山西两委换届试点县有哪些(通用6篇)

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山西两委换届试点县有哪些6篇

【篇1】山西两委换届试点县有哪些

村两委换届调研报告

　　新寨村关于村“两委”换届选举工作的调研报告
　　为做好我新寨村第五届村“两委”换届选举工作，通过下村入户，走访座谈，认真开展了调研活动，确实做到摸清情况、找准问题，现将调研情况报告如下：
　　一、村“两委”组织情况及换届选举的有利条件
　　1、新寨村现有20个村民小组，选民2280人。村“两委”现有干部7人，其中：女干部1人，任村妇女主任，“两委”干部中交叉任职7人，在这次选举中7名村干部的选票都超过了半数以上，交叉率达到100%。在“两委”班子设置中，书记兼主任1人，副主任1人，副书记2人，支委委员3人。平均年龄47岁。根据以往班子来看，这是一套年轻的班子，有冲劲，有干劲。
　　2、从调查的情况中我村开展第五届村“两委”换届主要有以下有利条件：一是村民参选的积极性高，为选举顺利进行提供了群众基础。二是农村经济有了长足发展，一些热难点问题在发展中得到了有效解决。三是广大村民的法制观念、法制意识有了很大提高。
　　二、开展村“两委”选举工作情况
　　在历届村“两委”换届选举工作中，村支部认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，精心谋划，严密组织，规范操作，主要采取以下措施和做法：
　　1、抓好我村“两委”换届选举工作前的各项准备工作，为全面推进换届选举工作打下扎实基础
　　在我村“两委”换届选举前，村党支部就积极主动开始着手狠抓换届选举前的各项准备工作。一是积极组织村民小组长深入广大农村党员、村民中广泛调查了解他们对上一届村“两委”班子的看法和想法，为下步换届选举工作提供出较好的意见。二是针对在职村委、村小组干部的思想状况，进行了细致的摸底调查，有针对性地做好思想政治工作，要求村干部要以积极的态度，正常的心态投入换届选举工作，尽职尽责，自觉接受群众监督和挑选，为换届选举工作的顺利推进营造良好的工作氛围。三是对重点村民小组存在的热点、难点问题进行了认真分析研究，采取有效措施，在换届选举工作全面铺开前给予妥善解决，为换届选举工作的全面推进扫清障碍，为我新寨村换届选举工作的全面推进蓄足了力量，打
　　下了坚实的基础。
　　2、加强领导，精心组织，全力以赴抓好换届选举工作
　　第五届村“两委”换届选举工作是农村政治生活中的一件大事，抓好这项工作，对于进一步调动广大群众干部的积极性，全面推进基层民主政治建设，确保农村经济稳定发展和社会繁荣进步有着十分重要的意义。因此，我新寨村在抓好前期准备工作的基础上，把村“两委”换届选举工作首先摆到了议事日程的首要位置，进一步加强领导，周密筹划，精心组织，建立机构，制定方案。村支部及时召开了村民党员会议，对全村的换届选举工作做了认真的分析研究、安排部署。成立了由5名村民小组长的财务清理小组，对全乡各村上届以来的所有财务进行了审计，选举结束时又专门进行了财物等手续的移交。村民委员会换届选举工作划分为八个阶段：①成立机构，制定方案；②调查摸底，财务审计，宣传发动，骨干培训；③选举产生村换届选举委员会，进行选民登记；④选举产生村民代表；⑤依法产生村民委员会候选人；⑥召开选举大会，投票选举村民委员会；⑦选举产生村民小组长，建立健全村委会体系和规章制度；⑧总结验收。村党总支部委员会换届选举工作划分为四个阶段：①深入调查，制定方案；②宣传发动；③民主测评、民主推荐、组织考察；④民主选举。以此指导我村“两委”换届选举工作，避免了工作的随意性和盲目性，确保了换届选举工作有组织、有领导、有计划、有步骤的顺利开展。
　　三、基本经验
　　一、加强党的领导是做好村“两委”换届工作的根本保障
　　二、筹集经费，保证资金到位是做好村“两委”换届工作的物质保证
　　三、做好宣传动员工作，充分调动广大农村党员，农村群众的参与热情是做
　　好村“两委”换届工作的基础
　　四、严格按照程序操作，严格依法办事是做好村“两委”换届工作的原则。
　　四、选举过程中存在的困难和问题
　　我村“两委”换届选举工作中存在的困难和问题主要表现在：一是换届选举工作经费困难；二是全村居住分散、交通不便，换届选举的工作量比较大；三是群众的整体素质不是很高，党员干部的政治热情和民主意识有待提高。四是外出务工经商群众较多，增加了选举组织的难度。五是农村党员、干部队伍出现年龄
　　梯队脱节问题，选人用人面窄。
　　五、意见和建议
　　1、要落实责任，切实加强对换届选举工作的组织领导。要把村“两委”班子换届选举工作作为一项重大政治任务，建立健全目标责任制，保证换届选举和农村各项工作两不误、两促进。选举工作开始前，要做好我村业务骨干培训及村财务清理和审计等准备工作。
　　2、要精心组织，积极为我村“两委”班子换届选举工作创造条件。广泛宣传。要充分利用广播、悬挂横幅、张贴标语、组织培训、走访座谈等多种形式，大力宣传村“两委”班子换届选举工作的重大意义，特别要对我村村民关心的“选举的公开、公正、公平”等问题进行重点宣传，让广大村民了解、掌握选举的方法、步骤、重要意义和法律依据，不断激发和调动村民参选的积极性和主动性，为搞好选举工作奠定坚实的思想基础。
