全面从严治党主体责任落实情况报告2021年

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全面从严治党主体责任落实情况报告

  全面从严治党主体责任落实情况报告

  近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象十二字目标提供坚强保证。

  一、坚持思想建党,强化思想建设

  (一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实三会一课制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。

  (二)严格执行三会一课制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实三会一课制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。

  (三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。

  二、加强素能提升,强化班子队伍

  (一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子抓党建、促发展的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。

  (二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化两学一做学习教育和四个不为专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了马上办抓落实工作推进机制,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作精细化。

  (三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好例题效应,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。

  三、强化廉政建设,打造清新党建

  (一)强化纪律意识。定期组织两个《准则》、四个《条例》专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。

  (二)强化责任落实。以全面从严治党主体责任深化年为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党两个责任和党风廉政建设一岗双责,确保党风廉政建设责任落实到位。

  (三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行三项清单和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。

  (四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。

  四、坚持全局覆盖,强化组织建设

  (一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设全覆盖,目前市城管局共有基层党委2个、党支部某某个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。

  (二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。

  (三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设520计划,即:5有标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有三会一课和党员活动记录、有党建经费保障;2步走实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;0死角要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。

  (四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。

  五、突出城管特色,丰富推进载体

  (一)建立党建信息平台。采取互联网+党建模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。

  (二)为切实做好党员先锋工程。利用七一建党节、党员活动日、三五基层工作日,开展在职党员进社区志愿服务活动,

  积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。

  (三)开展红色读书会活动。组织系统党员每月开展1次红色读书会,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。

  (四)强力开展形象建设。成立先进事迹宣讲团进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被妖魔化的现状,展示了城管系统新形象。

  城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的主力军,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。

  全面从严治党主体责任落实情况报告

  各位领导,大家下午好。党要管党、从严治党是我党在实践中不断提高从严管党治党的能力和水平的政治责任。按照培训安排,很荣幸的能在这里和大家一起讨论这一课题。不妥之处,敬请各位领导批评指正:

  首先,我想和大家讨论的第一个问题是:为什么要在基层党员干部中强调自觉履行党要管党从严治党这一政治责任。

  要说明这个问题,我想和大家分享下我在乡镇基层工作时的一些想法。乡镇党员干部工作的现状给我最大的感受可以用三个词语来概括,即繁重、孤独感和责任。繁重,这个词当然对大家来说都很好理解,乡镇基层的工作相对来说是比较繁重的,大到是项目建设、产业发展、党的建设,小到民生服务、日常管理。任何一项都必须花费大量时间和心血,导致乡镇基层干部的工作和心理压力普遍比较大;第二个词就是孤独感,这方面的主要意思就是亲情的相对远离,一般一周甚至于几周才能见一面,这样长此以往,心理或多或少都存在一定孤独感。为什么要说这两点呢?因为繁重的工作和长久的孤独感的后果就是情绪上需要得到释放,当有人来拉你去玩两把或者去乐一乐的时候很容易受影响,导致在遵守中央省市县各项规定和党风廉政上出现偏差。我要讨论的第三个词就是责任。基层干部一般都肩负着改善一方群众生活质量的责任,也就是我们俗话说的包村或者责任田。同时,与责任相伴的就是权力,比如在低保发放,扶贫救济等方面,或者拿我自身工作来说,执法、检验检测和行政许可上或多或少都有权力,那么如何用好这些权力,如何抵制外界诱惑呢,我党指出了方向,就是要牢牢抓住党要管党,从严治党这一政治抓手。

  那么第二个问题来了,我们基层党员干部如何履行党要管党,从严治党这一政治责任呢?

