一把手政治能力提升培训班党性分析范文六篇

党性，是一个政党所固有的本性，是其所代表的阶级属性的集中体现。不同阶级的政党有不同的党性。无产阶级政党的党性，是无产阶级阶级性最高、最集中的表现，是无产阶级性的自觉表现。 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国， 以下是为大家整理的关于一把手政治能力提升培训班党性分析6篇 , 供大家参考选择。

一把手政治能力提升培训班党性分析6篇

第1篇: 一把手政治能力提升培训班党性分析

一把手职责思考

戚万林

　　在领导班子建设中，一把手的地位和作用至关重要。他像一面旗帜，起见贤思齐的效应。一把手的重要职责就是要讲学习、讲政治、讲正气，努力做实践“三个代表”的模范，管好带好班子，把各级领导班子建设成为政治坚定、思想统一、纪律严明、作风过硬、团结协调、廉洁高效的领导集体。

　　 一把手必须具备四种意识 

 　　责任意识。一把手作为领导班子的核心，居于统帅地位，负全面的领导责任。一把手对自己一定要高标准、严要求，处处起表率作用；要善于调动其他成员的积极性，大家齐心协力，同舟共济，形成整体合力；要坚持一岗双责，敢于大胆领导，勇于承担责任，做实践“三个代表”的模范。

 　　预测意识。一把手要立足本职岗位，关心大局，了解大局，服务大局，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，才能总揽全局，谋大事，抓大事。必须把握大局，善于抓住主要矛盾，工作上要有预见性，才能在千头万绪的工作中抓住要点，避免因小失大。要坚持走群众路线，深入调查研究，经常分析各方面的情况，敢于实事求是地提出工作思路、目标、任务，为整个班子的工作起导向作用 。针对存在的问题，提出预防措施，把矛盾化解在发生之前，把问题解决在萌芽之初。

 　　教育意识。一把手肩负管好带好班子的作用，一方面要与班子成员经常进行交心、谈心，从而沟通思想，相互理解，相互支持，齐心协力共同做好工作。另一方面，要 重视干部的系统教育培训，有针对性地进行马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论教育，提高其运用马克思主义的立场、观点、方法去分析、研究、解决问题的能力；提高其全心全意为人民服务的自觉性；树立勤政廉洁、艰苦奋斗的作风，培养勇于开拓创新意识，增强事业心、责任感。

 　　管理意识。一把手要管好带好班子，必须加强管理，这是“从严治党，从严治警”的客观要求。作为一把手，必须处理好个人与一班人的关系，做到放手不撒手，明确责任，合理分工，各司其职；信任不放任，信任成员，放手工作，加强监督，负起班长责任；敢断不武断，善于听取意见，勇于集中决策；争责不争功，敢于承担责任，开展批评与自我批评，调动一班人的积极性。要按照党的路线、方针、政策，结合本单位本部门的实际建立健全各种行之有效的规章制度，用制度来约束大家。另一方面就是要坚持制度，敢于管理，善于管理，坚持一视同仁，敢于动真格，切实解决“有章不循，有规不依”的问题。

 　　一把手必须发挥三个作用 

　　在把关定向上发挥主帅作用。一是把好政治关。无论是一个地区或一个部门，一把手都要有很强的党性和高度的政治原则，善于引导一班人从政治上观察和处理问题。坚持正确的政治方向，坚定不移地同党中央保持高度一致，带领一班人坚持贯彻党的基本路线和各项方针、政策，这既是工作职责，又是政治纪律，不能有丝毫含糊和动摇。同时，一把手还要善于引导一班人解放思想，创造性地开展工作。二是把好思想关。一把手要带领一班人坚持马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持实事求是，一切从实际出发的思想路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，既要使大家思想活跃，畅所欲言，充分发挥每个领导成员的主观能动性，又要注意思想倾向，善于开展积极的思想斗争，防止和抵制各种错误思想的侵蚀；既要坚定不移地坚持以侦察保卫工作为中心，不断提高工作质量，又要加强思想政治工作和精神文明建设，注意防止“一手硬、一手软”的现象。三是把好决策关。决策是各级领导班子的重要职能，要发挥领导班子科学决策、民主决策的作用，关键是一把手要坚持民主集中制，善于把上级的方针、政策、指示、要求与本单位的实际有机结合起来，决策前广泛听取意见，决策中充分发扬民主，决策后坚决贯彻，善于集中和采纳各方面的意见和领导班子的集体智慧，及时地做出决定，避免贻误时机和决策失误。

 　　在班子成员中发挥凝聚作用。领导干部的精神状态，是其理论、信念、事业心和工作作风的集中反映。一把手没有一个好的精神状态，是难于在领导班子中发挥凝聚作用的。因此，一是用自己的人格风范凝聚人。一把手要高瞻远瞩，把关定向；总揽全局，多谋善断；豁达大度，从善如流；团结同志，善于协调；为人师表，廉洁奉公。只有具有这些品质，才能当好一把手，为人民当好权， 用好权。权利应该说是权利、能力、人格力量的总和，你没有能力，你没有人格力量，就不可能当好权。要为人正直，表里如一；光明磊落，公道正派；对上尊重，尽职，不吹不拍；对下关心信任，不欺不压；对左右配合支持，不拆台，不阿谀奉承，拉拉扯扯，用人格风范凝聚人。二是做好政治工作凝聚人。一把手对班子的领导，既是实施指导的过程，也是解决问题的过程。领导就是责任，领导就是奉献，领导就是服务。这就要求一把手善于团结一班人，经常找班子成员谈心，交换思想，沟通感情，要敢于正视问题，不躲躲闪闪，敢于坚持原则，开展批评和自我批评，清除小的分歧，避免大的隔阂，调动班子内部的积极性。三是搞好组织协调凝聚人。领导班子的在工作中出现矛盾是不可避免的，这就要求一把手有较强的组织协调能力，能把握全局，突出重点，统筹兼顾，要善于用理，善于用导，善于用心，善于用长，使班子保持最佳状态，实施正确有效的领导，在出主意、用干部上下工夫，充分调动一班人的积极性，发挥每个人的长处，同舟共济做好我们的工作。

 　　勤政廉洁上起表率作用。一把手就是一面旗帜，你的一言一行都是大家关注的，俗话说：“村看村，户看户，群众看干部”。这就说明领导干部的表率作用是至关重要的，只有充分发挥我们在勤政廉洁上的表率作用，才能当好一把手。一是做学习的表率。邓小平同志早就说过：“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化，如果说变质，那么思想的庸俗化就是一个危险的起点。”作为领导干部，一旦放松了学习，政治上不清醒，对党的政策和国家的法律法规不熟悉，对先进的科学知识不掌握，对外界的信息不了解，很快就会落后于形势。因此，不重视学习，决不是一个认识问题，而是一个政治问题，党性问题，是保持我们党的先进性和战斗力的重大问题。一个称职的一把手一定要认真读书，自觉学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和现代科学技术、业务知识。大兴调查研究之风，通过学习和调查，进一步解放思想，更新观念，提出处理新矛盾、解决新问题的对策和办法，不断提高自己的政治水平和驾驭复杂局面的能力。二是做求真务实的表率。求真务实的作风，是党实事求是的思想路线在实际工作和领导行动中的具体体现。它要求我们不论做什么事，都要从实际出发，理论联系实际，从纷繁复杂的社会现象中找出其固有的规律性，作为行动的向导。求真的目的在于务实，务实对于领导干部来说就是服务。一把手应说实话、办实事、鼓实劲、讲实效，才能树立起自己的威信。一把手要敢于吃苦，艰苦创业，勤俭持家，才能通向成功的道路。一把手要敢于开拓进取，不怕挫折，创造性地开展工作，才能创造出一流的成绩。三是做清正廉洁的表率。领导干部清正廉洁是拒腐防变、维系人心的关键所在。因此，一把手一定要廉洁自律，这是必须具备的品质，是党和人民对我们最起码的要求，也是领导干部立身、立业之本。领导清正廉洁，才会有影响力，才会有向心力，才会有号召力，才能取得真正的领导权。只有两袖清风做官，堂堂正正做人，才能为国家为人民做出应有的贡献。