　　3、要依法办事，推动我村“两委”班子换届选举工作扎实有序开展。一是严格标准推荐候选人。选什么样的人进班子，不仅具有重要的导向作用，而且对班子强弱、工作好坏具有决定性的影响。对候选人条件要严格执行“四不选”标准，即对不能积极贯彻党的农村政策，与上级党委、政府消极对抗的不选；对作风霸道、拉帮结派、闹不团结的不选；对违反村规民约、有明显劣迹或严重违法行为的不选；对个人虽有致富能力，但思想品质不好的不选。二是充分发扬民主。在严格遵循党章、选举法规和民主程序的基础上，围绕扩大农村党员和村民的民主权利，重点做好两方面工作。一方面要严格登记选民。由换届选举工作领导小组办公室负责，协调派出所，将各村选民人数由户籍员统一调出，由村选举委员会成员认真核实后，予以张榜公布，确保选民登记“不重、不漏”。另一方面要强化领导。在选举过程中，要突出重点，合理摆布，努力做到“三个集中”，即集中领导、集中时间、集中力量，严把“三个关口”，即把好选民参选关，把好“发票、写票、投票、计票”关，把好“会场组织关”，确保依章依法换届和“两个比例”要求的实现。三是创新农村干部管理机制。为彻底解决当前存在的个别村干部因工作职责不清、目标不明确，而出现的压力不够、动力不足、互相推诿、不作为甚至乱作为的问题，要以村“两委”换届为契机，强化干部任前承诺和任期践诺制度，由候选人对村内发展提出具体计划目标，提出自己的治村方案和保
　　障措施，由镇党委、村民选举委员会审核把关，予以张榜公布，接受群众监督和评议。其次，新一届村“两委”成立后，由党委、政府与各村签订任期目标管理责任书，进一步增强村“两委”成员工作的责任感和紧迫感。
　　4、要强化引导，努力化解我村“两委”班子换届选举中的问题。要通过广泛的宣传发动，引导我村选民正确认识自己的权利、正确行使自己的权利、正确对待选举。对可能存在家族势力影响正常选举的村，我村党支部要确定专人，提前介入，及时给家族中有声望、威信高的人员讲政策、讲形势、讲目的，通过强有力的思想教育和政策宣传，使其正确认识并主动参与村“两委”换届选举。
　　村“两委”换届选举工作调研报告 ——XX镇党委 完善村民自治，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，建立有战斗力、有凝聚力、有号召力的村党组织，是我镇农村政治文明建设所面临的新课题。今年是个换届年，我镇把村“两委”换届选举作为进一步加强和改进农村基层组织建设，提高村级班子整体素质，健全和完善村党组织领导和村民自制制度，全面推进社会主义新农村建设，构建农村和谐社会的重要契机，高度重视此次换届选举工作。换届前，镇党委组织工作人员提前深入农村基层一线，通过召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求基层干部和党员、群众对本次村“两委”换届选举工作的意见和建议，特别是对我镇村两委换届选举工作中面临的新情况、新问题进行了深入调研。现将调研情况整理报告如下：
　　一、我镇村两委基本概况
　　我镇辖28个行政村，人口万人，镇党委下设19个村党总支、37个村党支部。现有村两委干部151人，其中女干部18人，占12%；50岁以上的55人、40岁—50岁之间的65人、30岁—40岁的26人、30岁以下的5人，高中以上文化程度的85人。村党总支委员会有总支书记28人，副书记28人，支委委员83人；村民委员会有村主任28人，副主任
　　28人，村委委员67人。
　　二、开展村“两委”选举工作情况
　　换届选举工作主要做法
　　在村“两委”换届选举工作，镇党委认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，精心谋划，严密组织，规范操作，主要采取以下措施和做法：
　　1、抓好换届选举工作前的各项准备工作。
　　在村“两委”换届选举前，镇党委、政府就积极主动开始着手狠抓换届选举前的各项准备工作：一是积极组织党委、政府、人大工作人员深入广大党员、干部、群众中广泛调查了解他们对上一届村“两委”班子的看法和想法，为下步换届选举工作提供出较好的意见。二是针对在职村委、村小组干部的思想状况，进行了细致的摸底调查，有针对性地做好思想政治工作，要求党政干部要以积极的态度，正常的心态投入换届选举工作，尽职尽责，自觉接受群众监督和挑选，为换届选举工作的顺利推进营造良好的工作氛围。三是对重点村组存在的热点、难点问题进行了认真分析研究，采取有效措施，在换届选举工作全面铺开前给予妥善解决，为换届选举工作的全面推进扫清障碍，为我镇换届选举工作的全面推进蓄足了力量，打下了坚实的基础。
　　2、建立机构，制定方案，责任落实。镇党委先后召开党政领导班子联席会议，对全镇的换届选举工作做了认真的
