、地毯式的排查，不漏任何一个隐患，不放过任何一起非法违法行为。要坚持零容忍，对安全隐患，发现一处整改一处，整改一处销号一处。

　　二要狠抓专项整治。要认真研究本地、本行业存在的不安全因素，在重要环节、具体细节上抓落实，在容易出问题的环节上抓落实。今年，要以“一市场、一领域、两工程”为重点，扎实开展安全专项整治活动。每一项整治都必须逐一制定好方案，明确责任主体，细化具体措施，确保安全设施投入到位、安全管理落实到位、事故隐患整改到位。

　　三要严厉打非治违。各级各部门要认真理清“打非”责任，通力协作，密切配合，加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法，始终保持高压严管态势，予以重点打击，不让非法违法行为有藏身之处。

　　四要加强督导检查。要继续围绕全县安全生产工作重点，采取定期督查与随机抽查相结合、普遍检查与重点检查相结合、查资料与查现场相结合、常规检查与技术检查相结合等方式，对乡镇(街区)安全生产工作情况进行严格督导、细致排查，推动乡镇(街区)安全生产水平全面提升。

　　(三)筑牢安全生产基础。

　　一要把握重心。安全生产工作重心在基层。各乡镇(街区)要下大力气加强安全监管力量建设，在指定专(兼)职安全员同时要充分调动发挥综治办、派出所、工商所、村建中心、中心学校、村委会的作用，整合各方力量，进一步完善县、乡、村三级安全监管体系。

　　二要把握重点。安全生产工作重点在企业。要推动企业建立健全并严格执行安全生产各项规章制度，保障安全生产投入，把企业安全生产纳入制度化、规范化管理轨道，夯实筑牢企业安全生产根基。

　　三要把握关键。安全生产工作关键在人。要通过群众喜闻乐见的形式，宣传普及安全生产法律法规和安全知识，深入抓好安全培训教育，提高从业人员的综合素质和全民的安全意识。

　　三、安全生产，责大于天

　　一要落实责任。县安委会是县政府负责组织领导全县安全生产工作的综合协调机构，各成员单位要在县安委会的统一领导协调下，各司其职，各负其责，加强协作、相互配合，形成整体工作合力，推动安全生产各项工作扎实有效开展;安监部门承担全县安全生产综合监督管理职责，负责指导协调、监督检查县政府有关部门和各乡镇(街区)安全生产工作，定期或不定期对各乡镇、各部门重点安全工作开展和企业安全生产情况进行督导检查;县直各单位主要负责同志要切实履行安全生产第一责任人的职责，亲自抓、负总责，班子其他成员要严格履行“一岗双责”责任制，深入一线检查督导，及时协调解决实际困难和问题;各生产企业要坚决克服麻痹松懈、疲劳厌战等思想情绪，认真组织排查，坚决落实整改，对能够立即整改的隐患必须立即整改，一时整改不到位的要做到组织领导、责任人、整改措施、整改资金、整改时限和应急方案“六落实”;各乡镇(街区)要负起属地管理责任，在抓发展中统筹安全，在抓安全中协调发展，做到同规划、同部署、同考核、同推进。

　　二要健全机制。安委会及其办公室要用好督导考核手段，对各级各部门履行安全生产责任情况要进行综合监管、督查检查，协调各方抓好安全生产决策部署的落实;各行业主管部门要落实“一岗双责”，建立安全生产检查工作责任制，监督重大隐患整改，积极推动行业领域联席会议制度、联合执法机制，逐步建立起“党委领导、政府监管、部门协同、企业负责、社会监督”的安全监管格局。

　　三要提升效能。各级各部门要注重树立干部队伍的安全意识、大局意识、危机意识，督促广大干部职工熟悉安全生产工作规律、研究安全生产工作办法，提高做好安全生产工作的本领。结合深入开展党的群众路线教育实践活动，严格落实行政执法责任制，下功夫解决安全生产中执法不严、作风不实的问题。