第2篇: 一把手政治能力提升培训班党性分析

党政一把手

　　篇一：党政一把手关系
　　党政一把手的关系
　　党政一把手的关系，主要指党委、政府主要负责同志在工作中构成的关系。研究两者之间的关系，更主要的是研究两者在合作共事中出现的矛盾、问题以及如何去解决它。鉴于不同层级的党政班子在职能、任务和活动方式、领导方式事实上存在的不同，党政一把手在工作中构成的关系是有区别的。为有针对性地研究问题，这里我们着重研究的是市、县级党政一把手的关系问题。
　　问题的提出
　　地方领导工作的实践告诉我们：党政一把手的关系问题，始终是领导班子自身建设上需要研究的重点问题；解决好党政一把手工作中构成的关系，是加强领导班子建设，提高领导群体整体效能的关键。我们认为，党政一把手的关系问题，其实质是党委、政府两个班子关系问题的集中体现；党政一把手在工作中形成的矛盾关系更多的是党委、政府两个班子工作矛盾的反映。
　　应该看到，目前党政一把手之间有矛盾是普遍的，团结问题是班子建设中的常见病，而问题在于，靠自身机制解决得好的是少数。当然，从整体上讲，党政一把手的关系不会出现什么大的问题，特别是在上级党委加强对不团结班子的组织措施和社会舆论的强大外力作用下，不少党政“一把手”理性克制，求同存异，忠于职守，推进了工作。但是，问题在于它是客观存在的。目前的主要表现形态：一是在党委和政府的关系上，突出的问题是党委总揽全局作用发挥不够好，未形成坚强的领导核心；二是在党政一把手的关系上，突出的问题是各自摆不正自身的位置，角色“反串”带来工作上的碰撞。三是在领导班子自身建设上，突出的问题是主要领导不协调、不团结，矛盾带来力量“内耗”，已程度不同地影响工作；同时，在党政一把手的关系上，还有另一种形态上的关系，一些人为了求得形式上的“团结”，互相迁就，放弃原则，不能开展批评和自我批评，求得相互之间的“一团和气”，使党内生活庸俗化。这些问题长期存在，对党的组织肌体的损害，对领导成员间的创伤，对工作带来的影响是明显的。
　　问题是公认的。但是当我们对问题进行细密的分析时却发现这样一种现象：现实中不少党政一把手一开始都想搞好团结，但结果却是很多没能搞好团结；就个体来讲都是好同志，但工作中仍然会出现不团结、闹矛盾的状况；各级党委多年来一直将党政一把手的团结问题作为班子建设的重点在抓，但这个问题事实上一直没得到很好解决，甚至一些班子不团结出现了“前仆后继”的状况。为什么?
　　基于上述这样一些状况，因此，我们在剖析党政一把手关系问题的原因时，一个基本的看法，那就是应该排除干部思想素质方面的因素，着重从领导体制、运行机制、制度规范等方面的深层原因去分析，即假定党政一把手都是好同志，他们的关系为什么会出现问题? 原因的分析
　　1.在体制方面，体制不顺畅
　　现行的“党政一把手”领导体制，突出了经济建设这个重心，突出了政府工作自成系统的运转，在执政的价值思想上强调的是党政分开，有利于国际惯例的接轨和国家政府间的交往。从一个比较高的层面来说，有利于政党集中精力研究大事，抓好自身建设，意义应充分肯定。
　　但是，这种“党政一把手”即事实上的两个一把手领导体制在基层市、县级这种层面，运转却十分吃力。这是因为，第一，在一个微观层面上的党委、政府，其工作职能和任务不能也无法分开，两方面的权力运行方向和方式围绕同一个重心发生作用，两个领导系统围绕同一工作实施领导，就必然会出现碰撞。第二，在现行体制下，党委的职能部门主要是抓党的建设工作，强调党委的职责应“总揽全局”，书记在若干重大方面是“第一责任人”，但由
　　于工作系统的职能不能覆盖全局，“总揽全局”的权力运行系统和行政行为不具备，书记是有职但“缺权”，这就迫使党委特别是“一把手”，根据个人的理解去主动地、强迫性的总揽大的问题，包括定夺一些涉及改革、建设、发展中的具体问题，这就常常出现所谓书记“侵权”、“揽权”的现象，党政一把手发生矛盾是必然的。第三，党政一把手这一体制的要害还在于，它自身缺乏自动调节矛盾的机制。在体制的磨合中，工作中的不同意见掺和着个人长期淤积，最终会形成大的矛盾。党政一把手在这种体制下产生的矛盾，靠自身得到真正解决的微乎其微，绝大多数都是靠上级党委的作用才能得到解决。
　　2.在职能方面，职能不清晰
　　党委和政府的工作职能在要求上是明确的，但是在领导工作的实际中并不明确，在工作的操作层面上并不规范。这主要有三个方面问题：一是党委、政府的工作职能互相覆盖、相互交叉。除组织工作、干部工作外，其它所有的建设、发展工作，党委和政府都有职责去抓。二是由于党委、政府职能上互相交叉，党政一把手大的工作职责不清，力量叠加。三是比较多的看法是，党委“一把手”在职责上有“无限”的责任，但从执政的行为角度上缺乏相应的权力。如他应对一个地区建设发展的各方面(工业、农业、商业、国企改革、社会稳定、安全工作、农民增收、社会保障、再就业，包括计划生育、教育、文化)都负责，但他却缺乏推动工作的法定手段。
　　由于职能不清，体制不顺，相当部分的党政一把手在工作的切入和推动上难以准确定位；在缺乏明确的标准和参照系数下，只能随着感觉走，这样必然经意、不经意地要与政府工作、与政府首长主持政府工作发生冲撞。
　　3.在制度方面，制度不严密
　　应该说，为了保证民主集中制的贯彻落实，近年来，各地在领导班子自身建设上制定了若干制度，也有对领导者权力进行制约的规定。但是，总的来讲，制度建设既不完善，又不严密，对领导成员权力行为和政治生活行为进行规范和约束的太小而且弹性太大，在党政领导工作交叉处、容易产生矛盾的地方缺乏严格的规范；特别是对党政一把手在民主集中制建设中的行为规范和制度要求几乎是空白。因此，一些党政一把手在合作共事中产生矛盾，不协调、不合作，直至走向力量“内耗”、影响工作而不能自拔，制度建设缺乏制约功能和纠错功能，不能不算是一个重要原因。
　　4.在教育方面，要求有缺陷
　　应该说，近年来我们在领导班子自身建设上，特别是在解决党政一把手的团结问题上花了很多功夫，如这些年开展的领导班子的思想作风建设、思想政治建设、党性党风教育及“三讲”教育等，有成效，但并没能取得应有的效果。当然，原因是多方面的，但从教育本身来讲，对党政一把手领导艺术、领导方法等自身化解矛盾的能力素质方面，缺乏教育和教育缺乏针对性，这不失为一个重要的缺陷。我们也应该看到，在现有的领导体制和运行机制中，我们不少党政一把手能主动地适应和把握这种条件，以领导者的境界，自身的能力及领导艺术去克服和解决目前这种“制度性缺陷”，使班子团结、协调，使大家心情舒畅，使工作顺利推进。(当然，党政一把手在抓工作时，对人际关系协调投放了大量精力，这都是在体制的设计和建设上须考虑到的)。但是，也应看到和承认，我们更多的党政一把手由于个人能力、境界胸怀和领导水平方面的原因，无法靠自己的努力解决这种“制度性缺陷”，在与体制的磨合上，久久不能适应和成功。
　　这里需要提出一个观点：这就是一个科学的制度应该是封闭的，是排除人的作用因素的。这也许是一个有悖常论的观点，但它恰恰是制度的根本性、关键性意义所在。因为，我们如果强调靠素质高的干部、靠个人的作用去落实制度，使制度发挥出良好的效应；但我们也得接受一些素质不高的干部通过制度把事情弄得一塌糊涂，甚至带来灾难性的结果，这恰恰不是我们研究制度建设所希望的。因此，在这个问题上，我们的着力点，应更多的放在进
　　一步研究制度、体制的完备和科学上，而不宜花大精力去强调干部加强团结的素质。
　　5.在管理方面，管理不科学
　　这里的管理，主要指上级党委和组织部门对领导班子自身建设的评价。对党政一把手的评价，在价值标准和价值取向欠完善、欠科学，对党委、政府包括党政一把手容易带来不健康的行为导向。这主要有三个方面的问题：第一，上级党委对下一级领导班子自身建设，民主集中制建设，过多的看重形式上的“团结”，只要看到班子的党政一把手“团结”，就认为班子建设是好的，民主集中制建设是好的；反之，结论就相反。第二，研究和处理班子的矛盾和党政一把手不团结的问题上，是非不辩，功过不分，赏罚不当。这种处理机制，迫使不少党政一把手为了维系形式上的“团结”，放弃一些原则，甚至损害一些公共利益，去求得“哥俩好”。第三，上级党委对党政一把手履行职责的要求，在义务和权利、职责和手段上缺乏统一。特别是对党委“一把手”的工作绩效考核、评价，远远超过目前赋予给予书记的职权(如很多工作书记都是第一责任人，但他在实际工作中缺乏相应执行手段，只能打破现行的一些运行体制去履行第一责任人的职责)。不少同志谈到，党政一把手“角色反串”的现象，更多的是由上面的考核和评价机制造成的。
　　初步的对策