　　分析研究、安排部署，制定下发了《XX镇村两委换届选举工作实施方案》，成立了党委书记为组长，镇长、人大主席为副组长，班子成员及财政所、农业中心、林业站、派出所等单位负责人为成员的村“两委”换届选举工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由组织委员兼任，负责换届选举的具体工作。镇党委建立了班子成员联系制度，分片包干负责抓好选举，从镇直单位抽调干部，每个村都成立由驻村工作队长任组长的换届工作指导组，负责指导各村“两委”的换届选举工作。由分管政法工作的副书记任组长，司法所、派出所全体人员组成维护稳定工作组，切实维护好换届工作秩序。成立了镇长任组长的财务清理小组，对全镇各村上届以来的所有财务进行了审计，选举结束时又专门进行了财物等手续的移交。各村委会也成立相应的选举委员会领导小组，为全镇村“两委”的换届选举工作提供了组织保障。村民委员会换届选举工作划分为八个阶段：①成立机构，制定方案；②调查摸底，财务审计，宣传发动，骨干培训；③选举产生村换届选举委员会，进行选民登记；④选举产生村民代表；⑤依法产生村民委员会候选人；⑥召开选举大会，投票选举村民委员会；⑦选举产生村民小组长，建立健全村委会体系和规章制度；⑧总结验收。村党总支部委员会换届选举工作划分为四个阶段：①深入调查，制定方案；②宣传发动；③民主测评、民主推荐、组织考察；④民主选举。以
　　此指导全镇村级“两委”换届选举工作，避免了工作的随意性和盲目性，确保了换届选举工作有组织、有领导、有计划、有步骤的顺利开展。
　　3、加强宣传，注意引导。村“两委”换届选举涉及到家家户户，牵连到老老少少，时间短、任务重、政策性强、情况复杂，取得广大选民信任支持，增强他们的参与意识，是村“两委”换届选举能否成功的关键环节。为此，我镇始终把宣传动员，激发选民参与民主选举贯穿到整个工作的全过程。通过召开动员大会、发放宣传资料、张贴标语等多种形式宣传“两推一选”“公推直选”的目的、意义、原则、程序和方法，利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况，并且，镇党委以“珍惜民主权利 投好神圣一票”为题给XX镇全体选民写了一封信，印发3000份，信中明确指出20XX年是十二五规划开局之年，是我镇实现“突出工业、突破农业、突显民生”实现跨越发展的关键之年，强调优秀村两委班子对于XX镇发展的重要性，动员广大选民公平、负责的依法行使好手中的权利，积极参与选举，对保障选举工作的依法规范有序进行起到了良好的促进作用。
　　4、加大培训，精心指导。为了做好村两委换届选举工作，镇党委召开了由各村两委成员、党员代表共151人的村级换届选举工作座谈会。在实际工作中，镇党委抓住重点。
　　加强整个换届工作的业务指导。全镇到各村开展指导工作的人员共100多人，人员充实、工作到位。同时，镇党委加强对参与选举工作的人员进行业务培训，举办了一期由镇全体机关干部、各村两委班子成员等共126人参加的培训班，明确了换届选举的工作要求、工作流程和各阶段的工作任务，使参与换届的工作人员做到业务精通，指导有力，依法依规按时完成这次换届工作。
　　5、明确责任，密切协作，严格程序，依法选举。在换届选举工作中，全镇各级责任明确，镇党委承担领导责任、村党支部承担直接责任，党政一把手为第一责任人，各级党政干部都切实负起责任。同时，市换选办领导在我镇换届选举工作的阶段性进程中，根据各村委会的实际情况及可能出现的问题及时深入到各村检查指导工作。在整个换选工作中领导小组适时召开会议，研究、部署、安排村级换届选举工作，在工作中各级密切配合，全力协作，发现问题共同讨论、研究、寻找解决方法，共同解决问题，把问题及时处理在萌芽状态，保证全镇换选工作的顺利开展。
　　在村支部换届选举中，坚持以《中国共产党程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条件》为根据，依据《中共XX镇委员会村党支部换届选举工作实施方案》，对所辖村党总支部委员会采取党员推荐、群众推荐党内选举“两推一选”的办法开展。在村
　　做好今年的换届选举工作的建议和意见
　　为做好20XX年的村两委换届选举工作，近期，恭城县组织专门人员深入全县9个乡镇及部分村屯，对往届村两委换届选举的主要做法、存在问题进行了专题调研，针对存在的问题，对做好今年的换届选举工作提出了一些建议和意见。
　　一、村两委班子结构基本情况
　　村两委班子现状：20XX年村“两委”换届后，全县117个行政村共选出“两委”成员1224人，主要干部平均年龄岁，妇女干部131名，仅占11%。其中村委成员618人，35岁以下的98名，仅占%，高中以上文化程度237名，占%；支委班子成员606 人，35岁以下的104名，占%，高中以上学历的277名，占%，村党组织委员与村委会成员中交叉任职的有298名，其中由村书记兼任村委会主任的35名，占%。总体来看，村两委班子的年龄结构、文化结构比20XX年换届前均有所改善，但与新形势、新任务的要求相比，仍没有最大限度地实现班子整体优化的目标。
　　二、主要做法
　　提前谋划，确保调查到位
　　俗话说：磨刀不误砍柴工。在村级组织换届选举工作中。