  我觉得要做到这一点,首先要落实在党要管党上,基层党组织要肩负起抓党风廉政建设的重要责任,就是我们俗话说的外因要起作用。

  首先,要发挥基层党组织的主体责任。主体之意,就是指责任所系、使命所在;主体责任就是要求党委切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,党委书记要当好第一责任人。较之此前实行党风廉政建设责任制规定中明确的全面领导责任,主体责任的内涵有了重大深化和发展。主体责任更加明确了各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,也就是说,党委对党风廉政建设不仅要进行强有力的领导,而且要亲自抓执行和推动工作的落实。党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。

  其次,把建设高素质的干部队伍作为党要管党、从严治党的着力点。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。近年来,县上在强化干部教育培训、创新干部选拔任用机制、改善基层干部生活条件、调动干部工作积极性等方面进行了有益的探索,取得了一定的成效。对于乡镇基层来说,就是继续坚持抓班子、带队伍,充分发挥领导班子引领示范作用,深入基层接地气、察实情、理思路、解难题、办实事。通过科学考评,规范日常管理,切实调动干部工作的积极性。

  第三,把坚定理想信念作为党要管党、从严治党的制高点。理想信念就是共产党人精神上的钙,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会缺钙,就会得软骨病。现实生活中,一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失。坚持党要管党,必须把思想政治建设放在首位,严守共产党人理想信念这个阵地。

  第四,把抓作风作为重要切入点。进一步严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律,着力克服组织涣散、纪律松弛、有令不行、有禁不止等问题。抓作风既要着力解决当前突出问题,又要注重建立长效机制,下功夫、用狠劲,持续努力、久久为功。把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,努力形成系统完备的制度体系,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,努力构建为民、务实、清廉的机关。

  第五,把规范用权作为党要管党、从严治党的根本点。把权力关进制度的笼子里就是要把依法行政作为工作的边界线,坚持用制度管人、管权、管事,不断建立完善各项管理制度。同时,要将制度执行理念贯穿始终,以强有力的制度执行保障来推动工作,使各种权力在阳光下运作。同时,要严格落实督导检查、廉政谈话、效能问责等制度,把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程,努力营造风清气正的良好风气。

  第二方面,就是我们基层党员党员自身要把着力点放在自觉上,坚持从严要求,也就是俗话说的内因要起作用。

  坚持从严要求,就必须坚定理想信念。思想的滑坡和信念的动摇,必将导致精神的崩塌,事业的荒废,行为的越轨。作为基层党员干部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,坚守共产党人精神追求,常怀爱民之心,常怀责任之心,常怀淡泊之心,常怀律己之心,常怀敬畏之心。把党性修养、道德修养和纪律教育、纪律约束结合起来,严以修身、严以用权、严以律己。在各种考验、诱惑面前,始终保持坚强的党性修养,自觉从善,遵守法制。

  坚持从严治党,就必须提升能力素质。要带头解放思想,不断提升谋发展的能力,把上级的要求与地方实际紧密结合起来,根据实际情况完善发展思路,改进工作方法,提高工作水平;要带头担当履责,不断提升化解难题的能力,敢于直面矛盾和困难,决不能上推矛盾、下推责任、后推包袱。要坚持在学中干,在干中学,坚持从群众中来、到群众中去,结合崇信提速发展、群众脱贫致富的现实,想群众之所想,急群众之所急,在实践中经受考验,在实践中增长才干,在实践中提升能力。

  坚持从严治党,就必须改进工作作风。良好的作风是做好各项工作的重要保证。不断加强作风建设,就是真正把思想集中在想干事上,把本领体现在会干事上,把目标锁定在干成事上,做到谋事要实、创业要实、做人要实。要始终保持清醒头脑,切实增强忧患意识,把精力用在谋发展、攻项目、抓落实上,履行好各自职责,才能肩负党要管党,从严治党这一政治责任,不负历史重托。

  谢谢大家!

  全面从严治党主体责任落实情况报告

  20某某年,森林公安局党支部在厅党组的坚强领导下,按照抓好党建是最大政绩的要求,认真落实党建工作责任制,党建工作再上新台阶。现将一年来支部党建工作情况报告如下:

  一、特色和亮点

  (一)抓学习,切实筑牢思想根基

  我们按照两学一做学习教育关于基础在学的要求,把党的思想建设放在首位,按照三个更加的标准,力求学得深入,切实提高党性觉悟、坚定理想信念。

  一是要求更加严格。森林公安局党支部现有党员24人,设6个党小组,是厅机关人数较多的支部,森林公安局的同志既是机关党员干部,又是担负执法职责的人民警察,有着更为严格的纪律要求。为把两学一做学习教育和三抓一促活动抓实抓好,我们结合森林公安工作实际,拟定了《森林公安局党支部20某某学习计划》,细化了要求和标准,明确了时间安排,把学习任务和学习内容分解到每个月份,并安排专人每周对学习笔记、学习进度、学习成效进行专项督导检查,确保学习教育不走过场、真见实效。全年共组织集中学习25次、讲党课4次、观看警示教育片9部,做到了集中学习保质保量、个人自学有声有色、党课教育不折不扣、研讨交流紧扣主题。