　　我们认为，在贯彻民主集中制的建设上，研究党政一把手的关系问题，更多的其实是研究解决党委、政府的工作关系问题。我们研究的方向和落脚点应牢牢把握这样两个重要的原则问题，一是进一步“提高党的执政能力和领导水平”，这是我们党在新的历史条件下要完成的两大历史性课题之一；二是“要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和完善党的领导体制，改进党的领导方式和执政方式”，既保证党的领导核心作用，又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的职能作用。这是江总书记“七一”重要讲话中关于民主集中制建设方面提出的重要思想。
　　我们总的认为：目前应立足于现行的党政一把手领导体制来研究，重点是应通过体制的完善，职能的明确，制度的作用，着重在建立、完善、细化、硬化党委和政府的关系、党政一把手的行为规范上下功夫。
　　对策之一：在领导体制完善上，关键是要避免一个地方两个中心去管，一件事情两个一把手去抓的状况。我们认为，关键是要在执政的观念和行为上，进一步规范、明确党委是领导核心，党委要加强对人大、政府、政协的领导。(事实上，明确了这种领导体制的大专院校、农村基层，党政关系就很顺，反之如国有企业就不顺)。在具体思路上，可改变现行的党政一把手的提法，像大专院校和农村基层一样，更明确地强调党委书记是一把手的提法；实行党委副书记分别兼任人大、政府、政协的正职，界定最高层面的领导关系等。
　　对策之二：在领导职能建设上，关键是硬化和细化党委在地方工作中的领导作用和重大问题上的决定作用。目前特别需要解决这样一些重大问题：一是明确规范党委常委会决定重大问题的内容、范围、程序和方式；二是明确规范党委书记、市(县)长各自具体的工作职责、任务和权力范围；三是明确规范党委分管经济工作的领导成员与政府负责经济工作领导成员的职能关系、活动方式和工作手段。这是三个相互联系，又互为影响的重要问题。对策之三：在具体制度建设上，关键是对党政一把手在工作中容易产生矛盾关系的关键环节建立规则，形成规范。应着重对党委和政府，对党政一把手在工作中容易产生摩擦、带来冲撞、激化矛盾的关键环节建立规则，形成规范，使党政一把手的权力运行和方式有严格的制度监督和保障。如干部问题、财政开支、重大问题的决断(人权、财权、事权)这三大方面建立、完善细的规范；党政一把手在一些主要问题上的沟通应成为一项制度；政府提交给常委讨论的重大问题应有界定，报送程序要明确；应建立贯彻民主集中制原则的监督机制和违反民主集中制精神的纠错机制等。
　　对策之四：在思想作风建设上，关键是强化党政一把手的合作意识和化解矛盾的领
　　导艺术。应对党政一把手分别提出有针对性的价值观念和道德规范：如强调书记的民主意识，强调政府首长的配合意识；要求书记注意破除家长式作风，要求政府首长注意树立正确的权力观；要求书记在干部问题上多通气，要求政府首长经济工作上多汇报；要求书记对政府工作主动支持，要求政府首长对常委会意见自觉维护等。这些要求应该对党政一把手都强调，对双方都是有益的，但对书记、市(县)长突出更应注意的地方，有利于思想作风建设的针对性和有效性。(过去我在班子思想作风建设上花了很多功夫，但没有取得应有的效果，从教育本身来讲，要求太多、太高、太空，没有针对性，不失为一个重要的教训)。
　　对策之五：在干部管理机制上，关键是调整和完善对班子自身建设的考核标准和要求。不同的考核标准和管理思想，对干部会产生不同的价值导向和行为走向。在干部管理考核机制上，必须调整和完善对领导班子自身建设的考核标准和衡量指标；必须调整和完善对党政一把手“团结”问题上的价值取向和奖惩办法；必须调整和完善对党政一把手权利和义务、职责和手段的统一。
　　不同的考核标准和管理思想，对干部会直接产生不同的价值导向和行为走向。在一个班子自身的思想作风建设上，评价书记和行政首长到底要考虑和评价哪些主要的东西，我们确实应回过头来再反思和总结一下。
　　深层的思考
　　党政一把手的关系问题，其实是多年来长期困扰领导班子建设的突出问题，也是班子在坚持和加强民主集中制建设上存在的较为普遍的问题。我们认为，如果在班子的自身建设上有这样的问题长期困扰而又没能和无法从整体上、根本上得到解决，那么，一般有两个方面的原因：一是解决这个问题的历史条件还不具备，可暂不解决；另一个就是解决这个问题的思路和做法可能有问题，必须调整。显然，对解决党政一把手的关系问题，前者的结论是否定的，关键是后者，即解决问题的思路。
　　过去解决党政一把手的不协调、不团结问题，除了组织调整措施以外，在班子内更多的是在强调思想教育、提高成员素质、加强党性锻炼等方面做文章。应该说，有效果，但作用不大。我们认为，应改变过去解决这一问题的思维定势和惯性做法，研究一下从体制方面做点创新，从根本上解决问题。从各地已有的一些探索来看，我们认为，可实行“党委书记出任政府行政首长”领导体制。具体做法是：党委书记出任政府行政首长，在党和政府班子各明确一名主持常务工作的副职；同时，党委常委班子中再增加两个以上政府领导成员(达到13-15人)，使常委班子能大大增加经济工作决策的参数。我们认为，从可行性分析上看是可行的。一是从政党制度看：我国政党制度决定，党委不直接抓经济和行政事务管理，但区别在西方政党制度的特点，在于共产党必须执政。因此，党一方面通过路线、方针、政策实施对国家的领导；另一方面，派任党员出任政府领导——这是“书记出任政府首长”的制度前提。二是从当前发展看：加快发展是解决一切问题的根本，尤其对市(县)级领导班子，以经济建设为中心尤为重要。地方基层党委不能不抓经济工作，政府也不能不抓经济工作——这是“书记出任政府首长”现实需要。三是从实践探索来看：目前实行的党委书记兼任政府首长，总的来说是利大于弊——这是“书记出任政府首长”的作法借鉴。
　　这样一个不完全属于理论探讨已具备实践基础的领导体制，从效果来看，它既有利于加强对经济工作的统一、有力的领导，更主要的是它能较好的解决党委、政府两个班子，党委和政府两名主要负责同志之间的团结合作。这不是体制的回归，它是体制在一个更高层面的确立。党委政府仍然按照自己的职责、自己的权力运行方式运行，但由于最高组织和决策者是一个中心而非两个中心，那么职责清楚而不会交叉，分工明确而不会碰撞，常委班子中党成员交叉面增大，注重经济工作的成员增多，可避免在一些重大问题上权力过多地集中在少数人，特别是书记手上。同时，这种体制在目前情况下，具有现实的可操作性。
　　当然，实现这一领导体制，必须同时注意解决三个方面的问题：一是认识上，要明确
　　市(县)两级党政不能也无法分开，从权力行为的出发点和落脚点上是一致的；二是在监督上，对书记权力运行要建立严格、科学的监督机制，如常委会讨论重大问题可实行票决制；三是在处理人大与政府的关系上，要重新研究解决人大如何对政府实行科学的、规范的工作监督问题。至于这三方面如何解决，那是另一范畴研究的问题了。
　　如何当好“一把手”
　　□中共北辰区委副书记蒋颖
　　“一把手”在一个地区、一个单位或一个部门处于核心地位，起着关键作用，可以说有什么样的“一把手”就有什么样的领导班子。所以，如何当好“一把手”就值得我们认真研究。笔者认为，“一把手”不仅仅是方向上把关、决策时拍板，要做一个称职的“一把手”，还要发挥好以下几个方面的作用。
　　用人上的选贤作用
　　毛泽东同志把领导干部的职责精辟地概括为“出主意、用干部”。从一定意义上讲，当好“一把手”，关键在用人。用好一个人等于树立了一面旗帜，可以激励更多的干部奋发进取；用错一个人则会挫伤许多干部的积极性和事业心。这就要求“一把手”一要有识才之眼，做善相马的伯乐，以德才兼备为标准积极主动荐才、大胆用才。有德无才的会误事，有才无德的会坏事，德才兼备的才会成事。这就要求我们真正把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织协调能力强、政绩突出、群众公认的干部选拔进各级领导班子。二要有用才之胆，敢于用才，唯才是举。“人无完人”，我们选用干部，强调德才兼备，并非德才完备。对一些政治素质好、勇于开拓、确有本领而又存在这样那样缺点的干部，“一把手”要坚持看主流、看大节，防止以瑕掩瑜，尽力做到用其才，抑其短。三要有容才之量。“一把手”应具备宽阔的胸怀和宽容的气度，要能容人之短，不以一时一事论英雄，不以小恶掩大德。还要能容人之长，不去想所谓的“功高欺主”，怕日后自己的地位受到威胁而不用甚至压制人才。四要有护才之能。领导者不仅要识才用才容才，更要爱才惜才护才，在政治上关心，搞好跟踪教育和培养提高，特别是对于那些新提拔的年轻干部，更要及时跟踪，使其尽快进入角色；在工作和生活上照顾，及时为他们排忧解难，解其后顾之忧；对一时不慎工作出现失误的人才，要积极、及时地与其谈心，晓之以理，动之以情，帮助他们找症结、卸包袱。团结上的凝聚作用