　　四要严格纪律。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓安全生产，以铁的纪律、铁的心肠追究安全事故责任，按照“四不放过”的原则，对安全意识淡薄、管理措施缺位、工作不负责任的，严肃追究相关责任人的责任，决不姑息迁就、心慈手软。要以铁的手腕出重拳，以严格的纪律下猛药，坚决防止和遏制重特大安全生产事故。对安全生产责任不落实的企业，不管规模有多大，社会影响有多广，做出贡献有多显著，都要一视同仁，该整顿的坚决整顿，该停产的坚决停产，该关闭的坚决关闭，坚决不能拿人民群众的生命来作赌注。

　　同志们，安全生产重于泰山。希望大家要本着对党和人民负责，也对自己负责的态度，切实抓好安全生产各项工作，努力推动我县安全生产再上新台阶，为光山发展做出新的更大贡献!

在全县疫情防控指挥部会议上的讲话篇12

　　同志们：

　　党中央、国务院、省委、省政府高度重视深化放管服改革优化营商环境工作，近期，国务院、省政府相继召开会议对这项工作进行安排部署，李克强总理、阮成发省长出席会议并作重要讲话。今天我们在这里召开全市会议，主要任务是贯彻落实全国全省会议精神，总结成绩经验，查找问题不足，部署下步工作，进一步统一思想、凝聚共识，着力破解企业全生命周期中的痛点堵点难点，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境，助力推动我市经济高质量跨越式发展。

　　下面，我讲X点意见。

　　一、总结成绩，我市深化放管服改革优化营商环境工作成效显著

　　李克强总理强调，深化放管服改革、优化营商环境是激发市场主体活力，推动发展的关键之举。营商环境优劣直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱，可以说，深化放管服改革优化营商环境就是解放和发展生产力。近年来，面对严峻复杂的国内外发展形势，国家和省从简政放权入手，全面推动放管服改革，营商环境持续优化，市场活力不断增强。国家和省相继出台了《优化营商环境条例》和《XX省优化营商环境办法》等相关政策文件，我市结合实际制定出台了管长期的《有关进一步优化营商环境的实施意见》《XX市营商环境提升十大行动》，管中期的《XX市打造市场化法治化国际化一流营商环境工作方案》，管短期的《XX市2021年深化放管服改革优化营商环境工作要点》，构建起了相互衔接配套、较为系统完整的政策体系。特别是今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和持续增大的经济下行压力，国家和省并重实施好宏观政策和深化放管服改革，既助企纾困又激发市场主体活力，增强了经济的韧性，稳住了经济基本盘，促进了经济恢复增长。按照国家、省的统一部署，市委、市政府统筹抓好疫情防控和六稳六保各项工作，及时研究出台支持中小企业保经营、稳增长的XX条办法和应对新冠肺炎疫情、稳定经济运行的XX条措施等政策，推动各项惠企利民系列政策措施迅速落地见效。通过各级各部门的共同努力，全市政府职能切实转变，营商环境大幅提升，企业信心不断增强，复工复产加快推进，全市经济回暖向好。全省201X年度市（市）营商环境评估，我市排全省第X位；

　　今年上半年全省营商环境红黑榜评价，我市排全省第X位，比201X年四季度排名上升了X位。今年前三季度，全市地区生产总值同比增长X.X%，规模以上工业增加值同比增长X.X%，社会消费品零售总额同比增长X.X%，以上三个指标增速持续保持全省第X位；

　　固定资产投资同比增长XX.X%，排全省第X位；

　　其他多项经济指标增速在全省排位大幅跃升。

　　（一）破除各种不合理门槛和限制，市场竞争环境更加公平。一是社会资本市场准入限制进一步减少。政府和社会资本合作项目（PPP）在公共领域得到大力推广，去年以来，全市新增X个PPP项目，总投资XX.XX亿元。二是公共资源交易更加规范便捷。不断扩展电子化交易平台功能，推行网上开标、远程异地评标，实现了各类公共资源全流程电子化交易。三是建立落实公平竞争审查机制。去年以来，全市共审查存量文件XXX份，审查增量文件XX份。四是诚信政府建设进一步加强。截至今年X月，全市归集录入各类信用信息由XXXX年的XX条增加至X.XX万条。