　　恭城县始终坚持突出一个“早”字，未雨绸缪，做到早谋划、早安排、早实施，全面掌握各种动态，科学部署前期准备工作，严密制定工作方案，为搞好村级组织换届工作打下良好的基础。一是抓好换届前的调查摸底工作。在换届选举准备工作阶段，该县要求各乡镇提前深入各村调查摸底，摸清各村“两委”班子情况、党员干部情况、群众认可度情况以及村情民意等情况，为换届选举工作提供决策依据。同时，通过采取民主测评方式，掌握广大党员和群众对本村两委主要领导工作实绩的评估，把握党员、干部、群众的思想动态，做到心中有数。二是开展集中整顿。对排查出的可能会影响换届选举工作的重点村、难点村，依次建立台账，及时研究对策，分类进行集中整顿，及时化解可能影响村级组织换届选举工作的各种不利因素。对排查出的软弱班子和严重影响换届选举的问题班子，由乡镇党委、政府提前介入，本着“一村一议”、“一村一案”的原则，对一些历来问题比较多的村，派专门工作组加强重点指导，认真制定工作预案，为两委换届选举工作的开展赢得主动权。
　　加强培训，确保指导到位
　　为抓好“两委”换届选举工作，真正选准配强“两委”班子，使各工作组能真正发挥指导作用，该县以加强培训为突破口，确保指导到位。一是实行工作例会制度，在选举工作的每个阶段，县下派工作指导组都要按时召开工作例会，互通
　　工作进展情况。二是强化对村“两委”班子的培训。三是强化对村级选举工作骨干的培训。通过扎实抓好培训，做到人人都是明白人，确保了依法选举的程序一项不少、党员和选民的权利一项不漏、该遵循的原则一个不变。
　　营造氛围，确保宣传到位
　　一是采取拉横幅、贴标语、办专栏、出简报等形式加强对村两委换届工作的宣传。二是利用远程教育网络的优势，采取视频点播滚动宣传的方式，宣传“两委”换届选举的目的、意义及方法步骤，村干部交叉任职条件等重要内容。三是将“两委”换届工作与全县各项中心工作紧密结合，利用召开各种会议和调研走访的有利时机，在全县各村屯对村“两委”换届工作进行铺天盖地的培训，使“两委”换届宣传工作深入人心，确保宣传不留死角。
　　严格把关，确保程序到位
　　1、坚持四公开，营造良好的竞争氛围。在选举过程中始终坚持做到四公开：一是公开任职条件，在后选人推举前，对村两委成员的任职条件，包括年龄、文化程度、政治素质、组织能力、致富本领等进行张榜公布；二是公开候选人姓名，对民主推荐预备候选人坚持不带框、不画线，按照得票多少或者一定的比例张榜公布；三是公开竞职演说，要求候选人必须在选举大会上逐一发表竞职演讲，现场回答党员和群众提问；四是公开选举结果，在选举大会上，做到当场计票。
　　当场唱票，当场宣布选举结果。通过采取以上措施，营造了一个公开、公平、公正竞争的氛围。
　　2、把好五关，严格依法依规办事。一是把好资格审查关，保证候选人素质。正确引导群众按照“双高四强、四不选”条件推荐后选人。即把那些将政治素质高、群众威信高、工作能力强、法制观念强、民主意识强、致富带富能力强的人选进村两委班子，同时做到“四不选”，即对不积极贯彻贯彻党在农村的方针政策，与上级党委、政府消极对抗的人不选；作风霸道，拉帮结派，影响团结的人不选；违反村规民约、有明显劣迹或违法行为的人不选；个人虽富但带富能力不强、思想品质不好的人不选。在坚持“双高四强、四不选”的基础上，对推荐出来的初步人选，由各乡镇党委依据有关法律法规进行严格审查，凡不符合条件的候选人，坚决取消候选人资格。二是把好选举纪律关。在鼓励候选人宣传自己、推介自己的同时，严禁借机拉票、搞贿选等非法组织行动。三是把好民主关。在整个换届选举过程中，该县充分发扬民主，依法保证群众选举的权利。严格选民登记，为了避免选民登记出现错名、重复、遗漏，在选民登记中严格按照“五增五减”要求坚持做到“五不漏”，即适龄登记的选民不漏，外出务工的选民不漏，老弱病残的选民不漏，因违法关押但未被剥夺政治权利的选民不漏，出嫁或上门到外村但户口未随迁的选民不漏。对外出务工的选民通过采取电话、寄信告知选
　　举具体时间的方式，确保选民权利得到最大限度的保证。通过层层核实，步步把关，全县的选民登记率达到了100%。四是严把“三关”、做到“两个确保”。在选举过程中，该县要求各乡镇突出重点，合理布局，努力做到“三集中”，即集中领导、集中时间、集中力量，同时严把“三个关口”，即把好选民参选关，把好“发票、写票、投票、计票”关，把好“会场组织”关，确保换届选举工作合法有效。
　　3、强化督察，确保选举依法依规进行。首先是实行定期汇报制度。通过定期召开各指导组组长会议，随时掌握各乡镇村级换届进展情况，对工作做得好的给予表扬、推广经验，对出现问题的及时指出并予以纠正。其次是采取“回头看”的方式，在阶段工作完成后组织回查，重点“回查”三方面内容：一是程序是否合法；二是材料归档是否规范及时；三是了解群众的反映如何。最后是实行不定期督察制度。通过督察及时发现问题，及时解决问题，确保全县换届选举工作依法依规、顺利进行。
　　三、存在问题及原因分析
　　一是部分党员、群众民主和法制意识不够强，参政、议政能力较弱，影响选举工作质量。部分群众民主意识和法制意识不够强，本位思想比较严重、宗族观念浓厚，一方面，相当一部分选民不愿意到中心会场投票，大部分村屯仍然要以流动票箱的形式组织选民投票；另一方面，从整体上考虑