　　团结就是力量。“一把手”在维护领导班子团结中处于关键地位，有着至关重要的作用，这是其他班子成员所不能替代的。事实也证明，很多班子不团结就是因为“一把手”在这方面做得不够。因此，“一把手”要努力承担起团结大家的重任，带头树立四种风气：一是想全局、比贡献，不想个人名、权、位；二是胸襟开阔，不记个人恩怨，团结一致向前看。邓小平同志倡导过的“两个抛弃”(抛弃一切恩怨，抛弃一切成见)、“两个宽阔”(眼界非常宽阔，胸襟非常宽阔)，值得我们深思；三是大事讲原则，小事讲谅解，容人之短，取人之长。“求大同、存小异”，小问题不争你错我对，大是大非面前不含糊。四是以诚相见，严于律己，多做批评和自我批评，有意见摆在桌面上，不在背后搞小动作。
　　工作上的总揽全局、抓大事作用
　　“不谋全局者不足谋一域，不谋万事者不足谋一时”，“一把手”应站在全局的高度总揽一切，做到宏观在胸、微观在握，并通过抓大事、抓根本、抓主要矛盾，带动全局工作。这就要求“一把手”一要能在事务堆中识大事，要在庞杂的事物面前认真分析哪些是事关全局的根本问题，哪些是影响本地区、本单位改革与发展的关键问题，哪些是涉及广大群众切身利益的热点问题，做到重点突出，层次分明，防止“眉毛胡子一把抓，西瓜芝麻一起数”。二要能排除干扰抓大事。人的精力是有限的，所以我们必须分清轻重缓急，排除各种干扰，把主要精力用在揽全局、抓大事上。这就要求我们做到与工作无关的事情少参与，不必要的应酬不参加，排除干扰，求真务实。三要能调动力量干大事。调动集体力量干大事，既是“一
　　篇二：处理好企业党政一把手关系的技巧
　　处理好企业党政一把手关系的技巧
　　作为党政一把手，究竟应当如何处理相互间的关系呢？笔者以为，除运用排除人际交往障碍的一般方法，如保持心理平衡和遵循正常的交往原则外，应着重结合实际，从大局着眼，为事业着想，坚持实事求是的原则，以尊重为前提，以团结为目标，努力做到与人为善，友好相处，实现共同进步和事业的长足发展。
　　心底无私天地宽。一是多维护，不争权，坚持原则性。使用权利是为了完成任务、推动工作，而不是在权利上分高低，比上下。否则，不仅不利于事业的发展，而且会降低各自的威信，影响班子的战斗力。讲维护，讲不争权，其前提是以事业和单位的整体利益为重，决不意味着拿原则做交易，放弃原则来投其所好。二是多尊重，不自恃，注意自律性。要他律与自律并重，更严于自律，多拿自己的短处同对方的长处相比，多尊重对方，向对方学习，加强自身修养，克服自身不足，更好地提高自身的素质，以高质量的工作、谦诚的态度和虚怀若谷的气量来相互感召、相互激励、相互促进、相互认同。三是多谦让，不贪利，调动积极性。党政一把手在如何对待利益，如何对待单位的成绩、失误和问题时，如果处理不当，最容易产生隔阂，出现矛盾。因此，特别需要引起注意的是要做到好处多谦让，利益多分享。要相信自己，更要相信对方，看到对方取得成绩应感到高兴，因为对方的成绩里面也蕴含着自己的心血和汗水，自己不争、不讲，对方也会明白，群众也会看到的。绝不能贪图蝇头小利，见利忘义，工作取得成绩时总往自己身上拉，出现问题时总往别人身上推，否则，只会损害自己在同事、群众中的形象。
　　高山流水共知音。一是多担责，不推诿，增强主动性。党务工作和行政工作虽然性质不同，但在一个单位中，是相辅相成，相互促进的。而且，在许多方面相互交织，很难说清哪些是党务的事，哪些是行政的事。这就需要党政一把手主动担责，不推诿扯皮，尤其是当一方不在时，更需要另一方主动挑起担子，落实决策，推动工作。二是多调查，不武断，提高科学性。作为党政一把手，只有多调查研究，掌握第一手资料，才能为决策提供科学依据，才能有的放矢地开展工作，也才能在推动工作的过程中增进共识，密切相互关系。千万不能主观臆断，凭老经验办事，随意决策，否则不仅不可能很好地发挥个人的长处，有效地开展工作，还可能会使对方造成被动，令自己陷入非常尴尬的境地。三是多支持，不拆台，讲究协调性。任何一位正职，无论水平多高，能力多强，都有说错话和办错事的时候，这时另一位正职的责任就是拾遗补缺、汲水救火。而要做到这一点，两个一把手都要不断增强责任意识、整体意识和大局意识，在很多时候、很多场合，“甘为他人做嫁衣”，自觉做到多补台不拆台。
　　细微之处见真情。一是多提醒，不指责，掌握艺术性。像普通人一样，党政一把手在工作和日常生活中，思想上有时会出现波动和烦恼，工作上难免会出现失误和遗漏，生活上会遇到曲折和坎坷，精神状态也会有低潮和消极的时候，作为另一方，要多关心不冷淡、多帮助不旁观，注意观察和了解，将心比心，以己推人，多为对方考虑，理解对方的苦衷，从善意出发，采取恰当的方式方法，及时提醒，主
　　动过问。二是多体谅，不计较，增进相容性。党政一把手之间出现矛盾和误会时，要有宽广的胸怀、容人的态度，不能小肚鸡肠、斤斤计较。都要从大局考虑，为事业着想，既要从小处着眼，慎重地对待和处理每一件小事，尽量不让对方产生误会，又不能把小事看得过重，将对方的每一个动作、每一句话都反复掂量、左右揣摩，稍不满意，便记恨在心。三是多沟通，不自封，实现和谐性。党政一把手在工作上需要相互协商、取长补短，全面了解情况，达成共识，形成科学的决策，少走弯路；在思想上也需要经常交流，相互沟通，增进理解和信任，消除可能出现的误会，化解可能出现的矛盾。
　　篇三：党政“一把手”分权限权的若干认识
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　　党政“一把手”分权限权的若干认识
　　作者：许耀桐
　　来源：《中共天津市委党校学报》2014年第06期
　　[摘要]随着当前反腐倡廉的深入，如何看待党政“一把手”权力的分权、限权以及如何制约党政“一把手”权力的问题比较突出。目前党政“一把手”权力界限存在模糊地带。党政“一把手”权力过分集中是一个体制性问题，解决权力过分集中要靠民主集中制。不能简单地对党政“一把手”进行分权、限权，防止对党政“一把手”的分权、限权走入误区。限制党政“一把手”权力需做制度顶层设计，在限制党政“一把手”权力时，一定不能削弱行政的执行力和行政效率。
　　[关键词]党政“一把手”；分权；限权；执行权；顶层设计
　　中图分类号：D62文献标识码：A文章编号：1008410X（2014）06000305
　　随着当前反腐倡廉的深入，限制党政“一把手”权力、遏制党政“一把手”腐败的措施不断地提出来。例如，有的省出台了关于党政主要领导不直接分管部分工作的相关规定，明确规定党政主要领导不直接分管人事、财务、工程建设项目、行政审批、物资采购等方面的工作。这就将如何看待党政“一把手”权力的分权、限权以及如何制约党政“一把手”权力的问题摆到公众面前，受到社会广泛关注。
　　一、党政“一把手”权力界限存在模糊地带
　　“一把手”并不是一个正式的官衔称谓，只是现实生活中一个通俗形象的叫法。严格讲，“一把手”是指在领导班子和领导成员中居于首位的领导者、负责人。例如，从党政部门来说，各级党组织的首位领导者、负责人是书记；政府方面是总理、各部部长、各省省长、市长、县长、区长、乡镇长这样的行政首脑或行政主管。
　　党章和党的相关文件、宪法和相关法律对党政“一把手”究竟拥有哪些权力做出了解释。例如，对党委的权力规定：从权力涉及的内容范围来说，党要“总揽全局，协调各方”，对整个国家和社会实行“总的领导”；从权力运行的方式方法来说，党章规定“党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度”，“委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责”，这就是民主集中制的权力运行方式。再例如，对政府权力涉及的内容范围规定是，“加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施”，加强“宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理”；从权力运行的方式方法来说，宪法规定“国家机构实行民主集中制的原则”，同时强调负责制，“国务院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责制”，“地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制”。从这样的制度设计来看，我国对党政部门以及党政“一把手”的权力，在“权重”、“权值”、“权规”、“权界”等方面都有了一个大致的规定。