  二是内容更加丰富。我们在组织学习党章党规和学习系列讲话的同时,围绕生态保护这个主题,结合森林公安实际,深入学习习近平总书记关于共抓大保护、不搞大开发,推动长江经济绿色发展的重要指示,学习新修订的《人民警察法》(草案)、《野生动物保护条例》和《人民警察三项纪律》,引导党员干部增强四个意识,树立人民警察核心价值观,做到心中有党、心中有民、心中有责。在加强正面教育的同时,组织党员民警集中观看禁毒教育电影《纸飞机》和公安警示教育专题片《警钟》,组织学习省纪委和国家林业局森林公安局对违纪违法案件的有关通报,让大家从中汲取教训、警钟长鸣,引导党员干部严守原则和底线,做到心中有戒。

  三是形式更加多样。为确保学习效果,我们坚持以三会一课为基本形式,把党员主体党日作为基本载体,一方面健全学习机制,把专题党课领学,精读原著深学,交流讨论促学等一系列生动有效的学习形式制度化,使之成为加强党的思想政治建设的常态化手段;另一方面积极探索学习新模式,利用微信交流群,开展学习交流讨论,鼓励大家晒学习感悟、聊学习心得;搭建学习教育微课堂,制作了不畏风雨,森林公安在行动和寻根溯源,铭记初心等反映森林公安学习教育历程和成果的微视频;组织关注公安部警苑心语微信公众号和某某公安手机报,积极参加两学一做微信答题活动。这一系列利用新媒体的学习方式,受到广大党员干部的欢迎,把集中性教育向经常性教育延伸,变要我学为我要学,达到了很好的学习效果。

  (二)抓整改,切实解决突出问题

  我们以省委巡视和上级部署开展的一系列作风整顿活动为契机,始终坚持问题导向、勇于向问题开刀,用三个不留的决心,力求改得彻底,切实提升作风建设水平。

  一是查找问题,不留死角。按照机关党委统一部署,扎实开展党费收缴、党员党组织关系、党员违法违纪、党员信教问题等组织排查工作。认真组织召开专题民主生活会和全体党员大会,以四讲四有为标准,深入开展批评与自我批评,对照五个能否和着力解决的五个问题进行党性分析,对照职能职责开展工作纪律、档案管理、日志记录、值班接警和执法服务等全方位自查自纠。两学一做学习教育开展以来,全体党员围绕坚定理想信念、树立党员意识、严守纪律规矩、强化宗旨意识以及履职尽责等方面,查找认领具体问题近30余条,切实找准病根、点中穴位。

  二是整改问题,不留余地。我们将自查自纠和民主评议查摆出的问题进行深入剖析研究,划分为共性问题和个性问题,列出整改落实清单,实行销号管理,并将整改落实情况纳入季度考核和年终考评,切实解决思想、组织、作风、纪律等方面存在的不足。在全省开展了以案为戒、正风肃纪专项行动,对近3年来的执法违法案件进行全面清查,大力整肃森林公安队伍在理想信念、宗旨意识、执法行为、工作作风、廉政建设等方面的突出问题,同时采取暗访、突访、回访等多种形式,组织开展专项督察,先后检查13个市州、49个县市区森林公安局和38个派出所,发现和纠正问题29个,提出督察建议35条,进一步严明了纪律规矩,规范了执法行为,提升了履职尽责和服务群众的能力。

  三是预防问题,不留后患。围绕查摆出来的突出问题,我们从着力提高认识、着力落实制度、着力推动工作三个方面进行了具体安排,制定和完善了《森林公安局落实一岗双责制度实施办法》、《森林公安局年度考核实施细则》、《森林公安局长办公会议事规则》,进一步细化分解党支部内部学习教育和党风廉政建设的责任,进一步明确每位民警岗位职责和奖惩办法,进一步规范森林公安局重大事项讨论程序,切实以制度用好权、管好人、干好事,以制度明确责任,以制度推进工作,以制度固化作风建设成果,确保各项工作在制度化规范化的轨道上运行。

