派驻法院纪检监察组与法院在协调 “ 两个责任 ” 方面存在的问题,建议和对策
为全面掌握派驻法院纪检监察组与法院在协调“两个责任”中可能存在的问题,派驻法院纪检监察组与县人民法院相关同志共同走访了县政府办、县政法委、县组织部、县公安局等多个单位的派驻纪检监察组,通过调研对派驻纪检监察组与驻在单位协调“两个责任”的情况有了较为直观的了解。
一、当前派驻法院纪检监察组与法院在协调“两个责任”方面存在的问题
派驻法院纪检监察组在落实监督责任、督促法院落实主体责任,推动法院党风廉政建设方面具有十分重要的作用,但在现实工作中或多或少还存在一些问题,影响和制约“两个责任”的落实。
(一)主体责任落实不到位。
一是认识偏差导致担当不够。法院有的班子成员对党风廉洁建设缺乏正确的认识,没有弄清主体责任和监督责任,主动担当意识不够,只满足于将责任分解下去,并未真正落实;部门负责人没有真正认识到自己是该部门党风廉政建设第一责任人,只注重抓业务和绩效考核,忽视了部门的党风廉政建设和自身反腐败工作,出现党组抓得紧、部门抓得少的现象。
二是制度漏洞导致追责不严。现有制度不够完善,有些制度并未制定,导致部分临聘人员违规后没有具体制度导致追责不到
位,有些没有具体措施或是追责条款,总体上标准模糊,缺乏实施的程序保证,制度约束的刚性不够强;制度建设与干警奖惩考核机制结合不紧密,与干警的职务晋升、岗位调整等关联度不大,机制不健全,导致从领导干部、到部门负责人都执行不严,制度流于形式。
(二)监督责任落实不顺利。
一是身份职责矛盾性突出。派驻法院纪检监察组组长具有双重身份,既是纪检干部,又是单位领导班子成员之一,既要接受纪委的领导,又要接受单位负责人直接领导。在处理上级安排的任务时,要充分考虑到纪委和党组的指示,开展工作难免束手束脚。同时,派驻法院纪检监察组有对驻在部门的党组织和党员领导干部进行监督的职责,监督的重点是单位“一把手”和班子成员,同级监督难度大,落实难。
二是工作缺乏相对独立性。从调研情况来看,绝大多数派驻纪检监察组都反映派驻纪检监察组人员力量相对薄弱,派驻纪检监察组组长“分身乏术、无暇顾及”,监督精力严重不足,监督效果大打折扣。内部监督的缺位使得监督责任暂由派驻纪检监察组来实行,混淆了派驻纪检监察组的工作内容,加重了工作任务。派驻法院纪检监察组因人手不够,只能借用法院工作人员配合派驻纪检监察组工作,法院内部工作人员作为派驻纪检组行使外部监督的部分权力,在职责上容易导致出现交叉和内外监督边界不清。
二、建议和对策
(一)压实主体责任,强化责任追究。
压实主体责任,必须明晰内容,厘清责任。要把党风廉政建设和反腐败工作纳入法院工作整体格局,与法院业务、队伍建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。将院党组主体责任落实到每个领导班子成员具体工作职责之中,细化和明晰主体责任、具体任务、目标要求和主要措施,形成主体责任清单,将任务分解到人、责任到人,防止主体责任虚化、空转。
(二)加强宣传教育,筑牢思想防线。
要将党风廉政建设和反腐败宣传教育纳入干部教育培训全过程,建立以廉政长效机制,认真开展廉政教育、廉政谈话,建立廉政档案,督促领导干部养成主动担当的责任意识;同时要强化舆论引领,发挥警示作用和榜样作用,对优秀的典型干警进行宣传推介,对违纪违法等反面典型警示提醒,倡导风清气正的优良作风,营造崇廉风尚。
推荐访问: 法院 派驻 纪检监察在伟大祖国73华诞之际,我参加了单位组织的“光影铸魂”主题党日活动,集中观看了抗美援朝题材影片《长津湖》,再一次重温这段悲壮历史,再一次深刻感悟伟大抗美援朝精神。1950年10月,新中国刚刚成立一年,
根据省局党组《关于举办习近平谈治国理政(第四卷)读书班的通知》要求,我中心通过专题学习、专题研讨以及交流分享等形式,系统的对《习近平谈治国理政》(第四卷)进行了深入的学习与交流,下面我就来谈一谈我个人
《习近平谈治国理政》(第四卷)是在百年变局和世纪疫情相互叠加的大背景下,对以习近平同志为核心的党中央治国理政重大战略部署、重大理论创造、重大思想引领的系统呈现。它生动记录了新一代党中央领导集体统筹两个
《真抓实干做好新发展阶段“三农工作”》是《习近平谈治国理政》第四卷中的文章,这是习近平总书记在2020年12月28日中央农村工作会议上的集体学习时的讲话。文章指出,我常讲,领导干部要胸怀党和国家工作大
在《习近平谈治国理政》第四卷中,习近平总书记强调,江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。从嘉兴南湖中驶出的小小红船,到世界上最大的执政党,在中国共产党的字典里,“人民”一词从来都
党的十八大以来,习近平总书记以马克思主义战略家的博大胸襟和深谋远虑,在治国理政和推动全球治理中牢固树立战略意识,在不同场合多次围绕战略策略的重要性,战略和策略的关系,提高战略思维、坚定战略自信、强化战
《习近平谈治国理政》第四卷集中展示了以习近平同志为核心的党中央在百年变局和世纪疫情相互叠加背景下,如何更好地坚持和发展中国特色社会主义而进行的生动实践与理论探索;对于新时代坚持和发展什么样的中国特色社
在党组织的关怀下,我有幸参加了区委组织部组织的入党积极分子培训班。为期一周的学习,学习形式多样,课程内容丰富,各位专家的讲解细致精彩,对于我加深对党的创新理论的认识、对党的历史的深入了解、对中共党员的
《习近平谈治国理政》第四卷《共建网上美好精神家园》一文中指出:网络玩命是新形势下社会文明的重要内容,是建设网络强国的重要领域。截至2021年12月,我国网民规模达10 32亿,较2020年12月增长4
刚刚召开的中国共产党第十九届中央委员会第七次全体会议上讨论并通过了党的十九届中央委员会向中国共产党第二十次全国代表大会的报告、党的十九届中央纪律检查委员会向中国共产党第二十次全国代表大会的工作报告和《