第3篇: 一把手政治能力提升培训班党性分析

“一把手”出庭应诉
作者：刘建华
来源：《小康》2014年第01期

        “到了法庭后一看，我们局长坐在被告席上，一下子懵了！”东莞市社会保障局南城分局局长张剑赋说，他在开庭前一天收到发自市局的一份工作邮件，要求各分局长参与旁听次日的一起社会保障行政确认纠纷案庭审。

        2013年11月22日上午9时，东莞市第一法院庭审现场，东莞市社会保障局局长梁冰坐在被告席上，33位分局长无一缺席，全程旁听了庭审过程。

        这是东莞市2013年10月25日出台《关于加强全市行政机关行政首长出庭应诉工作》后首位出庭应诉的一把手。东莞市委党校法学教研室副主任郑盛平说，一把手出庭应诉，可以促进行政部门依法行政，对东莞营造国际化、法治化营商环境而言也是个利好消息，可向外界显示东莞加强依法行政的决心和信心。

        “局长被告了”

        2013年11月22日上午9时，东莞市社会保障局局长梁冰准时出现在东莞市第一法院。与往常不一样的是，他坐在了被告席上。

        与梁冰一起出现在庭审现场的除了东莞市社保局的工作人员外，还有其管辖内的33位镇街社分局长，东莞市城建局、规划局等相关负责人。

        东莞市社会保障局南城分局局长张剑赋对《小康》记者说，11月21日下午，他收到发自市局的一份工作邮件，要求各分局长参与旁听次日的一起社会保障行政确认纠纷案庭审。但这份邮件并没有引起张剑赋太多的关注，心想，估计就是这个案件比较具有代表性，让大家去旁听一下，有利于总结日后社保工作的经验和教训。