【篇2】山西两委换届试点县有哪些

1、珍惜民主权利，投好庄严一票。8

2、正确行使民主权利，选好村委会班子成员。10

3、搞好村委会换届选举，加快新农村建设。9

4、尊重选民民主意愿，保障选民选举权利。9

5、加强党的领导是搞好村支两委换届选举的根本保证11。

6、加强领导，精心组织，确保村支两委换届选举圆满成功。12

7、村支两委会换届选举是农村政治生活中一件大事。10

8、搞好村民委员会换届选举，推进基层民主政治建设。10

9、搞好民主选举，推动村民自治。8

10、全面落实科学发展观，建设富裕、民主、文明的新农村。12

11、村民直接选举村委会成员是党的群众路线的新发展10。

12、认真贯彻执行《重庆市村民委员会选举办法》，保障广大群众民主权利。14

13、全面贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》，依法把农村基层民主建设推向新阶段。15

14、村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。13

15、发展农村基层民主，做好第九届村民委员会换届选举工作。10

16、坚决打击选举中的违法违规行为！8

17、珍惜民主权利，投好神圣一票！8

18、充分发挥民主，严格依法依规选举！8

19、努力把“双高双强”型能人推选进村支两委班子！9

20、充分发扬民主，选出党员满意、群众满意的村支两委班子！11

21、严肃选举纪律，依法打击蓄意破坏选举的行为！10

22、严肃查处拉票贿选行为，营造风清气正的换届环境！10

23、民主选举，民主决策，民主管理，民主监督！10

24、遵重选民意愿，保障选民权利！8

25、选好当家人，建设新农村7！

26、选好村干部，共奔小康路！7

27、积极参加选举，行使当家作主权利！9

28、公开，公平，公正选举！7

29、搞好村支两委换届选举，加强农村基层组织建设！10

30、村支两委换届选举是全镇党员群众政治生活中的一件大事！11

【篇3】山西两委换届试点县有哪些

一、操作程序

（一）村党组织换届选举工作操作程序

为规范有序推进村党组织换届选举工作，根据《中国共产党章程》和有关党内法规，制定本操作程序，分前期准备、启动部署、人选推荐、大会选举、后续工作五个阶段，供在实际工作中参考。

一、前期准备阶段

按照中央要求和省委部署，结合本地实际，深入细致地做好换届选举前期准备工作。

（一）成立机构

在市（地）、县（市、区）委领导下，成立组织部门牵头抓总，纪检（监察）、宣传、综治、公安、财政、农经、信访、共青团、妇联等部门各司其职、密切配合的村党组织换届选举工作领导小组，下设专门工作机构，充实力量，明确责任，加强领导和指导。乡（镇）党委也要成立村党组织换届选举工作领导小组，合理调配力量，落实各项任务。村党组织换届选举工作由上届村党组织主持。

（二）调查摸底

县、乡党委开展调查摸底工作，全面了解所辖村发展稳定、现任村党组织工作、班子成员公信度、党员群众愿望诉求等情况，深入分析研判换届形势。结合后进村整顿建设，重点摸准吃透村情复杂、组织涣散、发展滞后、管理薄弱、上次换届问题较多的重点村、难点村、后进村的情况，全面查找存在的突出问题，认真排查分析可能出现的非法、非组织活动干扰及其他可能影响换届选举的问题和隐患。

（三）制定方案

市（地）、县（市、区）委制定村党组织换届选举工作方案，作出整体安排，乡、村两级做到时间到天、任务到人；规范换届选举程序，规范选票、请示文件、候选人承诺书、全程纪实签字文本等文书材料样式，制作操作流程图，下发到乡、村党组织，确保各个环节、各个步骤无缝对接、有序推进。乡（镇）党委在县（市、区）委工作方案的基础上，结合实际，制定具体实施方案，先易后难，一村一策，分类指导换届选举工作。方案的基本要素和主要内容：

1、时间要求。按照中央和省委统一部署，结合本地经济社会发展和生产生活实际，合理确定换届选举时间，科学摆布换届选举工作。从正式启动到选举结束，一般不超过2个月。

2、步骤安排。可参照本程序确定，结合本地实际，确定村党组织换届选举的工作阶段、重点任务、责任主体及具体要求。

3、职数结构。按照《关于做好2017年全省村党组织和村民委员会换届选举工作的意见》规定，确定班子职数和结构。

（1）班子职数。村党组织委员会由书记（副书记）、委员共3-7人单数组成，一般支部委员会3-5人，总支部委员会、党的基层委员会5-7人，具体数量可由县（市、区）委根据村型规模大小、人口数量及经济社会发展情况确定。党员数量和合并村屯较多、脱贫攻坚任务较重的，可根据需要在规定职数范围内增设1名副书记。

（2）班子结构。县（市、区）委根据农村和村级发展需要，提出性别、年龄、学历、来源等配备的具体要求。注重推选女性和35周岁以下成员（含35周岁）。新提名的村党组织负责人应具有初中以上文化程度（含初中），年龄原则上不超过60周岁。继续提名人选原则上年龄不超过70周岁。村党组织书记和村委会主任一般应不同时超过60周岁。超过规定年龄的但又适合继续提名的，须经县级组织、民政部门批准备案。注重从农村致富带头人、农民合作社负责人、外出务工经商人员、农村经纪人、复员退伍军人、村医村教、回乡大中专毕业生、大学生志愿服务农村人员中推选村干部，着重选拔熟悉农村工作、农业技术、经营管理、市场营销等方面的优秀人才。对本村党组织书记没有合适人选的，可以从符合条件的驻村第一书记、驻村扶贫干部、包村干部以及在本地成长的提前离岗干部职工中推选。

