加强村级治理工作规划示例
摘
要
一、指导思想
二、基本原则
三、总体目标
四、主要任务
(一)严格依法组织实施村民委员会换届 (二)全面推进村级民主决策 (三)全面推行村级民主管理监督 五、组织领导
(一)切实加强组织领导 (二)切实抓好宣传教育 (三)切实抓好落地落实
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共 4 页 ××县××镇××村 加强村级治理工作规划
为深入贯彻落实脱贫攻坚工作要求,进一步加强××村村级治理,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规,结合我村实际,制定如下工作规划。
一、指导思想 以科学发展观为指导,以提升本村群众满意度为出发点,以保障农民群众依法直接行使民主权利为落脚点,着力健全村级自治组织,规范村级民主管理制度,推动村级治理体系不断完善,促进本村脱贫工作如期完成。
二、基本原则 一是坚持党的领导,进一步健全镇村党组织领导下的村级治理体系建设工作机制;二是坚持加强制度建设,保障农民群众依法直接行使民主权利;三是坚持村民的主体地位,实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我发展;四是坚持因地制宜,推动村级治理体系建设与脱贫工作相适应。
三、总体目标 实现党务、村务公开,完善各项制度职责并上墙公示,对村重大事项实行“四议两公开一监督”,建立民生、问题、稳定三本台账。实现村级运行规范化、民主化、制度化,切实增强农村基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力,提高依法治村能力。
四、主要任务 (一)严格依法组织实施村民委员会换届
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共 4 页 抓好村民选举委员会推选、登记参加选举村民的资格认定、候选人提名、委托投票、流动票箱、任职回避和另行选举、重新选举、补选等环节,实行全程记实,全程公开。村民委员会成立后十日内,依法完成下属委员会、村务监督委员会换届和村民小组组长、村民代表推选等事项,将其纳入村民委员会换届的基本内容进行验收。
村“两委”换届工作结束后,原村“两委”应当在新一届村“两委”产生之日起 7 日内,将公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、债权债务等,及时移交新一届村“两委”。移交时申请乡镇党委安排专人组织,村务监督委员会、村财经小组全体成员、和一定比例的村民代表参加。交接中发现违纪违法问题的,交由镇纪检调查处理。
(二)全面推进村级民主决策
凡是本村重大或集体事项,要严格执行“四议两公开一监督”制度,即村党组织会提议、村“两委”联席会商议、村党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议,实行和决议公开、实施结果公开,采取村民监督。特别是近两年将开展的农村低保办理、易地扶贫搬迁、村集体经济发展、一事一议项目申请、上级扶贫资金的使用监管、大额集体支出、等都必须执行“四议两公开一监督”。凡未经该程序,严肃追究责任。
(三)全面推行村级民主管理监督
坚持至少每季度党务、村务公开,设置公开栏,将党务、村务各项重大事项全部上墙公开公示,接受全体村民监督。作好入户走访,认真收集整理意见建议。修订完善村规民约,
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共 4 页 实现村民自治。定期开展法治教育,提升村民依法办事程度。建立健全村务档案,及时对工作中形成的文字、图表、声像、电子等资料进行整理归档并统一保存。规范村财经监督小组,由村民会议或村民代表会议推选建立村务监督委员会,组成人员为村两委之外的人员,切实履行对村民委员会的监督职责。
五、组织领导
加强村级治理工作是一项政策性、法律性强的系统工作,涉及村工作的方方面面,必须在镇党委和 ZF 的统一领导下,充分村两委的作用,齐抓共管,形成合力,确保各项工作顺利推进。
(一 )切实加强组织领导
切实实行一岗双责,村书记和村主任作为第一责任人,将村级治理工作摆上重要位置,切实抓紧抓好。
(二)切实抓好宣传教育
建立健全村级治理体系建设工作长效机制。要通过广播、村务公开栏、党员会议、村民会议等手段,全面宣传村级治理体系建设工作的相关法律法规政策,引导农民群众主动参与村级事务管理,营造村民自治建设的良好氛围。
(三)切实抓好落地落实
对村级治理的各项制度规定,要严格落地落实,切实发挥制度作用,不断推动村级治理能力提升。
××县××镇××村 20××年 3 月 6 日
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