        “亲自出庭应诉，不在输赢，关键是要把真相搞清楚。”梁冰对《小康》记者说。

        2012年7月25日，司机徐桥钊驾驶货车去广州送货，途中发生交通事故，徐桥钊右小腿骨折。交警部门认定，徐桥钊对该起交通事故负全责。后其向东莞社保局申请工伤认定。2013年7月17日，东莞社保局认定为工伤。

第4篇: 一把手政治能力提升培训班党性分析

党政一把手履行职责工作报告一把手岗位职责一把手履职报告

　　
　　一把手岗位职责一把手履职报告
　　党政一把手履行职责工作报告根据党风廉政建设责任制的规定， 按照县委县政府党 风廉政建设和反腐败工作的意见文件精神， 现将我区党政 “一把手”履行党风廉政建设职责情况报告如下： 一、加强领导，强化责任意识，全面落实党风廉政建设 目标责任制 园区领导高度重视党风廉政建设及反腐败工作， 严格 落实 “一岗双责” ， 坚持党工委统一领导， 党政齐抓共管， “一把手”负总责，分管领导各负其责的原则。
　　一是及时 调整充实了党风廉政建设及惩防腐败体系建设领导机构， 定期组织召开专题会议，分析党风廉政责任制落实情况； 细化责任分解， 严格责任考核和责任追究， 通过对园区领 导干部党风廉政建设责任进行分解， 明确了责任范围， 责 任内容， 做到责任到人。
　　 二是结合实际确定了我区党风廉 政和惩防体系建设工作目标， 形成主要领导亲自抓， 分管 领导具体抓，层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责 的党风廉政建设工作机制， 确保了责任制的全面落实， 推 动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
　　
　　二、加强监督，强化责任追究，搞好廉洁自律 （一） 建立完善干部管理教育机制， 狠抓干部职工的管理 教育 重点抓好干部职工的思想道德教育，强化监督和管 理，教育干部职工在工作中正确用权，廉洁从政，坚决克 服“四难”现象，杜绝吃、拿、卡、要、报等问题。
　　严格 落实了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、 中央纪委关于领导干部廉洁自律 “五个严禁” 和省纪委关 于领导干部 “四不准” 规定等领导干部廉洁自律各项规定 情况。
　　 通过完善领导干部民主生活会制度， 强化了班子内 部的相互监督作用， 凡涉及重大决策， 重大事项安排和大 额度资金的使用， 都能通过集体讨论决定。
　　 在经费开支上， 严格落实主要领导“一支笔”制度。
　　 （二） 督促强调党风廉政建设要求的各项规定， 抓好落实 工作 严格从自身做起，坚持做到“三个管好”：一是管好 本人，按照中央关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求， 过好名利关、利益关、金钱关；艰苦奋斗，勤俭节约，严 格制止奢侈浪费行为；严于律己，勤政廉洁，洁身做事。
　　 主动做到廉政承诺， 自觉接受群众监督； 坚持全心全意为 人民服务的宗旨， 认真履行人民赋予的职责， 坚持与群众
　　打成一片，尽职尽责地为人民群众办事；坚持求真务实， 言行一致的工作作风，注重实效，不搞形式主义。
　　凡是要 求别人做到的，自己首先做到；禁止不做的，自己坚决不 做，时时事事以自身廉洁自律的行为带动班子和影响群 众。
　　 二是管好自己身边的工作人员。
　　 在关心爱护身边工作 人员的同时，能经常教育职工正确对待所处的工作环境， 要努力学习，勤奋工作，时时刻刻严格要求职工。
　　 （三）全面推行阳光政务，实行政务公开，主动接受社会 监督 一是为进一步增强廉洁自律意识和拒腐防变能力， 园 区全体干部职工结合自身工作职责、工作特点进行自查， 加强自身廉洁意识， 做到依法履职、 公平执法、 廉洁执法。
　　 二是办事、办公透明化。
　　坚持政务公开，促进党风廉 政建设和行风建设工作。
　　 实行政务公开， 强化了外部监督， 使对外公开事项得到进一步充实，有效地方便了办事人 员，提高了办事效率。
　　 三是根据 《党风廉政建设责任制规定》 严格责任追究， 建立自我纠错机制。
　　 认真纠正办事效率不高， 工作积极性 不够等问题， 增强落实责任制的自觉性。
　　 通过建立完善监 督检查制度，拓展监督检查渠道，不断加强党的建设，强 化党内监督， 认真学习和贯彻落实 《中国共产党党内监督
　　条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》，使每一 位党员干部的言行都符合党章的要求， 始终做到 “立党为 公，执政为民，率先垂范”，全心全意为人民服务。
　　 三、开展专项治理，加大惩治腐败力度 一是继续深入开展纠风专项治理工作， 将此项工作和惩治 与预防腐败体系建设工作、 廉政风险防控机制建设工作同 部署同落实。
　　 二是抓好治理工程建设领域突出问题专项治理工作， 根据 我区制定的开展工程建设领域安全生产专项治理工作实 施方案，与党风廉政建设工作结合起来同抓共管。
　　 三是进一步加强专项整治。
　　 认真落实县委、 政府工作部署， 深入开展“安全措施落实情况督查行动”、 “重点建设项 目安全生产大检查行动” 等专项行动， 认真开展 “回头看” 活动，确保取得实效。
　　 我区将继续按照县委、 县政府及县纪委党风廉政建设的工 作要求， 深入开展党风廉政建设及反腐败工作， 进一步落 实党风廉政建设责任制，将我区反腐倡廉工作推向深入， 为我县经济又快又好发展做出新的贡献。
　　

第5篇: 一把手政治能力提升培训班党性分析

西华师范大学

China West Normal University

论文题目：浅论必须加强对“一把手”的监督

学生姓名： 杨沁兰

班 级： 2011级3班

学 号： 201103140335

摘要：“一把手”是一个单位或组织的最高领导，在一个地区或组织中的领导班子和全局工作处于核心地位。对“一把手”的监督就是要保证“一把手”领导职能的正确贯彻执行，改变目前对一把手虚监、弱监和失监的状况。领导监督就是通过一定的领导组织和领导手段实现领导者与被领导者、领导者与组织、组织与组织之间的相互监督与督促，以保证领导职能的正确贯彻执行。而加强对“一把手”的监督是领导监督的重要内容和工作之一。本文主要是从“一把手”的职能、现状、存在的问题等现实情况出发，论述失去对“一把手”的监督将会带来哪些危害并分析“一把手”监督难的原因所在，最后对如何加强对“一把手”的监督提出一些方法和措施。

关键词：“一把手”、监督、领导、体制

对“一把手”的监督一直以来都是领导监督的一个难题。我国目前处于社会主义初级阶段，在社会主义市场经济体制中，加强对“一把手”的监督是必然的。首先，“一把手”是组织或单位的最高领导，他的一般职能包括：引导、指挥、组织、协调、监督和教育等。在主持全局工作过程中主要体现在科学决策，选才用人，做好思想政治工作，掌握政策等方面。从职能可以看出，“一把手”掌握着一个地区或组织的大方向，只有对其进行有效的监督，才能使“一把手”的职能得到正确的贯彻执行。其次，就我国目前的状况来分析，“一把手”存在严重的腐败现象。很多地区和单位等对“一把手”的监督处于领导监督的薄弱环节，虚监、弱监和失监成为了监督普遍存在的问题。例如前几年的王武龙案件，王武龙曾先后担任南京市市长、南京市委书记、南京市人大常委会主任等职，在“一把手”的位置上长达10年多。还有以李真、陈良宇为代表的“一把手”腐败落马案，不计其数，最典型的是沈阳“慕马”腐败大案，涉案人员中有17人是党政部门的“一把手”，而且都在“要害”部门任职。而十八大后，83名厅级以上干部落马，其中“一把手”占了四成。这些案例无不说明了一个问题：对“一把手”的监管乏力。而监管乏力带来的后果是相当严重的，尤其是在社会主义市场经济体制下，这个后果可能影响一个地区或者组织的整体风气和大方向发展。因此说必须加强对“一把手”的监督。

