全县脱贫攻坚汇报材料

　全县脱贫攻坚汇报材料

　 尊敬的各位领导：

　 根据会议安排，下面我就***县脱贫攻坚工作开展情况，作如下汇报。

　 一、脱贫攻坚工作总体情况 20**年全县有贫困户***户***人，20**年底全县建档立卡贫困户**户**人，截止**年底，达到脱贫标准的有**户**人，未达到脱贫标准的有**户**人，贫困发生率下降至农村总人口（***人）的**%，贫困户人均可支配收入达到***元。

　 （一）明确思路抓攻坚。为坚决打赢脱贫攻坚战，今年来，县委召开 21 次常委会、12 次县委理论中心组学习会，多次研究脱贫攻坚工作，在部署产业发展的基础上，对应“两个一百年目标”，提出了“三步走”战略。第一步，短期脱贫靠项目。在产业布局还没有形成明显带动效应的情况下，主要靠项目保证贫困户在今年如期脱贫。一是实施就业带动。大力开展“项目促增收”工作，县、乡、村成立项目促增收工作推进组，制定建档立卡贫困户项目促增收实施方案，针对建档立卡贫困户中***名劳动力搭建就业增收平台。截至目前，全县务工人员***人，其中建档立卡贫困户***人，新增务工人员***人；开展建档立卡贫困户各类技能培训***期***人；建档立卡贫群众累计增收***万元，人均增收***元。二是实施家庭经济项目带动。以一家一户为单位，以种养殖、加工为主要内容，发展家庭经济脱贫致富。三是实施合作社项目带动。以建档立卡贫困户为主体，发展“党支部+合作社+农户”的模式，带动贫困户增收致富。四是实施产业结构调整带动。以农业结构性供给侧改革为契机，调整产业结构，促进建档立卡贫困户增收。五是实施产业扶贫项目带动。有效整合扶贫产业项目，统一品牌、价格和标

　准，带动建档立卡贫困户增收脱贫。第二步，建成小康靠产业。我县积极谋划、全面推进产业发展等一系列基础性工作，提出了“加快促进产业结构调整，以全域旅游带动一二三产融合发展”的新路子，预计 2020 年前见成效。第三步，强县富民靠教育。在全力推进基础教育、提高人口素质的基础上，通过大力开展以现代农业、全域旅游、商品流通等为主要内容的系列教育培训，着力打造“两支队伍”，使懂技术、会生产，懂市场、会经营的农民成为全县农牧民的主体，不断推进全县产业升级、不断提高群众收入水平，从而持续建设更高水平的小康***。

　 （二）细化措施抓攻坚。根据中央、省、市关于脱贫攻坚的决策部署要求，着力精准实策，强力推动精准扶贫精准脱贫工作。

　 在精准组织上，一是成立了以县委书记为组长，县长为常务副组长的精准扶贫精准脱贫工作领导小组，同时成立脱贫攻坚指挥部，下设综合协调组、督查组、以业组、以迁组、以教组、以补组、以助组、以保组 8 个小组，定期召开专题部署会，推进全县脱贫攻坚工作。二是制定了“1+N”（“一决定、多方案”即***县深入推进精准扶贫精准脱贫工作的决定、***县“十三五”易地搬迁试点实施方案、***县精准扶贫精准脱贫结对帮扶工作方案、六脱工作方案、宣传方案、扶贫工作及资金使用管理方案等）精准扶贫精准脱贫工作机制、***县“十三五”脱贫攻坚规划、20**年度***县脱贫攻坚计划。三是建立扶贫责任清单，县、乡、村层层签订脱贫攻坚责任书，实行挂图作战，确保扶贫工作落到实处。

　 在精准识别上，一是对建档立卡贫困户***户的***名人员都建立了基本信息、户表、村册、乡簿和档案，详细填写《精准扶贫建档立卡贫困户一户一表》。二是针对贫困户生产生活现状、致贫原因、扶持需求等情况，制定以产业扶持、易地扶贫搬迁、培训转移就业等为主要内容的一户一方案。三是经认真梳理汇总，全县以迁脱贫***户***人，以教脱贫***户***人，以补脱贫***户**人，以助脱贫

　***户**人，社会保障兜底**户**人，对以业脱贫为主和其他脱贫为辅的**户**人进行产业扶持。四是认真做好贫困人口动态调整工作。根据《**市贫困人口动态调整实施方案》结合实际及时制定了《***县贫困人口动态调整实施方案》，于 7 月21 日召开了***县动态人口调整安排部署会。