　　（二）审批服务质量持续提升，办事效率不断提高。一是工程建设项目流程不断优化。通过多规合一多审合一联合验收并联审批等一系列改革举措，办理建筑许可耗时从去年X季度的XX.X个工作日压减至XX.XX个工作日。二是商事制度改革不断深化。企业开办时间由X个工作日压减至X.XX个工作日，催生了大量市场主体。目前全市共有XX.X万家市场主体，其中有X.X万家是XXXX年以来新增的，占比达XX%。三是不动产统一登记时间大幅压减。由XXXX年的XX个工作日大幅压减至X.XX个工作日。四是政务服务方式不断改进。一窗受理一站式服务一网通办一部手机办事通等便民服务方式推陈出新，办事难、办事慢、多次跑、来回跑的问题得到大幅改善。全市共完善了XXXX项政务服务事项和发布，网上可办率达XX.XX%，一部手机办事通累计办件量达XX.X万件。

　　（三）企业税费负担大幅减轻，企业生产经营成本不断降低。全面落实减税降费各项政策。2021年X月至2021年X月，全市累计为市场主体新增减税X.XX亿元，惠及企业X.XX万户、次，占同期税收收入（XX.XX亿元）的XX.XX%。落实好免、减、延、缓、降、补政策，累计减免各类社会保险费X.X亿元，惠及XX.XX万人；

　　发放失业保险稳岗返还、失业保险金等各类费用XXXX万元，惠及XXX家企业XX.X万名职工。严厉整治政府部门下属单位、行业协会商会、中介机构等乱收费行为，2021年以来，教育、医疗、金融、质检等领域共查处、清退违规收费XXX.XX万元。

　　（四）监管方式不断创新，事中事后监管持续加强。全面推行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核三项制度，严格规范公正文明执法；

　　坚持开展行政执法案卷评查，强化行政执法监督，2021年以来共评查行政执法案卷XXX卷（其中，涉民营企业案卷XXX卷）。全面推行双随机一公开监管、协同监管、信用监管、大数据监管，重审批、轻监管、弱服务情况得到明显改观，执法随意、执法扰民、执法不公、执法不严等问题得到切实改进。2021年以来，全市XX个部门联合开展双随机、一公开抽查XX次，实现一次抽查、全面体检。积极开展失信联合惩戒，市场监管部门向有关部门推送、共享市场主体经营异常信息X.X万条。

　　（五）对外开放保障能力增强，通关更加便利化。投入XXXX万元，改善提升口岸基础设施建设，在XX街、货场通道开通临时自助通道、人工通道，增设自助通关系统，实现大型货车与两轮、三轮车分流查验通关，有效缓解出入境压力。海关部门不断优化通关流程和作业方式，提升跨境运输便利化水平，持续压缩通关时间，提高作业效率，强化科技创新监管，推动查验业务全面深度融合。积极探索外籍人员服务管理新机制，XX市率先推出服务X籍人员胞波卡，凭卡可以入住酒店、租房、务工，申请银行账号、手机号、公交车月卡等，极大地方便了X籍人员便利、快捷、高效、规范地出入中X边境。

