乡镇清明期间信访维稳工作方案

　为切实做好我镇清明期间的信访维稳工作，根据县委、县政府及县政法委的要求，全面落实我镇清明期间的信访维稳工作，现结合我镇实际，特制定本方案。

　一、目标任务 确保清明期间不发生群体性事件，努力实现全镇在清明期间群体性事件零的目标，确保我镇清明期间的社会大局稳定。

　二、组织领导 为加强全镇清明期间信访维稳工作，特成立 xxx 镇清明期间信访维稳工作领导小组，负责研究并协调解决重大信访问题；研究解决重大、典型的信访案件。其成员名单如下：

　组长：xxx 党委书记 xxx 党委副书记、镇长 副组长：xxx 党委委员、人大主席 xxx 党委副书记、政法委员 xxx 党委副书记（挂职）

　xxx 党委委员、纪委书记 xxx 党委委员、副镇长 xxx 党委委员、副镇长 xxx 党委委员、副镇长 xxx 党委委员、副镇长 xxx 党委委员、组织委员

　xxx 党委委员、人武部部长 xxx 党委委员、市场监管所所长 成员：xxx 社管办主任 xxx 自然资源和规划所所长 xxx 经发办副主任 xxx 党政办副主任 xxx 社管办副主任 xxx 秦保办主任 xxx 财政所副所长 xxx 综治专干 各村支部书记 领导小组下设办公室，办公室设在镇综治维稳办，由陆玉秦同志兼任办公室主任，办公室成员：xxx、xxx、xxx。办公室主要负责落实领导小组议定的事项；收集、分析、排查影响稳定的问题；协调、督办信访维稳有关工作；完成领导小组交办的其他工作。

　三、工作要求 1、全面落实矛盾纠纷排查机制。在 3 月 29 日前对全镇矛盾纠纷开展一次全面排查活动，排查范围是：各种可能引发影响社会和谐稳定的矛盾纠纷、苗头隐患；并将排查情况于 30 日前上报镇综治办。

　2、认真落实“一把手”负责制，要严格落实领导带班

　的 24 小时值班备勤制度，严肃值班纪律，坚决杜绝擅离职守等现象。对重大矛盾纠纷要及时报告镇信访信访维稳领导小组，要认真做好接访记录，依照政策，结合情理，做好宣传解释工作，需解决的事项经镇信访维稳工作领导小组研究后，逐一解决。

　3、依法及时就地化解矛盾纠纷。对排查中发现的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，落实好一把手负责制，力争调解一批、稳定一批，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，确保不发生群体性事件。

　4、严格实行矛盾问题日报告制度。各村、驻地各单位每天要对辖区内的矛盾纠纷隐患进行全面摸排和梳理，做到底数清、情况明、信息准。特防期要确定专人，每天下午 2：00 点前由各村党支部书记向镇信访信访维稳工作领导小组有事报情况，无事报平安，以便及时掌握情况，真正做到早发现、早制止，将矛盾纠纷处理在基层，消灭在萌芽状态。镇信访维稳工作领导小组每周要对各村日报告制度落实情况进行通报，凡因迟报、漏报、谎报造成严重后果的，将严格追究相关单位主要负责人责任。

　四、工作责任 为进一步做好全镇清明期间的信访维稳工作，确保清明

　节期间社会稳定和群体性事件零发生。

　1、建立领导包片、镇干部包村、村干部包户的包保工作责任制。各村及时召开信访信访维稳专题会议，安排部署本单位的信访维稳工作，落实工作班子，制定工作方案，切实把信访维稳工作列入重要议事日程，使全镇形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的良好局面。

　2、对包保的重点对象要稳控到位，对照包保责任安排表，严格落实稳控信息零报告制度。同时，按照 xxx 镇预防和处置突发性群体性事件应急预案的要求，做好对突发事件的应急处置。对因处理不及时、稳控不力而引发到市赴省进京非正常上访、到市集体上访和群体性事件发生的，要严格追究责任领导和相关人员的责任，实行“一票否决”，取消责任单位集体和个人的所有评先、评优资格。

　3、按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，严格实行对重点对象包掌握情况、包思想教育、包疏导化解、包息诉罢访的“四包”责任制，并落实工作专班限时解决。

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