　 在精准施策上，一是扎实推进以业脱贫。***年投资**亿元实施的**个产业扶贫项目，**个项目已完工，**个项目已完成总工程量的**%，项目建成后将带动***人增收致富；***年投资**亿元实施的***个产业项目，**个项目已开工建设，**个项目已完成前置手续，**个项目,项目建成后将帮助**人就业。二是持续推进以迁脱贫。***年，建设**个易地扶贫搬迁安置点，实施搬迁**户**人。三是强势推进以教脱贫。全县建档立卡贫困家庭在校学生***人、“两后生”**人。**年，按照大学生全额学费资助和生活补助计划，对贫困农牧民家庭大学生和“两后生”进行教育资助和产业技能培训，提升创业、就业能力。截止目前，“两后生”就业**人、创业**人。四是积极推进以补脱贫。认真抓好落实生态补偿脱贫岗位、定向政策性补助工作，完善“一岗一档”资料。**年，落实以补脱贫岗位***个（新增生态补偿岗位***个），兑现**%的岗位补贴资金***万元。五是稳步推进以保脱贫。全面完成对**个乡（镇），***个建制村的低保家庭走访入户清查、核查工作，实现“两线合一”。兑现***年兜底资金***万元，兑现***年第一、二季度兜底资金***万元。按照“应保尽保”要求，贫困群众全部参保。六是全力推进以助脱贫。建立基本医疗“三重医疗保障”体系，认真开展“包虫病”筛查防治工作，对所有建档立卡贫困户进行身体复查，并建立健康档案，落实先诊疗、后结算、再报销机制，贫困群众全部参与“新农合”。上半年，共计补偿大病统筹资金***人次，补偿金额***万元。

　 在精准投入上，一是“产业扶贫”项目资金投入情况：***年和***年共实施

　扶贫产业项目***个，计划总投资***万元，已到位资金***万元，其中产业扶贫资金***万元（县级***万元）；信贷资金***万元；其他资金（市级财政***万、县级财政***万、***公司***万）***万元。二是易地搬迁项目资金投入情况：***年县城易地搬迁（一期）项目总投资***万元，已拨付***万元。三是以补岗位兑现资金情况：***年落实以补岗位***个，兑现资金***万元；***年落实以补岗位***个，截止目前已兑现***万元，完成***%。五是民生保障资金投入情况：通过农区医疗保险、大病保险、民政救助等途径，为全县建档立卡贫困户中因病致贫对象***人报销医疗费***万元；民政低保兜底***万元。六是定向政策性补助资金情况：***年***下达定向政策性补助资金***万元，我县已在 8 月底全部兑现***人的定向补助***万元（****元／人）。

　 在精准帮扶上，建立领导挂点、部门包村、干部帮户制度，在省市领导和***家区市驻村工作队派出单位对点帮扶基础上，结成帮扶对子***对，实现党员干部挂钩帮扶全覆盖，并实行脱贫销号与返贫挂号动态管理，建立公开公示和逐级审核制度，让群众评议、监督。

　 在精准脱贫上，严格按照退出程序、时间节点，扎实开展村、乡、县三级贫困户脱贫、贫困村退出工作，确保***月底前申请县级贫困户脱贫、贫困村退出、贫困县“摘帽”考核验收。

　 二、存在的问题及原因分析一是贫困户内生动力不足，脱贫主体意识不强。虽然，我们在不断加大对贫困群众的宣传教育引导力度，制定了许多因地制宜的办法,但受历史等原因影响，群众的“等靠要”思想在一定时期内还必然存在，从“要我脱贫”向“我要脱贫”的转变还需要一个过程。

　 二是产业项目建设周期长，带动贫困户增收效果不明显。***县自然条件差，区位优势不明显，产业结构单一，招商引资困难，特色产业起步晚，示范带动作

　用不强。大部分农民群众只能依靠农业生产和劳务输出来增加收入，增收的方式方法不多。

　 三是贫困群众转移就业难度大。虽然我们针对贫困群众在不断开展转移就业技能培训，并举办了“春风行动”暨精准扶贫就业专场招聘会，吸引**家企业（公司）参与，对接就业岗位**余个，但最终签订就业意愿书的只有**人（其中，建档立卡贫困群众**人），同时贫困群众由于舍不得家里老人小孩、几头牛、几只羊、几亩地，不愿意外出务工，即使外出务工后也不能安心工作，无法满足用工单位长期在岗工作需要，导致部分贫困群众就业之后又失业，长期就业稳定增收难度大。

　 三、下一步改进措施和工作思路一是抓好“项目促增收”工作，切实提高建档立卡贫困户劳动力的劳务技能，加快推进建档立卡贫困户劳动力多渠道、灵活性就业，依托技能培训实现贫困户每户有 1-2 人具有劳动技能资质、“两后生”学历提升培训全覆盖目标，努力实现培训一人，输出一人，就业一人，脱贫一户。二是抓好续建、在建产业扶贫项目，发挥好龙头企业带动作用。依托公益性岗位、本地企业和农民施工队及社会服务行业等，教育和引导建档立卡贫困户劳动力参与劳务输出，鼓励企业、相关部门通过为贫困户创造就业门路和安排就业岗位，发挥自身在脱贫攻坚中的服务作用。三是抓好建档立卡贫困户档案动态管理工作，做好扶贫信息化平台管理，做到“一户一网页、一户一对策、一户一帮扶、一年一结果、一年一核查”和“户有卡、村有册、乡（镇）有薄、县有档”。四是抓好长效机制探索工作，认真总结和提炼工作中好的经验、做法和典型，广泛宣传推广，强化示范引导，以点带面，整体推进。五是抓好迎接省市考核验收工作，启动县级贫困户脱贫和贫困村退出验收工作，挂图作战、强力推进，确保年底如期实现整县脱贫摘帽。

　汇报完毕，不妥之处，敬请批评指正！

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