　　成绩来之不易，值得充分肯定，但是，我们也要清醒地看到，我市营商环境与国家和省的要求相比，与其他先进市市相比，与广大企业和群众的期盼相比，还有很大差距，还存在很多问题。主要体现在：一是思想认识不到位，工作缺乏主动性和积极性。个别县市和部门对放管服改革优化营商环境工作重要性认识不足，对放什么、管什么、服务什么研究不够，仍然存在推一下动一下的情况，上级有精神、有部署了还要等着方案、等着布置，不积极主动想办法、采取措施去贯彻落实，总是被动接受任务，工作推进不了，不从自己身上找问题，习惯找客观理由。营商环境的好坏，直接关系到一个地方的招商引资、项目落地和经济社会发展，虽然目前全市的营商环境总体向好，但是各县市情况不一，办事拖拉、互相推诿、效率不高的情况仍然存在。各县市主要领导和分管领导要静下心、沉下身，走进基层、走进企业，深入了解企业在办理政务服务事项中的困难和问题，为企业打通堵点、解决难点、消除痛点。二是行政审批服务效率有待进一步提高。简政放权还需持续深化，行政审批流程、环节还需进一步精简和优化，特别是投资项目审批环节多、程序多、材料多、耗时长三多一长的问题仍然不同程度存在，企业还是要多头跑、来回跑等。一些部门对上级文件精神吃不透，没有站在企业和群众的立场上想问题，打着为企业、为群众着想的名义，守着为了确保不出问题，宁愿增加审批环节的旧思想、老观念，一些审批事项明放暗不放，一些审批材料明减暗不减，增加了企业的时间和资金成本。三是政务服务能力还需进一步增强。人员和软硬件设备投入不足，市和多数县市政务服务大厅面积不达标、人手不够，进驻政务大厅的部门和事项不全、授权不到位，信息化建设滞后，部门之间信息不通畅，窗口之间工作不协调。在国家、省、市明察暗访和XX省年度评估、红黑榜评价中，多次反映出各级政务服务大厅进驻部门窗口工作人员服务态度不好、服务意识不强、一次性告知不到位、办事效率不高、等待时间长等问题，企业和群众满意度低。四是企业融资难融资贵问题仍然突出。我市普惠口径小微贷款的同比增速连续两次在红黑榜评价中处于全省末位。中小微企业贷款门槛高，抵押担保限制多，授信尽职免责机制不健全。比如，一些企业用土地使用权和房屋所有权办理抵押贷款时，银行指定的第三方机构作出的评估价远远低于市场价，企业获得的贷款额度小；

　　无还本续贷政策落实不到位，企业无论办理几年的贷款，都要一年一还本等。五是事中事后监管力度还需进一步加强。一些部门以审批代替监管、不审批不监管的问题仍然存在，监管理念、监管方式、监管机制滞后，监管缺失、检查任性、执法不力等问题仍然突出，对新产业、新业态、新模式的包容审慎监管仍然经验不足，还需要进一步探索。这些问题，我们要高度重视，逐项研究，认真加以解决。

　　二、强化举措，全力打造市场化法治化国际化一流营商环境

　　营商环境是一把尺子，反映着一个地区的政治生态和社会生态，检验着政府的行政效能和工作作风。我们要坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，切实把优化营商环境作为推动经济社会发展的重要举措，对标先进水平，聚焦短板弱项，坚持以人民为中心、以问题为导向、以服务为抓手，不断降低市场运行成本，提高服务效率水平，激发市场活力和创造力，全力打造具有XX特点、沿边特色的市场化法治化国际化一流营商环境。

　　（一）简政放权，要放出活力、放出创造力。一要持续精简行政权力事项，向下放权、向市场放权，大力推进政务服务事项标准化，实行同一事项无差别受理、同标准办理。二要严格执行全国统一的市场准入负面清单制度，推广实施准入前国民待遇加负面清单管理模式，对未纳入外商投资准入特别管理措施的行业、领域，按照内外资一致性原则实施管理。三要全面推动证照分离改革，重点推进照后减证，通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务X种方式，分类推进改革，着力解决准入不准营的问题。四要制定中国（XX）自由贸易试验区XX片区赋权清单，重点围绕投资审批、工程建设、市场准入等加大赋权，实现市级经济管理事权应赋尽赋。五要深入开展相对集中行政许可权改革，全面推行县市一颗印章管审批，实现审批服务由物理集中向化学整合转变。