4、资格条件。明确候选人资格条件，提出政治素质、工作能力、道德品行等方面的要求，告诉党员和群众应选什么样的人，不应选什么样的人，树立鲜明的用人导向。

（1）基本条件。把政治标准放在首位，扩大视野、拓宽渠道、严格把关，切实把“懂农业、爱农村、爱农民”的优秀人才选进村党组织班子。

村党组织班子成员候选人应具备以下资格条件：①思想政治素质好。政治立场坚定，听党话、跟党走，与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，能够带头贯彻执行党的方针政策和上级党委的决策部署。②带领致富能力强。有较强的集体观念、市场观念和开拓意识，有头脑、懂经营、会管理，能够带头致富、带领群众领办创办新型农业经营主体、发展村级集体经济，走共同富裕道路。③服务群众能力强。与农民群众有深厚感情，心系群众，乐于助人，积极为群众做好事、办实事、解难事，在群众中有较高威信。④依法治理能力强。有较强的法制观念，办事公道，作风民主，敢于碰硬，工作有方法，善于做群众工作和协调处理矛盾。⑤廉洁自律意识强。为人正派，遵规守纪，诚实守信，模范遵守社会公德，积极弘扬传统美德。

【篇4】山西两委换届试点县有哪些

两委换届宣传标语

导读：本文是关于两委换届宣传标语，希望能帮助到您！

　　1、加强党的领导，圆满完成村“两委”换届选举工作！
　　2、严格标准条件，把最优秀的人才选进村“两委”班子！
　　3、坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事！
　　4、村“两委”换届选举，是广大村民政治生活中的一件大事！
　　5、加强农村基层组织建设，夯实党在农村执政基础！
　　6、坚持群众路线，充分发扬民主！
　　7、实行民主选举，民主决策，民主管理，民主监督！
　　8、选好村“两委”，共奔小康路！
　　9、搞好村“两委”选举，巩固党的执政基础！
　　10、加强党的领导，是搞好村“两委”选举的根本保证！
　　11、珍惜民主权利，投好庄严一票！
　　12、搞好村“两委”换届选举，建设社会主义新农村！
　　13、村民选好村干部，选好干部为村民！
　　14、选好带头人，走上致富路！
　　15、严肃选举纪律，依法打击蓄意破坏选举的行为！
　　16、认真贯彻党的“十七大”精神，全面推进农村基层组织建设！
　　17、按照“五个好”的目标要求，切实加强村党组织建设！
　　18、认真贯彻实施《中国共产党章程》和《村民委员会组织法》！
　　19、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督！
　　20、搞好村“两委”换届选举，推进农村基层民主政治建设！

【篇5】山西两委换届试点县有哪些

注重从源头把握“三关” 扎实搞好村党支部换届

孔村镇党委按照县委的统一部署，注重从源头把好“三关”，有条不紊的开展党支部换届工作。截止目前，全镇46个行政村已产生新一届支部委员和支部书记的有43村，38名村支部书记顺利实现了连任，通过镇党委政府的科学安排、稳妥推进，我镇党支部正逐步完成和谐换届。

一、严把选人关，储备优秀人选。一是多渠道选人。根据工作安排，镇党委书记与重点村支部书记进行了深入的谈话交流，所有党政领导主动下村进行谈心谈话，了解干部情况，驻村指导员和干部进行深入走访，真正的了解各村支部书记的履职情况，并结合其之前工作考核情况，在各村支部中确定优秀人选。二是多角度选人。改变以往的老思路、老看法，对于能够带领群众发家致富的经济能手、管理能人等多进行访谈，争取他们参加支部选举，从而使得一批有影响力、有能力的人当选，投身到村级建设中。三是多层次选人。鉴于部分村党支部年龄结构偏大的问题，镇党委特别重视发现培养优秀的年轻党员，经考察后作为支部选举的后备人选，并实现顺利当选，有效改善了村党支部的年龄架构。

二、严把选举关，确保选举公正。一是加强业务指导。三月底，我镇党委召开了换届工作动员大会，对农村党支部换届选举业务进行了集中培训。进一步明确了以办事处为单位，对每个村至少安排一名领导、两名驻村干部包村负责的制度，同时，根据村级换届的难易程度进行认真分析，合理安排工作经验丰富的领导及干部包办情况复杂的村。二是全面理清财务。换届前夕，镇党委对各行政村近三年的财务进行了全面清理，并进行了张榜公布，在选举之前给群众、党员一个明白，为选举工作的顺利开展奠定了基础。三是严格“两推一选”。严格按照党员民主推荐、群众测评推荐、党员民主选举的程序选举支委，并在支委职数、任职条件尤其是年龄、计生、治安管理等方面严格把关，既充分保障党员权利，又维护了选举的严肃性，体现了选举结果的公正性、公开性。

三、严把纪律关，维护换届秩序。一是密切掌握动态。要求办事处及包村干部及时掌握并定期汇报全镇换届动态情况。在选举前，由分管组织的领导每天与各村干部、驻村干部进行联系一次，及时掌握各村动态，有针对性的采取措施。在开展党员民主推荐之前，注重强调换届选举程序和纪律，切实防范了极少数人意图操纵选举的问题。二是正面宣传法纪。在村干部会议、户代表会、支部大会上，反复重申强调换届纪律，同时，下发给各村统一的磁带，在村里进行不间断的广播宣传，明确告知干扰选举将受到党纪国法制裁。并要求派出所对以非法暴力手段破坏选举的苗头严密监视，发现一起，查处一起。三是提前个别警示。对极少数想暗中操纵、干扰选举的人，由镇党委安排专人进行谈话，提前打好预防针。这种警示性的谈话，对于有不良想法的人起到了很大的震慑作用。