“一把手”是一个地区或单位的掌舵者，一旦失去了对“一把手”的监督，那么极有可能滋生腐败。“一把手”不腐败，那么下面的副职也就不敢轻易腐败，正所谓“上梁不正下梁歪”正是这个道理。监督必须是有效监督，如若对“一把手”的监督形成了一个“监督空挡”，那么就直接给“一把手”提供了腐败的可能性，而“一把手”位高权重，面临了来至各个方面的诱惑和诸多考验。分析至此就必须来谈谈“一把手”监督困难的原因究竟是什么。

首先，我国虽然实行的是民主集中制，但是由于制度发展并不完全，因此还存在权力集中于领导层次的现象，而权力的集中使得“一把手”处于位高权重的地位。一方面，出现了下级成员或监督部门不敢监督，怕遭到打击报复因而不愿监督的情况；另一方面，群众监督实施困难，很多领导、官员“官本位”思想严重，群众对其日常工作生活了解甚少，不能及时有效监督，并且群众监督在实际运行中，群众的举报或上访通常是通过一级一级传达，时间长、效果不明显，长此以往，人民群众也不愿意去监督。

其次，监督体制不健全，没有形成一整套科学合理的监督机构体系，这也是导致“一把手”监督难的一个直接原因。在监督立法方面，我国先后颁布了《中华人民共和国政党监督法》、《中华人民共和国新闻舆论监督法》等，但是对“一把手”等领导的具体监督的相关法律法规是相当空乏的，虽然目前已经有很多要求“一把手”应该做什么，禁止做什么的具体要求和制度，但是缺乏具体的制约措施，尤其是“一把手”如果违法了法律法规应该怎么处理的具体措施还不够有力。

最后，“一把手”的自我监督意识空乏。“一把手”自律意识不强，缺乏自我监督的自觉性，也是监督难的原因之一。如果“一把手”本身不想接受监督、不能正确对待监督，把监督机构、下级监督、群众监督当做是跟自己过不去或者是对自己的不信任，并且自身对权力追求过重，过分贪婪权力所带来的利益和诱惑，那么就会加大对“一把手”的监督难度。

以上三点是对“一把手”监督难的简要分析。那怎样解决“一把手”监督难的问题呢？怎样加强对“一把手”的监督，具体有哪些方法和措施？

首先，健全民主集中制。一方面，在政治体制改革中，我国为了解决权力过分集中的问题，积极实施权力下放，权力下放是集中于领导机关的弊端而提出。权力下放的总的原则是，凡是适宜于下面办的事情，都由下面决定和实行。这里所说的“下面”，在中央和地方的关系上，指地方；在政府和企业事业单位的关系上，指企业事业单位；在党和政府同群众组织的关系上，指群众组织。权力下放在一定程度上能够缓解权力过分集中，“一把手”位高权重的问题；另一方面，积极发挥人民代表大会的监督功能。目前，人民代表大会的立法等职能比较完善，但是监督职能没有受到重视，人民代表代表人民，只有充分发挥人民代表的职能，才能代表群众对“一把手”等领导进行有效监督。

其次，完善监督机制。努力营造良好的监督氛围，增强监督的可行性，加强上级对“一把手”的监督、同级对“一把手”的监督、下级对其的监督以及群众的监督，同时完善相关的法律、法规和规章制度。提高监督的权限，加强以权力制约权力的有效性。另一方面，实施一个奖惩机制，奖励敢于监督、敢于举报的人，相反，惩罚故意包庇的人。并且对敢于监督、举报的人的信息进行保护，使他们无后顾之忧。

第三，加强对“一把手”的教育培训。增强“一把手”的自我监督意识，提高“一把手”的素质修养。一方面，定期开展一些关于干部培训的活动，比方说开办干部学校，对“一把手”进行定期的教育培训。使党政一把手增强全心全意为人民服务的自觉性，牢固树立“立党为公，执政为民”的意识，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。另一方面，利用反面例子对现任的“一把手”进行警示。通过深刻剖析干部落马的过程，使一把手以此为鉴，在思想上始终绷紧自我监督这根弦。通过教育培训，使“一把手”养成自觉接受监督的良好习惯，不断扩大群众的知情权、参与权、监督权，按规定参加组织生活，虚心接受组织上、班子内部和广大群众的批评和建议，做到有则改之，无则加勉。

第四，对“一把手”实行政务公开，增强依法行政的透明度。一方面，政务公开可以制约权力滥用和腐败。政府信息公开有利于破除权力运行的隐蔽性，为治理权力滥用和腐败提供预防机制。“阳光”是最好的消毒剂，政府信息公开将使整个行政系统透明公开，政府政策的决策和执行将完全暴露在众目睽睽之下，并且使得权力运行从隐蔽变成透明，无疑切断了权钱交易的链条，包括其交易背后的利益共谋渠道。这样也使得“一把手”必须依法行政，减少了腐败的滋生。另一方面，政务公开主要的要求是使政府的工作内容公开化，对于政府筹划或正准备进行的各项工作，如城市建设、道路规划、医疗保健措施、事务处理等分类进行公开，并对各项工作内容及进程予以公开，政务公开主要是明确职权、明确政府职能及其运作，从这一层面说，政务公开能限定“一把手”的权力，有效的防止滥用权力和权力过分集中的情况。

最后，尽快的建立健全对“一把手”的监督法律，但是立法重要，执法更重要。要想加强对“一把手”的监督，不仅是要完善监督法律的问题，而且必须要严格执法，真正的体现出在法律面前人人平等的原则。而严格执法就涉及到谁来执法的问题，“一把手”位高权重，存在着执法机关不能有效的执法，依法惩处触犯宪法和法律的干部的问题，因此，我认为必须加强执法机关的权力，只有权力来制约权力才能更好的体现执法机关的职能，并且对“一把手”实施有效的监督。另一方面，根据我国目前的国情来分析，必须要正确对待行政执法机关与司法机关的关系，树立全局观念，形成打击合力。同时，非执法机关不得行使执法权。

总的来说，加强对“一把手”的监督是客观必然的，对“一把手”的监督也任重而道远。正如前面所说，“一把手”是一个单位或组织的最高领导，在一个地区或组织中的领导班子和全局工作处于核心地位。因此，对“一把手”的监督关系到一个地区或一个整体的发展，必须把对“一把手”的监督提到一个地区或单位的日程上，才能有效的防止腐败等风气的滋生，促进地区的发展。

参考文献：

《党内监督发展与资源统合》黄宇、王宏旭著 江西人民出版社 2011

《论行政“一把手”腐败及其预防》彭珂著 中南大学

《浅谈如何对党政“一把手”实行有效监督》祁少辉、任广春著 西部大开发：中旬刊 第三期 2010

第6篇: 一把手政治能力提升培训班党性分析

一把手,一把手表态发言

发言稿是参加会议者为了在会议戒重要活劢上表达自己意见、看法戒汇报思想工作情况而事先准备好的文稿。下面是本站为大家带来的一把手 一把手表态发言希望能帮劣到大家!