　　（二）放管结合，要管出公平、管出质量。简政不可减责，放权不是放任。政府部门放权越多，监管责任越重。我们要坚持放管结合、并重推进，特别是基层政府要把主要精力用在事中事后监管上，对上级取消和下放的审批事项要及时跟进监管措施，实现从严进宽管向宽进严管转变，以公正监管促进公平竞争、优胜劣汰。一要继续完善双随机一公开监管、互联网+监管、跨部门协同监管，压缩自由裁量空间，使监管既无事不扰又无处不在。对同一市场主体的多个检查事项，原则上由多个部门一次性联合完成，做到名单一次性抽取、人员一次性选派、检查一次性完成、结果一次性公布。二要让市场进得来、还要退得出，守好安全和质量底线，对关系到人民生命安全和身体健康的领域，必须实行全主体、全品种、全链条的严格监管，把好每一道关。要强化市场主体责任，加大对违法犯罪行为的打击和惩戒力度，避免因监管缺位、处罚过轻、违法成本过低导致发生质量安全问题。三要依托国家和省级信用平台，加快构建以信用为基础的新型监管机制，全面落实守信联合激励和失信联合惩戒制度，推动信用联合奖惩工作，构建一处失信、处处受限大格局。四要继续创新包容审慎监管，对新技术、新产业、新业态、新模式等留足发展空间，对遇到的新问题，要和企业一起研究解决，支持其创新发展。

　　（三）优化服务，要服出便利、服出实惠。政府做好服务是本分，服务不好是失职。当前经济形势错综复杂，给企业生产经营带来更多变数和挑战，越是这个时候，企业越需要扶持。各级各部门要坚决守住做好服务这个本分，聚焦企业和群众吐槽最多的痛点堵点难点，努力提供一站式、保姆式、贴身式的服务。一要当好服务企业的店小二。政府部门、机关干部要不断强化服务意识，多从群众和企业的角度去想问题、办事情，特别是投资促进、工信科技、商务、政务服务等部门要充分发挥职能作用，不断完善企业服务平台，建立企业帮办代办制度，努力为企业提供优质服务。二要统筹推进政务服务事项线上线下融合。依托全省网上政务服务平台，实现网上大厅与实体大厅资源整合、设备集成、线上线下联动。完善综合性政务服务大厅集中服务模式，推进综合窗口改革全覆盖，不断提升政务服务标准化水平。三要推进政务服务一事一次办改革。以高效办好常规事、完整办成一件事、可以办理更多事为目标，对涉及的政务服务事项进行全面梳理，规范编制办事指南，实现一件事一次告知、一次办成。

　　（四）抓住重点领域、关键指标，着力推动营商环境优化提升。要依托全省营商环境红黑榜评价，聚焦企业开办、办理建筑许可、登记财产、获得电力、获得用水、获得用气、纳税、跨境贸易、获得信贷、政务服务等10个关键指标，对标先进，找准差距，补短板、堵漏洞、强弱项、促提升，不断提高营商环境的质量和水平。一是企业开办、办理建筑许可、登记财产耗时再压减，2021年底前力争将全市企业开办时间压减至X个工作日以内；