孔村镇“两委”换届选举领导小组

2011年4月19日

【篇6】山西两委换届试点县有哪些

村两委换届纪律监督

篇一：严肃村委会换届选举纪律

关于严肃村委会换届选举纪律的通知 我市第八次村民委员会换届选举即将全面进行，为杜绝可能存在的违法违纪行为，避免损害党员群众的民主权力、破坏换届选举的正常秩序、干扰农村基层民主政治建设的健康发展、影响农村经济发展和社会稳定，根据中组部民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》(组通字[2020]59号)文件精神，我市为进一步严肃村两委换届选举纪律，保障村委会换届选举秩序，特提出以下要求：

一、要加大对选民宣传教育力度

各地要加强对选民的法制教育，要组织广大农村党员、干部和群众认真学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖南省村民委员会选举规程》、《中华人民共和国治安管理处罚法》和组通字〔2008〕33号、组通字〔2020〕59号文件的有关规定。引导他们增强民主法制意识，珍惜自身民主权利，自觉抵制换届选举中的“贿选”等违法违纪行为，真正把那些公道正派，能依法办事，带头实干，热心为群众服务的人选进村委会领导班子。同时，要加强对参与竞选人中的教育，要专门组织他们认真学习上述的法律法规和政策，教育引导他们严格遵守选举纪律，采取合法、正当方式有序参与竞选。各级村委会换届选举领导组织机构，要始终坚持依法办事的原则，要严格按照法律、法规、政策要求，做好村委会换届选举的各项工作，用严格规范的程序

控制和避免违法违规竞选行为的发生，确保换届选举的合法、公正。

二、要进一步严明村委会换届选举纪律

要积极采取多种有效措施，进一步严格规定村委会换届选举纪律，并以通告的形式发至各乡（镇）、村，大幅张贴到乡（镇）、村醒目的位置。正式选举前，乡镇（街道）换届选举领导组负责同志要与竞选人进行集体谈话，告知选举纪律，明确违纪责任，签订纪律承诺书，规范参选行为。要求农村广大党员干部和群众特别是参与竞选者严格遵守“十条禁令”：

（一）严禁任何组织和个人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票票数等不正当手段，妨害村民和社员行使选举权和被选举权；（二）严禁砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举；（三）严禁参与或指使他人操纵选票、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动；（四）严禁用诬告陷害、诽谤中伤他人，或制造和传播小道消息扰乱换届工作；（五）严禁以赠送现金、有价证券、支付凭证、各种礼品、支付各种费用、承诺给予不正当利益等形式，在推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动；（六）严禁对检举、控告选举工作中存在违纪违法行为的人员实行打击、报复；（七）严禁借换届之机，突击花钱或私分公款（物）、滥发奖金、补贴或纪念品，进行公款旅游、公款吃请等行为；（八）严禁在换届前频繁接转党员组织关系、突击发展党员；（九）严禁换届后不

交印章，不交账本，不交档案，不交事务；（十）严禁以其他不正当手段妨害村级组织换届选举工作的正常开展。

三、要严肃查处村委会换届选举中的违法违纪行为

各地要坚持“有报必查”、“露头就打”的原则，对换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为，要由纪检监察部门牵头，有关部门配合，依纪依法严肃查处，做到发现一起严查一起，在换届选举一开始就形成打击不法行为的高压态势。对查处的典型案例，要在一定范围内通报，以教育警示广大党员群众。对涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。对以“贿选”等手段被确定为候选人或当选的村“两委”成员，一经查实即依法取消其候选人或当选资格。组织部门要按照党委的统一部署，发挥牵头协调作用，切实加强对换届选举工作的指导，保障村委会换届选举工作的正常秩序。公安部门要为村民委员会换届选举保驾护航，在选举期间要全力配合选举工作，保障选举村特别是重点难点村正常听选举秩序。对在选举中起哄、闹事、撕毁选票、毁坏票箱、打砸会场，或利用非法宗教、宗族、帮派势力干扰选举，以及其他行为使选举无法正常进行的，要特事特办，先将其带离选举现场，然后视情节轻重依法处理。民政部门要按照党委政府的安排部署，充分发挥职能作用，认真抓好村委会换届工作的指导和监督，确保村委会换届工作顺利进行。要认真落实换届工作领导责任制，对村委会换届选举中的违法违纪行为查处不力造成严重后果的，对换届工作消极应付、领导指导不力、处置不当引发较大群体性

事件的，要追究相关县（市、区）、乡镇（街道）党政“一把手”和有关部门负责人的责任。

四、加强领导和指导，健全领导工作责任制

各地对村委会换届选举中的违法违纪、破坏选举秩序问题，要高度重视，切实加强领导和指导，特别是乡级党委和政府，要建立健全领导工作责任制，认真抓好工作落实。各级纪检（监察）、组织、公安和民政等相关部门要在党委、政府的领导下，加强协调，密切配合，切实加强工作指导和监督检查，及时制止和纠正村委会换届选举中的“贿选”、破坏选举秩序等违法违纪行为。要努力形成党委、政府领导，人大监督，各有关方面密切配合，齐抓共管的工作格局，切实解决村委会换届选举中的违法违纪问题，维护和保障村委会换届选举秩序，为推动村委会换届选举工作顺利进行提供有力保证。