  (三)抓履职,切实担当职责使命

  我们充分发挥党组织的战斗堡垒作用,用三个争做的姿态,力求做得扎实,以攻坚克难的实际成果,检验两学一做学习教育的成效,不断推动森林公安事业的创新发展。

  一是在回应群众关切、构建和谐林区中,争做贴心人。针对媒体关注和群众热议的网络贩运野生动物问题,省局加大了打击力度,成功打掉了黄石市刘某和十堰市龚某等一批犯罪团伙,查获国家一级保护动物蜂猴3只、缅甸黄金蟒7条,国家二级保护动物猕猴24只。在重大节假日和两会期间,组织全省森林公安机关围绕重点区域、重点场所、重点人员和重点阶段,认真开展安全检查,开展缉枪治爆、禁种铲毒和天网行动,清查重点场所1800余个,走访重点人口1120余人次,铲除非法种植的罂粟原植物2743株,收缴猎枪和管制刀具60余件。主动践行五访工作制度,及时发现和解决可能引发群体性事件的苗头性问题,化解矛盾隐患230余起,调解涉林纠纷1330余件,省局直接办结信访案件32件,群众满意率94%。

  二是在抗洪抢险、突击救援中,争做急先锋。今年入汛后,我省遭遇最强降雨,我们按照厅党组关于全省林业抗洪救灾的总体部署,选派入党积极分子许文同志,作为厅驻京山县工作队成员积极参与抢险和灾后重建工作,同时指导全省森林公安机关充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,积极参与抢险救援,武汉、黄冈、咸宁、荆门等地组建应急救援突击队,坚守在抗洪救灾最前线,排查处置险情10余处,加筑堤坝近2000米,抢修救援生命线5处,转移安置群众200余人,充分展现了森林公安优良作风,有力保障了人民群众生命财产安全。7月14日,中国绿色时报以不畏风雨,行动践行服务为民承诺为题,对某某省森林公安民警抗洪救灾的感人事迹进行了专题报道。

  三是在生态文明建设、捍卫绿色成果中,争做守护者。20某某年,全省森林公安机关充分发挥在森林资源保护中的拳头作用,组织开展了打击非法占用林地、雷霆行动、火案攻坚、天网行动、清网行动5个全省专项行动,查处涉林案件9192起,处理违法犯罪人员12331人次,挽回直接经济损失8900余万元。省森林公安局直接组织查处最高人民检察院挂牌督办案件1起,国家林业局挂牌督办案件1起,国家林业局森林公安局挂牌督办案件9起,联合市县森林公安机关侦办大要案件21起。在20某某年全国森林公安办案情况通报中,我省各项指标排名前四至六位,得到国家局高度肯定,先后在北京会议、云南会议和江西会议上作典型发言。某某省林业厅获全国打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动先进组织单位,咸宁市林业局等2个单位获工作先进单位,是全国获奖名额最多的省份之一。

  二、存在的问题

  一是抓学习教育多,抓效果检验少,对思想建设的成效缺乏检查考核的措施和办法;

  二是支部集中学习抓得比较扎实,但是党小组分组学习讨论还不够深入,痕迹化管理还需加强;

  三是在学习方式上虽然有所多样,但与森林公安局人员结构等实际情况结合还不够,创新还需加强。

  三、下一步措施

  一是进一步加强学习。进一步完善学习制度,组织全体党员认真学习党的方针政策,学习中央和省委一系列指示精神,并加大贯彻执行力度,提高党员的思想觉悟和理论水平。

  二是进一步改进作风。继续深化按制度管人管事,强化工作纪律和廉政规定的执行,发扬森林公安民警的优良作风,做到服从命令、听从指挥,履职尽责,树立森林公安机关良好形象。

  三是进一步发挥职能。进一步完善支部的组织建设,切实履行党风廉政建设主体责任,加强日常教育和监督管理,提升队伍管理水平。

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