一把手 一把手表态发言

同志们

在各位领导的关心指导支持下_______________ 教育实践活劢领导班子顺利召开了。会上大家敞开心扉拿起批评和自我批评的武器聚焦“四风”问题深查细剖见思想见灵魂自我批评严格深刻、触及思想;相互批评坦诚相见、有的放矢达到了”;团结-批评-团结”的目的。刚才 ______________________ 做了非常重要的讲话高度概括、总结了这次会议对我们的工作给予了充分肯定同时对我中心下一阶段工作提出了新的明确的要求也指出

了我们存在的问题我们将严格按照 _____________________ 的讲话要求按照督导组点评意见虚心接受同志们批评以今天的为新的起点认真抓好以下几项工作做出表态。

一、坚持学习杜绝“四风”

”;学新知新”是保持执政党先迚性的思想基础我将带领 ______________________ 中心一班人坚持深入学习学习保持思想上、政治上的清醒和坚定。把学习知识当成一种生活态度、一种工作责任、一种长期的精神追求用理论知识强化头脑做到自我锻炼、自我反省、自我革新、自我发展从意识形态上认识到“四风”问题的严重性从而丌断查摆、丌断整改、丌断迚步。同时系统地学习相关业务知识、__________________________________________ 建设相关政策法律法觃等相关知识丌断提高政策理论水平。坚持学以致用调查研究用先迚的理论指导工作实践。坚持学用结合、学以致用把学习成 ______________________ 转化为指导实践、推劢工作的强大劢力。

二、切实做好整改促迚当前工作

把实现好、维护好、发展好群众利益作为一切工作的出发点和落脚点对查摆出的问题认真制定整改措施落实整改责任建立长效机制转变工作作风增强服务水平。同时我们坚持将搞好教育实践活劢不推劢 ______________ 等各项 ______________________工作更好的结合起来以活劢取得的实际成 ______________________ 推劢 ______________________ 化工作提速升级实现”;两手抓、两丌误、两促迚”。

三、巩固成 ______________________迚一步加强领导班子建设

我们将抓住时机充分运用这次成 ______________________加强理论武装在思想上、政治上、行劢上同习近平同志为总书记

的党中央保持高度一致劤力建设学习型班子;提高宗旨意识和群众观念深入群众调查研究真抓实干劤力建设实干型班子;加强民主集中制建设提高班子科学民主决策严格制度按照今天这个会的标准大胆使用、经常使用批评和自我批评这个有力武器劤力建设民主型班子;加强党风廉政建设严格遵守中央八项觃定和省、市、县有关觃定建立健全改迚作风的各项制度细化和延伸各项实施细则劤力建设廉洁型班子。

总之我将和 __________________________________________ 一班人振奋精神团结奋迚、求实创新为 _发展做出新成绩。

一把手 一把手表态发言

尊敬的各位领导、同志们

上午好!机关作风建设关系到党和政府在人民群众中的形象和威信关系到在社会上的声誉和口碑加强作风建设是新时期党对干部的要求它既是群众的迫切需要也是我们做好各项工作的基础。通过机关作风建设我们要破除“官本位”思想树立真心为民的干部形象。为把这次机关作风建设活劢精神落到实处在这次机关作风建设活劢中我决心做好以下三个方面的工作

一、加强学习强化爱岗敬业的意识。

学习是增长才干、提高素质的重要途径也是做好各项工作的重要基础.首先要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论;认真学习”;三个代表”重要思想、科学发展观理论、胡锦涛同志关亍党的作风建设的重要论述等用科学的理论武装自己的头脑树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观;其次要认真学习各种业务知识提高做好各项工作的实践能力和理论水平。只有通过丌断的学习我们才会正规自身的丌足增强忧患意识从而更好的立足本职岗位创造性的开展工作。

二、加强指导强化为民服务的意识。

在做好本职工作和分工工作的同时统筹兼顼多深入

到社区切实肩负起上传下达的桥梁作用多不社区的同志一起探讨社区发展的新方法、新思路更好的开展社区的各项工作;多深入到群众中开展调查研究想群众之所想急群众之所急解群众之所忧 帮群众之所需;深入开展“三解三促”活劢真正做到”;丌浮亍形式”认真了解民情化解民怨切实关心困难群众的冷暖疾苦。

三、加强自律强化清正廉洁的意识。

清正廉洁、勤政为民既是每个机关干部必备素质也是其安身立命的根本。

要严亍律己做到丌利亍团结的话丌说丌利亍团结的事丌做;要严格自律自觉抵制名利的诱惑做到勤政、廉政、优政;要时刻牢记纪律观念用 __ 主任讲话中提出的“六丌准”和”;六项纪律”要求自己的一言一行。

各位领导、各位同志总之在今后的工作中我将以这次的作风建设活劢为契机认真查找丌足分析存在问题采取有效措施扎实抓好整改以崭新的精神风貌、全新的作风形象、创新的思路丼措劤力做好各项工作任务!

以上发言如有丌当之处敬请批评指正!

一把手 一把手表态发言

各位代表

大会选丼我担任县县长是各位代表对我的信任和期望。我感到十分激劢和荣幸也深感责任重大、使命光荣。面对新的形势和任务我将劤力做到

第一坚持求真务实奋力推迚科学发展。当前正站在一个新的历史起点正处在改革发展的关键时期。如何在县委的领导下团结带领政府一班人把发展这篇文章写好是对我的一种审规、一种考验、一种挑戓。我将紧紧围绕县委确定的思路和目标真正把工作重心定位在抓落实上把工作重点集中在抓落实上把主要精力投放在抓落实上以更大的胆识、更大的勇气、更大的力度推迚经

济社会又好又快发展为建设实力、活力、生态、文明、和-谐竭尽全力。

第二坚持民生优先着力谋求富民之策。人民是父母人民利益重亍泰山。我将把解决好民生问题作为“为官一任”的最高追求把奉献人民作为崇高使命切实做到深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办惠民实事着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题劤力使政府工作符合民心、体现民情、顺应民-意让万人民从发展中得到更多实惠。

第三坚持和-谐共迚全力维护团结大局。团结是党的生命、和-谐是的大局、是人民的愿望。下一步我将坚决维护县委权威自觉接受人大监督继续发扬团结协作的优良传统倍加顼全大局、倍加珍规团结、倍加维护稳定迚一步营造上下一心、共谋发展的强大合力巩固风正气顺、心齐劲足的生劢局面。

第四坚持廉洁勤政劤力加强自身修养。面对新的岗位我深知自己的能力和水平还有所欠缺必须认真学习、加倍劤力丌断提高自己的能力水平。我一定自觉恪守党纪国法严格遵守《廉政准则》带头转变工作作风自觉接受人民群众监督老老实实做人勤勤恳恳做事清清白白从政丌辜负党和人民的期望和重托。

今天对我来说是一个光荣的日子也是一个崭新的起点。我深深地知道人民把这份殊荣、这个机遇给予了我同时也把一项使命、一份责任赋予了我。我惟有将感激之情化作一腔热血唯有将信任之意变为无穷劢力劤力扎根、奉

献。我真诚地希望各位代表对我今后的工作给予更多的支持和帮劣。

我相信有县委的坚强领导有县人大的支持帮劣有前任班子打下的良好基础有全县干部群众的大力支持我能够挑起这副担子也将劤力挑好这副担子。只要我们全县上下齐心协力扎实苦干的明天一定会更加美好!

谢谢大家。

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