　　社会投资项目审批时间压减至XX个工作日以内；

　　登记财产耗时压缩至X个工作日以内。二是持续提升水电气获得便利度。优化水电气报装流程，减少办理环节，压缩办结时限。特别是道路挖掘许可涉及获得水、电、气三个指标评价，目前耗时最短的是X市，仅X.X个工作日，各县市要复制、借鉴X经验，住建和公安部门要加强联动，并联审批，将道路挖掘许可办理时限压缩至X个工作日以内，同时有关部门要提前做好规划引领和谋篇布局，避免主干道频繁、重复开挖。三是优化纳税服务，加快口岸通关便利化。2021年底前，纳税时间、出口退税办理时间、进出口整体通关时间指标力争达到全省中上游水平。四是进一步缓解中小微企业融资难融资贵问题。这个问题，是我市的短板弱项，人行XX市中心支行，XX银保监分局，各商业银行、农村信用社，要对标先进、认真分析、抓实整改。要加快推进政府性融资担保体系建设和中小微企业信用体系建设。2021年底前，确保普惠口径小微贷款同比增速指标明显提升。市财政局（市金融办）要针对我市中小微企业融资难融资贵问题深入开展专题调研，两个星期以内提交调研报告。五是持续提升政务服务满意度。严格执行政务服务好差评制度，引导企业和群众对政务服务绩效进行评判，倒逼各级部门不断改进工作，提高政务服务好评率。持续加大一部手机办事通宣传推广应用力度，力争政务服务指标达全省中上游水平。

　　三、压实责任，确保优化营商环境各项措施落到实处

　　（一）落实主体责任，一把手亲自抓落实。各级各部门要把优化营商环境作为一把手工程来抓，主要负责同志作为第一责任人，既要亲自抓部署、抓方案，又要亲自抓协调、抓落实，确保一竿子插到底。特别是一把手要带头对本地区本部门企业和群众办事最烦、最难的领域和环节进行梳理排查，聚焦企业和群众反映强烈的突出问题，亲自督导、定期办结，推动服务效率不断提高、服务效能全面提升、市场环境更加公平公正。

　　（二）把XX省营商环境年度评估和红黑榜评价作为推动工作的有力抓手。各县市政府、市直有关单位要紧紧围绕XX省营商环境年度评估和红黑榜评价指标，开展自检自查。要主动发现问题，梳理形成问题清单，持续推进整改；

　　深入分析问题，查明问题形成原因，找出有效办法积极化解；

　　系统解决问题，举一反三，积极寻找解决问题的根本性长效机制，想方设法把问题化解在自身职责范围之内。按照谁牵头、谁负责的原则，市级牵头部门要发挥主导作用，及时向省级对口部门做好请示汇报工作，同时要加强对县市的督促指导，跟踪掌握全市各项指标完成情况。配合单位要与牵头单位通力协作，共同推进工作。目前，在全省组织开展的X次红黑榜评价中，我市虽然取得了第X名和第X名的成绩，但是我们的压力仍然非常大，其他市市正在想尽办法全力加速追赶。我们有几个指标，完成情况很差，比如，获得信贷指标权重XX分，我市已经连续两次得了X分，还有政务服务满意度、办事通平均办件率、出口退税办理时间等指标均排位在全省倒数，再不采取有力措施抓紧提升，将会严重影响全市的总体成绩，导致全市落入黑榜。我们绝不允许任何县市、任何部门在红黑榜评价中拖全市后腿。

　　（三）加大监督问效力度。各级各部门要建立营商环境常态化督导落实工作机制，落实好服务保障企业各项措施，特别是要建立企业维权服务长效机制，畅通维权服务渠道，认真做好企业投诉举报受理工作，及时查处损害营商环境的违法行为。有关部门要定期督查优化营商环境工作开展情况，对组织实施不力、未按要求落实工作的进行通报批评，对不作为、慢作为、乱作为等问题要依法依规严肃追责。市营商办要按照营商环境工作考核评分办法，将优化营商环境工作纳入年度综合考评，对指标完成好或差的县市和单位，年底分别给予加分、扣分。要注意总结推广好的经验做法，营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。各县市政府没有成立营商办的，要尽快成立；

　　已经成立的，要将营商办设立于政府办公室，便于统筹协调、对接联系工作。

　　同志们，营商环境就是生产力、竞争力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力，事关全局，决定未来。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，攻坚克难、奋力进取、真抓实干、狠抓落实，以饱满的精神、昂扬的斗志、创新的举措，不断深化放管服改革，大力优化营商环境，为助推全市经济高质量跨越式发展作出新的更大贡献。

　　关键词：商会，市长讲话，放管服

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