篇二：关于村“两委”严肃换届纪律谈心谈话记录表

关于村“两委”严肃换届纪律谈心谈话记录表

时间： 地点：

篇三：关于严肃我县村级组织换届纪律的讲话

严明纪律严格程序 有序推进换届工作

在全县村级班子换届选举工作动员会上的讲话

傅强

（2020年11月23日）

同志们：

根据会议安排，我就严肃全县村级班子换届选举纪律，保证村级班子换届选举风清气正，讲三点意见。

一、提高思想认识，不断增强执行村级班子换届纪律的能力

全县农村“两委”及村民监督委员会换届选举工作，是全县农村政治生活中的一件大事，是一项“民主、民意、民心、民权”工程。严肃村级班子换届纪律是村级换届工作平稳有序进行的必要条件，是确保农民群众正常行使民主权利的必要保障。各镇各部门以及所有参与村级班子换届的人员必须统一思想，高度重视，提高认识，做到思想到位、精力到位，吃透政策、掌握情况，深入一线、靠前指挥。要针对当前想加入村干部队伍的农村党员群众日益增多，竞争比以往会更加激烈，个别地方村级班子换届期间可能会出现贿选、拉票、破坏选举、拉帮结派搞小团体活动等问题，做到掌控全局、积极应对，对突发事件、棘手问题，要能冲得上、顶得住、有办法、会解决，确保村级班子换届选举工作圆满完成。

二、严肃换届纪律，为全县村级班子换届顺利进行提供有力保障。村级班子换届选举工作是一项政治性、政策性、程序性很强的工作，严明换届纪律决定着换届工作的成败。一要认真组织学习。为确保村级班子换届工作风清气正，县纪委、县委组织部、县民政局联合下发了《关于严肃村级班子换届选举工作纪律的通知》，各镇各相关部门要组织干部职工和农村党员、群众认真学习，落实好“三全程”、“六个严禁”、“四个一律”的规定，做到换届纪律熟烂于心，警钟长鸣，为做好换届工作奠定良好基础。二要加大宣传力度。要积极利用报刊、网络、电视等新闻媒体和板报、宣传栏、《提醒卡》等方法，加大对村级班子换届工作纪律的宣传力度，提高全县干部群众的知晓率，为做好村级班子换届工作营造良好的社会氛围。三要保持高压态势。纪检、组织、民政部门要密切配合，及时了解和掌握全县工作动态，对不良倾向和苗头性问题采取果断措施，坚决予以制止。严格依法依纪办事，对利用宗族势力、拉票贿选等破坏选举工作的行为，从严查处，涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。对违法违纪行为压案不查、查处不力，造成严重后果的，要实行责任追究，确保换届选举工作依法依纪、有序进行。

三、严格选举程序，做好村民监督委员会换届选举工作。村民监督委员会是在村党支部领导下代表村民对村委会和村级班子成员行使监督权的专门机构，是群众的代言人，是密切党群干群关系的桥梁和纽带，是促进农村经济

发展和社会稳定的“优化器”。因此，选好用好村民监督委员会班子，是保证农村经济健康发展的迫切需要，各级各部门要高度重视，认真搞好村民监督委员会班子的换届选举工作。一是做到“五个同步”。各镇各部门要把村民监督委员会换届选举工作作为本次村级班子换届选举工作的重要内容，做到与村党支部、村民委员会换届选举工作同安排、同部署、同监督、同指导、同要求，确保村民监督委员会选举工作顺利进行。二是严格用人标准。要尊重民意选好人、严格程序选准人、拓宽视野选能人，把德才兼备、公道正派、群众信赖、组织放心、能干成事的人选拔到监委会成员中来。三是严格选举程序。要严格按照村民监督委员会换届选举工作步骤，坚决做到法定程序不能变、规定步骤不能少，要不折不扣地按规定程序办事，各项操作程序必须环环相扣，确保选举公平、公正、透明。

同志们，全县村级班子换届选举工作，关系到我县农村基层民主政治建设和农村社会和谐稳定。希望大家以对党的事业高度负责的态度，认真落实严肃村级班子换届纪律的有关要求，以铁的纪律保证全县村级班子换届换届选举工作顺利进行。

“三个全程”：

一是坚持换届选举全程签字制度，每一个环节都要有参与竞争人员的签字认可；

二是坚持换届选举全程监督制度，在候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节，实行全程跟踪监督；

三是坚持换届选举全程指导制度，组织检查指导组、驻镇工作组、下派驻村指导员，检查、督促和指导换届选举全过程。

“六个严禁”：

一是严禁任何组织和个人以暴力、威胁、恐吓、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票票数等不正当手段，妨害村民行使选举权和被选举权；

二是严禁砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举；

三是严禁利用宗族、族派、宗教和黑恶势力参与或指使他人操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动；

四是严禁用诬告陷害、诽谤中伤他人，或制造和传播小道消息扰乱换届工作；

五是严禁以请客吃饭、送钱送物等形式，在推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动；

六是严禁在换届选举前频繁接转党员组织关系，突击发展党员。

“四个一律”：

正式候选人在选举过程中实施或者指使他人实施暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等行为的，一经查实，一律取消其资格；已经当选的，一律宣布当选无效；选举委员会不作为或乱作为的，一律终止其资格；相关部门对违法违纪行为查处不力、造成严重后果的，一律严肃追究责任。

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